Buszok eseti bérlete az MCC részére

Rövid leírás

Buszok eseti bérlete az MCC részére vállalkozási keretszerződés keretében a szerződéskötéstől számított 12 hónap határozott időtartamra vagy a keretösszeg kimerüléséig (amelyik hamarabb bekövetkezik) azzal, hogy Ajánlatkérő fenntartja a jogot a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontjára figyelemmel a keretszerződés hatályának legfeljebb 6 hónappal történő meghosszabbítására, mely időtartam alatt lehetőség van a Keretösszeg nettó értékének 100 %-ának lehívására.
A Közbeszerzési eljárás keretösszege: nettó 65 000 000,- Ft.
Ajánlatkérő a Keretösszeg nettó értékének legalább 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

AK székhelye (1016 Budapest, Somlói út 49-53.) és telephelyei Mo. területén, ill. , Szatmárnémeti, Kolozsvár, Marosvásárhely, Csíkszereda, Sepsiszentgyörgy, Arad, Nagyvárad, Székelyudvarhely

A beszerzés leírása

Buszok eseti bérlete az MCC részére vállalkozási keretszerződés keretében a szerződéskötéstől számított 12 hónap határozott időtartamra vagy a keretösszeg kimerüléséig (amelyik hamarabb bekövetkezik) azzal, hogy Ajánlatkérő (a továbbiakban: AK) fenntartja a jogot a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontjára figyelemmel a keretszerződés hatályának legfeljebb 6 hónappal történő meghosszabbítására, mely időtartam alatt lehetőség van a Keretösszeg nettó értékének 100 %-ának lehívására.
A keretszerződés időtartama alatt az AK az igények felmerülése alapján eseti megrendeléseket küld a nyertes ajánlattevő (AT) részére. Az eseti megrendelések összértéke a szerződés időszaka alatt (vagy a keretszerződés meghosszabbított időszaka alatt) nem haladhatja meg a szerződés keretösszegét.
A Közbeszerzési eljárás keretösszege: nettó 65 000 000,- Ft.
AK a Keretösszeg nettó értékének legalább 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget.
1. AK elvárása ill. a szerződéskötés feltétele, hogy az AT a szerződéskötés időpontjára igazolhatóan rendelkezzen az ajánlati felhívás III.1.3) pont M2) alpontja szerint bemutatásra kerülő gépjárműveken (autóbuszokon) túl valamennyi, az igényelt buszok kapacitására vonatkozó, a jelen II.2.4) pont 2. alpontban és a műszaki leírásban részletezett kategóriának megfelelő gépjárművel (autóbusszal), amelyek megfelelnek
- az 5/1990. (IV.12.) KöHÉM rendelet a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról, valamint
- a többször módosított 6/1990. (IV.12.) KöHÉM rendelet a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről (rendelkeznie kell digitális menetíró készülékkel)
- a 101/2003. (XII. 23.) GKM rendelet a nemzetközi közúti áru- és személyszállítás végzésének egyes feltételeiről szóló rendeletben foglaltaknak, illetőleg
- az autóbusz első forgalomba helyezésének évétől számított életkora nem haladhatja meg a 10 naptári évet, továbbá nem tartalmazhat semmilyen műszaki átalakítást különös tekintettel az üzemanyag-ellátó rendszerre
- a megajánlott gépjárművek esetében AK minimum EURO V. környezetvédelmi besorolású megajánlást fogad el. További, a Nyertes ajánlattevő által kötelezően alkalmazandó személyszállítási rendelkezéseket tartalmazó jogszabályok a műszaki leírásban kerültek előírásra.
2. Az igényelt buszok kapacitására vonatkozó információk:
A személyszállítást az alábbiak alapján, az AK igénye szerint időszakonként rendszeresen felmerülő - a járművezetőn kívüli - férőhelyszám (ülőhely szerinti, szállítható fő) szerinti gépjármű kategóriában (autóbusz, mikrobusz) szükséges biztosítani:
1. kategória: 5-9 fő
2. kategória: 10-19 fő
3. kategória: 20-48 fő
4. kategória: 49 fő és afeletti
AK a férőhelyek számát ülőhelyekben határozta meg, a megadott férőhelyek száma csak az utasok létszámát tartalmazza, a járművezetők személyét a fenti utaslétszámon felül kell biztosítani. Nem elfogadott olyan buszokkal történő teljesítés, amelyek a járművekben az állóhelyek számát is figyelembe veszik akként, hogy a megadott ülőhelyszám nem biztosított.
Ajánlatkérő elvárása, hogy a nyertes ajánlattevő legkésőbb a szerződéskötés időpontjára igazolhatóan rendelkezzen legalább 2 fő gépjárművezetővel, akik - egyenként - legalább az alábbi képzettséggel és szakmai gyakorlattal rendelkeznek:
- érvényes „D” kategóriájú jogosítvánnyal (vezetői engedéllyel);
- érvényes PAV II (vagy azzal egyenértékű) pályaalkalmassági vizsgálattal;
- a 261/ 2011 (XII.7.) Korm. rendelet által előírt érvényes tevékenység igazolással, igazolvánnyal (Gépjármű Képesítési Igazolvány) és -
- legalább 5 éves autóbuszos személyszállítás terén szerzett szakmai gyakorlattal azzal, hogy amennyiben a nyertes ajánlattevő a szerződéskötés időpontjára nem igazolja az előbbi szakemberek rendelkezésre állását, úgy azt az Ajánlatkérő a szerződéskötéstől történő visszalépésként veszi figyelembe és alkalmazza az ehhez kapcsolódó jogkövetkezményeket
Nyertes Ajánlattevő köteles az eseti megrendelésekben foglaltaknak megfelelő férőhely számú olyan busszal / autóbusszal teljesíteni a szolgáltatást, amely műszaki szempontból teljes körűen megfelel a műszaki leírásban foglalt előírásoknak.
További részletes elvárások és információk a közbeszerzési dokumentumokban (Műszaki leírás) találhatók.

