VEKOP-5.3.1-15 műszaki ellenőri szolgáltatások

Rövid leírás

Keretmegállapodás a VEKOP-5.3.1-15 projektek kivitelezési feladataihoz tartozó műszaki ellenőri szolgáltatások ellátása a kivitelezés teljes ideje alatt a vonatkozó jogszabályoknak, különösen az építőipari kivitelezői tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendeletnek és közbeszerzési dokumentumok részét képező feladatmeghatározásnak megfelelően.

A beszerzés leírása

Megbízási keretmegállapodás a VEKOP-5.3.1-15 projektek kivitelezési feladataihoz tartozó műszaki ellenőri szolgáltatások ellátása a kivitelezés teljes ideje alatt a vonatkozó jogszabályoknak, különösen az építőipari kivitelezői tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendeletnek, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényben (a továbbiakban Étv.) foglalt és közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírásban részletezetteknek megfelelően.
a) változáskezelési kérelmek elbírálásában való részvétel,
b) kooperációs értekezletek lebonyolítása,
c) munkaterület átadás-átvételi, a műszaki átadás-átvételi eljárások lebonyolítása,
d) adatszolgáltatást készít a Megbízó részére,
e) Közreműködés a projekt lezárásában és annak felülvizsgálatában:
f) A kivitelezések sikeres műszaki átadás-átvételi eljárásnak lezárását követően összehívja és lebonyolítja az 1 éves utó-felülvizsgálati eljárást és arról jegyzőkönyvet készít. Az utó-felülvizsgálati eljárás során ismételten ellenőrzi az elvégzett munka, a beépített anyagok minőségét, a létrejött építmény állapotát, és szükség esetén kijavíttatja és leellenőrzi az utó felülvizsgálati eljáráson feltárt hibák javítását.
g) figyelemmel kíséri a Vállalkozó minőségbiztosítási rendszerét,
h) megvalósulási dokumentáció ellenőrzése,
i) egyéb igazolások elkészítése.
A 8 db projekt keretében megvalósuló, 11 kerületet érintő kerékpáros útvonalhálózat kivitelezéshez kapcsolódó műszaki ellenőri feladatok ellátása az alábbiak szerinti kivitelezési munkákhoz kapcsolódóan:
- Főútvonalak kerékpározhatóvá tétele (önálló kerékpáros létesítmények, kerékpárút, kerékpársáv létesítése);
- Forgalomcsillapítás, sebességcsökkentés;
- Konfliktuspontok kezelése, csomóponti korrekciók, Akadálymentesítés;
- Egyirányú utcák megnyitása kétirányú kerékpározásra;
- Közterületi kerékpártámaszok létesítése;
- Közmű építés és kiváltás (közvilágítás, gáz, víz, útvíztelenítés, hírközlés, áram, zöld stb.).
A fenti forgalom csillapítási feladatok keretein belül övezeti sebességcsillapítások, gyalogos-kerékpárút kialakítása, csomópontok akadálymentesítése, forgalomtechnikai és irányító berendezések telepítése, útburkolati jelek felfestése, járdaépítés, egyirányúsítások, kerékpársávok kialakítása és egyéb forgalomtechnikai beavatkozások, továbbá fakivágások és fapótlások, közmű (közvilágítás, gáz, víz, útvíztelenítés, hírközlés, áram stb.) építés és kiváltások történnek. Sor kerül helyenként leromlott aszfalt burkolatú aszfal útszakasz újraszőnyegezésére, szegélyek átépítésére, új kerékpárútszakaszok építésére, menetdinamikai küszöbök kialakítására és átépítésére, kerékpáros forgalomszámláló berendezés telepítésére, nagyvasúti átjáró átalakítására, körforgalom átépítésére, műtárgy építésre és átépítésre.
