2 db hulladékgyűjtő- és szállítójármű beszerzése

A beszerzés leírása

Az Ajánlatkérő részére N3 kategóriájú tehergépjárművek (gyűjtő-, és szállító járművek) beszerzése az alábbiak szerint: 2 db új, hátsó töltésű, tömörítőlapos, háromtengelyes hulladékgyűjtő gépjármű, 60-1100 literes edények ürítésére alkalmas ürítő szerkezettel.
Ajánlatkérő új (azaz nem felújított, korábban üzembe nem helyezett) eszközöket kíván jelen eljárás keretében beszerezni.
A beszerzés tárgyát képező gyűjtőjárművek tömörítő lapos felépítményes, hátulsó töltésű tehergépjárművek, melyeknek kommunális szilárd hulladék gyűjtésére alkalmasnak kell lennie.
Nyertes AT a járműveket forgalomba helyezve, rendszámmal és hatósági jelzésekkel ellátva, műszaki vizsgával, forgalomban való részvételre alkalmasan felszerelve, érvényes forgalmi engedéllyel - abban figyelmeztető jelzés használatára jogosító bejegyzéssel és „hulladékszállító jármű” megnevezéssel - köteles átadni AKnek.
Az ajánlati árnak magában kell foglalnia a szerződésszerű teljesítés esetére megállapított valamennyi feladat ellenértékét, beleértve a szállítással és üzembe helyezéssel kapcsolatos költségeket, adókat, járulékokat, a jótállás körébe tartozó hibaelhárítás vonatkozásában a szakszerviz feladatokat (azok anyag-, és munkadíját is), azzal, hogy az ajánlati áron kívül értelmezendő: a járművek forgalmi rendszámmal való ellátásához szükséges költségek - forgalmi engedély, rendszámtábla, törzskönyv díja -, illetve a biztosítás díja, melyek a vételáron túlmenően kerülnek megfizetésre AK által.
Nyertes AT feladatát képezi szállított típus tekintetében legalább 2 fő elméleti és gyakorlati, a beüzemelésre és használatra vonatkozó betanítás biztosítása, maximum 4 órás időtartamban. A betanítás helyszíne: 9400 Sopron, 0466/31. hrsz.
Nyertes AT köteles szakszervizt biztosítani a jótállási időszak kezdetétől a jótállási időszak végéig: a jótállás körébe tartozó hibaelhárítás vonatkozásában (melybe a kötelező szervizelés nem beleértendő) nyertes AT a jótállási időszak alatt - amennyiben jogszabály szigorúbb feltételeket nem állapít meg - a hiba (meghibásodás) e-mailben történő írásos bejelentésétől számított 24 órán belül - azzal, hogy a 24 órán belüli időintervallum munkanapok figyelembevételével értelmezendő - köteles a megfelelő személyi állománnyal a javítást a szakszervizben elkezdeni és annak befejezéséig folyamatosan munkát végezni.
A megkötésre kerülő szerződés a Ptk. 6:231 §-a szerinti adásvételi szerződés (Fajta és mennyiség szerint meghatározott dolog határidős adásvétele). Ajánlatkérő a szerződés teljesítése során a mennyiségi eltérés lehetőségét nem biztosítja.
A szerződés tárgyát képező eszközökkel kapcsolatos műszaki elvárásokat és paramétereket, valamint a nyertes AT feladatait és a szerződéses feltételeket részletesen a közbeszerzési dokumentumok részét képező dokumentáció, műszaki leírás és szerződéstervezet tartalmazza.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy, amennyiben a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tette meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” minden esetben értendő. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy egyenértékű dolog megajánlása esetén az egyenértékűséget az ajánlattevőnek az ajánlatában igazolnia kell.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet AT (ajánlattevő), AV (alvállalkozó), és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok bármelyike fennáll. AK a Kbt. 74. § (1) bek. b) pontja alapján kizárja az eljárásból azt az ATt, AVt, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a Kbt.62. § (1)-(2) bek. meghatározott kizáró ok az eljárás során köv. be.
