Zöldfelület és köztisztasági feladatok ellátása

Rövid leírás

Vállalkozási keretszerződés keretében Budapest Főváros XV. Kerület Rákospalota, Pestújhely, Újpalota közigazgatási területén kijelölt körzetben a rendszeres és eseti zöldfelület-fenntartási, valamint a hozzá kapcsolódó köztisztasági feladatok ellátása.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Budapest Főváros XV. Kerületi Önkormányzatának tulajdonában és kezelésében lévő, az M3-as autópálya bevezető szakaszától keletre eső, a közigazgatási határáig terjedő közterületek.

A beszerzés leírása

Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzatának tulajdonában és kezelésében lévő, az M3-as autópálya bevezető szakaszától keletre eső, a közigazgatási határáig terjedő közterületeken a zöldterület-gondozási feladatok ellátása, különösen:
— parkfa, fasor és cserje fenntartás,
— park-, zöldfelület fenntartási, üzemeltetési feladatok,
— park-, zöldfelület fenntartási kiegészítő munkák,
— kapcsolódó köztisztasági feladatok.
A fenntartási, gondozási feladatok mind a belterületi, mind a külterületi közterületeken végzendők. A fenti fő munkanemek alapvető követelményeit a közbeszerzési dokumentumok részét képező részletes műszaki leírás és az árazatlan költségvetési kiírás tartalmazza.
A magántulajdonban lévő ingatlanok előtti közterületen lévő zöldsávok (leszámítva a rajtuk növő fás szárú növényeket) és járdafelületek rendben tartásáról, a járdaszakasz és gépkocsi behajtó síkosságmentesítéséről a Budapest Főváros Közgyűlésének 48/1944 (VIII. 1.) számú önkormányzati rendeletének 7. § 1. pontja alapján az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni. Ezek a területek a faápolási, esetenként fakivágási és fapótlási munkálatok kivételével nem tartoznak az Önkormányzat feladat és felelősségi körébe, ezért nem képezik az ajánlatkérés részét.
A XV. kerületi Önkormányzat kezelésében lévő utak, parkolók, azok szervízútjai, lakótelepi belső úthálózatok tekintetében a szegélyek közötti mindennemű köztisztasági feladatot és a síkosságmentesítést az útfenntartási feladatok részeként az Önkormányzat tulajdonában álló városüzemeltetési cég látja el, ezen területek nem képezik az ajánlatkérés részét. Ezen területeken abban az esetben kell hulladékot (zöld-, egyéb) összegyűjteni, amennyiben az a kapcsolódó területen az ajánlatkérés tárgyát képező fenntartási munkákból keletkezik.
Ajánlatkérő az egyes elvégzendő feladat-típusok egységára tekintetében kér árajánlatot.
Az elvégzendő feladatok listáját (a munkanemek tételes felsorolását) a közbeszerzési dokumentumok részeként rendelkezésre bocsátott árazatlan költségvetési kiírás tartalmazza.
Az elvégzendő feladatok 3 típusba sorolhatók:
— Rendszeres feladatok: Azon feladatok tartoznak ebbe a kategóriába, melyek minden évben közel azonos gyakorisággal és területen merülnek fel. Az árazatlan költségvetési kiírásban megadott területi és gyakorisági adatok jól közelítik a feladatok várható volumenét,
— Eseti feladatok: Olyan feladatok, melyek gyakorisága és mennyisége nem állandó, és az időjárási körülményeken túl más tényezők (például a növényállomány egészségi állapota) is befolyásolják ezen feladatok elvégzésének szükségességét,