A 8 db projekt keretében megvalósuló beruházások:
- 17. A budapesti közbringa-rendszerhez kapcsolódó infrastruktúra fejlesztése
- 13. Kerékpárosbarát infrastrukturális fejlesztések Budapest XIX. kerületében
- 20. Közlekedésbiztonsági fejlesztések Budapest XX. kerületében
- 07. Közlekedésbiztonsági és kerékpárosbarát fejlesztések Budapest XI. kerületében
- 19. Közlekedésbiztonsági fejlesztések Budapest XV. kerületében
- 14. Kerékpárosbarát infrastrukturális fejlesztések Budapest X. kerületében
- 15. Rákos-patak menti kerékpárút építése Budapest XIII. kerületében
- 16. Rákos-patak menti kerékpárút építése Budapest XIV., X. és XVII. kerületében
A fenti 8 db VEKOP projekt kivitelesére fordítható összköltsége nettó 5 Mrd Ft, amelyből a legnagyobb becsült értékű kivitelezési projekt kivitelezési költsége nettó 1,3 Mrd Ft.
Keretösszeg: nettó 48 000 000 Ft.
Ajánlatkérő a Kbt 105. § (2) bekezdés c) pontja szerinti versenyújranyitás útján kívánja a Keretmegállapodás 2. szakaszában megrendelni tárgyi műszaki ellenőri feladatokat.
Ajánlatkérő projektenként jogosult megrendelni a műszaki ellenőri feladatokat.
Megbízott tevékenyégét a vonatkozó jogszabályoknak, különösen az építőipari kivitelezői tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendeletnek megfelelően köteles végezni.
Az építési műszaki ellenőr az építőipari kivitelezési tevékenység teljes folyamatában elősegíti és ellenőrzi a vonatkozó jogszabályok, hatósági előírások, szabványok, szerződések és a kivitelezési dokumentáció betartását.

További információk

Kiegészítés a II.2.5.) ponthoz: az ár értékelési részszempont alatt ajánlatkérő az alábbiakat érti:
Ajánlati ár: a kivitelezés kapcsán műszaki ellenőri feladatok ellenértéke (becsült értékére vetítetten %-ban megadva)

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok valamelyike fennáll.
A Kbt. 74.§ (1) bekezdés b) pontjának alapján az ajánlatkérőnek az eljárásból ki kell zárnia azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, akinek részéről a kizáró ok az eljárás során következik be.
Megkövetelt igazolási mód:
A 321/2015 (X.30) Korm. rendelet (a továbbiakban: Akr.) 1-4.§, 6-8.§, 10.§, 12-16.§ szerint. Az Ajánlatkérő előírja, hogy az Akr. 1.§ (1) alapján az ajánlattevőnek ajánlatának benyújtásakor, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok hatálya alá.
Az Akr. 3.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az ajánlatával együtt benyújtja a 4-7.§-nak és az Ajánlatkérő által a 2.§-nak megfelelően kért módon kitöltött formanyomtatványt.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyikének külön formanyomtatványt kell benyújtania. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában, az ajánlattevőnek a Kbt. 67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az Ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését.
Az Akr. 15.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó, vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62.§-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A gazdasági szereplőknek a formanyomtatványban fel kell tüntetniük azt is, hogy a III. Fejezet szerinti igazolások kiállítására mely szerv jogosult azon adatbázisokat üzemeltető szervek kivételével, amely adatbázisok ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára az Akr rendelet előírja.
Ha az Ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát, valamint az alkalmassági feltételeket igazoló adatbázisokhoz, a gazdasági szereplőknek ezen adatbázisok elérhetőségét is fel kell tüntetniük a formanyomtatvány megfelelő részeiben - azon adatbázisok elérhetőségének kivételével, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az Ajánlatkérő számára a rendelet előírja.
Azokban az esetekben, amikor az ajánlattevő a minősített ajánlattevői jegyzékben szerepel, az Ajánlatkérő az Akr. 12.§-a alapján jár el.
Az Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64.§ (1)-(2) bekezdései alapján az öntisztázás lehetőségére.
