TARIC3HU TARIC3WEB rendszer fejlesztése supportja

A beszerzés leírása

A NAV keretein belül - Magyarország európai uniós csatlakozása óta - éles üzemben működő TARIC3_HU és TARIC3_WEB rendszer esetében a jogszabályi környezet változásából, a vonatkozó rendszerspecifikációk módosulásából, a külső- és belső felhasználói igények felmerüléséből adódóan uniós és nemzeti szintű elvárásként jelentkező fejlesztési és folyamatos támogatási igények keletkeztek. Az igényelt fejlesztéseket a meglévő forráskódokon kell végrehajtani.
Főbb feladatok:
I. Változtatási igények a TARIC3_HU rendszerben
1. Az Uniós Vámkódex bevezetéséből adódó változtatások specifikációkban való ellenőrzése és szükség szerinti átvezetése a TARIC3 nemzeti adatbázis sémákban
2. TARIC hírlevelek publikálásának lehetősége a TARIC3_HU alkalmazás felületen
3. Származási szabályok megjelenítése a TARIC3_HU alkalmazás felületen
4. Vám/adó kalkulációs modul kialakítása a TARIC3_HU alkalmazás felületen
5. Antidömping nyilvántartó modul kialakítása a TARIC3_HU alkalmazás felületen
6. A Speciális vámszakmai lekérdezések és az Intézkedés karbantartás funkció esetében felmerülő módosítási igények átvezetése a TARIC3_HU alkalmazás felületen
7. TARIC3_HU - szakrendszeri kapcsolat(ok) kiépítése
II. Változtatási igények a TARIC3_WEB rendszerben
1. TARIC3_WEB rendszer Vámkontingens törzsadatok lekérdezése menüpont kialakítása
2. TARIC hírlevelek publikálásának lehetősége a TARIC3_WEB alkalmazás felületen
3. TARIC3_WEB rendszer Tarifa információ lekérdezés funkción belül az országcsoportra történő intézkedés lekérdezés elkülönített kialakítása és a nómenklatúra lábjegyzet megjelenítése
4. Származási szabályok megjelenítése a TARIC3_WEB alkalmazás felületen
5. Vám/adó kalkulációs modul kialakítása a TARIC3_WEB alkalmazás felületen
6. TARIC3_WEB adatbázishoz webszolgáltatás hívással történő csatlakozás kiépítése
TARIC3_HU rendszer: Oracle Database 19c Enterprise Edition adatbázis, Weblogic 12.2.1.4.0 (JEE7, JDK1.8.0 231) környezetben működik.
A TARIC3_HU rendszer napi szintű ütemezett adatátadás keretében biztosítja a nyilvános adatokat a TARIC3_WEB rendszernek.
Technikai információ:
TARIC3_WEB:Microsoft Windows Server 2016 IIS 10.0 alkalmazás szerver, Microsoft SQL Server 2017 adatbázis szerver, ASP.NET 4 és C#.NET alapú web alkalmazás.
Nyertes Ajánlattevő feladata továbbbá a DG TAXUD által küldött TARIC napi adatmódosító fájlokban található adathibák/karakterhibák vizsgálata és javítása, kisebb módosítások a kódolásokban, xml fájlra vonatkozó xsd struktúrában.
Ajánlatkérő a szerződés teljesítése során support napot kíván igénybe venni, amely teljes körű támogatásra vonatkozik a kifejlesztett TARIC3_HU, illetve TARIC3_WEB rendszerek tekintetében. Az igénybe kívánt support napok száma Ajánlatkérő számára még nem ismert.
A rendszer képes napi adatcsere szintjén kommunikálni európai uniós váminformatikai rendszerekkel, és tartalmaz üzenet alapú kommunikációt, amely java technológián alapul.
Ajánlatkérő a keretszerződést 252 632 333,- Ft keretösszeg vonatkozásában köti, amely keretösszeg tekintetében 70%-ban vállal lehívási kötelezettséget.
Részletes leírás a közbeszerzési dokumentumokban.