A megújítások leírása

A fenti a határozott idő leteltét legalább 30 nappal megelőzően a szerződés az Ajánlatkérő döntése alapján egy alkalommal, további 6 hónappal meghosszabbítható.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az az ajánlattevő, aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be [Kbt. 74. § (1)].
A Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére - beleértve azon eseteket, amikor a törvényben meghatározott kötelességszegés vagy jogsértés az ajánlatkérő mérlegelése alapján vezet kizáráshoz - az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem kerül kizárásra a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát [Kbt. 64. §].
Igazolási mód:
Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) szerint, a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá. A 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3) szerint, a közös ajánlattevők a Korm. rendelet 3. § (5) szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésének megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltakat.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybevételével be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót [Kbt. 67. § (4)].
Ajánlatkérő előírja a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1-7. § alkalmazását.
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7)].
Szakmai nyilvántartásban szereplés követelménye
SZ1) alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény, valamint az autóbusszal díj ellenében végzett személyszállítási és saját számlás személyszállítási tevékenységről szóló 261/2011 (XII.7.) Korm. rendelet által előírt autóbuszos személyszállító engedéllyel (tevékenységi engedéllyel).
[Kbt. 65. § (1) c), 321/2015 Korm. rendelet 26. § (1) b)]
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság igazolása:
Az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 1.§ (1)-nek ill., a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumnak (EEKD) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az Ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2)-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek [Kbt. 69. § (4), alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) is].
Ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. IV. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az Ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (11) bek-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a IV. Fejezetben nem említett, a gazdasági szereplő alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
Az alkalmassági követelmény részletes igazolás módja:
SZ1) Ajánlattevőnek a 2012. évi XLI. törvény 10. §-ában előírt, az Ajánlattevő székhelye szerint illetékes közlekedési hatóság által a 261/2011 (XII.7.) Korm. rendeletben és az abban foglalt eljárási rend szerint kiadott, az e tevékenység végzésére feljogosító autóbuszos személyszállító engedélye (tevékenységi engedélye) egyszerű másolati példányának benyújtásával. [Kbt. 65. § (1) c), 321/2015 Korm. rendelet 26. § (3)]
A fentiekben megjelölt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetőleg az alkalmassági követelménynek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül azzal, hogy azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg [Kbt. 65. § (6)].
Karakterkorlát miatt folytatás a III.1.2) pontban

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 1.§ (1)-nek ill., a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumnak (EEKD) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az Ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2)-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek [Kbt. 69. § (4), alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) is].
Ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. IV. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az Ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (11) bek-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a IV. Fejezetben nem említett, a gazdasági szereplő alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A Kr. szerinti - az Ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja
P1) Az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági alkalmassága igazolható az Ajánlattevő előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, a közbeszerzés tárgya szerinti (buszos személyszállítási szolgáltatások) - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatával attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. (321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bek. c) pont)
A fenti pontban előírt alkalmassági követelménynek való megfelelés vonatkozásában ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy ha ajánlattevő a fent megjelölt irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, úgy az előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3)]
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet IV. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
Az alkalmassági követelményeknek megfelelés igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.