Az Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az Akr. 1.§ (7) bekezdésére, a Kbt. 35.§ (2a) bekezdésére, a Kbt. 41/A.§ (4)-(5) bekezdéseire, a Kbt. 65.§ (12) bekezdésére és a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésére.
Kbt. 69.§ (4) bekezdésében foglalt felhívást követő igazolás:
A magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k) esetében az Akr. 8.§-a szerint kell igazolni a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok fenn nem állását.
A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő(k) esetében az Ajánlatkérő az Akr. 10.§-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el.
Az ajánlattevőnek EKR űrlap benyújtásával nyilatkoznia kell, hogy vonatkozásában folyamatban van-e változásbejegyzési eljárás. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
A Kbt. 62.§ (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról (EKR űrlap), hogy olyan társaság-e, amelynek a 2017. évi LIII. törvény (a továbbiakban: pénzmosásról szóló törvény) 3.§ 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint van-e definiált tényleges tulajdonosa. Amennyiben van, akkor valamennyi tényleges tulajdonos nevének és lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani; ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3.§ 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolnia (EKR űrlap).
A Kbt. 62.§ (1) bekezdés k) pont kc) alpontja tekintetében az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról (EKR űrlap), hogy gazdasági szereplőben közvetetten vagy közvetlenül több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati joggal rendelkezik olyan jogi személy vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, amelynek tekintetében a Kbt. 62. § (2) bekezdése kb) alpont szerinti feltétel fennáll.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az Ajánlatkérő előírja az Akr. 2.§ (5) bekezdésnek megfelelően, hogy az ajánlattevőnek az EEKD IV. részében szereplő „az összes kiválasztási szempont általános jelzése” (IV. rész α) megadásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek, tehát az Ajánlatkérő elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. Az Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35.§ (2a) bekezdésére, a Kbt. 41/A.§ (4)-(5) bekezdéseire, a Kbt. 65.§ (12) bekezdésére és a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésére.
Az alkalmassági követelménynek való megfelelés igazolása a Kbt. 69.§ (4) bekezdése alapján:
M/1.: Az Akr. 21.§ (3) bekezdés a) pont alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított hat éven belül befejezett, de kilenc évnél nem régebben megkezdett legjelentősebb referenciái, az Akr. 22.§ (1) bekezdésével összhangban.
Az ajánlattevőknek a teljesített szolgáltatásokat az alkalmasság egyértelmű megítéléséhez szükséges részletezettséggel kell ismertetni, de a referencianyilatkozatnak/igazolásnak legalább az alábbi adatokat tartalmaznia kell: a szerződést kötő másik fél megnevezése, a szerződés tárgya, a szolgáltatás mennyisége, a teljesítés ideje (kezdés és befejezés, év/hónap/nap formátumban), valamint nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A Kbt. 65.§ (6) bekezdésének megfelelően az előírt műszaki, illetve szakmai alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
M/2.:
Az Akr. 21.§ (3) bekezdés b) pontja szerint az ajánlattevőnek szakemberek vonatkozásában csatolnia kell a szakemberek végzettségét igazoló dokumentumokat, valamint saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzukat olyan részletességgel, amiből egyértelműen megállapítható az alkalmassági követelményeknek való megfelelés az elvárt szakmai tapasztalatot illetően. A szakembereknek nyilatkozniuk szükséges a tekintetben, hogy a szerződés teljesítése során rendelkezésre fognak állni. Az ajánlattevőnek továbbá az EKR-ben rendelkezésre álló űrlapon is nyilatkoznia kell a szakemberekről. Az Ajánlatkérő az alkalmassági követelmény igazolásaként valamennyi nyilatkozatot és űrlapot együttesen veszi figyelembe.