— Sürgősségi feladatok: Olyan feladatok, melyek valamilyen környezeti hatás következtében, vagy Ajánlatkérő megítélése szerint sürgős beavatkozást igényelnek. (Pl. viharkár következtében sérült növényzet karbantartása, egyes köztisztasági feladatok ellátása.)
Bármi nemű munkavégzés során gondoskodni kell a keletkezett zöldhulladék anyagok 24 órán belüli elszállításáról, továbbá a hulladék előírásoknak megfelelő lehelyezéséről.
Az ellátandó terület és feladatok tekintetében az összesített területnagyságok a következők:
Külterületi gondozandó terület megközelítőleg 150 000 m, belterület megközelítőleg 426 000 m. Az adatok tájékoztató jellegűek.
1. A zöldfelület fenntartási feladatok esetén a főbb szakterületek szerinti bontásban a fenntartandó területek mennyisége a következő:
Burkolt felületek fenntartása 15 000 m
Gyepgondozás és lombtakarítás 280 000 m
Virágosítás 1 500 m
Cserjefelületek fenntartása 8 000 m
Sövényfenntartás 15 000 m
Köztisztasági feladatok 426 000 m
Külterjes terület fenntartása 15 ha
Parki és fasori fa kb. 15 000 db
A főbb szakterületek részfeladataihoz kapcsolódó összes területet a rendszeres fenntartási feladatokat tartalmazó árazatlan költségvetési kiírás tartalmazza.
2. Az eseti feladatok tekintetében a kétheti rendszerességű feladat meghatározás során kerülnek meghatározásra az elvégzendő helyszínek, mennyiségek.
3. A sürgősségi feladatok tekintetében a beavatkozás szükségességét Ajánlatkérő soron kívül jelzi.
Tekintettel a feladat összetettségére, a zöldfelület állapotát befolyásoló és a munka elvégezhetőségére is hatással lévő időjárási körülményekre, a rendszeres fenntartási feladatok havi, az eseti munkák kétheti rendszerességű feladatmeghatározás során kerülnek pontosításra. Ennek folyamán a szerződésben rögzített ütemezett forrásfelhasználás kötöttségét, a szerződött egységárakat és a keretösszeget figyelembe kell venni.
Az elvégzendő feladatok listáját (a munkanemek tételes felsorolását) a közbeszerzési dokumentumok részeként rendelkezésre bocsátott árazatlan költségvetési kiírás tartalmazza.
Ajánlatkérő rendelkezik a Fővárosi Közterület-fenntartó Nonprofit Zrt.-vel kötött 20 03 01 EWC kódú települési hulladék és 20 03 07 EWC kódú lomhulladékra vonatkozó, kedvezményes hulladék beszállítási szerződéssel, amely lehetőséget nyertes ajánlattevő szerződés szerint igénybe vehet.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel felhívjuk a figyelmet, hogy valamennyi, az eljárást megindító felhívásban és közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra vonatkozó hivatkozás csak a szerződés tárgyának kellően pontos és érthető leírását szolgálja azzal, hogy ezek tekintetében az ajánlatkérő elfogad azzal/azokkal egyenértékű dologra, eljárásra, védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra vonatkozó ajánlatot is. Az előbbiek szerinti egyenértékű dologra, eljárásra, védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra vonatkozó ajánlat esetén az egyenértékűséget az ajánlattevőnek írásban igazolnia kell, melyhez számára a bizonyítékok összes formája megengedett.
További részletes leírást a „Részletes műszaki leírás” tárgyú dokumentum tartalmaz.