További információk

Értékelési szempont: Kbt. 76. § (2) bek. c) pont szerint, legjobb ár-érték arány. Kiosztható pontok száma: 0-100
Az értékelés részletes leírását a KD tartalmazza.
A II.2.5) pontjában a „Nettó ajánlati ár” az alábbi alszempontok tekintetében kerül meghatározásra:
1.1. A TARIC3_HU és a TARIC3_WEB rendszer kifejlesztésének nettó díja; súlyszám 80
1.2. Támogatási szolgáltatás (support) biztosítása -rendszertámogatás, karbantartó fejlesztés, hibajavítás-(Rendelkezésre állási díj 36 hónapra, amely 60 embernap mennyiségben nyújtott tényleges támogatási szolgáltatási szolgáltatást is magába foglal) súlyszám 10
Értékelés módszere: 1.: fordított arányosítás, 2. értékelési szempont: egyenes arányosítás

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll vagy az eljárás során következett be.
Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint biztosított.
Előzetes igazolás:
Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD űrlap benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Az EEKD-ban ajánlattevő/közös ajánlattevők, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az ajánlatában benyújtott, kitöltött űrlappal, a Kr. 4. § (1) bekezdése szerint igazolja előzetesen a kizáró okok fenn nem állását.
A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § alapján a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EKKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Megkövetelt igazolási mód a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazásával: ajánlattevőnek az előírt kizáró okok fenn nem állását a Kr. 8. § és 10.§ alapján kell igazolni, figyelemmel a Kr. 12. § -16. §-ában foglaltakra.
A Kr. 15.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A Kr. 15. § (2) bekezdése értelmében azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, az ajánlattevőnek a Kbt. 67.§ (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, az Ajánlatkérő által kiadott űrlap kitöltésével.
A Kr. 1. § (7) bekezdése értelmében a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kr. 13.§-ában foglaltak szerint ajánlattevőnek/közös ajánlattevőnek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban). Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Az EKR-ben az Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok között elektronikus űrlapként létrehozta a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozat mintáját, amelyet az ajánlattevő az elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni.
A Kbt. 69. § (11a) bekezdése irányadó.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlatban megkövetelt előzetes és egyben az ajánlatok elbírálásához szükséges igazolási mód:
A Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján ajánlattevőnek ajánlatában az EEKD-ben foglalt nyilatkozatát kell benyújtani. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 2. § (5) bekezdés alapján ajánlatkérő előírja, hogy az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését az Ajánlatkérő a Kbt. 69. § rendelkezéseinek megfelelően, két körben végzi: első körben az EEKD-ban tett nyilatkozatot, második körben a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívás alapján benyújtott igazolásokat ellenőrzi.
Közös ajánlattétel esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (6) bek-re tekintettel az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplőnek valamennyi közös Ajánlattevő képviseletében külön-külön formanyomtatványt kell benyújtania.
A Kr. 3. § (2) bekezdése értelmében ajánlattevőnek a kapacitást nyújtó szervezetek vonatkozásában is be kell nyújtania a külön EEKD űrlapot az ajánlatban, amelyben csak azon alkalmassági feltételek vonatkozásában kell nyilatkozni, melyeket ajánlattevő igénybe kíván venni alkalmassága igazolásához.
A bírálat során megkövetelt igazolásmód (ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívása alapján).
M1. Az ajánlattevő a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján mutassa be a felhívás feladását megelőző 3 év (36 hónap) közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásait a Kr. 22. § (1) bekezdés szerint meghatározott formában és 22. § (2) bekezdésben megadott tartalom szerint igazolva. A referenciaigazolás tartalmazza legalább a következő adatokat:
a) a szerződést kötő másik fél megnevezését és címét;
b) a teljesítés időtartamát, (legalább év-hónap pontossággal feltüntetett kezdési és befejezési dátum megadásával);
c) a szolgáltatás megnevezését és ellenszolgáltatás összegét olyan részletességgel, hogy az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen;
d) nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e;
A Kr. 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján, tekintettel arra, hogy ajánlatkérő három év teljesítéseinek igazolását írja elő, az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.
A Kr. 21/A. § és a Kr. 22. § (5) bek. irányadó.
M2. AT a Kr. 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján mutassa be azoknak a szakembereknek a megnevezésével, végzettségük, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Csatolandó dokumentumok:
- a szakemberek bevonására, ismertetésére vonatkozó nyilatkozat, pontosan megjelölve, hogy melyik szakember melyik alkalmassági feltételnek való megfelelés céljából kerül bevonásra (EKR-ben létrehozott Űrlap);
- a végzettséget/képzettséget igazoló dokumentumok egyszerű másolati példánya;
- a szakemberek által aláírt, rendelkezésre állási nyilatkozata
- a szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza, olyan részletezettséggel, hogy annak alapján az alkalmasság minimumkövetelményei között előírt feltételek megléte egyértelműen megállapítható legyen.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 69. § (7) bekezdés utolsó mondatában foglaltakra figyelemmel a 2. számú értékelési szemponthoz kapcsolódó alkalmassági követelmény ellenőrzése érdekében a szakember önéletrajzát teljes körűen (mind az alkalmasság szempontjából releváns tapasztalat, mind az értékelés szempontjából releváns többlettapasztalat bemutatásával) szükséges ajánlattevőknek már az ajánlatban benyújtaniuk.
Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében Kbt. 65. § (6)-(7),(9) és (11) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltak az irányadók.
A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlatkérő a Kr. 24. § (1) bekezdését nem alkalmazza, mert az alkalmassági követelményeket a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés kritériumainál szigorúbban határozta meg.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, a Kbt. 65. § (6) bekezdésében meghatározottak alapján, továbbá az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében előírtak szerint.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) során, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített legalább nettó 30 000 000,-Ft. értékben a beszerzés tárgya szerinti olyan alkalmazás fejlesztésére vonatkozó munkából származó referenciával, amely rendszer képes napi adatcsere szintjén kommunikálni európai uniós váminformatikai rendszerekkel és amely tartalmaz üzenet alapú kommunikációt, mely Java technológián alapul.
M2.
Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az alábbi kompetenciákkal rendelkező szakemberekkel:
a) legalább 1 fő felsőfokú informatikai végzettségű szakemberrel, aki rendelkezik legalább 36 hónapos szoftverfejlesztési szakmai tapasztalattal Oracle Adatbázis szerver és/vagy Weblogic 12.2 (JEE7, JDK1.8) fejlesztési területen;
b) legalább 1 fő felsőfokú informatikai végzettségű szakemberrel, aki rendelkezik legalább 36 hónapos szoftverfejlesztési szakmai tapasztalattal MS SQL szerver és/vagy ASP.NET és/vagy C#.NET alapú web alkalmazás fejlesztés területen;
c) legalább 1 fő felsőfokú informatikai végzettségű szakemberrel, aki rendelkezik legalább 36 hónapos szoftverfejlesztési szakmai tapasztalattal XML üzenetek feldolgozása területen;
A fenti szakemberek között az átfedés megengedett.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy az a)-c) pontban bemutatott szakemberek tekintetében olyan releváns szakmai tapasztalat is bemutatható, amelynek időpontja korábbi, mint a felsőfokú informatikai végzettség megszerzésének időpontja.

