Állattartás, takarmány betakarítás, területkezelés

Rövid leírás

A Magyar Állam tulajdonában és a Megrendelő vagyonkezelésében lévő, Esztergom, Strázsa-hegyi Major (a továbbiakban: Major) tenyészetben (Esztergom 0314a, 0337, 0338, 0339a,b, 0341/3a,b 0341/4, 0341/9 hrsz-ú, illetve alrészletű ingatlanok, ENAR tenyészet kód: 9417414) lévő cikta, cigája, illetve egyéb fajtájú juhállomány állattartási feladatainak megfelelő szakmai színvonalon történő ellátása, valamint a juhállomány legeltetése.
A természetes állapotú gyepek fenntartásához szükséges természetvédelmi célú területkezelési feladatok ellátása (kaszálás/ takarmány betakarítás és szárzúzás) a területre vonatkozó természetvédelmi korlátozások maradéktalan figyelembe vételével.
Eljárás CPV kódjai továbbá: 77314000-4 Rétfenntartási szolgáltatások, 77100000-1 Mezőgazdasági szolgáltatások

A beszerzés leírása

A Magyar Állam tulajdonában és a Megrendelő vagyonkezelésében lévő, Esztergom, Strázsa-hegyi Major (a továbbiakban: Major) tenyészetben (Esztergom 0314a, 0337, 0338, 0339a,b, 0341/3a,b 0341/4, 0341/9 hrsz-ú, illetve alrészletű ingatlanok, ENAR tenyészet kód: 9417414) lévő cikta, cigája, illetve egyéb fajtájú juhállomány állattartási feladatainak megfelelő szakmai színvonalon történő ellátása, valamint a juhállomány legeltetése. Ezen túlmenően a Megrendelő vagyonkezelésében lévő, Esztergom, Strázsa-hegyi Majorhoz tartozó területen a természetes állapotú gyepek fenntartásához szükséges természetvédelmi célú területkezelési feladatok ellátása (kaszálás/ takarmány betakarítás és szárzúzás) a területre vonatkozó természetvédelmi korlátozások maradéktalan figyelembe vételével.
Az Esztergom, Strázsa-hegyi Major megnevezésű, 9417414 ENAR kódszámú tenyészetének juh állatállomány létszáma a pályázat összeállításakor (2022. április 22-i állapot) mindösszesen 553 egyed.
Az állattartási feladatok magukban foglalják az állatok gépi takarmányozási, almozási, továbbá az állatállomány napi itatásával járó feladatokat, az állatállomány, illetve az azok tartásához szükséges ingatlanok, ingóságok általános vagyonvédelméhez, illetve az állatállomány melletti ügyelethez 24 órás, folyamatos jelenlét biztosítását, az állattartás céljára szolgáló karám, szérű, nyári karámok, a berendezések és felszerelések állapot- és állagmegőrzését, a juhállomány mozgatását, terelését, az állatorvosi és tenyésztési beavatkozásoknál, kezeléseknél való szükség szerinti segédkezést, a teljes állatállomány nyírását, valamint büdös sántaság (panarícium) elleni tavaszi és őszi állományszintű kezelését, továbbá az év közbeni folyamatos sántaság elleni egyedi körmölését, a téli tartás során keletkező trágya kihordását és szántóterületen történő elhelyezését.
A területkezelési feladatok keretében 239,6223 hektáron a vegetáció adott évi állapota és időjárás alakulása alapján szükséges elvégezni a terület kaszálását és a tömegtakarmány (réti széna bála) elkészítését vagy a szárzúzását és a takarmány betárolását legkésőbb tárgyév október 31-ig.
A legeltetésre és a területkezelésre szolgáló gyepek részben átfednek, mindösszesen 292,6843 hektárt öletnek fel.
A részletek a közbeszerzési dokumentumok mellékletét képező Műszaki leírásban és Szerződéstervezetben.