Minőségi kritérium (név)

Az eseti munka megkezdése a megrendelés visszaigazolásától számított megkezdésének vállalási határideje munkanapban meghatározva (legkorábban a 2. munkanapon, legfeljebb 5 munkanapon belül)

További információk

Az ajánlatok értékelési szempontja:
Ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja alapján, a legjobb ár-érték arány szerinti bírálati szempontok alapján bírálja el. Ajánlatkérő az érvényes ajánlatokat a Kbt. 76. § (9) bekezdés alapján a következő részszempontok és súlyszámok, valamint módszerek alkalmazásával értékeli.
Az értékelés során adható pontszám valamennyi részszempont esetében 1–100-ig. A legjobb tartalmi elem kapja az értékelési pontszám maximumát. Minden részszemponton belül az értékelési pontszám a megajánlott legjobb tartalmi elemhez kerül arányosításra.
1. Ajánlati ár (nettó HUF) súlyszám: 80
Ajánlatkérő az ajánlati ár részszemponton belül az alábbi alszempontokat értékeli:
— Rendszeres feladatok – nettó összesített díj/24 hónap – 60
— Eseti feladatok – egységárak összesen nettó – 20
2. Az eseti munka megkezdése a megrendelés visszaigazolásától számított megkezdésének vállalási határideje munkanapban meghatározva (legkorábban a 2. munkanapon, legfeljebb 5 munkanapon belül) súlyszám: 10
3. A sürgősségi munka a megrendelés visszaigazolásától számított megkezdésének vállalási határideje órában meghatározva (legfeljebb 24 óra) súlyszám: 10
Az értékelés módszerének leírása:
Ajánlatkérő mindhárom részszempont esetén a fordított arányosítás értékelési módszert alkalmazza. Azaz:
A legalacsonyabb érték a legkedvezőbb, így az ajánlatkérő a legalacsonyabb értékre a maximális pontot (100 pont) adja, a többi ajánlatra pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva fordítottan arányosan számolja ki a pontszámokat, a következő képlet szerint:
A legjobb / A vizsgált * (100–1) + 1

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) szerinti bármely kizáró ok fennáll, vagy részéről az a közbeszerzési eljárás során következik be.
A Kbt. 74. § (1) bekezdése alapján az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a kizáró okok hatálya alá tartozik; vagy részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1) és (2) bekezdése szerinti öntisztázás lehetőségére.
Igazolási mód:
Az ajánlattevőnek a kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. § (1)–(5) bekezdése, 2. § (1) és (4) bekezdése, 3. §, 4. § (1), (3) és (4) bekezdése, 6–8. §-ai és 10. §-a, valamint a 12–16. §-ai szerint kell igazolnia, ennek során:
— a Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján valamennyi ajánlattevőnek az ajánlatában ajánlatának benyújtásakor a Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá,
— majd a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti vizsgálat során – az ajánlatkérő felhívására – az ajánlattevőnek a kizáró okok fenn nem állásáról a Korm. rendelet 8. §-a és 10. §-a szerint kell nyilatkozatokat, illetve igazolásokat benyújtania. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (5)–(7) és (9)–(11), (13)–(14) bekezdésében foglaltakra.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyike külön Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot köteles benyújtani. Ha az ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyike által kitöltött és aláírt külön Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot is be kell nyújtani az ajánlatban.
Az ESPD dokumentum benyújtása kizárólag az EKR rendszeren keresztül, az ott előállított iratminta használatával lehetséges. A Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti vizsgálat során a kommunikáció szintén az EKR rendszerben történik, ennek megfelelően minden igazolás elektronikusan az EKR rendszeren keresztül küldhető meg.
A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján minden ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlatában, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat benyújtása az EKR rendszerben létrehozott űrlapon történik.
Ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról is, hogy tekintetében van-e folyamatban változásbejegyzési eljárás. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást [Korm. rendelet 13. §]. A folyamatban lévő változásbejegyzési eljárásról nemleges tartalommal is nyilatkozni szükséges. Ajánlattevő változásbejegyzési eljárásról az EKR rendszerben létrehozott űrlap használatával nyilatkozik.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A 321/2015. Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „Alfa”: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. A Kbt. 69. § (4)–(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:
P1. Ajánlattevő a Kbt. 65. § (1) bekezdés a) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés d) pontja alapján csatolja az ajánlattétel időpontjában érvényes szakmai felelősségbiztosításának fennállásáról szóló igazolást, kötvény vagy fedezet igazolás másolatát. A felelősségbiztosítás tárgya: köztisztasági és zöldfelület-fenntartási.
Nyertes ajánlattevőnek a Szerződés aláírásakor rendelkeznie kell minimum a Szerződésben szereplő befejezési határidőt kilencven (90) nappal meghaladó érvényességű felelősségbiztosítással. Nyertes ajánlattevő előbbiekben rögzítetteknek megfelelően érvényes felelősségbiztosítási kötvényének másolata a Szerződés 2. sz. melléklete. Amennyiben a biztosítási kötvény olyan rendelkezéseket, kizárásokat tartalmaz, amelyek alapján a biztosító helytállási kötelezettsége nem várható, Megrendelő kötelezheti Nyertes ajánlattevőt a biztosítási szerződés módosítására, kiegészítésére. Nyertes ajánlattevő biztosításának ki kell terjedni a Nyertes ajánlattevő által harmadik személyeknek okozott károkra is.
P2. Ajánlattevő csatolja nyilatkozatát az eljárást megindító felhívás feladását megelőző utolsó mérlegfordulónappal lezárt 2 üzleti évben – közbeszerzés tárgyából (köztisztasági és zöldfelület-fenntartási) származó éves szinten összesen 100 000 000 HUF (általános forgalmi adó nélkül számított) árbevétellel (üzleti évenként megbontva), attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg működését, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. [Kbt. 65. § (1) bekezdés a) pont; 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pont]

