"BFKH gépjármű-karbantartás 2023"

Rövid leírás

Budapest Főváros Kormányhivatala gépjárműveinek karbantartása és javítása - 155 db gépjármű, ezen belül 114 db M1, 30 darab N1, 7 darab M1G és 3 darab N1G 1 db O2 kategóriájú gépjármű karbantartása, komplex szervizelése, kis-, közepes és nagyjavítások elvégzése.

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő Kbt. 81. § (1) bekezdés alapján lebonyolított nyílt eljárás eredményeként keretszerződést kíván kötni nettó 30 000 000 Ft keretösszegre, a szerződés a hatálybalépéstől számított 12 hónapig, vagy a keretösszeg teljes felhasználásáig. A fenti keretösszeg 75%-ának a lehívására Ajánlatkérő kötelezettséget vállal.
- 155 db gépjármű, ezen belül (a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról szóló 5/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet 2. § 9) bekezdés szerint) 114 db M1, 30 darab N1, 7 darab M1G és 3 darab N1G 1 db O2 kategóriájú gépjármű karbantartása, komplex szervizelése, kis-, közepes és nagyjavítások elvégzése, valamint hatósági vizsgáztatása.
A garanciával rendelkező gépjárművek garancia időn belüli szervizelésének elvégzése. A káresetek ügyintézése a biztosítótársaságokkal. Balesetben sérülő járművek eredeti állapotának visszaállítása, a járművek műszaki vizsgára történő felkészítése. A gépjárművek mozgásképtelenségét okozó meghibásodás vagy káresemény esetén a javítóhelyre történő beszállítás. Időszakos (nyári-téli) gumi-kerékcserék elvégzése, illetve a gumiabroncsok javításainak végrehajtása.

Minőségi kritérium (név)

1. Budapest területén a hiba bejelentésétől számítva ajánlattevő hány órán belül kezdi meg a gépjármű helyszíni javítását (a megajánlás legkedvezőtlenebb szintje 5 óra)

A megújítások leírása

Amennyiben a keretösszeg a 12 hónapos időtartam alatt nem került kimerítésre akkor a Megrendelő a 12 hónap lejártát megelőzően, legkésőbb a lejárat napját megelőző 30 nappal korábban (a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján) jogosult egy alkalommal, további 3 hónapos időtartammal meghosszabbítani a jelen keretszerződés időbeli hatályát