P1) Alkalmatlan az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági szempontból, ha nem rendelkezik az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összességében legalább nettó (általános forgalmi adó nélkül számított) 30 000 000 HUF, a közbeszerzés tárgya szerinti (buszos személyszállítási szolgáltatás nyújtásából származó) árbevétellel, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. [Kbt. 65. § (1) a), Kr. 19. § (1) bek. c) pont]
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (5) bekezdésében foglaltakra tekintettel az ajánlatkérő a teljes árbevétel tekintetében nem határoz meg alkalmassági követelményt.
A fentiekben megjelölt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetőleg az alkalmassági követelménynek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni a kapacitást biztosító szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelmény(eke)t, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik azzal, hogy az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért. [Kbt. 65. § (6)-(8)]
Kiegészítés a III.1.1) pont SZ1) alkalmassági minimumkövetelmény igazolásához (karakterkorlát miatt jelen pontban kerül feltüntetésre):
Ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni a kapacitást biztosító szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelmény(eke)t, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik, továbbá csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. [Kbt. 65. § (6)-(7), (9)]

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 1.§ (1)-nek ill., a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumnak (EEKD) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az Ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2)-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek [Kbt. 69. § (4), alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) is].
Ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. IV. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az Ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (11) bek-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a IV. Fejezetben nem említett, a gazdasági szereplő alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A Kr. szerinti - az Ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
M1) a teljesítésbe bevonni kívánt szakember (gépjárművezető) megnevezésének, képzettségének és szakmai tapasztalatának ismertetésével, valamint a képzettsége, végzettsége igazolására vonatkozó okiratok (jogosítvány) másolatának, saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzának (feltüntetve legalább az alkalmasság megállapításához szükséges adatokat, így különösen az autóbuszos személyszállítás terén szerzett szakmai gyakorlat időtartamát év/hó megjelöléssel), valamint saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatának vagy annak egyszerű másolatának benyújtásával. [321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pont].
Az ismertetéshez csatolni kell a bemutatott szakember (gépjárművezető) érvényes vezetői- és autóbusz vezetői igazolványának valamint a teljesített pályaalkalmassági vizsgák (PAV II.) meglétét igazoló okirat egyszerű másolati példányát.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet IV. Fejezetében meghatározott, előbbiek szerinti igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Az alkalmassági követelmények vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [Kr. 1.§ (7)].

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő műszaki és szakmai szempontból, ha:
M1) nem von be a teljesítésbe legalább 1 fő gépjárművezetőt, aki legalább az alábbi képzettséggel és szakmai gyakorlattal rendelkezik, azaz
- érvényes „D” kategóriájú jogosítvánnyal,
- érvényes PAV II pályaalkalmassági vizsgálattal,
- a 261/2011 (XII.7.) Korm. rendelet által előírt érvényes tevékenység igazolással, igazolvánnyal (Gépjármű Képesítési Igazolvány),
- legalább 5 éves autóbuszos személyszállítás terén szerzett szakmai gyakorlattal [Kbt. 65. § (1) b), 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) b)].
Az M1) pont szerinti alkalmassági követelményhez kapcsolódva az Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy amennyiben a bemutatott szakember nem rendelkezik folyamatos és megszakítás nélküli szakmai tapasztalattal, Ajánlatkérő a megkövetelt szakmai tapasztalat időtartamának számítása során több, egymástól időben elkülönülő részidőtartamból álló gyakorlatokat veszi figyelembe. Ajánlatkérő az egy azonos időszakra eső, több egymástól elkülönülő gyakorlat megjelölése esetén is csak egy időszakot vesz figyelembe, azaz a szakmai tapasztalat időtartamának számítása során az esetleges időbeli átfedések nem számítódnak többszörösen. Ajánlatkérő a szakmai tapasztalat időtartama tekintetében kizárólag egész hónapokat vesz figyelembe. [Kbt. 65.§ (1) b), 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 21.§ (3) b)].
Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlatban megjelölt szakembert kötelező a szerződés teljesítése során a teljesítésbe bevonni.
A fentiekben megjelölt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetőleg az alkalmassági követelménynek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül azzal, hogy azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg [Kbt. 65. § (6)]. Ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni a kapacitást biztosító szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelmény(eke)t, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik, továbbá csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. [Kbt. 65. § (6)-(7), (9)]
A közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [Kr. 1.§ (7)].