P1. Ajánlattevő a szerződés teljesítésére alkalmatlan, ha nem rendelkezik érvényes, köztisztasági és zöldfelület-fenntartási tevékenysége során okozott kár megtérítésére is kiterjedő szakmai felelősségbiztosítással, melynek mértéke legalább 100 000 000 HUF/év és 20 000 000 HUF/káresemény.
P2. Ajánlattevőnek rendelkeznie kell a felhívás feladását megelőző mérlegfordulónappal lezárt két üzleti évben a közbeszerzés tárgyában (köztisztasági és zöldfelület-fenntartási munkák ellátása) éves szinten összesen 100 000 000 HUF (általános forgalmi adó nélkül számított) árbevétellel attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg működését, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. [321/2015. (X.30.) Korm. rend. 19.§ (3) bekezdés]

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A 321/2015. Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „Alfa”: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. A Kbt. 69. § (4)–(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:
M1. A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján ajánlattevőnek az ajánlatkérő felhívására meg kell küldenie a felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett zöldfelület fenntartási munkára vonatkozó szerződések ismertetését. Ajánlatkérő felhívására a 321/2015 (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdésében meghatározott szervezet által írásban kiadott referenciaigazolás/nyilatkozat másolati példányát kell megküldeni. A referenciaigazolásnak/nyilatkozatnak tartalmaznia kell legalább a szerződést kötő másik fél megnevezését és címét, a szerződés tárgyának rövid leírását is tartalmazó ismertetését (mindent, ami az alkalmasság megítéléséhez szükséges) és helyét, a teljesítés időtartamát (kezdéstől-befejezésig), továbbá azt, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt, valamint a szerződést kötő másik fél nevében referenciát adó személy nevét, beosztását, telefonszámát.
M2. A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján ajánlattevőnek az ajánlatkérő felhívására meg kell küldenie ajánlattevő teljesítésbe bevonni kívánt szakembereinek megnevezését, végzettségüket igazoló dokumentum másolatát, továbbá saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzukat és rendelkezésre állási nyilatkozatukat.
M3. A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés g) pontja alapján ajánlattevőnek az ajánlatkérő felhívására meg kell küldenie ajánlattevő azon környezetvédelemi intézkedéseknek a leírását, amelyeket az ajánlattevő a teljesítés során alkalmazni tud, vagy bármely nemzeti rendszerben akkreditált környezetirányítási rendszer működtetését igazoló tanúsítvány másolata.
M4. A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés h) pontja alapján ajánlattevőnek az ajánlatkérő felhívására meg kell küldenie az előző három évre vonatkozóan éves átlagos statisztikai állományi létszámáról és vezető tisztségviselőinek létszámáról szóló cégszerűen aláírt nyilatkozatát.
Előzetes igazolás Ajánlattevő az ESPD-ben foglalt nyilatkozata (IV. rész Alfa szakasz) benyújtásával igazolja az alkalmassági követelménynek történő megfelelést (a részletes adatok megadását Ajánlatkérő nem írja elő)

