Ballonos ivóvíz beszerzése vízadagolókkal 2022-24

A beszerzés leírása

Minisztériumok és háttérintézményeik számára ballonos kiszerelésű ivóvíz szállítása a kapcsolódó vízadagoló berendezések biztosításával 24 hónap időtartamra, nettó 242 690 000 Ft keretösszeg erejéig, a szerződés teljesítése során felmerülő igények alapján az írásbeli megrendelések szerint.
Tervezett mennyiség a szerződés időtartamára vonatkozóan:
108 000 db ballonos kiszerelésű ivóvíz
2 000 db ballon betéti díj
6 600 kg CO2 palack
120 000 db egyszer használatos pohár
600 db vízadagoló automata berendezés
A tervezett mennyiségtől ajánlatkérő a keretszerződés teljesítése során eltérhet. A közbeszerzési dokumentumokban megadott mennyiségi adatok kalkulált adatok, tájékoztató jellegű információnak minősülnek, tekintettel arra, hogy ajánlatkérő nem a mennyiségre vállal kötelezettséget, hanem az ismertetett keretösszeg 80%-ára.

További információk

A felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó neve: dr. Gáspár Emőke, lajstromszám: 00565, helyettesei: Urbán Márta, lajstromszám: 00594; Gyergyai László, lajstromszám: 00593; Oláh Bálint, lajstromszám: 01262.
Ajánlatkérő a Kbt. 50. § (2) bekezdés c) pontja szerinti esetben a http://www.kef.gov.hu honlap elérhetőségen teszi közzé a közbeszerzési dokumentumokat.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A kizáró okok igazolásának módja: AT-nek a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) szerint kell igazolnia.
Előzetes igazolás: AT-nek az ajánlat benyújtásakor a Kr. 2-7. §-ának (kivéve Kr. 4. § (2)-(2a) bekezdés) megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok hatálya alá. Közös AT-k, továbbá a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet(ek) vagy személy(ek) mindegyikére vonatkozóan külön-külön EEKD-t szükséges kitölteni és benyújtani, mellyel igazolható, hogy nem tartoznak a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben előírt kizáró okok hatálya alá (Kr. 3. § (3)-(5) bekezdés). AT-nek az alkalmasságának igazolásában részt vevő ALV vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t kell benyújtania a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében (Kbt. 67. § (4) bekezdés, Kr. 15. § (1) bekezdés). AT-nek azon ALV-k tekintetében, akik nem vesznek részt AT alkalmasságának igazolásában, a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtania a kizáró okok tekintetében (Kr. 15. § (2) bekezdés). A Kr.-ben feltüntetett igazolások nem kérhetők, ha az AK a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezen adatbázisok elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte. Azon adatbázisok elérhetőségének feltüntetése nem szükséges, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az AK számára a Kr. előírja.
Utólagos igazolás: Az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint AT-nek az AK erről szóló felhívásában meghatározott határidőn belül a Kr. szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtásával kell igazolnia, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok. AK hivatkozik a Kr. 13-16. §-aira. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az AT-nek nyilatkoznia kell a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosának nevéről és állandó lakóhelyéről. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. AT-nek a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb)-kc) alpontokat az elektronikus közbeszerzési rendszer (továbbiakban: EKR) űrlapokon, a Kbt. 62. § (2) bekezdés szerinti kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési dokumentumok részeként rendelkezésre bocsátott nyilatkozatminta benyújtásával kell igazolnia. Ha az elbírálás során AK-nek alapos kétsége merül fel valamely nyilatkozat valóságtartalmával kapcsolatban, a Kbt. 69. § (7) bekezdésének megfelelően bármikor öt munkanapos határidő kitűzésével kérheti az igazolás benyújtását.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1. Ajánlattevő - figyelemmel a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontjára - a Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja értelmében ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) legjelentősebb, a közbeszerzés tárgyával (vízadagoló automata berendezés, ballonos kiszerelésű ivóvíz, CO2 palack) megegyező referenciá(i)t, mely(ek)nek tartalmaznia kell legalább az alábbi adatokat:
- a teljesítés idejének kezdő és befejező dátuma (év, hónap, nap-tól - év, hónap, nap-ig),
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe,
- a kapcsolattartó személy neve, telefonszáma és/vagy e-mail címe,
- a szállítás tárgya (olyan részletességgel, hogy az abban szereplő adatokból az alkalmasság minimumkövetelményeinek teljesülése egyértelműen megállapítható legyen),
- a szállítás mennyisége (db, kg),
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Az igazolás módja: Irányadó a Kr. 3. §, Kr. 21. § (1) bekezdés a) pont, Kr. 21/A. §, Kr. 22. §, Kbt. 65. § (6)-(7) és (11) bekezdés, Kbt. 66-67. §, Kbt. 69. §.