További információk

A Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján Ajánlatkérő az eljárást elektronikus közbeszerzési rendszerben (a továbbiakban: EKR) bonyolítja le, a Kbt. és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szabályai szerint (továbbiakban: Kr.).
A Kbt. 3. § 5a. pontja alapján az elektronikus közbeszerzési rendszer a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett központi beszerzési nyilvántartás és a közbeszerzési eljárások elektronikus lebonyolítását támogató informatikai rendszer.
Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi.
Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas
Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához a Kr. 6. § (1) és (6)-(9) bekezdés szerint regisztráció szükséges.
Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén, elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos előírásokat a Kbt. 41/A. § és a Kr. 11-12. §-ai tartalmazzák.
A közbeszerzési dokumentumok a http://ekr.gov.hu weboldalon korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetőek a gazdasági szereplők részére.
Valamennyi közbeszerzési dokumentum mindazon gazdasági szereplők részére hozzáférhető, akik - az EKR rendszerben - a megadott határidőig az eljárás iránt érdeklődésüket jelezték.
A megadott honlapon az ajánlattevők az eljárást megindító felhívás mellett az egyéb közbeszerzési dokumentumokat elektronikusan elérhetik PDF és DOC fájlformátumban (Microsoft Word) formátumban, továbbá egyes dokumentumokat elektronikus űrlapként. A Kr. 11. § (5) bekezdése alapján, ahol a Kbt. az érdeklődésüket jelzett gazdasági szereplők tájékoztatását vagy felhívását írja elő, érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek azt kell tekinteni, aki az EKR-ben az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan jelezte.
Ajánlatkérő az esetleges kiegészítő tájékoztatást az EKR-ben eljárás iránti érdeklődésüket jelző gazdasági szereplőknek küldi meg.
II.2.5) Értékelési szempontok bővebben:
Ár szempont:
1. Komplex javítási óradíj (Ft/óra) súly:70
2. Járműmentés díja
2.1. Járműmentés kiszállási díja (Ft/ alkalom) súly:10
2.2. Szállítási egységár (Ft/km) súly:10
3. Kiszállási díj (nettó ………..Ft/km) súly:10
4. Javításhoz felhasznált alkatrészek tekintetében a megrendelés időpontjában az alkatrész kiskereskedelmi árából biztosított kedvezmény mértéke (%-osan, minimum 10 % ,) súly:10
Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlat tétel lehetőségét és azt nem tartja gazdaságilag ésszerűnek. A szolgáltatás nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné, továbbá a beszerzés tárgyának jellege, műszaki sajátosságai sem teszi lehetővé a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt. Az egyes elvégzendő feladatok több szerződésben kezelt megbontása indokolatlanul megnövelné a műveleti időt. Valamint további logisztikai feladatokat eredményezne jelentős költségvonzattal. Továbbá a garanciális szempontok érvényesítését is körülményesebbé tenné.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll vagy az eljárás során következett be.
Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint.
Előzetes igazolás:
Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD űrlap benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésének hatálya alá.
Az EEKD-ban ajánlattevő/közös ajánlattevők, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az ajánlatot benyújtó ajánlattevő által, az ajánlatában benyújtott, kitöltött űrlappal, a Kr. 4. § (1) bekezdése szerint igazolja előzetesen a kizáró okok fenn nem állásást.
A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § alapján a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EKKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Megkövetelt igazolási mód a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazásával: ajánlattevőnek, közös ajánlattevőnek az előírt kizáró okok fenn nem állását a Kr. 8. § és 10.§ alapján kell igazolni, figyelemmel a Kr. 1. § -16. §-ában foglaltakra.
A Kr. 15.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő, az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A Kr. 15. § (2) bekezdése értelmében azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, az ajánlattevőnek, közös ajánlattevőnek a Kbt. 67.§ (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtani. A nyilatkozatot ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén az ajánlatot benyújtó ajánlattevőnek) az Ajánlatkérő által kiadott űrlap kitöltésével kell benyújtania.
A Kr. 1. § (7) bekezdése értelmében a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kr. 13.§-ában foglaltak szerint ajánlattevőnek/közös ajánlattevőnek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban). Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Az EKR-ben az Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok között elektronikus űrlapként létrehozta a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozat mintáját, amelyet az ajánlattevő az elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni és az ajánlatban benyújtani.
A Kbt. 69. § (11a) bek. irányadó.
Szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírások
A Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján ajánlattevőnek ajánlatában az EEKD-ben foglalt nyilatkozatát kell benyújtani. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 2. § (5) bekezdés alapján ajánlatkérő előírja, hogy az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését az Ajánlatkérő a Kbt. 69. § rendelkezéseinek megfelelően, két körben végzi: első körben az EEKD-ban tett nyilatkozatot, második körben a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívás alapján benyújtott igazolásokat ellenőrzi.
1. Ajánlattevőnek rendelkeznie kell olyan telephellyel, mely szerepel a Nemzeti Közlekedési Hatóság járműfenntartó szervezetekről szóló nyilvántartásában.
Az Ajánlattevő a telephely/javítóbázis alkalmasságát az illetékes Nemzeti Közlekedési Hatóság Közúti Gépjármű-közlekedési Hivatalától beszerzett igazolással igazolja, hogy javítóbázisa a Hatóság járműfenntartó szervezetekről szóló nyilvántartásában szerepel.
2. Ajánlattevőnek a 14/2015. Korm. rendelet szerint klímagáz értékesítésére és vásárlására vonatkozó jogosultsággal kell, hogy rendelkezzen.
Ajánlattevőnek csatolva be kell nyújtania a következő dokumentumokat:
- érvényes minőségbiztosítási tanúsítvány(-ok) másolata,
- NKH igazolás
- Klíma igazolás száma