További információk

Jelen eljárás vállalkozási szerződés megkötésére irányul, melynek tárgya: „Állattartási, takarmány betakarítási és területkezelési feladatok ellátása az Esztergom Strázsahegyi-major állattartó telepen, valamint a Pilis-Budapest környéki Tájegység részterületein”
Ajánlatkérő Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja szerinti legjobb ár-érték arány értékelési szempontot alkalmazza. Az ár szempont elnevezése: Egyösszegű ajánlati ár (nettó Ft).
Az értékelés körében bemutatott szakember(ek) nevét az ajánlatnak tartalmaznia kell.
A részajánlat-tétel kizárásának indoka:
Szolgáltatás típusa: állattartási feladatok ellátása, takarmány betakarítás, és betárolás valamint a legeltetés után visszamaradt sásos, magaskórós, szedres területek, illetve invazív növényfajok búvó foltokban, sávokban történő megjelenése esetén azok szárzúzózása.
Az állattartási és takarmány betakarítási, területkezelés feladatok a legszorosabb összhangban kell, hogy megvalósuljanak, beleértve a munkaszervezési, munka- és balesetvédelmi, továbbá az alapvetően kétféle feladatat ellátásból, a takarmánykészítés, és betárolás illetve azoknak az állattartási tevékenységhez közvetlenül kötődő felhasználása közötti összefüggések figyelembevételét, a területeken párhuzamosan jelentkező tevékenységekből fakadó problémákra a szakszerű, gyors intézkedési kényszert.
Az adott major körüli saját vagyonkezelésben lévő területek képezik a legeltetésre, a takarmány-betakarításra szolgáló területeket, a területhasználatok részben átfednek, adott évben az időjárás/csapadék függvényében dinamikusan változhat az, hogy mi szolgál legeltetésre és mi takarmánybiztosításra.
A helyszín egyidejűleg egybefüggően a Dunai szigetek elnevezésű, 252960 kódszámú, illetve az Esztergom, Strázsa-hegy 253350 kódszámú vadászterület része, amelyen Igazgatóságunk a vadászatra jogosult, a kapcsolattartás, információáramlás és vadászatszervezési, baleset-megelőzési szempontból is fontos, hogy a területen minél kevesebb gazdasági szereplő legyen jelen. A major nagy létszámú állattartó telep, melyekre vonatkozó szigorú állategészségügyi követelmények miatt is előnyösebb, ha egy vállalkozó szolgáltat.
Fentieken túl egy szolgáltató esetén a tevékenységet akadályozó tényezők esetében (csapadékos időjárás, munkagép meghibásodás, betegség, stb.) vagy esetleges munkacsúcsnál (állatorvosi kezelések) a végző vállalkozó alkalmazottai kiválthatóak egymással, illetve a feladatvégzéskor rugalmasan oszthatók be, mely várhatóan az ajánlattételnél is realizálásra kerül, így Igazgatóságunk, mint Megrendelő/Ajánlatkérő számára is közvetve költségkímélőbb.
A II.2.7) pontban a szerződés kezdő dátuma a szerződéskötés időpontjára tekintettel változhat! Ajánlatkérő a szerződést határozott időtartamra, 2024. április 30-áig köti.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok
Az elj.-ban nem lehet AT, AV, nem vehet részt az alk. igazolásában olyan GSZ, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok bármelyikének hatálya alatt áll.
AK-nek ki kell zárnia az elj.-ból azt az AT-őt, AV-ót, alk. igazolásában részvevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az elj. során következett be - Kbt. 74. § (1) bek. b) pont
Előzetes igazolás
AT-nek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Kr. 4-7. §-ának megfelelően kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, h. nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bek. hatálya alá.
Közös ajánlattétel esetén a közös AT-ők mindegyikének külön EEKD-t kell benyújtani.
Ha az előírt alk.-i követelményeknek AT más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről az EEKD-t [Kbt. 67. § (3), 321/2015. (X.30.) Kr. 3. § (2), 15. § (1)] A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek/személyek az alk. feltételek vonatkozásában csak azokról nyilatkoznak, melyeket az AT igénybe kíván venni alk.-ának igazolásához.
