Webfilter rendszer rekonstrukció

A beszerzés leírása

A MAVIR webfilter rendszer rekonstrukció célja új generációs képességekkel (SSL decryption, multiple user authentication, Flexible URL Categorization Engine, Native Application Visibility and Control, anti-malware, content analysis, on-premise sandbox), valamint teljes körű integrálhatósággal (AD LDAP, IDM, SIEM, DLP és CAS), nagy rendelkezésre állással (7/24-es működés, 99,9%-os rendelkezésre állás), katasztrófatűrő képességgel rendelkező (2 telephelyes működés telephelyeken belüli redundanciával, natív és virtuális appliance-ekből felépített) Symantec ProxySG rendszer segítségével a meglévő webfilter rendszer leváltása, és ezzel együtt a jelenlegi Squid proxy-k felszámolása. A rendszer részeként egy központi Management Center és a hozzá kapcsolódó virtualizált Reporter VA eszköz, valamint virtualizált tesztrendszer szállítása és beüzemelése elvárt.
A közbeszerzési eljárás nyertesének feladata a rekonstrukcióhoz kapcsolódó rendszerfejlesztési, -felmérési, -tervezési, tanácsadási, implementációs, rendszerintegrációs és oktatási tevékenységek teljes körű ellátása, valamint 3 év gyártói garancia és támogatás biztosítása 7*24 órás elérhetőséggel a végfelhasználói hibabejelentések és a szakértői támogatáskérések fogadására és a meghibásodott eszköz cseréjével.
A következő eszközök, illetve licencek (3 évre történő) beszerzése szükséges:
SSP-S410-30 - SYMANTEC S410-30 HW PLATFORM vagy azzal egyenértékű 4 db
Advanced- End Customer Security Analytics Support, Level 1->3 Software Support & Same Day Shipment Hardware Support vagy azzal egyenértékű 12 db (3x4)
ISG-PR-ADV-SUB-Symantec Blue Coat SWG Proxy (per core) 1 year Subscription vagy azzal egyenértékű 198 db (3x (4x16 + 2))
MC-V10-25-1Y- Management Center VA, 1 year monitoring & management subscription, 25 assets vagy azzal egyenértékű 3 db (3x1)
RP-V50-1Y - Reporter VA, up to 2TB HDD, 1 Yr Subscription vagy azzal egyenértékű 3 db (3x1)
A beszerzéshez kapcsolódó feladatok elvégzéséhez szükséges ajánlattevői mérnökórák napi 8 órás munkavégzéssel számolva:
- Rendszerfejlesztés, -felmérés, -tervezés 400 óra
- Tanácsadás - implementáció (szenior tanácsadó által) 400 óra
- Rendszerintegráció 200 óra
- Nyertes Ajánlattevő által tartott oktatás - üzemeltetői tanfolyam 40 óra
A teljesítés 2 mérföldköve:
1. Hardver- és szoftverkomponensek és kapcsolódó licencek leszállítása: szerződés hatályba lépésétől számított 3 hónap.
2. A rekonstrukcióhoz kapcsolódó feladatok elvégzésének határideje: a szerződés hatályba lépésétől számított 12 hónap.
A feladatok leírását részletesen a közbeszerzési dokumentum részeként kiadott műszaki leírás és ártáblázat tartalmazza.

Minőségi kritérium (név)

2. Az M.1.1. alkalmassági követelmény körében bemutatott, SCS minősítéssel rendelkező szakember(ek) IT security rendszermérnöki területen szerzett szakmai többlettapasztalata (további minimum 0, maximum 24 hónap)