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Alkalmas az Ajánlattevő, ha a felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett alább felsorolt feladatok mindegyikét teljesítette:
a) kaszálási, kézi takarítási, szemétszedési munka,
b) sövény és cserje nyírási munka,
c) fasori fát érintő kapálási, tisztítási, öntözési munka,
d) fasori vagy parki fát érintő ifjítási, metszési, koronaalakítási, űrszelvényezési munka.
M/2. Alkalmas az Ajánlattevő, ha rendelkezik legalább az alábbi szakemberekkel:
a) 1 fő kertészmérnök/agrármérnök/tájépítő mérnök végzettségű, minimum 3 éves, zöldfelület és fasorfenntartás terén szerzett szakmai gyakorlattal rendelkező szakemberrel,
b) 5 fő kertész szakmunkás végzettségű, minimum 3 éves kertészeti szakmai gyakorlattal rendelkező szakemberrel,
c) 1 fő fakitermelő (OKJ 31-626201 vagy ezzel egyenértékű) képzettségű minimum 3 éves fakitermelő szakmai gyakorlattal rendelkező szakemberrel,
d) 1 fő faápolási szakmérnök képzettségű (vagy ezzel egyenértékű) minimum egy éves szakmai gyakorlattal rendelkező szakemberrel.
Az egyes szakemberek között az átfedés megengedett, ugyanaz a szakember több pozícióra is jelölhető.
M/3. Alkalmas az Ajánlattevő, ha rendelkezik érvényes, a szerződéskötés időpontjára és a szerződés teljes időtartama alatt érvényes, a közbeszerzés tárgya szerinti érvényességi területre kiterjedő (favizsgálatra, fasorfenntartásra vonatkozó) bármely környezetközpontú irányítási rendszerre vonatkozó MSZ EN ISO 14001 tanúsítvánnyal, vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó ezzel egyenértékű tanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival. általa működtetett, parkfenntartási, fasorgondozási és favizsgálati tevékenységre is kiterjedő, bármely nemzeti rendszerben akkreditált környezetirányítási rendszer működtetését igazoló tanúsítvánnyal vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó, ezzel, egyenértékű tanúsítvánnyal, vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (4) bekezdése szerinti egyéb bizonyítékokkal.
M/4. Alkalmas az Ajánlattevő, ha rendelkezik a felhívás feladásának napját megelőző három naptári évre vonatkozóan, a három év átlagát tekintve legalább 10 fő éves átlagos statisztikai létszámmal és legalább 1 fő vezető tisztségviselővel.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget nem fizet.
Vállalkozó eseti megrendelésenként a Megrendelő által igazolt, tényleges teljesítésnek megfelelően részletezett adatokkal kitöltve és a teljesítésigazolásnak megfelelő összegben 1 db számlát jogosult kiállítani. Amennyiben Vállalkozó a Kbt. 27/A. § szerinti elektronikus számlát nyújt be Megrendelőnek, úgy azt az EKR rendszer erre kialakított felületén tudja megtenni. Ajánlatkérő az esedékes díjat az igazolt teljesítést követően átutalással fizeti meg a Kbt. 135. § (1) és (5)–(6) bekezdése és a Ptk. 6:130. § (1)–(2) bekezdésének figyelembevételével. Fizetési határidő a számla ajánlatkérő általi kézhezvételének napját követő 30 nap. A szerződésben megkövetelt biztosítékok: hibás teljesítési kötbér, meghiúsulási kötbér, késedelmi kötbér. A részletes feltételeket a szerződés tervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

Az ajánlatok bontása az EKR rendszeren keresztül történik. Az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően kettő órával később kezdi meg. Az ajánlatnak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld.