A 321/2015.(X.30.) Kr. (továbbiakban: „Kr.”) 1.§ (1) alapján ATnek ajánlatában az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) kitöltött példányának benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. Közös ajánlattétel esetére, valamint, ha AT az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, AK kiemelten is felhívja a figyelmet a Kbt. 67. § (3) bek., Kbt. 41/A. § (5) bek., a Kr. 3.§-a, a Kr. 15.§ (1) bek. rendelkezéseire. Az EEKD-t a Kr. 4. § és 6-7. § alapján kell kitölteni. AK a Kbt. 69.§ (4)-(7) szerint jár el a bírálat során.
Azon AVk tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában a Kbt. 67.§ (4) szerinti nyilatkozatot kell benyújtani.
Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén AT ajánlatában csatolja a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (Kr.13.§), nemleges tartalom esetén az erre vonatkozó nyilatkozatot.
A Kbt.69. § (4)-(6) alapján az igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Kr.8.,10.,12-16.§ szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. AK felhívja a figyelmet a Kr. 1. § (7) bek. foglaltakra. Irányadó a Kbt. 69. § (11a) bek.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (1)-(2) bekezdésére is figyelemmel az eljárásban nem ír elő gazdasági-pénzügyi alkalmassági követelményt, figyelemmel arra is, hogy minél szélesebb körben kívánja a versenyt biztosítani.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A 321/2015.(X.30.) Kr. (tov: „Kr.”) 1.§ (1) bek. alapján az ATnek az ajánlatában az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt.65.§-a alapján az alábbiakban meghatározott alkalmassági követelményeknek. AT-nek a Kr. 2.§ (5) bek. alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolása során részletes információkat nem kell megadnia, AK elfogadja az előzetes igazolásra az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát az EEKD IV. részében (azaz az EEKD IV. rész α pont - alfa szakasz - kitöltését). AK felhívja a figyelmet a Kr. 3.§-ának rendelkezéseire.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:
M/1. Ajánlattevő csatolja a Kbt. 65. § (1) bekezdésének b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet („Kr.”) 21. § (1) bekezdésének a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított három év legjelentősebb szállításainak ismertetését. A 321/2015. (X. 30.) Kr. 22. § (1) bek. a)-b) pont szerinti nyilatkozatnak, illetve referenciaigazolásnak tartalmaznia kell legalább
- a szerződést kötő másik fél (neve, székhelye, részéről felvilágosítást adó személy neve és elérhetősége);
- a szállítás/értékesítés tárgyát és mennyiségét, (olyan részletezettséggel, hogy abból megállapítható legyen az alkalmassági szempontnak való megfelelés);
- a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontja év, hónap, nap pontossággal);
- továbbá nyilatkozni kell, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A Kr. 21.§ (1a) bek. a) pontja alapján: Ajánlatkérő az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított három éves (36 hónap) vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven (72 hónapon) belül megkezdett teljesítéseket veszi figyelembe, a Kr.21/A.§ rendelkezéseinek is megfelelően. A referencia szerinti szállítás akkor tekinthető a felhívás feladásának napját megelőző 3 évben (36 hónapban) teljesítettnek, ha a szerződésnek a referenciakövetelményben meghatározott részre vonatkozó befejezési időpontja, erre az időszakra esik (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (4) bekezdés). Amennyiben a referenciaigazolás / nyilatkozat szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referenciaigazolásban / nyilatkozatban meg kell adni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó mennyiségi adatot. Amennyiben az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó adatokat kell megadni.
A csatolt nyilatkozatból, illetve referenciaigazolásból derüljenek ki egyértelműen azok az adatok, amelyek az alkalmassági minimumkövetelményben előírt kritériumoknak való megfelelőséget igazolják.