További információk

A II.2.5) pont kiegészítéseként:
Értékelés: adható pontszám alsó és felső határa valamennyi értékelési részszempont esetén 0,00-10,00 pont.
Az értékelés módszere:
1. Ajánlati ár (nettó HUF): Fordított arányosítás, a legalacsonyabb összeg a legkedvezőbb.
2. Az M.1.1. alkalmassági kritérium körében bemutatott, SCS minősítéssel rendelkező szakember(ek) IT security rendszermérnöki területen szerzett, alkalmassági követelményen felüli szakmai többlettapasztalata (további minimum 0, maximum 24 hónap): egyenes arányosítás, a legmagasabb tapasztalat a legkedvezőbb. A maximálisan figyelembe vehető többlettapasztalat 24 hónap. A 24 hónapot elérő vagy meghaladó többlettapasztalattal rendelkező szakembert bemutató ajánlattevő automatikusan a maximális 10,00 pontot kapja. Az értékelés tárgya az M.1.1. alkalmassági követelmény szerinti szakemberek IT security rendszermérnöki területen szerzett szakmai többlettapasztalata, adott esetben több, alkalmasság körében bemutatásra kerülő szakember többlettapaszatalatából is összeadódhat. (AK alkalmazza a Kbt. 77. § (1) bekezdését.)
Részletes leírás a közbeszerzési dokumentumokban.
A II.2.7) pont kiegészítéseként:
Teljesítési határidő: Hardver és szoftver komponensek és kapcsolódó licencek leszállításának határideje: a szerződés hatályba lépésétől számított 3 hónap. A rekonstrukcióhoz kapcsolódó feladatok teljesítési határideje: a szerződés hatályba lépésétől számított 12 hónap.
Az új beszerzésű eszközökre egységesen (azok minden tartozékával együtt) 3 év gyártói garancia és támogatás biztosítása elvárt a következők szerint. A gyártó műszaki támogató központjának a hét minden napján 24 órában elérhetőnek kell lennie és fogadnia kell a végfelhasználói hibabejelentéseket és a szakértői támogatáskéréseket. Eszköz hardveres meghibásodása esetén a gyártó biztosítja a meghibásodott eszköz cseréjét, a csereeszközt a gyártó munkaidőben történt hibadiagnosztizálást követőn még aznap útnak is indítja az ügyfél által megjelölt telephelyre.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

- Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdésben foglalt kizáró okok valamelyike fennáll; aki részéről a kizáró ok az eljárás során következik be.
Igazolási mód:
- Ajánlattevő(k), az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az ajánlatban a 321/2015.(X.30.) Korm. r. (továbbiakban „Korm. r.”) 4.§ (1) bekezdés szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban „EEKD”) benyújtásával köteles előzetesen igazolni a Kbt. 62.§-ban említett kizáró okok hiányát.
- Az EEKD-ban a gazdasági szereplő(k) nyilatkozik arról, hogy a kizáró okok nem állnak fenn vele szemben, másrészt megadja az eljárásban kért információkat. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell, hogy a Kbt. 69.§ (4) bekezdés szerint benyújtandó igazolások kiállítására mely szerv jogosult, - azon adatbázisokat üzemeltető szervek kivételével, amely adatbázisok ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára a Korm. r. előírja, valamint a Kbt. 69.§ (11) bekezdés szerinti adatbázis alkalmazásához szükséges adatokat és - szükség esetén - hozzájáruló nyilatkozatot.
- Az ajánlatban a Kbt. 67.§ (4) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell.
- A kizáró okok fenn nem állását az igazolások benyújtására felhívott [Kbt. 69. § (4)] gazdasági szereplőknek a Korm. r. 8. §; 10. §, 12 - 14. § és 16. § szerint kell igazolnia.
- Az ajánlatban ajánlattevőnek EKR űrlap benyújtásával nyilatkoznia kell, hogy vonatkozásában folyamatban van-e változásbejegyzési eljárás. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében ajánlattevő az ajánlatához köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet (mellékleteivel együtt), és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
- Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ra, 69. § (11a) bekezdésre, a 74. § (1) bekezdésre.
Ajánlatkérő a részvételi feltételeket (kizáró okok) a minősített ajánlattevőkre vonatkozókövetelményeknél szigorúbban határozta meg, azonban a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 12.§ alkalmazása alapján minden olyan kizáró ok vonatkozásában, amelyet a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés tényével ajánlattevő igazol, azon kizáró okokat ajánlatkérő igazoltnak fogad el.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. AK felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2.§ (5) bekezdése értelmében elfogadja ajánlattevőnek az EEKD-ba foglalt egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében. Ajánlattevőnek arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, azaz az EEKD IV. Részének α pontját kell kitöltenie, a további részeket nem.
Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69.§. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, az alábbiak szerint:
M.1. A 321/2015.(X. 30.) Korm. Rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő csatolja az alábbiakat:
- az ajánlattevő nyilatkozata a szerződés teljesítésébe bevonni tervezett szakemberről (benne: a szakember név szerinti megnevezése, az alkalmassági követelmény, melynek a szakemberrel meg kíván felelni);
- a szakember által aláírt szakmai önéletrajz (benne: a szakember jelenlegi munkahelye, releváns szakmai tapasztalatának ismertetése, a végzettség megjelölése);
- a szakember végzettségét igazoló okiratok másolata;
- a szakember rendelkezésre állási és arra vonatkozó nyilatkozata, hogy az eljárásba történő bevonásáról tudomással bír.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetve azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. További információ KD-ben található.
Kapacitást rendelkezésre bocsátó gazdasági szereplő igénybevétele a Kbt. 65. § (7), (9) bekezdés alapján.
Az alkalmassági feltételek a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban kerültek meghatározásra.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik az alábbi szakemberek mindegyikével:
M.1.1. legalább 2 fő, akik rendelkeznek SCS (Symantec Certified Specialist) vagy azzal egyenértékű minősítéssel és legalább 36 hónap IT security rendszermérnöki tapasztalattal
M.1.2. legalább 1 fő, aki rendelkezik SCS (Symantec Certified Specialist) Data Loss Prevention vagy azzal egyenértékű képesítéssel
M.1.3. legalább 1 fő, aki rendelkezik SCS (Symantec Certified Specialist) ProxySG vagy azzal egyenértékű képesítéssel.
M.1.4. „legalább 1 fő, aki rendelkezik minimum 5 év gyakorlattal Symantec vagy azzal egyenértékű rendszerek bevezetési- és üzemeltetéstámogatási területen nagyvállalati környezetben, ideértve integrációs feladatok ellátását kapcsolódó Symantec termékekkel, pl. DLP, SMG, SEP, EDR, CAS/MA valamelyike, valamint rendelkezik tapasztalattal Symantec rendszerek gyártói támogatásának L2 szintű kiegészítése terén. A Symantec rendszerek gyártói támogatásának L2 szintű kiegészítése terén szerzett tapasztalat vonatkozásában Ajánlatkérő nem határoz meg elvárt (időbeli) minimum tapasztalatot ”
A szakemberek között az átfedés megengedett, de legalább 2 fő szakembert be kell mutatni az alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolása körében. Az M.1.4. esetében több szakember együttesen is megfelelhet az előírásnak úgy, hogy minden szakembernek rendelkeznie kell gyakorlattal az alkalmassági követelményben előírtak szerint Symantec vagy azzal egyenértékű rendszerek bevezetési- és üzemeltetéstámogatási területen nagyvállalati környezetben, valamint tapasztalattal Symantec rendszerek gyártói támogatásának L2 szintű kiegészítése terén. A Kbt. 65.§ (6) bek. alapján az előírt alk.-i köv.-nek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek. Az előírtaktól eltérő képesítés esetén a képesítés egyenértékűségének bizonyítása, igazolása ajánlattevő kötelezettsége.