Amennyiben a M/2. pontjaiban bemutatott szakember az Ajánlat benyújtásakor már rendelkezik érvényes és hatályos előírt jogosultsággal, akkor az önéletrajzban a szakmai tapasztalt bemutatása helyett elegendő feltüntetni a szakember jogosultságának számát és a nyilvántartást vezető szakmai szervezet (kamara) elektronikus elérési útvonalát, VALAMINT szükséges megadnia a JOGOSULTSÁG MEGSZERZÉSÉNEK AZ IDEJÉT. A kamarai nyilvántartásban szereplő szakember eseten az ajánlatkérő az előirt jogosultságot a Magyar Mérnöki Kamara holnapjáról ellenőrzi.
Az ajánlattevő az alkalmasság igazolása során a Kbt. 65.§ (7) bekezdése szerinti más szervezet kapacitására a Kbt. 65.§ (9) és (11) bekezdéseiben meghatározott módon támaszkodhat.
Az Akr. 30.§ (4) bekezdése szerint az Ajánlatkérő előírja, hogy a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő ajánlattevőnek is a jelen felhívásban meghatározott műszaki, illetve szakmai alkalmassági követelmény szerint kell alkalmasságát igazolnia, tekintettel arra, hogy a jelen felhívásban (III.1.3. pont) az ajánlattevő műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit szigorúbban állapította meg a minősített ajánlattevők jegyzékében meghatározottnál.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1.: Az Akr. 21.§ (3) bekezdés a) pontja alapján:
Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladását megelőző 6 évben (72 hónapban) szerződésszerűen teljesített, legalább 3 db építési műszaki ellenőri szolgáltatásra vonatkozó referenciával, amely referenciák sikeres, műszaki átadás-átvétellel lezárt, közlekedési építmény építésére és/vagy felújítására vonatkozó kivitelezéshez kapcsolódtak, valamint a referencia tartalmazott közmű szakágat is.
A referenciakövetelmény több szerződésből is teljesíthető.
Ajánlatkérő a közlekedési építmény alatt a közutakat, a közforgalom elől el nem zárt magánutakat, az útműtárgyait és tartozékait érti.
M.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik valamennyi rész tekintetében az alábbi, szerződés teljesítése során igénybe venni kívánt személyi állománnyal:
- M.2.1. min. 1 fő vezető útépítési műszaki ellenőr szakemberrel, aki a 266/2013. (VII. 11.) Kr. szerinti ME-KÉ (vagy azzal egyenértékű) jogosultsággal, vagy a jogosultság megszerzéséhez szükséges előírt (vagy azzal egyenértékű) végzettségi és szakmai gyakorlati követelménnyel rendelkezik.
- M.2.2. min. 1 fő vezető útépítési műszaki ellenőr szakemberrel, aki a 266/2013. (VII. 11.) Kr. szerinti ME-HI-TÉ (vagy azzal egyenértékű) jogosultsággal, vagy a jogosultság megszerzéséhez szükséges előírt (vagy azzal egyenértékű) végzettségi és szakmai gyakorlati követelménnyel rendelkezik.
A szakemberek között az átfedés megengedett.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az AK az igazolt teljesítést követően, egyedi szerződésenként, az ellenszolgáltatást a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bekezdései szerint a számla igazolt kézhezvételét követő 30 naptári napon belül átutalással fizeti meg. Az Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetések pénzneme a HUF.
Késedelmi kötbér: az Egyedi Szerződésben meghatározott nettó Megbízási díj 0,5 %-a, részteljesítés esetén pedig a késedelemmel érintett részfeladatra eső nettó Megbízási díj 0,5 %-a. A késedelmi kötbér maximuma nem haladhatja meg az adott Egyedi Szerződés szerinti teljes nettó Megbízási díj 20 %-át, részteljesítés esetén pedig az adott részfeladatra eső nettó Megbízási díj 20% -át.
Hibás teljesítési kötbér: A hibás teljesítési kötbér mértéke az Egyedi Szerződésben meghatározott nettó Megbízási díj 10 %-a, részteljesítés esetén pedig a hibás teljesítéssel érintett részfeladatra eső nettó Megbízási díj 10 %-a.
