38/2022 IV-V gőzturbina házbontásos nagyjavítás

Rövid leírás

MVM Mátra Energia Zrt IV-V. számú, Láng-BBC gyártmányú D3YTT 2G 350 típusú 232 MW névleges teljesítményű gőzturbina ciklikus házbontásos nagyjavítása tartalék turbina felhasználásával.

További információk

Ajánlatkérő a Kbt. 61. § (4) bekezdésére figyelemmel megvizsgálta, hogy jelen közbeszerzés tárgyának jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények lehetővé teszik-e a részekre történő ajánlattétel biztosítását. A vizsgálat eredményeképpen megállapításra került, hogy a beszerzés tárgyát képező szolgáltatás megrendelés mennyiségi és minőségi követelményeire figyelemmel a részajánlattétel nem egyeztethető össze a gazdasági, valamint szakmai észszerűséggel. A beszerzés nem bontható részekre, mivel a nyertes ajánlattevőnek a teljesítés teljes terjedelme tekintetében kell minőségi, teljesítményre vonatkozó garanciákat vállalnia, mely részekre bontás esetén nem lehetséges.

1. Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokat teljes terjedelmében elektronikus úton hozzáférhetővé teszi az EKR rendszerben.

2. Ajánlatkérő a felhívás III.1.3. pontjában meghatározott műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételeket és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.

3. Ajánlatkérő a Kbt. 66. § (6) bekezdése alapján előírja, hogy a részvételi jelentkezésben meg kell jelölni: a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez a részvételre jelentkező alvállalkozót kíván igénybe venni, b) az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és a részvételi jelentkezés benyújtásakor már ismert alvállalkozókat. Amennyiben részvételre jelentkező a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe alvállalkozót, vagy igénybe vesz ugyan, de az(oka)t a részvételi jelentkezés benyújtásakor még nem tudja megnevezni, úgy a részvételi jelentkezésnek az erre vonatkozó nyilatkozatot is tartalmaznia kell.

4. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. §-ban foglaltakra.

5. A részvételi jelentkezésnek felolvasólapot kell tartalmaznia, melyre jelentkező feltünteti a 68. § (5) bekezdése szerinti információkat (EKR által létrehozott űrlap). A részvételi jelentkezésben a részvételre jelentkező nem tehet ajánlatot.

6. A gazdasági szereplő a Kbt. 44. §-ának alkalmazása során az üzleti titkot tartalmazó dokumentum elkülönített elhelyezésére az EKR rendszerben erre szolgáló funkciót alkalmaz.

7. Közös részvételi jelentkezésesetén a Kbt. 35. § (2a) bekezdése alapján a jelentkezéshez csatolni kell a Kbt. 35. § (2) bekezdésében foglalt meghatalmazást tartalmazó okiratot.

8. Ajánlatkérő a Kbt. 71.§ szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét, a Kbt. 71. § (6) bekezdés második mondatának alkalmazásával.

9. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját nem alkalmazza.

10. Irányadó jog: a Kbt. és végrehajtási rendeletei, valamint a Ptk.

11. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 131. § (4) és (9) bekezdésében foglaltakra.

12. Valamennyi órában megadott határidő helyi idő szerint értendő.(Irányadó idő:CET)

13. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy az eljárás során a kommunikáció - a Kbt. 41/C. § (1) bekezdésében meghatározott kivételektől eltekintve- kizárólag az EKR-en keresztül történik.

Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; Az EKR működtetését a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendeletre tekintettel az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi. A rendszer működésével, használatával kapcsolatosan ajánlatkérő kiegészítő tájékoztatást nem nyújt.

14. Az ajánlatkérő az eljárás nyertesével köti meg a szerződést vagy - a nyertes visszalépése esetén, illetve ha nem igazolta alkalmasságát - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.

15. A tárgyalásos eljárás - jogalapja: a 307/2015. (X.27.) Korm. rend. 2. § (2) bekezdése alapján Ajánlatkérő alanyi jogon alkalmazza ezt az eljárás fajtát.

16. Tárgyi közbeszerzési eljárásban felelős akkreditált közbeszerzési tanácsadóként

Valaska Szabolcs lajstromszám 00486.