AK felhívja a figyelmet az öntisztázásra - Kbt. 64. §, 321/20015. (X. 30.) Kr. 4. § (3)
Az ajánlatban be kell nyújtani AT nyilatkozatát, h. nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alá eső AV-ót - Kbt. 67. § (4)
AT az alk. igazolásában részt vevő AV v. más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolására. Az alk. igazolásában részt vevő AV tekintetében az EEKD benyújtásával az AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) szerinti kötelezettségének - 321/2015. (X. 30.) Kr. 15. §
Igazolás AK felhívására
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbb AT-nek, adott esetben további AT-őknek az elj. eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően AK külön felhívására a Kbt. 69. § (4)-ben, a 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (2)-ben, a Kr. III. Fejezetében (8-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, h. nem tartozik/tartoznak az elj.-ban előírt kizáró okok hatálya alá.
A 321/2015.(X.30.) Kr. 15. § (1) alapján AT az alk. igazolásában részt vevő AV/más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t szükséges benyújtani a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok hiányának igazolására.
AT-nek csatolnia kell a 321/2015.(X. 30.) Kr. 13. §-ban foglaltakat (változás-bejegyzési elj.).
A kizáró okokra és az alk. követelményekre a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak), amíg az igazolásokban foglalt tény, ill. adat tartalma valós. AK - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát AT erre vonatkozó külön nyil.-a nélkül vélelmezi - 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (7)
Kbt. 65. § (6)-(7), (11)-(12), 67. § (3), 321/2015. (X. 30.) Kr. 24. § (1) alkalmazandó
AK felhívja a figyelmet a TANÁCS 2014. július 31-i 833/2014/EU RENDELETE új 5k. cikke (1) bekezdésére. AT-nek ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy nem tartozik a hivatkozott rendelkezés hatálya alá.
Továbbiak a közbeszerzési dokumentumokban.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1) bek. alapján az MSZ1. alk. követelményeknek való megfelelés igazolására az ajánlatban - első körben - csak nyilatkozni kell az EEKD ajánlatban történő csatolásával. AK elfogadja az érintett GSZ egyszerű nyilatkozatát az EEKD IV. rész α szakaszában, az EEKD IV. rész A)-D) címek alatti táblázatokat nem kell kitölteni. Az MSZ1. alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat tartalmazó igazolást az AK 69. § (4) bek. szerinti külön felhívására kell benyújtani.
MSZ1. Azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek - a megnevezése, végzettségük, ill. képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe [321/2015. (X. 30.) Kr. 21. § (3) bek. b) pont)]. Az ismertetésnél elegendő kitérni az alk-i előírásoknak megfelelő szakemberekre.
Igazolásként a szakember tekintetében csatolandó a szakember releváns végzettségét, képzettségét igazoló dokumentum egyszerű másolata, és a szakember releváns szakmai gyakorlatának meglétét igazoló, a szakember által sk. aláírt szakmai önéletrajz.
A szakmai önéletrajzban a releváns szakmai gyakorlat megléte év/hónap részletezettséggel kerüljön ismertetésre.
A szakmai önéletrajzból egyértelműen ki kell derülnie azoknak az adatoknak, melyet a szakemberek vonatkozásában az alkalmassági minimumkövetelmények előírnak. AK az időben párhuzamos gyakorlatokat csak egyszer veszi figyelembe.
AT egyúttal csatolja az ajánlatához a megnevezett szakemberek sk. aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatát, amelyben kijelenti, hogy az AT nyertessége esetén rendelkezésre áll és közreműködik a szerződés teljesítésben az ajánlatban szereplő beosztásban, és nincs más olyan kötelezettsége a jelzett időszak(ok)ra vonatkozóan, amely a szerződés teljesítésében való munkavégzését bármilyen szempontból akadályozná.
Kbt. 65. § (6)-(7), (9), (11), 67. § (3), 321/2015. (X. 30.) Kr. 24. § (1)