Meghiúsulás kötbér: Egyedi Szerződésben meghatározott teljes nettó Megbízási díj 30%-a
Teljesítési biztosíték: Egyedi Szerződés szerinti teljes nettó Megbízási díj 5%-a
Hibás teljesítési biztosíték: Egyedi Szerződés szerinti teljes nettó Megbízási díj 5%-a.
Jótállás: 36 hónap
A mellékkötelezettségek és ellenszolgáltatás teljesítésének részletes szabályait a Közbeszerzési dokumentáció részét képező Keretszerződés tervezete tartalmazza.

1. A benyújtandó iratok listáját teljes körűen a Közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.
2. Az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell a Kbt. 66.§ (6) bekezdés a) és b) pontja szerint.
3. Az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell a Kbt. 66.§ (2) bekezdésére vonatkozóan.
4. Az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell a Kbt.65.§ (7) bekezdésére vonatkozóan.
5. Közös ajánlattétel esetén a Kbt.35.§-ban, a 41/A. § (4)-(5) bek-ben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös Ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
6. Ajánlattevőnek és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetnek az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláíró(k) közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát, vagy a 2006. évi V. tv. 9. § (1) bekezdés szerinti aláírás-mintáját.
7. Műszaki ellenőrzésre vonatkozó felelősségbiztosítás előírt kárérték limitje: 5 000 000 HUF/kár, 10 000 000 HUF/év, melyet az egyedi szerződések szerződéskötésekor kell rendelkezésre bocsátani.
8. Az Ajánlatkérő a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját jelen eljárásban nem alkalmazza.
9. Az Ajánlatkérő nem teszi lehetővé és nem követeli meg a gazdálkodó szervezet létrehozását (projekttársaság).
10. Az ajánlatok értékelése a Kbt. 76.§ (2) bekezdés c) pontja szerint a legjobb ár-érték arány. Értékelési módszer Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek
értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont; 1. ár szempont: fordított arányosítás, 2. és 3. minőségi szempont: egyenes arányosítás
11. Ajánlatkérő a III.1.2) és III.1.3) pontban meghatározott alkalmasság feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
12. Ajánlatkérő fenntartja a jogot a Kbt. 81.§ (4)-(5) bekezdésének alkalmazására.
13. Ajánlatkérő a keretmegállapodást maximum az 5 legkedvezőbb, érvényes ajánlatot tevő ajánlattevővel köti meg.
A keretmegállapodás második részeként a beszerzés megvalósítására a Kbt. 105. § (2) bekezdés c) pontja szerint verseny újranyitást követő szerződéskötéssel kerül sor. A versenyújranyitás során az ajánlatok értékelése a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerint a legalacsonyabb ár.
Ajánlatkérő a Kbt. 104. § (9) bekezdése alapján előírja, hogy amennyiben a keretmegállapodásos eljárás első részében csak egy érvényes ajánlat került benyújtásra, akkor a keretmegállapodás második részeként a beszerzés megvalósítására írásbeli konzultációt követő szerződéskötéssel kerül sor.
14. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Husvéti Zsófia (01069) és dr. Tóth Zsanett (01325)
15. AK az eljárásban a részajánlattétel nem biztosítja: A keretmegállapodás szerinti feladatok egymásra épülnek, egymással összhangban állnak, azok teljesítése során több vállalkozó együttműködése sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem tekinthető ésszerűnek és megvalósíthatónak. A teljesítés során szükséges szakterületek egymással átfedésben állnak, ellenőrzésük komplex feladat, melynek eredményeképp meghozott döntés egyetemleges felelősséget igényel, mely szakterületenkénti ellenőrzéssel nem megvalósítható. Továbbá tárgyi feladat egy részben történő beszerzés esetén juttatható érvényre leginkább a közpénzek felelős és hatékony felhasználásának elve, figyelemmel a mennyiségi kedvezmények alapján meghatározott értékelési szempontrendrendszerre. Ennek megfelelően mind műszaki, mind gazdasági, pénzügyi és elszámolhatósági szempontból egy egységet képeznek.