Dr. Urbán Zsuzsanna lajstromszám 00246 vesz részt

17. Ajánlatkérő a IV.2.6 pontban meghatározott 1 hónap ajánlati kötöttségen 30 napot ért.

18. Ajánlatkérő a Kbt. 87. § (6) bekezdése alapján fenntartja annak a lehetőségét, hogy az első

ajánlatok beérkezését követően dönthet úgy, hogy nem tart tárgyalást, hanem a benyújtott

ajánlatok bírálatával és értékelésével befejezi az eljárást.

19. A IV.2.7) pontban megadott időpont a részvételi jelentkezések benyújtásának időpontja.

20. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról szóló rendelkezésre, melyről a részvételi jelentkezőnek nyilatkoznia kell.

21. Ajánlatkérő a részvételi határidőt a 307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 7. § (1) alapján sürgősségre való tekintettel állapította meg.

A részvételi jelentkezések felbontásának ideje: 2022/10/21 12:00

A lehetőségek leírása

A nagyjavítás alatti állapotvizsgálatok eredményétől függően maximum 8 db. szelepház legyártása kiegyenlítő vezetékkel együtt lehívástól számított egy éven belül, és csere előre egyeztetett időpontban.

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság

A jelen közbeszerzési eljárásban nem lehet (közös) részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) 62. § (1)-(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik. A Kbt. 74. § (1) bek. a)-b) pontjai irányadók.

Műszaki és szakmai képességek

A (közös) részvételre jelentkezőnek a részvételi jelentkezésében a Kr. 1. § (1) bekezdésének és az 5. § (1) bekezdésének megfelelően az EEKD benyújtásával, azon belül a IV. részben szereplő, az ajánlatkérő által meghatározott részletes információk megadásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által előírt műszaki és szakmai alkalmassági követelménynek.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

M.1 Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik a felhívás feladását megelőző 6 évben (72 hónapban) szerződésszerűen befejezett, legalább 1 db 200 MW névleges teljesítményű gőzturbina házbontásos nagyjavítására vonatkozó referenciával.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

M.2. Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik MSZ EN 9001:2015 vagy azzal egyenértékű minőségirányítási rendszer működtetését igazoló, független szervezet által kiállított (vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó) érvényes tanúsítvánnyal, vagy a hivatkozott minőség biztosítása érdekében tett egyenértékű intézkedéseknek a leírásával.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az igazolt részteljesítések után jogosult számlázásra, az eljárás lezárásaként megkötendő szerződésben foglalt feltételek szerint. Az ellenérték kifizetésének teljesítése - a szerződésszerű teljesítés igazolását követően - a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése, Kbt. 135. § (5)-(6) bekezdése szerinti szabályoknak megfelelően történik. Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetések pénzneme: EUR. Ajánlatkérő késedelmes fizetése esetén a késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155 §-a irányadó. A finanszírozási és fizetési feltételek részletes szabályait a Közbeszerzési Dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés teljesítése érdekében.

További információk

Ajánlatkérő a Kbt. 61. § (4) bekezdésére figyelemmel megvizsgálta, hogy jelen közbeszerzés tárgyának jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények lehetővé teszik-e a részekre történő ajánlattétel biztosítását. A vizsgálat eredményeképpen megállapításra került, hogy a beszerzés tárgyát képező szolgáltatás megrendelés mennyiségi és minőségi követelményeire figyelemmel a részajánlattétel nem egyeztethető össze a gazdasági, valamint szakmai észszerűséggel. A beszerzés nem bontható részekre, mivel a nyertes ajánlattevőnek a teljesítés teljes terjedelme tekintetében kell minőségi, teljesítményre vonatkozó garanciákat vállalnia, mely részekre bontás esetén nem lehetséges.