Előzetes igazolás: AT-nek a Kr. 1. § (1) bekezdés alapján ajánlatában az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia,hogy megfelel AK által meghatározott műszaki és szakmai alkalmassági követelménynek. AK előzetes igazolásként elfogadja az érintett gazdasági szereplő (ajánlattevő, adott esetben alkalmasság igazolásában résztvevő, kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet) EEKD-ban tett egyszerű nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelménynek (Kr. 2. § (1) bekezdés c) pont és (5) bekezdés). A Kr. 2. § (5) bekezdése alapján AK elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (EEKD IV. rész α „alfa” szakasz), nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az EEKD-t az EKR-ben kell csatolni az ajánlathoz. Közös AT-k mindegyikére vonatkozóan szükséges EEKD-t kitölteni és benyújtani. Kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet vagy személy mindegyikére vonatkozóan külön-külön kitöltött EEKD-ban az alkalmassági feltétel vonatkozásában előzetesen és csak arról szükséges nyilatkozni, amelyet az AT igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához (Kr. 3. § (2) bekezdés).
Utólagos igazolás: AT-nek és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő, kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint, AK erről szóló felhívásában meghatározott határidőn belül kért igazolások benyújtásával kell igazolnia az alkalmassági követelménynek való megfelelését. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az alkalmassági követelménynek való megfelelést és csak azon alkalmassági követelmények vonatkozásában kell az igazolásokat benyújtani, melynek tekintetében igénybe vették. Az M1. alkalmassági kritérium tekintetében, ha az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó adatokat kell feltüntetni. Ha a teljesítés közös ajánlattevőként történt, a referencia nyilatkozatban/ referenciaigazolásban szükséges szerepeltetni, hogy ajánlattevő milyen százalékos arányban vett részt a teljesítésben.
AK a Kr. 21. § (1a) bekezdés a) pontja alapján a vizsgált időszak alatt, azaz az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) év (36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 6 (hat) éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 (három) évben (36 hónapban), a közbeszerzés tárgyának (vízadagoló automata berendezés, ballonos kiszerelésű ivóvíz, CO2 palack) megfelelő szállításra vonatkozó, az előírásoknak és a szerződés(ek)nek megfelelően teljesített, összesen legalább
- 360 db vízadagoló automata berendezés,
- 64 800 db ballonos kiszerelésű ivóvíz,
- 3 960 kg CO2 palack
szállítására vonatkozó referenciával.
A kért referencia legfeljebb 5 darab szerződéssel/referenciával teljesíthető.

A szerződés teljesítésének feltételei

AK kötbér vállalását írja elő AT részére késedelmes teljesítés, hibás teljesítés, illetve meghiúsulás esetére.
A késedelmi kötbér alapja az adott megrendelés alapján AT által késedelmesen nyújtott szolgáltatások, és/vagy a késedelmesen szállított termékek nettó összértéke, mértéke az eredménytelenül eltelt teljesítési határidőt követő minden késedelmesen eltelt naptári nap után naponként 1 %, de minimum naponta 1 000 Ft, azaz egyezer forint arra az időre, amely a szerződésszerű teljesítésig eltelt. A késedelmi kötbér mértéke nem haladhatja meg a kötbéralap 20 %-át.