Közös AT-i teljesítés esetén, a referencia-nyilatkozatból/igazolásból egyértelműen ki kell derülnie az AT által végzett teljesítésnek, figyelemmel arra, hogy AK a bírálat során kizárólag AT által teljesített szállításokat (értékesítéseket) veszi figyelembe az alk.köv.-nek való megfelelés vizsgálata során. Amennyiben egy szervezet referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyet projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben a Kbt.140.§(9)bek. figyelembe vételével kell igazolnia az alk. feltételnek való megfelelést. Amennyiben AT a közbeszerzési eljárásban a jogelődjének referenciáival kívánja műszaki, ill szakmai alkalmasságát igazolni, csatolja ajánlatához az átalakulásra, jogutódlásának, valamint a tevékenység folytatásának igazolására vonatkozó okiratokat is.
Irányadó a Kbt. 65.§ (6)-(7), (9), (11) bek., a Kbt. 67.§ (3) bek., a Kbt. 69. § (11)-(11a) bek., a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 24. § (1) bek. is.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Alkalmatlan az Ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, befejezett, legalább 1 db N3 kategóriájú felépítményezett hulladékgyűjtő jármű szállítással (értékesítéssel).
A bemutatandó referenciá(k) teljesítése kapcsán felhívjuk Ajánlattevők figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontjában foglaltakra. Ajánlatkérő jelen eljárásban nem alkalmazza a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1b) bekezdését.
Az M.1. pontban foglalt alkalmassági követelménynek a közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. (Kbt. 65. § (6) bek.) Ajánlattevő az előírt alkalmassági követelmény(ek)nek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet a Kbt. 65. § (7) és (9) bekezdésében, illetve a Kbt. 67. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (12) bek. rendelkezéseire.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF).
- Késedelmi kötbér: alapja a késedelmes teljesítéssel (sikeres átadás-átvétel) érintett jármű nettó vételára, mértéke a késedelem minden naptári napja után napi 1 % a kötbéralapra vetítetten,
- Meghiúsulási kötbér: a meghiúsulással érintett jármű nettó vételárának 30 %-a,
- Jótállás: A leszállított eszközökre 24 hónap, a jármű sikeres átadás-átvételi eljárás lezárásának időpontjától.
Ajánlatkérő nem biztosítja előleg igénybevételének a lehetőségét.
Részszámlázásra ajánlatkérő járművenként lehetőséget biztosít.
A kifizetés során vonatkozó jogszabályok: Ptk. 6:130.§ (1)-(2), Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bek.
A szerződés finanszírozását AK saját forrásból biztosítja.
Szerződést biztosító mellékköt.-ek és fizetés részletes szabályai a közbeszerzési dokumentumokban különösen is az AD.II. Kötet Szerződéstervezetben.

1) Az ajánlatokat az EKR-ben kell benyújtani. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. §-ára, az EKRr. 11. § (9) bek.-re. Fájl formátum: olvasható és nem szerkeszthető pdf. Ajánlatok felbontása elektronikusan az EKRben, az EKRr. 15. §-a, a Kbt. 68. §-a szerint.
2) Közös ajánlattétel: a Kbt. 35. §-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bek.ben foglaltak szerint; az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását. (Részl.: ADI. II/4.)
3) Az ajánlatnak tartalmaznia kell: felolvasólapot (Kbt.66.§(5), EKRr. 11.§(1)); nyilatkozat Kbt. 66.§(2) bek.; Kbt. 66.§(6)bek. a)-b) pontja (nemleges tartalommal is); AT Kbt. 65.§(7) bek. szerinti nyilatkozata illetve a Kbt.65.§ (7) bek. harmadik mondata szerinti dok (adott esetben).