A beszerzés leírása

A közbeszerzés tárgya:


2 db Láng-BBC gyártmányú D3YTT 2G 350 típusú 232 MW névleges teljesítményű gőzturbina ciklikus házbontásos nagyjavítása tartalék turbina felhasználásával

A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdése alapján, a közbeszerzési műszaki leírásban esetlegesen előforduló, meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra, vagy védjegyre való hivatkozás csak a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása érdekében történt, Ajánlatkérő azzal egyenértékű megajánlást is elfogad. Ajánlatkérő akkor tekinti a megajánlást egyenértékűnek, ha a megajánlott termék műszaki paraméterei megegyeznek az ajánlatkérésben foglalt termékek műszaki paramétereivel (műszaki adatlapon található paraméterek egyezése esetén). Az egyenértékűséget ajánlattevőnek kell bizonyítani olyan részletességű adatlap benyújtásával, mely az egyenértékűséget bizonyítja.

A lehetőségek leírása

A nagyjavítás alatti állapotvizsgálatok eredményétől függően maximum 8 db. szelepház legyártása kiegyenlítő vezetékkel együtt lehívástól számított egy éven belül, és csere előre egyeztetett időpontban.

További információk

A szerződés megkötésének időpontja: 2022.12.28.
A szerződésmódosítás időpontja: 2024.07.23.
A szerződés értéke: 22 315 149 EUR
A szerződés módosítás utáni értéke: 24 731 971 EUR
Alvállalkozói tevékenység: Ajánlattételi felhívás III.1.3. M3 pontja szerinti szakemberek által végzett tevékenység.
Az ajánlat technikai azonosítója: EKR001468102022/8687
A nyertesről szóló döntés dátuma: 2022.12.27.

Egyéb kiegészítő információk

Módosítás a 307/2015. (X.27.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdés b) pontja szerinti indokolása

A Felek megállapítják, hogy a Szerződés a 307/2015. (X.27.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdés b) pontja alapján – a Kbt. 141.§ (6) bekezdésében foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, az alábbi feltételek együttes fennállására tekintettel:

(A) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre;

Indoklás a határidő módosítás tekintetében:

Megrendelő folyamatos energiatermelési kötelezettségének teljesítése érdekében a két érintett turbina nagyjavítását kizárólag ütemezett leállással tudja megvalósítani. Amint az a Szerződésmódosítás I.1.5 pontjában rögzítésre került, a Vállalkozó a 4. számú turbina nagyjavítását késedelemmel teljesítette, emiatt Megrendelő Vállalkozót a szerződés szerinti maximális összegű késedelmi kötbérrel sújtotta. Megrendelő az 5. számú turbina nagyjavításhoz történő leállítására az eredeti ütemtervvel azonos időtartamú, de új kezdő időpont szerinti karbantartási ütemtervet készített és fogadtatott el a villamosenergia átviteli rendszerirányítóval (MAVIR). Tekintettel arra, hogy a két állandóan működő blokk teljesítménye nagyobb, mint a karbantartás idején egy állandóan működő és egy tartalék blokk kapacitása, a karbantartás idején Megrendelő villamos energia termelése csökken. Megrendelőnek a két blokk leállítását úgy kellett eredetileg és a jelenlegi módosítás során is megterveznie, hogy az annak következtében bekövetkező villamos energia csökkenést a MAVIR ne minősítse a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény 5. § (1) bekezdése szerinti indokolatlan villamosenergia-termelés visszatartásnak. Mindezen körülmények együtt az 5. számú blokk turbinájának legkorábbi leállítását (Szerződés 4.1.II. c. pont) 2024. július 27. napjára tették lehetővé.

Indoklás a tartalékkeret módosítása tekintetében:

A Megrendelő tulajdonosként mind a raktárból átadott és a 4. számú turbinába beépített, mind a 4. sz. turbinából kiszerelt és az 5. számú turbinába beépítendő egységek állapotával kapcsolatos ismereteit, valamint a felújítási és javítási munkákkal kapcsolatos várakozásait a Közbeszerzési Eljárás során kiadott műszaki leírásban rögzítette. Ennek megfelelően, a műszaki leírásban rögzítésre kerültek a lehetséges javítási feladatok, beleértve az egyes várható javítási munkák jellegét és mennyiségét.
A turbina egységek részletes műszaki állapot felmérése (műszaki diagnosztikai vizsgálata) a Szerződés megkötését követően került elvégzésre, a Közbeszerzési Eljárás során kiadott műszaki leírásban rögzített feltételek szerint. Az átvett egységek tényleges műszaki állapota és a további beépítésre való alkalmassá tételének pontos felújítási követelményei a turbina leállítását követően voltak vizsgálhatóak, a Vállalkozó által elvégzett műszaki vizsgálatok, állapotfelmérést követően váltak nyilvánvalóvá.
A Vállalkozó által elvégzett részletes műszaki állapotfelmérések alapján egyértelműen megállapítható, hogy mind a 4. számú, mind az 5. számú turbina olyan meghibásodásokkal rendelkezett, melyeket Felek nem láttak előre. Felek a félreértések elkerülése végett rögzítik, hogy a műszaki tartalom előre nem látható hiányosságának Felek általi rögzítése kizárólag az előre nem látható munka szükségességének igazolására szolgál, és nem jelenti a jelen szerződésmódosításban nem érintett vagy nem szerepeltetett bármely jogról vagy igényről való lemondást Ezen további munkák elvégzése műszakilag szükséges és indokolt a turbinák biztonságos működtetéséhez. Ezek hiányában a Szerződés fő tárgyát képező nagyjavítás nem valósulhatna meg. Amennyiben a Vállalkozó ezen műszakilag indokolt további felújítási munkákat nem valósítaná meg, az alkatrészek nem lennének beépíthetők a 4. számú, illetve az 5. számú turbinába és maga a nagyjavítás nem valósulhatna meg, a IV. és V. blokkok villamos energia termelő képessége nem lenne biztosítható a Kormány 1500/2023. (XI.16.) határozatának megfelelően.

Az átvett egységek vártnál rosszabb állapota következtében szükségessé vált további javítási munkák szorosan összefüggenek a Vállalkozó Szerződésben meghatározott eredeti feladataival. A műszaki leírásban rögzített feladatok és az előre nem látható munkák, javítások egy műszaki funkcionális egységet képeznek, lévén ugyanazon alkatrészeken, gépelemeken, turbina egységeken kell, ugyanazon cél érdekében munkát végezni. Az egyes alkatrészeken, gépelemeken, turbina egységeken végzett felújítási és javítási feladatok műszakilag nem választhatóak el egymástól.

3.3.3.A szükségessé vált további javítási feladatokat ugyanazon egységeken kellett és kell elvégezni, az eredeti feladatokat meghaladó mértékben, adott esetben megfelelően kiegészítve a műszaki leírásban rögzített javítási feladatokat. A piacon rendelkezésre álló más vállalkozók gyártóművi gépi felszereltsége, az alkalmazott javítási technológiája, a javítási infrastrukturális háttere eltér. Ugyanazon alkatrészeken végzett, egymástól el nem választható javítási munkák tekintetében a Vállalkozó a feladat teljesítését megkezdte ill. meg fogja kezdeni a Szerződésben előírt terjedelme teljesítésével; azt más javítási technológiát alkalmazó másik gazdasági szereplő reálisan nem tudja befejezni. Amennyiben az alkatrészek beépítésre való alkalmasságát biztosító készre munkálásához szükséges gyártóművi javítási feladatokat más vállalkozó fejezné be, akkor az összes részegység beépíthetősége és a helyszíni szerelési munkák során az alkatrészek műszaki kompatibilitása nem lenne biztosítható. Az eltérő megmunkálású alkatrészek, gépelemek, turbina modulok kompatibilitása, illesztésének hiánya műszakilag reális kockázatot jelent különböző kivitelezők általi kivitelezés esetén; ennek megfelelően műszakilag nem kivitelezhető, és olyan nemkívánt következményekkel járhat, amelyek nem szolgálják a Szerződés célját

Szöveg

A szerződés 4.1. II. pontjának módosítása:

A Szerződés 4.1. II. pontjának eredeti szövege:
„II. A 5. sz gőzturbina
a) A műszaki tartalomban meghatározott Vállalkozó által biztosított, gyártóművi munkákhoz szükséges alkatrészek legyártása: 2023. 08. 31.
b) A műszaki tartalomban meghatározott helyszíni munkákhoz szükséges alkatrészek és a felújított turbina részegységek leszállítása, vagy telephelyen történő átvétele: 2023. 09. 18.
c) Blokk állása Megrendelő részéről: 2023. 09. 01.
d) Tengelyforgató leállítása Megrendelő részéről: Blokk állása +5 nap
e) Összes ház, forgórészek kiszerelése, állapotvizsgálatok befejezése: Blokk állása + 21 nap
f) A gyártőműben felújított részegységek készre jelentése, visszaszállítása Megrendelő telephelyére: Blokk állása + 46 nap
g) Helyszíni szerelési munkák befejezése, Tengelyforgatóra kész állapot és a gép gőzfogadásra alkalmas (kötbérköteles közbenső határidő): Blokk állása + 66 nap
h) Első gőzadás Megrendelő által: Blokk állása + 67 nap
i) Párhuzamos kapcsolás Megrendelő által: Blokk állása + 70 nap
j) Felterhelés Megrendelő által: Blokk állása + 70 nap
k) Próbaüzem megkezdése: Blokk állása + 71 nap
l) Átadási dokumentációk elkészítése, átadása: Próbaüzem lezárását követő 90 nap (kötbérköteles véghatáridő)”

A Szerződés 4.1. II. pontjának módosított szövege:
„II. A 5. sz gőzturbina
a) A műszaki tartalomban meghatározott Vállalkozó által biztosított, gyártóművi munkákhoz szükséges alkatrészek legyártása. 2024.06.30.
b) A műszaki tartalomban meghatározott helyszíni munkákhoz szükséges alkatrészek és a felújított turbina részegységek leszállítása, vagy telephelyen történő átvétele: 2024.07.15.
c) Blokk állása Megrendelő részéről: 2024.07.27.
d) Tengelyforgató leállítása Megrendelő részéről: Blokk állása +5 nap.
e) Összes ház, forgórészek kiszerelése, állapotvizsgálatok befejezése: Blokk állása + 21 nap
f) A gyártőműben felújított részegységek készre jelentése, visszaszállítása Megrendelő telephelyére: Blokk állása + 46 nap
g) Helyszíni szerelési munkák befejezése, Tengelyforgatóra kész állapot és a gép gőzfogadásra alkalmas (kötbérköteles közbenső határidő): Blokk állása + 66 nap
h) Első gőzadás Megrendelő által: Blokk állása + 67 nap
i) Párhuzamos kapcsolás Megrendelő által: Blokk állása + 70 nap
j) Felterhelés Megrendelő által: Blokk állása + 70 nap
k) Próbaüzem megkezdése: Blokk állása + 71 nap
l) Átadási dokumentációk elkészítése, átadása: Próbaüzem lezárását követő 90 nap (kötbérköteles véghatáridő)”

A Szerződés 5.1. pontja első mondatának módosítása:

A Szerződés 5.1. II. pontjának eredeti szövege:
„5.1. Vállalkozói díj, Tartalékkeret, Opciós Mennyiség ellenértéke
A szerződés összege: 22.315.149,- EURO + ÁFA”

A Szerződés 5.1. pontjának módosított szövege:
„5.1. Vállalkozói díj, Tartalékkeret, Opciós Mennyiség ellenértéke:
A szerződés összege:24.731.971,00 EURO+ÁFA”

A Szerződés 5.1.3. pontját módosítása

A Szerződés 5.1.3 pontjának eredeti szövege:
„A Felek az előre nem látható munkák fedezete biztosítása érdekében tartalékkeret létrehozásában állapodnak meg, melynek összege: 400.000,- EUR + ÁFA (a továbbiakban: Tartalékkeret). A Tartalékkeret felhasználásának a szabályait az 5.2.4. pont határozza meg”

A Szerződés 5.1.3 pontjának módosított szövege:
„A Felek az előre nem látható munkák fedezete biztosítása érdekében tartalékkeret létrehozásában állapodnak meg, melynek összege: a 4. számú turbina esetében 1.816.822 EUR+ÁFA, az 5. számú turbina esetében 1.000.000 EUR+ÁFA, összesen 2.816.822,00 EUR+ÁFA (a továbbiakban: Tartalékkeret). A Tartalékkeret felhasználásának a szabályait az 5.2.4. pont határozza meg.”