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján ajánlattevőnek ajánlatában az EEKD-ben foglalt nyilatkozatát kell benyújtani. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 2. § (5) bekezdés alapján ajánlatkérő előírja, hogy az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését az Ajánlatkérő a Kbt. 69. § rendelkezéseinek megfelelően, két körben végzi: első körben az EEKD-ban tett nyilatkozatot, második körben a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívás alapján benyújtott igazolásokat ellenőrzi.
Az EEKD-t közös ajánlattétel esetén a közös Ajánlattételben részes gazdasági szereplők közül annak kell benyújtania, aki az EKR rendelet 13. § (3) bekezdés szerinti meghatalmazás alapján a nyilatkozatok megtételekor a közös ajánlattevők képviseletében eljárhat.
A bírálat során megkövetelt igazolásmód (ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívása alapján).
M.1. Ajánlattevő ismertesse a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, a közbeszerzés tárgyának megfelelő területen végzett legjelentősebb befejezett, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített szolgáltatásait a Kr. 22. § (1) bek. meghatározott formában és 22. § (2) bekezdésben megadott tartalom szerint igazolva.
A referencianyilatkozatból vagy referenciaigazolásból minden alkalmassági feltétel teljesülésének ki kell derülnie.
A referencianyilatkozatnak vagy referenciaigazolásnak a következőket kell tartalmaznia:
- a szolgáltatás tárgyának és a mennyiségének rövid ismertetését (minimális tartalomként fel kell tüntetni az alkalmasság minimumkövetelményeiben elvárt adatot)
- a teljesítés idejét, (év-hónap-nap pontossággal feltüntetett kezdési és befejezési dátum megadásával),
- a szerződő (referenciát adó) partner nevét, székhelyét, kapcsolattartóját, elérhetőségét,
- nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Ajánlatkérő csak azokat a szerződéseket fogadja el az előírt időszakon belül teljesítettnek, melyek teljesítési dátuma a felhívás feladásától visszafelé számított 3 éven (36 hónap belül esik és legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül került megkezdésre. A Kr. 21/A. § irányadó.
Az alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt. 140. § (9) bekezdése is irányadó.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az M.1. alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben a Kbt. 65. § (9) bekezdés is irányadó.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik: az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) teljesített és legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, összesen legalább 3 darab, gépjármű javítási és/vagy karbantartási tevékenységre, és/vagy teljes körű hatósági vizsgáztatására vonatkozó referenciával. A referenciaként hivatkozott szerződések esetében a szerződés teljesítésének összesítetten legalább 110 db gépjármű/év teljes körű, javítására és karbantartására és teljes körű hatósági vizsgáztatására kell vonatkoznia. A referenciaként hivatkozott szerződések esetében legalább egy olyan szerződéssel kell rendelkeznie Ajánlattevőnek, amelyik legalább folyamatosan 8 hónapig fennáll / fennállt.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. [Kbt. 65. § (6)- (7) bekezdés] A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. § alapján Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. Az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az ajánlati felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt, melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

A szerződés teljesítésének feltételei

AK előleget nem biztosít. Pénznem: HUF. Fedezet: saját forrásból. Egységár alapú elszámolás. Nyertes AT eseti megrendelésenként 1 db szla. benyújtására jogosult. Irányadó a Kbt. 27/A.§-a is (e-számla). A kifizetés során a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bek., valamint a Ptk. 6:130 § (1)-(2) bek. irányadó. AK a számlát a kézhezvételtől (e-számla esetében AK előírt e-mail címére érkezésének napjától) számított 30 napon belül banki átutalással egyenlíti ki. Fizetési késedelem esetén nyertes AT-t a Ptk. szerinti késedelmi kamat illeti meg. Teljes szerződés meghiúsulása: nettó szerződéses keretösszeg 10 %-a.
Egyedi megrendelés meghiúsulása: egyedi megrendelés nettó ellenértékének 20 %-a.
Egyedi megrendelés késedelmi kötbére az egyedi megrendelés nettó ellenértékének 1 % / naptári nap, kötbérmaximum: 10 naptári nap.
Egyedi megrendelés hibás teljesítése: egyedi megrendelés nettó ellenértékének 10 %
Jótállás: az elvégzett karbantartási és javítási munkákra 12 hónap, az alkatrészek vonatkozásában 12 hónap. Részletek a szerződéstervezetben.