Amennyiben AT hibásan szállítja a terméket, és/vagy hibásan nyújtja a szolgáltatást, AK hibás teljesítési kötbért követelhet. A kötbér alapja az adott megrendelés alapján minőséghibásan szállított termékek illetve nyújtott szolgáltatások nettó összértéke, annak mértéke a szerződésszerű teljesítés határidejének elteltétől számított minden naptári nap után 1 %, de minimum naponta 1 000 HUF, azaz egyezer forint arra az időre, amely a szerződésszerű teljesítésig eltelt. A kötbér mértéke nem haladhatja meg a kötbéralap 20 %-át. AK a hibásteljesítési kötbér mellett nem érvényesíthet szavatossági igényt.
Amennyiben AK az AT-nek felróható okból az adott megrendeléstől - a teljesítéshez fűződő érdekmúlására figyelemmel - eláll, meghiúsulási kötbérre jogosult, melynek alapja az adott megrendelés nettó összértéke,mértéke annak 30 %-a. A szerződés AK részéről történő azonnali hatályú felmondása, valamint a szerződés AT-nek felróható egyéb okból történő meghiúsulása esetén AK meghiúsulási kötbérre jogosult, amelynek mértéke a nettó szerződéses keretösszeg 30 %-a.
AK előleget nem biztosít. Az adott megrendelésre vonatkozó számla ellenértékének AK által történő kiegyenlítése az igazolt teljesítést követően a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése alapján, az adott számla igazolt kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül banki átutalással történik.
Ajánlatkérő a Kbt. 27/A. §-a alapján köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
Ajánlattétel, szerződéskötés, teljesítés, kifizetésés elszámolás pénzneme: HUF.
Részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlat benyújtásának tartalmi és formai követelményei:
- A Kbt. 66. § (1) bekezdése alapján az ajánlatot a gazdasági szereplőnek a felhívásban és a KD-ban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania.
- AK felhívja a figyelmet a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendeletben foglaltakra.
- Az ajánlat összeállításának megkönnyítése érdekében AK az EKR-ben nyilatkozatmintákat bocsát AT rendelkezésére. AK kéri, hogy a .docx formátumban rendelkezésre bocsátott mintákat használja AT, melyeket jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .pdf file-ban szükséges feltölteni az EKR-be.
Ajánlatba csatolandó:
1) Kbt. 66. § (5) bekezdés szerinti felolvasólap
2) EKR „Benyújtandó iratok jegyzéke” felületén található űrlapok (Nyilatkozat Kbt. 66. § (2) bekezdés szerint, Nyilatkozat a Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján, Nyilatkozat folyamatban lévő változás bejegyzési eljárásról, Nyilatkozat a Kbt. 66. § (6) bekezdés a) és b) pontja vonatkozásában, Nyilatkozat a Kbt. 65. § (7) bekezdése vonatkozásában, Nyilatkozat üzleti titokról)
3) Ajánlat adatlap
4) Ajánlati táblázat
5) Nyilatkozat közös ajánlattételről, együttműködési megállapodás (adott esetben)
6) Aláírási címpéldány(ok), aláírás minta, adott esetben meghatalmazás
7) Változás bejegyzési kérelem és a hozzá kapcsolódó dokumentumok (adott esetben)
8) Kapacitást biztosító szervezet részéről a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti okirat (adott esetben)
9) Nyilatkozat bizalmas adatkezelésről
10) Nyilatkozat egyszerű elektronikus másolatban benyújtott iratokról
11) Nyilatkozat idegen nyelven benyújtott iratok magyar nyelvű fordításáról (adott esetben)
12) Nyilatkozat az adatkezelési tájékoztató elfogadásáról
13) Nyilatkozat karbantartásra vonatkozó adatokról
14) Nyilatkozat épületbe történő belépésről
15) Nyilatkozat vízadagoló automata berendezésről
16) EEKD
Egyéb információk:
- AK a részvételt nem köti gazdasági szervezet alapításához, továbbá a szerződés teljesítése érdekében nem követeli meg gazdasági szervezet létrehozását (Kbt. 35. § (8) bekezdés).
- A nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., illetve a kapcsolódó végrehajtási rendeletek rendelkezései az irányadók. A megkötött szerződésre a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.