Kauciók és garanciák

Késedelmi kötbér: a késedelemmel érintett termék, illetve szolgáltatás nettó vételárának/díjának 0,5%-a
Késedelem alapjául figyelembe vett időegység: 1 naptári nap
Késedelmi kötbér maximális összege: Az Eszközök, licencek és terméktámogatás vételára (Vételár), illetve a rekonstrukcióhoz kapcsolódó feladatok szolgáltatási díja (Szolgáltatási díj):nettó összegének 15%-a
Hibás teljesítési kötbér: a hibás teljesítéssel érintett termék illetve szolgáltatás nettó vételárának/díjának 0,5%-a
Hibás teljesítés alapjául figyelembe vett időegység: 1 naptári nap
Hibás teljesítési kötbér maximális összege: A Vételár, illetve Szolgáltatási díj nettó összegének 20%-a
Meghiúsulási kötbér: a meghiúsulással érintett termék illetve szolgáltatás nettó vételárának/díjának 25%-a
A jótállás időtartama: 12 hónap
A feltételeket részletesen a Közbeszerzési dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Nyertes Ajánlattevőként szerződő fél az Eszközök, licencek és terméktámogatás (I. ütem) és a rekonstrukcióhoz kapcsolódó feladatok (II. ütem) vonatkozásában a teljesítést követően 1-1 (egy-egy) db számlát jogosult kiállítani. A benyújtott számlát Ajánlatkérő a kézhezvételt követő 30 (harminc) naptári napon belül átutalással egyenlíti ki. A feltételeket részletesen a szerződéstervezet tartalmazza. Ajánlatkérő a teljesítés során a Kbt. 135. § és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseinek megfelelően jár el.