A) II.1.6. ponthoz a Kbt. 61.§ (4) bekezdés szerinti indokolás: Ajánlatkérő azért nem teszi lehetővé a részekre
Történő ajánlattételt, mert – a teljesítés közigazgatásilag is egy egységet képező területhez (Budapest Főváros XV. kerület) kapcsolódik, és – a keretszerződés jellegből is adódóan, a konkrétan felmerülő tényleges igények előre nem ismerhetők, a feladatok sem funkcionálisan, sem gazdaságilag előre nem feloszthatók, szétválaszthatók, – a folyamatos rendelkezésre állást és folyamatos teljesítést biztosító munkaszervezés miatt a részekre történő bontás nem ésszerű, – a zöldterület-kezelési szolgáltatást vegetációs időszakban, időben és területileg is egyszerre kell végezni, a különböző munkafolyamatok összehangolásának szükségszerűsége pedig megköveteli, hogy a szolgáltatást egyetlen vállalkozó lássa el, mivel a folyamatos rendelkezésre állást és folyamatos teljesítést biztosító munkaszervezés miatt a részekre történő bontás gazdaságilag nem ésszerű, – a beszerzés tárgyát képező tevékenység kiemelt munka és balesetvédelmi intézkedéseket igényel, így az egyidejű és azonos területhez kapcsolódó munkavégzés során a felelősség megosztása
Ajánlatkérő kockázati kitettségét növelné.
B) Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt 3 000 000 HUF, azaz hárommillió forint ajánlati biztosíték nyújtásához köti, amelyet az ajánlati kötöttség beálltáig kell ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania. Az ajánlati biztosíték teljesíthető az Ajánlatkérő OTP Bank Nyrt-nél vezetett 11784009-15515005 számú számlájára történő befizetéssel, pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel. Az ajánlati biztosíték a Kbt. 54. § (5) bekezdése alapján kerül visszafizetésre. Ajánlattevőnek az ajánlati biztosíték határidőig történő teljesítését az ajánlattevő választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek az ajánlatkérő fizetési számlájára történő befizetésével, pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel kell teljesíteni. A befizetés helye: OTP Bank Nyrt. Ajánlatkérő fizetési számlaszáma: 11784009-15515005. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét arra, hogy az ajánlati biztosítéknak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában az előírt teljes összeggel Ajánlatkérő rendelkezésére kell állnia, ellenkező esetben az ajánlat a Kbt. 73. § (6) bekezdés b) pontja alapján érvénytelen!
C) Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest az alkalmasság feltételeit szigorúbban határozza meg.
D) FAKSZ név: dr. Trinn Miklós 00452
E) Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 81. § (4)–(5) bekezdését alkalmazza.
F) Közös ajánlattétel esetén, az Ajánlattevők vegyék figyelembe a Kbt. 35–36. §-ában előírtakat.
G) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját az eljárás eredménytelenségére vonatkozóan.
H) Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8)–(9) bekezdései alapján nem teszi lehetővé, illetve nem követeli meg közös ajánlattevők által a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet létrehozását.
I) Ajánlattevőnek tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítés során meg kell felelni.
J) Az ajánlattevő köteles megfelelni a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményeknek, amelyeket a jogszabályok vagy kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés, illetve a Kbt. 4. mellékletben felsorolt környezetvédelmi, szociális és munkajogi rendelkezések írnak elő. A közbeszerzési dokumentumban megjelölésre kerülnek azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a neve és címe (elérhetősége), amelyektől az ajánlattevő megfelelő tájékozódást kaphat. (Kbt. 73. § (4)–(5) bek.)
K) Az ajánlathoz mellékelni kell ajánlattevő által beárazott ártáblázatot, aláírt pdf. és szerkeszthető excel formátumban. Ajánlattevő csak forintban tehet ajánlatot, egész számra kerekítve.
L) Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. előírásainak betartásával. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrásaira (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
M) Ajánlatkérő előírja a Kbt. 66. § (6) bekezdése alapján, hogy Ajánlattevőnek meg kell jelölnie
i. a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelyeknek teljesítéséhez az Ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni.
ii. az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat.
N) A Kbt. 67. § (4) bekezdése értelmében, az ajánlatban be kell nyújtani az Ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a 62. §, valamint a 63. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
O) A Kbt. 138. § (3) bekezdése alapján a nyertes Ajánlattevő a szerződés megkötésének időpontjában, majd – a később bevont alvállalkozók tekintetében – a szerződés teljesítésének időtartama alatt köteles előzetesen az Ajánlatkérőnek valamennyi olyan alvállalkozót bejelenteni, amely részt vesz a szerződés teljesítésében, és – ha a megelőző közbeszerzési eljárásban az adott alvállalkozót még nem nevezte meg – a bejelentéssel együtt nyilatkozni, vagy az érintett alvállalkozó nyilatkozatát benyújtani arról is, hogy az általa igénybe venni kívánt alvállalkozó nem áll a megelőző közbeszerzési eljárásban előírt kizáró okok hatálya alatt.
P) Ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az eljárás nyertesének visszalépése esetén – amennyiben a második legkedvezőbb ajánlattevőt is megjelöli az összegezésben ajánlatkérő – a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel köti meg a szerződést.
Q) Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költségét az ajánlattevő köteles viselni.
R) Ajánlatkérő a projekttársaság létrehozását a Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján kizárja.
S) Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy a Kbt. 136. § (1)–(2) és 143. § (3) bekezdésében meghatározott feltételek a szerződésnek akkor is részei, ha a felek ezekről nem vagy ezektől eltérően állapodtak meg, illetve ha a szerződésben kifejezetten e rendelkezésekre vonatkozó hivatkozás nem történik.