1. Az eljárásban minden kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben történik.
2. Az AK gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind ajánlattevő (továbbiakban:AT), mind közös ajánlattevők vonatkozásában.
3. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
4. Kiegészítő tájékoztatás a Kbt. 56. § alapján a KD-ban részletezettek szerint.
5. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az EKR-ben megadott űrlapokon, a Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozatot, továbbá a Kbt. 66. § (5) bek. szerinti felolvasólapot a megfelelő cellák kitöltésével, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 68. § (4) bek.-ben meghatározott információkat.
6. AK jelen eljárásban előírja a Kbt. 66. § (6) bek. szerinti alvállalkozókra vonatkozó információk, valamint a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozat ajánlatban történő feltüntetését (nemleges nyilatkozat is).
7. Hiánypótlás a Kbt. 71. §-ban foglaltaknak megfelelően.
8. FAKSZ: Pintér Kristóf (00936), dr. Supák-Kalán Nikoletta (01145)
9. AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját.
10. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését.
11. AK az AT-k alkalmasságának feltételeit a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg (M.1.).
12. A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2015.évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeletei szerint kell eljárni.
13. AK a többváltozatú (alternatív) ajánlattételt kizárja.
14. Az ajánlathoz csatolni kell a kitöltött, beárazott ártáblázatot. (A közbeszerzési dokumentumok részeként AT-k rendelkezésére bocsátott ártáblázat formanyomtatványa az ajánlattétel megkönnyítése érdekében tartalmaz(hat) képleteket. A képletek helyességének, megfelelő mivoltának ellenőrzése AT felelőssége.)
15. Felelősségbiztosítás: A nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjáig be kell nyújtania a szerződés
tárgyára (gépjárműkarbantartás, javítás, teljes körű hatósági vizsgáztatás) vonatkozó (vagy arra kiterjesztett), legalább 10 000 000 Ft éves és legalább 2 000 000 Ft/káresemény kárösszegű felelősségbiztosítási kötvény egyszerű másolatát. A felelősségbiztosításnak ki kell terjednie ajánlattevő tevékenységével közvetlenül, vagy közvetetten okozott károk megtérítésére. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy nyertessége esetén a szerződés hatálya alatt folyamatosan rendelkezni fog érvényes felelősségbiztosítással
16. Nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjára rendelkeznie kell érvényes jármű és/vagy járműalkatrészek javítására vonatkozó MSZ EN ISO 9001 (vagy ezzel egyenértékű) bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási vagy MSZ EN ISO 14001 (vagy ezzel egyenértékű) bármely nemzeti rendszerben akkreditált szervezettől származó, a beszerzés tárgyához illeszkedő tanúsítással (gépjármű szervizelése és/vagy javítása).
17. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy a szerződéskötés időpontjára és a szerződés hatálya alatt meg fog felelni a gépjárműfenntartó tevékenység személyi és dologi feltételeiről szóló 1/1990. (IX.29.) KHVM rendeletben foglaltak alapján, a műszaki leírás III. pontjában megfogalmazott feltételeknek.
18. 1-3. ár szempontok: fordított arányosítás módszere, 4. árszempont: egyenes arányosítás, 1. minőségi értékelési szempont: fordított arányosítás módszere; Ponthatár: 0-100
19. AK felhívja az AT figyelmét, hogy az értékelési szempontok között szerepelő, 4. árszempont, a „Javításhoz felhasznált alkatrészek tekintetében a megrendelés időpontjában az alkatrész kiskereskedelmi árából biztosított kedvezmény mértéke” esetén a 10% alatti megajánlás a Kbt. 73. § (6) bekezdés c) pontja alapján, az ajánlat érvénytelenségét eredményezi. AK Kbt. 77. § (1) bekezdésben foglaltak szerint jár el.
20. AK felhívja az AT figyelmét, hogy az értékelési szempontok között szerepelő, „Minőségi szempont” esetén az 5 óra feletti megajánlás a Kbt. 73. § (6) bekezdés c) pontja alapján, az ajánlat érvénytelenségét eredményezi. AK Kbt. 77. § (1) bekezdésben foglaltak szerint jár el.
21. AT-nek ajánlatában nyilatkoznia kell a Szerződés teljesítéséhez szükséges jogosultság és szakértelem vonatkozásában
További információk a KD-ben találhatóak.