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

MSZ1.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább 1 fő, az 504/2013. (XII. 29.) Korm. rendelet 1. melléklet A rész A/9-13. 15. 18-26. 31-34. 187. 189-196. 276-280. pontok, B rész A/2. 7-9. 36. 37. 44. 46. 47. 51. 52. 92. pontok szerinti - vagy azzal egyenértékű - mezőgazdasági szakirányú képzettségek valamelyikével rendelkező szakemberrel, aki legalább 6 hónap, az Állategészségügyi Szabályzat kiadásáról szóló 41/1997. (V. 28.) FM rendelet 1. számú melléklet 1. számú függelék 4. pontjában meghatározott nagy létszámú állattartó telepen állattartási és/vagy- gondozási feladatok ellátására vonatkozóan szerzett szakmai tapasztalattal rendelkezik. Az Ajánlattevő által bemutatott 1 fő szakember az A) és B) részből fentebb megjelölt bármelyik végzettségnek megfelelő - vagy azzal egyenértékű - képzettséggel rendelkezhet. Egyenértékű végzettség is elfogadott, a dok-ban előírtak szerint.
MSZ1.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább 1 fő, legalább szakmunkás - vagy azzal egyenértékű - végzettséggel rendelkező szakemberrel, aki legalább 20 hektár országos természetvédelmi védettséget (nemzeti park, tájvédelmi körzet, természetvédelmi terület részeként védettséget) élvező területen folytatott területkezelési (kaszálási, vagy szárzúzási, vagy tisztító kaszálási, vagy gépi cserjeirtási) szakmai tapasztalattal rendelkezik.
A szakemberek közötti átfedés megengedett.

A szerződés teljesítésének feltételei

AK előleget nem biztosít. Fedezetet AK a saját forrásból biztosítja. AK az ellenszolgáltatás összegét igazolt szerződésszerű teljesítést követően átutalással, forintban (HUF) teljesíti a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bek.-ei és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) rendelkezései alapján. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A.§-ára. Késedelmes fizetés esetén AK a Ptk.-ban meghatározott [6:155. §] mértékű és a késedelem időtartamához igazodó késedelmi kamatot fizet. Részletes fizetési feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg. A Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi. Az ajánlatnak vagy részvételi jelentkezésnek az ajánlattételi, illetve a részvételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld.

1. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bek.-ét.
2. Jelen felhívás IV.2.6) pontjában megadott 1 hónap alatt az ajánlattételi határidő lejártától számított 30 napot kell érteni!
3. A közbeszerzési dokumentumokat (továbbiakban: KD) legalább egy AT-nek v. az A-ban megnevezett AV-nak el kell érnie az ajánlati határidő lejártáig (Kbt. 57. § (2) bek.).
4. Ajánlati biztosítékot AK nem ír elő.
5. Ajánlatban csatolandó:
- ajánlati nyilatkozat Kbt. 66. § (2) bek. szerint (elektronikus űrlap)
- felolvasólap a Kbt. 68. § (4) bek. szerint (elektronikus űrlap)
- a Kbt. 66. § (6) bek. szerinti nyilatkozat(elektronikus űrlap)
- Kbt. 65. § (7) bek.-ében foglaltak adott esetben
- képviseleti jogosultságot igazoló iratok
- egyszerű másolatban mindazon személyek hiteles cégaláírási nyilatkozatát, v. ügyvéd v. kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját, akik az ajánlatot/az ajánlatban csatolt nyilatkozatot aláírják. Meghatalmazás alapján aláíró esetén a cégjegyzésre jogosulttól származó meghatalmazás csatolandó, és a meghatalmazásnak kifejezetten a jelen eljárásban való képviseletre kell vonatkoznia.
6. Az ajánlatban csatolni kell a jelen közbeszerzési dokumentumok önálló mellékletét képező excel fájlban kiadásra kerülő árrészletező táblázatot a megajánlott árról. Az árrészletező táblázatban AT-nek fel kell tüntetnie az állattartási és -gondozói szolgáltatások havi nettó megbízási díját forintban és annak becsült mennyiséggel megszorzott összegét, a területkezelés: takarmány-betakarítás, behordás nettó bálánkénti egységárat és annak az elszámolható maximális mennyiséggel felszorzott összegét, a területkezelés: szárzúzás nettó díját hektáronként és annak a becsült mennyiséggel felszorzott összegét. A Felolvasólapon az árrészletező Mindösszesen sorának Nettó megbízási díj összesen (Ft) oszlopában található értéket kell megadni. AK felhívja a figyelmet, hogy a szerződés tételes elszámolású! Az árrészletező valamennyi megadott rovata kitöltendő, az ajánlatételi határidő lejártát követően nem módosítható.
7. A szerződéskötés feltétele, hogy a felhívás II.2.4) pontja szerinti feladatok megfelelő színvonalú ellátásához nyertes ajánlattevő megfelelő számú, az ajánlatban az felhívás III.1.3) MSZ1.1. és MSZ1.2. pontjában előírt alkalmassági követelmény igazolására bemutatott szakember(ek)en felül legalább további két fő szakemberrel rendelkezzen.
8. Az EKR-ben továbbított dok.-kal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban az Kbt. 40-41/C. §-a az irányadó.
9. Az A-ban valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani, AK a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok AT általi fordítását is köteles elfogadni (Kbt. 47. § (2) bek.)
10. Kiegészítő tájékoztatás a Kbt. 56. § alapján
11. Hiánypótlás a Kbt. 71. § szerint
12. Részletes szabályok a közbeszerzési dokumentumokban (továbbiakban: KD), melyet AK az EKR-ben tesz közzé. A Kbt. 73. § (5) bek. szerinti tájékoztatás a KD-ban.
13. AK nem tart konzultációt. AK helyszíni bejárást tart az alábbiak szerint:
A helyszíni bejárás időpontja: 2022.06.08., szerda. 10:00 óra, találkozási pont: 2509 Esztergom-Kertváros, Kis-Strázsa-hegyi Természetvédelmi Major, GPS koordináta: 47 75840906519574, 18 74798421582807
A helyszíni bejáráson ajánlatkérő kérdésekre nem válaszol, ajánlattevők kérdéseiket a kiegészítő tájékoztatás kérésre vonatkozó szabályok szerint, írásban tehetik fel.
14. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésében foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös AT-k erre vonatkozó megállapodását.
15. AK nem követeli meg és teszi lehetővé GSZ (projekttársaság) létrehozását.
16. A 321/2015. (X. 30.) Kr. 28. § (3) bek. alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban meghatározott alkalmassági követelmények: MSZ1.1., MSZ1.2.
17. AK a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját nem alkalmazza.
18. AK a legjobb ár-érték arány [Kbt. 76. § (2) bek. c) pont] értékelési szempontot alkalmazza. Az ajánlatok értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-100 pont.
19. Értékelés módszerei: Egyösszegű nettó ajánlati ár (Ft) - fordított arányosítás, 2. és 3. értékelési részszempont - egyenes arányosítás.
20. Rövidítések: AK - ajánlatkérő, AT - ajánlattevő, AV - alvállalkozó, GSZ - gazdasági szereplő, A - ajánlat, AF - ajánlati felhívás, elj. - eljárás, alk. - alkalmasság, bek. - bekezdés, ill. - illetve, v. - vagy, h. - hogy
21. Az ajánlati felhívásban, KD-ban nem szabályozottakra a 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) és végrehajtási rendeletei irányadóak
22. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: ANPAST Europroject Kft. (1053 Budapest, Ferenciek tere 2. II. em.13.) Dr. Paksi Gábor lajstromszáma: 00062