A beszerzés leírása

Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzatának tulajdonában és kezelésében lévő, az M3-as autópálya bevezető szakaszától keletre eső, a közigazgatási határáig terjedő közterületeken a zöldterület-gondozási feladatok ellátása, különösen:
- parkfa, fasor és cserje fenntartás;
- park-, zöldfelület fenntartási, üzemeltetési feladatok;
- park-, zöldfelület fenntartási kiegészítő munkák;
- kapcsolódó köztisztasági feladatok.
A fenntartási, gondozási feladatok mind a belterületi, mind a külterületi közterületeken végzendők. A fenti fő munkanemek alapvető követelményeit a közbeszerzési dokumentumok részét képező részletes műszaki leírás és az árazatlan költségvetési kiírás tartalmazza.
A magántulajdonban lévő ingatlanok előtti közterületen lévő zöldsávok (leszámítva a rajtuk növő fás szárú növényeket) és járdafelületek rendben tartásáról, a járdaszakasz és gépkocsi behajtó síkosságmentesítéséről a Budapest Főváros Közgyűlésének 48/1944 (VIII. 1.) számú önkormányzati rendeletének 7. § 1. pontja alapján az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni. Ezek a területek a faápolási, esetenként fakivágási és fapótlási munkálatok kivételével nem tartoznak az Önkormányzat feladat és felelősségi körébe, ezért nem képezik az ajánlatkérés részét.
A XV. kerületi Önkormányzat kezelésében lévő utak, parkolók, azok szervízútjai, lakótelepi belső úthálózatok tekintetében a szegélyek közötti mindennemű köztisztasági feladatot és a síkosságmentesítést az útfenntartási feladatok részeként az Önkormányzat tulajdonában álló városüzemeltetési cég látja el, ezen területek nem képezik az ajánlatkérés részét. Ezen területeken abban az esetben kell hulladékot (zöld-, egyéb) összegyűjteni, amennyiben az a kapcsolódó területen az ajánlatkérés tárgyát képező fenntartási munkákból keletkezik.
Ajánlatkérő az egyes elvégzendő feladat-típusok egységára tekintetében kér árajánlatot.
Az elvégzendő feladatok listáját (a munkanemek tételes felsorolását) a közbeszerzési dokumentumok részeként rendelkezésre bocsátott árazatlan költségvetési kiírás tartalmazza.
Az elvégzendő feladatok 3 típusba sorolhatók:
- Rendszeres feladatok: Azon feladatok tartoznak ebbe a kategóriába, melyek minden évben közel azonos gyakorisággal és területen merülnek fel. Az árazatlan költségvetési kiírásban megadott területi és gyakorisági adatok jól közelítik a feladatok várható volumenét.
- Eseti feladatok: Olyan feladatok, melyek gyakorisága és mennyisége nem állandó, és az időjárási körülményeken túl más tényezők (például a növényállomány egészségi állapota) is befolyásolják ezen feladatok elvégzésének szükségességét.
- Sürgősségi feladatok: Olyan feladatok, melyek valamilyen környezeti hatás következtében, vagy Ajánlatkérő megítélése szerint sürgős beavatkozást igényelnek. (Pl. viharkár következtében sérült növényzet karbantartása, egyes köztisztasági feladatok ellátása.)