1. Az ajánlatot kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren (www.ekr.gov.hu) keresztül kell és lehet benyújtani, az EKR használatához az arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges. Mindennemű, az AK és a gazdasági szereplők közötti kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben bonyolítható, az erre létrehozott „Kommunikáció” felületen. Az AK által létrehozott dokumentumokkal kapcsolatban az EKR rendszer kizárólag a regisztrált elérhetőség(ek)re fogja küldeni az értesítést.
2. AK az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozatot benyújtó személy képviseleti jogának és a közös ajánlattevőkre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 41/A. § (4)-(5) bek, Kbt. 35. §(2a) bek, Kbt. 65. § (12) bek. alapján vizsgálja.
3. Ajánlatkérő az ajánlatok bírálata kapcsán a Kbt. 81.§ (4) és (5) bekezdéseit alkalmazza.
4. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 30.§ (4) bekezdése szerint ezúton tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy jelen eljárásban az alkalmassági feltétel és igazolás a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvételének feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban kerültek meghatározásra.
5. Ajánlatkérő a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pont szerinti eredménytelenségi esetkört nem alkalmazza.
6. A IV.2.6) pont esetében Ajánlatkérő az 1 hónap alatt 30 napot ért.
7. Jelen eljárásban a DKÜ Zrt. a Kbt. 3.§ 26. és a 3.§ 14. pontjai alapján, központi beszerző szervként, járulékos közbeszerzési szolgáltatást nyújtóként jár el.
8. FAKSZ: dr. Molnár Annamária (lajstromszám: 01106), Helyettes FAKSZ: Szvaratkó Nikolett (lajstromszám: 00712)
9. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66.§ (6) bekezdés szerinti nyilatkozatot (nemleges tartalommal is csatolandó), valamint a felhívásban és a KD-ban meghatározott valamennyi dokumentumot (felolvasólapot, űrlapot, elektronikusan csatolandó nyilatkozatot / igazolást). Az ajánlat megtételével kapcsolatban az ajánlatkérő kifejezetten felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § rendelkezéseire.
10. Az ajánlatnak tartalmaznia kell Ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a Kbt. 65.§ (7) bekezdésére vonatkozóan. Nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni kell. A Kbt. 65.§ (7) bek. alapján csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szerv olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt, vagy más formában tett kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, mely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
11. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban külön ki nem emelt egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat, melyeket a Kbt. vagy Ajánlatkérő kötelezően előír.
12. AT köteles ártáblázatot, mint szakmai ajánlatot benyújtani ajánlatában (minta kitöltésével). Az ajánlathoz csatolni kell a Nyilatkozatot a Kbt. 76. § (3) bekezdés b) pontja szerinti értékeléshez figyelembe vett szakemberről, amelynek tartalmaznia kell a szakember nevét, képesítését, a vonatkozó értékelési részszempontnak, valamint az összesített releváns szakmai tapasztalatnak a megjelölését. Ajánlatkérő az ártáblázatot, és az értékeléshez figyelembe vett szakember megnevezését tartalmazó dokumentumot szakmai ajánlatnak tekinti, a hiánypótlása kapcsán a Kbt. 71. § (8) bekezdés szabályai az irányadóak.
13. A Digitális Kormányzati Ügynökség Zrt. adatkezelési tájékoztatója a https://dkuzrt.hu/wp-content/uploads/2020/11/DKU_adatkezelesi_tajekoztato.pdf oldalon érhető el. A MAVIR Magyar Villamosenergia-ipari Átviteli Rendszerirányító Zrt. adatkezelési tájékoztatói a https://www.mavir.hu/web/mavir/adatvedelem oldalon érhetők el.
14. Az eljárás nyelve a magyar. Ha az ajánlatban valamely dokumentum nem magyar nyelven került csatolásra, úgy azt az AT magyar nyelvű fordításban is köteles benyújtani. AK AT általi fordítást elfogadja.
15. Részajánlattétel kizárásának indoka: Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja sem gazdaságilag, sem szakmailag észszerűnek. A részajánlattétel negatívan hatna a beszerezni kívánt áruk és szolgáltatások minőségére, illetve a szerződés teljesítésének körülményeire. A Megrendelő által lehívandó erőforrások jellegére, az egyes kompetenciák által elvégzendő részfeladatok komplexitására, egymásra épülésére és egymástól való függésére, valamint azok várható időbeli ütemezésére tekintettel a megfelelő teljesítést veszélyeztetné a kompetenciák részajánlattétel alapú szétválasztása, mivel alapvető fontosságú az egyes kompetenciák közötti megfelelő együttműködés, kommunikáció és azonos munkamódszer biztosítása. A feladatok egymásra épülése, az egységes teljesítési kötelezettség, a feladatok minőségével kapcsolatos eredményfelelősség és azért történő jótállás nem érvényesülhet megfelelően a több részben több szolgáltatótól történő megrendelések és teljesítés esetén.
16. Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő, kapacitásait rendelkezésre bocsátó szerv esetében kérjük, az ajánlatkérő letelepedési országa szerinti cégkivonatát az ajánlata részeként benyújtani.
17. A felhívás a további közbeszerzési dokumentumok esetleges ellentmondása esetén a felhívás rendelkezési irányadóak.
18. 6.) Az ajánlatban nyilatkozni szükséges arról, hogy AT nem minősül a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (továbbiakban: Vet.) 102/C. § (2)-(4) bekezdés és 3. § 65. pont szerinti vertikálisan integrált vállalkozásnak, a teljesítésébe nem von be olyan gazd. szereplőt, akinél/amelynél AK vagy bármely alkalmazottja meghatározó gazdasági érdekeltséggel rendelkezik; és a szerződés hatályának időtartama alatt nem nyújt szolgáltatást (ideértve az értékesítést és tanácsadást) a Vet. 102/C. § (6) bekezdés szerint a vertikálisan integrált vállalkozás részére informatikai rendszerek vagy berendezések, vagy biztonsági hozzáférési rendszerek vonatkozásában.
19. Ajánlatkérő nem írja elő és nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja sem gazdaságilag, sem szakmailag észszerűnek. A részajánlattétel negatívan hatna a beszerezni kívánt áruk és szolgáltatások minőségére, illetve a szerződés teljesítésének körülményeire. A Megrendelő által lehívandó erőforrások jellegére, az egyes kompetenciák által elvégzendő részfeladatok komplexitására, egymásra épülésére és egymástól való függésére, valamint azok várható időbeli ütemezésére tekintettel a megfelelő teljesítést veszélyeztetné a kompetenciák részajánlattétel alapú szétválasztása, mivel alapvető fontosságú az egyes kompetenciák közötti megfelelő együttműködés, kommunikáció és azonos munkamódszer biztosítása. A feladatok egymásra épülése, az egységes teljesítési kötelezettség, a feladatok minőségével kapcsolatos eredményfelelősség és azért történő jótállás nem érvényesülhet megfelelően a több részben több szolgáltatótól történő megrendelések és teljesítés esetén.