A szerződés teljesítésének feltételei

13. A számla összege átutalással kerül teljesítésre a Vállalkozó részére forintban (HUF), 30 napos fizetési határidő mellett, a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdései, és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése alapján történik.
Számlázás a szerződés-tervezetben foglaltak szerint.
Előleg: nincs
Olyan okból, melyért a nyertes ajánlattevő felelős (Ptk. 6:186. §) a szerződés teljesítése meghiúsul, akkor nyertes ajánlattevő meghiúsulási kötbért köteles fizetni. A meghiúsulási kötbér alapja a szerződéses teljes nettó vállalkozói díj, mértéke a kötbéralap 25 %-a. A teljes nettó vállalkozási díj jelen esetben a TARIC3_HU, valamint a TARIC3_WEB rendszer továbbfejlesztésének nettó díja, továbbá a teljes körű support biztosításának díja.
Amennyiben a nyertes ajánlattevő olyan okból, amiért felelős, bármely teljesítési határidőt elmulasztja, késedelmi kötbérfizetésre köteles. AK által érvényesíthető késedelmi kötbér alapja az adott részteljesítésre, illetve az adott munkamegrendelő alapján számított nettó vállalkozói díj. Késedelmi kötbér mértéke: a késedelem 1-10. napja alatt napi 0,5 %, a késedelem 11. napjától napi 1%. Amennyiben a késedelmi kötbér összege eléri a fentiek szerinti értelmezett feladatra eső nettó ellenérték 25%-os mértékét, Megrendelő elállhat a szerződéstől (illetve felmondhatja a szerződést) (adott esetben elállhat az érintett munkamegrendeléstől) és meghiúsulási kötbért követelhet.
3. Amennyiben a külön megrendelés teljesítése olyan okból hiúsul meg, amiért a Nyertes ajánlattevő felelős, köteles a AK-nak megrendelés-meghiúsulási kötbért fizetni. Ezen meghiúsulási kötbér alapja az érintett munkamegrendelő alapján számított nettó vállalkozói díj, mértéke a kötbéralap 25%-a.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