Bármi nemű munkavégzés során gondoskodni kell a keletkezett zöldhulladék anyagok 24 órán belüli elszállításáról, továbbá a hulladék előírásoknak megfelelő lehelyezéséről.
Az ellátandó terület és feladatok tekintetében az összesített területnagyságok a következők:
Külterületi gondozandó terület megközelítőleg 150 000 m2, belterület megközelítőleg 426 000 m2. Az adatok tájékoztató jellegűek.
1. A zöldfelület fenntartási feladatok esetén a főbb szakterületek szerinti bontásban a fenntartandó területek mennyisége a következő:
Burkolt felületek fenntartása 15 000 m2
Gyepgondozás és lombtakarítás 280 000 m2
Virágosítás 1 500 m2
Cserjefelületek fenntartása 8 000 m2
Sövényfenntartás 15 000 m2
Köztisztasági feladatok 426 000 m2
Külterjes terület fenntartása 15 ha
Parki és fasori fa kb. 15 000 db
A főbb szakterületek részfeladataihoz kapcsolódó összes területet a rendszeres fenntartási feladatokat tartalmazó árazatlan költségvetési kiírás tartalmazza.
2. Az eseti feladatok tekintetében a kétheti rendszerességű feladat meghatározás során kerülnek meghatározásra az elvégzendő helyszínek, mennyiségek.
3. A sürgősségi feladatok tekintetében a beavatkozás szükségességét Ajánlatkérő soron kívül jelzi.
Tekintettel a feladat összetettségére, a zöldfelület állapotát befolyásoló és a munka elvégezhetőségére is hatással lévő időjárási körülményekre, a rendszeres fenntartási feladatok havi, az eseti munkák kétheti rendszerességű feladatmeghatározás során kerülnek pontosításra. Ennek folyamán a szerződésben rögzített ütemezett forrásfelhasználás kötöttségét, a szerződött egységárakat és a keretösszeget figyelembe kell venni.
Az elvégzendő feladatok listáját (a munkanemek tételes felsorolását) a közbeszerzési dokumentumok részeként rendelkezésre bocsátott árazatlan költségvetési kiírás tartalmazza.
Ajánlatkérő rendelkezik a Fővárosi Közterület-fenntartó Nonprofit Zrt.-vel kötött 20 03 01 EWC kódú települési hulladék és 20 03 07 EWC kódú lomhulladékra vonatkozó, kedvezményes hulladék beszállítási szerződéssel, amely lehetőséget nyertes ajánlattevő szerződés szerint igénybe vehet.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel felhívjuk a figyelmet, hogy valamennyi, az eljárást megindító felhívásban és közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra vonatkozó hivatkozás csak a szerződés tárgyának kellően pontos és érthető leírását szolgálja azzal, hogy ezek tekintetében az ajánlatkérő elfogad azzal/azokkal egyenértékű dologra, eljárásra, védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra vonatkozó ajánlatot is. Az előbbiek szerinti egyenértékű dologra, eljárásra, védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra vonatkozó ajánlat esetén az egyenértékűséget az ajánlattevőnek írásban igazolnia kell, melyhez számára a bizonyítékok összes formája megengedett.
További részletes leírást a „Részletes műszaki leírás” tárgyú dokumentum tartalmaz.