- AK a hiánypótlást a Kbt. 71. § szerint biztosítja.
- AK a Kbt. 71. § (6) bekezdése alapján nem korlátozza az eljárásba újonnan bevont, az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőre vonatkozó hiánypótlást.
-Értékelés a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerint.
Értékelési szempontok:
1. Nettó ár mindösszesen (Ft)
2. Reagálási határidő (óra)
-Értékelés módszere:
A Közbeszerzési Hatóság „A nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról”
szóló útmutatója (KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25., a továbbiakban: KH Útmutató) alapján: az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám valamennyi értékelési szempont esetében 0 pont, a felső határ 10 pont.
Az 1. értékelési szempont esetén a KH Útmutató 1. sz. mellékletének A.1. a) pont aa) alpontja szerinti fordított arányosítás szerint történik az ajánlatok értékelése.
A 2. szempont tekintetében a KH Útmutató „V. Egyéb előírások a legkedvezőbb ajánlatot tevő kiválasztására” fejezetében hivatkozott, a Miniszterelnökség által kiadott „Útmutató a Kbt. 77. § (1) bekezdése szerinti legkedvezőbb szint, illetve legkedvezőtlenebb elvárás meghatározásához” - a Közbeszerzési Hatóság honlapján is elérhető - megnevezésű tájékoztatójában szereplő módszer kerül alkalmazásra. Értékelés részletei a KD-ban.
- AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
- AK hivatkozik a Kbt. 79. § előírásaira.
- AK alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdés előírásait.
- A Kr. 30. § (4) bekezdés értelmében az alkalmasságot a minősített AT-k jegyzékéhez képest AK szigorúbban határozta meg.
- AK nem köt ki ajánlati biztosítékot.
- AK a IV.2.6) pontban megadott 1 hónap alatt 30 napot ért.
- Kiegészítő tájékoztatás a Kbt. 56. § alapján történik.
- AK felhívja a figyelmet Kbt. 66-67. §-ban foglaltakra.
- AT választása szerint az ajánlat benyújtásával egyidejűleg a KD I. fejezet 7.5. pontja szerinti igazolások is csatolhatók.
- AK felhívja a figyelmet a szerződéstervezet II.1. alpontjára, amely szerint a jelen közbeszerzési eljárás eredményeképp
megkötendő szerződés mindkét fél általi aláírás napján, de leghamarabb 2022. július 01. napján lép hatályba.
- Irányadó idő: HU, Budapest, CET, GMT+1
- Karakterkorlátra tekintettel egyéb információk a KD-ban.
- Részajánlat tétel kizárásának indoka: ajánlatkérő a részekre történő ajánlattétel lehetőségét nem biztosítja az eljárásban tekintettel arra, hogy a beszerezni kívánt termékek és kapcsolódó szolgáltatások homogén körbe tartoznak, mely nem indokolja a részekre bontást.
- AK a verseny tisztaságának biztosítása, a versenyt korlátozó megállapodások megakadályozása céljából fokozottan vizsgálja a Kbt. 36. § (1) bekezdésében nevesített helyzetek felmerülését. AK tájékoztatja a T. Gazdasági Szereplőket/AT-ket, hogy a többszörös megjelenés tilalmába ütköző magatartás vizsgálata során kiemelt figyelmet fordít a gazdasági szereplők tulajdonosi, vezető tisztségviselői, és egyéb gazdasági összefonódás feltárására.
AK nyomatékosan felhívja továbbá T. Gazdasági Szereplők/AK figyelmét, hogy a közbeszerzési eljárás során kiemelt figyelmet fordít a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) 11. §-a, illetve az EUMSZ 101. cikke szerinti rendelkezésekre.
Amennyiben AK észleli, vagy alapos okkal feltételezi a felsoroltak nyilvánvaló megsértését a Kbt. 36. § (2) bekezdésében foglaltak alapján - a Tpvt. bejelentésre vagy panaszra vonatkozó szabályai szerint - azt haladéktalanul jelzi a Gazdasági Versenyhivatalnak.