Az elektronikusan benyújtott ajánlatok esetében a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR rendszer a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontási eljárás a Kbt. 68. § rendelkezései szerint és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban EKR rendelet) 15. - 17. §- nak megfelelően történik.

A Műszaki Leírásban definiált feladatok komplexitása, a részbeni egymásra épülése, az adatbázis táblaszerkezet ismerete, illetve a támogatási szolgáltatás (support) keret jellege indokolttá teszi egy nyertes ajánlattevő közbeszerzési eljárásban történő kiválasztását.
1. FAKSZ:, lajstromszáma: dr. Császár Alpár, 01051.
2. AK ajánlati biztosítékot nem ír elő.
3. Az eljárásban valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
4. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az EKR-ben megadott űrlapokon, a Kbt.66.§ (2) szerinti nyilatkozatot, továbbá a Kbt.66.§ (5) szerinti felolvasólapot a megfelelő cellák kitöltésével, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 68.§ (4) bekezdésben meghatározott információkat.
5. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban a Kbt. 40-41/C § az irányadó.
6. Ajánlattevő ajánlatában nyilatkozzon a Kbt. 65. § (7) bekezdésben foglaltakkal kapcsolatosan. (Űrlap)
7. AK a Kbt.71.§-ban foglaltak szerint biztosít hiánypótlási lehetőséget.
8. AK a Kbt.56.§ szerint biztosítja a kiegészítő tájékoztatás lehetőségét kizárólag az EKR rendszeren keresztül. AK valamennyi olyan gazdasági szereplőnek, aki az eljárásra érdeklődését az EKR rendszerben jelezte, az EKR rendszeren keresztül megküldi kiegészítő tájékoztatását.
9. A közbeszerzési eljárás, így az ajánlattétel nyelve is a magyar.
10. Gazdasági társaság létrehozását AK nem teszi lehetővé sem AT, sem közös AT-k vonatkozásában.
11. A jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeleteinek előírásai az irányadók. Részletek a KD-ban.
12. AK nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját.
13. A nyertes ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén valamennyi közös ajánlattevő tekintetben) a szerződéskötést megelőzően, legkésőbb a szerződéskötés időpontjára be kell nyújtania a közbeszerzési dokumentumokban található szerződéstervezet mellékletét képező, a Magyarország Alaptörvénye 39. cikke (1) bekezdésében foglalt átláthatósági követelmények teljesülésére vonatkozó részletes átláthatósági nyilatkozatot.
14. A IV.2.6) pontban meghatározott 1 hónap alatt Ajánlatkérő 30 napot ért.
15. Az eljárásban minden kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben történik, azonban az EKR rendelet 2. § (2) bekezdése szerinti esetekben, ha nincs lehetőség az EKR-ben történő kommunikációra, úgy a következő elérhetőségek is használhatóak: WIT Zrt. cím: 1026 Budapest, Pasaréti út 122-124. B. épület 3. emelet, e-mail cím: witzrt@witzrt.hu
16. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
17. Ajánlatkérő az 1.1. és az 1.2. értékelési alszempont tekitnetében részletes ártáblát szükséges benyújtania.
18. AK helyszíni bejárást és konzultációt nem tart.
19. Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (6) bekezdése szerint feltételes közbeszerzési eljárást indít tekintettel arra, hogy Ajánlatkérő támogatásra (forrás biztosítására) irányuló igényt nyújtott be és a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja.
20. A Műszaki Leírásban definiált feladatok komplexitása, a részbeni egymásra épülése, az adatbázis táblaszerkezet ismerete, illetve a támogatási szolgáltatás (support) keret jellege indokolttá teszi egy nyertes ajánlattevő közbeszerzési eljárásban történő kiválasztását.