4) AT köteles szakmai ajánlatot benyújtani a közbeszerzési dokumentumok ADI. II./15.20. pontja szerint. A műszaki leírásban kiadott táblázat benyújtása szükséges kitöltve (Részl. AD.III. kötet) olyan tartalommal melyből megállapítható, hogy a megajánlott járművek megfelelnek az előírt műszaki paramétereknek. Amennyiben valamely adat megfelelőségével kapcsolatban kételye merül fel AK-nek, úgy hitelt érdemlő alátámasztó dokumentum benyújtását kérheti (gyártói igazolást, típusbizonyítványt vagy más egyéb, ezen igazolási módokkal egyenértékűnek tekintendő egyéb alátámasztást).
5) Benyújtani szükséges a 2. ért.rsz.ra tett megajánlások alátámasztásaként a gépjárművek üzemeltetése közbeni energetikai és környezeti hatások ismertetését (részletező táblázat benyújtása, valamint az Uniós Típusbizonyítvány vagy független akkreditált laboratórium által végzett mérések jegyzőkönyvének másolata motortípusonként; az Uniós Típusbizonyítvány vagy a mérési jkv. mért adatokat tartalmazó releváns részének benyújtásával. Részl:AD.I. és Részletező Táblázat).
6) Kerüljön csatolásra az érintett gyártómű és/vagy érintett területi illetőségű képviselet és/vagy valamennyi érintett szakszerviz nyilatkozata a szakszervizre vonatkozó kötelezettségek biztosításáról (Rész.:ADI.).
7) Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó́ intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában.
8) AK az eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
9) Az alk.i feltételek és azok igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.
10) Alk.i köv.knek való megfel. és a kizáró okok fenn nem állása igazolása a Kbt. 69. § (11a) bek. alapján is történhet.
11) AK alkalmazza a Kbt.81.§(4) bek.t; alkalmazza a Kbt. 81. §(5)bek-t az ajánlatok bírálatát az ajánlatok értékelését követően végzi el, AK csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb AT tekintetében végzi el a bírálatot.
12) AK a Kbt. 71. § (6) bek. szerinti korlátozást nem alkalmazza.
13) AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
14) A Kbt.35.§(8)bek. alapján nem hozható létre gazd.szervezet (projekttárs.), AK a gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind AT, mind közös ATk vonatkozásában.
15) Értékelés módsz. - a Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja alapján a legjobb ár-érték arány. 0,00 pont legrosszabb, 10,00 pont legjobb érték. Az 1. rsz. esetében [ár - Ajánlati ár összesen (nettó forint)] valamint a 2. r. sz 2.1. és 2.2. alsz. esetében KH útmutatója (KÉ 2020. évi 60. szám; 2020.03.25; KHÚtm.) VI., 1.sz.mell. A.1.aa) szerinti fordított arányosítás; 2. rsz. 2.3., 2.4., 2.5., és a 3. r.sz. (előtelj.) esetében KHÚtm. VI., 1.sz.mell. A.1.ab) szerinti egyenes arányosítás módszere. Ha e módszer alkalmazásával tört pontértékek keletkeznek, akkor azokat az általános szabályoknak megfelelően két tizedesjegyre kell kerekíteni, kivéve, ha pontazonosságot eredményezne (ehhez Ajánlatkérő Microsoft Excel programot fog használni a pontszámítás során), mely esetben - különböző ajánlati értékek esetén - addig a tizedesjegyig kell kerekíteni, ahol különbség tapasztalható és ilyen esetben minden ajánlat esetében eddig a tizedesjegyig történik a kerekítés. Amennyiben még ezt követően is több ajánlatnak azonos a kiszámított összpontszáma, az az ajánlat minősül a legkedvezőbbnek, amely a nem egyenlő értékelési pontszámot kapott értékelési (rész- vagy al)szempontok közül a legmagasabb súlyszámú értékelési (rész- vagy al)szempontra nagyobb értékelési pontszámot kapott (illetve amennyiben több legmagasabb súlyszámú értékelési (rész- vagy al)szempont tud figyelembe vételre kerülni, úgy azokra összességében nagyobb értékelési pontszámot kapott). Az ajánlatkérő jogosult közjegyző jelenlétében sorsolást tartani, ha a legkedvezőbb ajánlat az e bekezdés szerinti módszerrel nem határozható meg. (Részl.:ADI. II/8.)
16) AK a IV.2.6) pontban 1 hó alatt az ajánlattételi határidő lejártától számított 30 napot ért.
17) A közbesz.dok.k elérését követően AK kéri, hogy az érdeklődő gazd.i szereplő a letöltés tényéről tájékoztassa AK-t az EKR rendszerben. Regisztráció (érdeklődés jelzése EKR funkció) nélküli hozzáférés esetén AK az elj. során nyújtott tájékoztatások megküldéséért felelősséget vállalni nem tud.
18) A műszaki leírás körében általános jelleggel és általános követelményként meghatározásra kerül, hogy az EURO VI előírásoknak megfelelő megajánlás az, ami elfogadható. Az ennek meg nem felelő megajánlások az ajánlat érvénytelenségét vonják maguk után. AK tájékoztatja AT-ket, hogy az adott ajánlat e szerinti vizsgálata körében, azaz a típus megajánlás EURO VI előírásoknak való megfelelése körében az egyes megajánlásokat a WHSC és WHTC mérési eredményeket alapul véve a DF-el kalkulált teszt eredmény (DF tényezővel korrigált végső teszt eredmény) figyelembe vételével vizsgálja, az EURO VI norma adatok, mint vetítési (az összehasonlítás alapján képező) adatok is ekként - DF tényezővel kalkulálva - kerülnek figyelembe vételre. AK tájékoztatja AT-ket, hogy a fentiek szerinti vizsgálatot értelemszerűen az EURO VI követelmények tekintetében vizsgált paraméterekre végzi el, így a 2.3., 2.4. és 2.5. értékelési alszempontok esetében.
19) AK a jelen eljárásban a meghatározott N3 kategória alatt az 5/1990. (IV. 12.) KöHÉM ren-delet 2. § (9) bekezdés f) pontja szerinti járműkategóriát érti.
Folyt.: a felhívás VI.4.3.) pontjában.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148. § előírásai szerint.
A VI.3) További információk folyt.:
20) Jelen eljárásban szakszerviz: azon feljogosított szerviz, amely jogosult egyrészről azon javítások elvégzésére melyek kizárólagosan a gyártómű hozzájárulása és támogatása mellett valósíthatóak meg (értve ez alatt többek között pl. indításgátló kulcsillesztés), másrészről jótállás keretében történő javítások elvégzésére, illetve ezek gyártómű felé történő elszámolására. A teljesítésbe bevonásra kerülő szakszerviz rendelkezni köteles a fentiek szerinti javítások elvégzéséhez szükséges tárgyi és személyi feltételekkel - különös figyelemmel is a gépjárműfenntartó tevékenység személyi és dologi feltételeiről szóló 1/1990. (IX. 29.) KHVM rendelet rendelkezéseire.
21) FAKSZ: dr. Geéb Klaudia, lajstr.sz: 00414.
22) Ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét a beszerzés tárgyának és jellegének megfelelően megvizsgálta, és az alábbiakra kiemelt figyelemmel nem biztosítja. Ajánlatkérő a részajánlat tétel lehetőségét a tárgyi eljárás vonatkozásában nem biztosítja figyelemmel arra, hogy egy fajta eszköz képezi a beszerzés tárgyát, melynek beszerzése olyan műszaki-funkcionális egységet képez, melynek - bármilyen szempontból történő - részekre bontása sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem lenne ésszerű. Ajánlatkérő a műszaki feltételrendszert, követelményeket úgy alakította ki, hogy az a versenyt megfelelően biztosítja.
23) Részletes szab.ok a közbesz. dok.kban találhatóak. A nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és végrehajtási rendeletei, valamint az EKRr. előírásai szerint kell eljárni.