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel (a beszerzés nem az Európai Unióból származó forrásból kerül finanszírozásra)
Ajánlatkérő elfogadja és feldolgozza az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú EU szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az EUHL-ben közzétett szintaxislistának.
A teljesítés igazolása a Kbt. 135. § (1) bekezdés szerint, a szerződéstervezetben foglaltaknak megfelelően történik.
Felek közötti elszámolás és a Vállalkozói díj megfizetése a következők szerint történik:
Nyerte Ajánlattevő a teljesített eseti fuvarfeladatról a megtett kilométereket, illetve óradíjas elszámolás szerint történt szolgáltatás esetén a vezetett órákat tartalmazó Nyerte Ajánlattevő aláírásával hitelesített menetlevelet állít ki. A fuvarfeladat teljesítése esetén az Ajánlatkérő által kibocsájtott eseti megrendelés tartalmazza a Ajánlatkérő részéről azon hitelesítő személyét, aki azonosítható módon hitelesíti a menetlevelet. A hitelesített menetlevél a teljesítésigazolás alapját képezi. A teljesített fuvarfeladatot követő 5 munkanapon belül az adott teljesített szolgáltatásról - a megtett kilométereket és vezetett órákat napi fuvarfeladat-szintű bontásban, a teljesítés szerinti környezetvédelmi besorolásnak (EURO) megfelelő kategória feltüntetésével (vagy ennek alátámasztására szolgáló dokumentum benyújtásával), menetlevéllel alátámasztott készre jelentést nyújt be nyertes Ajánlattevő az Ajánlatkérő részére, amely alapján Ajánlatkérő egyetértése esetén teljesítésigazolást állít ki. Nyerte Ajánlattevő a számlát utólag az igazolt teljesítést követő 8 munkanapon belül nyújtja be Ajánlatkérő részére. Ajánlatkérő a számla ellenértékét a kézhezvételtől számított 30 napos fizetési határidővel utalja át nyertes ajánlattevő bankszámlájára a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint.
Előleg nem biztosított.
Követelések esetleges beszámítása Kbt. 135. § (6) szerint.
Fizetési késedelem esetén Ptk. 6:155. § (1) szerinti késedelmi kamat és 2016. évi IX. törvény szerinti behajtási költségátalány érvényes.
Ajánlattétel, szerződés és kifizetések pénzneme: HUF
A szerződés biztosítékai:
A késedelmes teljesítés után nyertes ajánlattevő késedelmi kötbért köteles fizetni, melynek mértéke az adott napi, eseti megrendelésben rögzített fuvarfeladat nettó ellenértékének 5 %-a. Késedelmes teljesítésnek minősül az eseti megrendelés visszaigazolásában meghatározott kiállási időponthoz képest - olyan okból, amelyért a nyertes ajánlattevő felelős - a 15 (tizenöt) percet meghaladó, de 60 (hatvan) percet el nem érő késés.
Amennyiben a kiállási időponthoz képest a késés meghaladja az eredeti kiállási időponthoz képest a 60 (hatvan) percet, úgy nyertes ajánlattevő az adott napi, eseti megrendelésben rögzített fuvarfeladat nettó ellenértéke 10 %-ának megfelelő mértékű késedelmi kötbért köteles fizetni. A késedelmi kötbér maximuma legfeljebb a teljes nettó keretösszeg 30 %-a.
Nyertes ajánlattevő hibás teljesítése esetén hibás teljesítési kötbér megfizetésére köteles. A kötbér alapja az adott eseti megrendelés nettó ellenértéke, mértéke az adott eseti megrendelés ellenértékének 10 %-a.
Ajánlatkérőnek jogában áll azonnali hatállyal felmondani a szerződést, amennyiben nyertes ajánlattevő olyan okból, amelyért felelős az előírt kiállási határidőnek legalább 5 (öt) alkalommal határidőre nem tesz eleget, továbbá Nyertes ajánlattevő súlyos szerződéskötése esetén. Ebben az esetben Ajánlatkérő meghiúsulási kötbérre jogosult, melynek alapja a szerződés nettó keretösszege, mértéke 20%.
A késedelmi kötbér megfizetése nem mentesíti a nyertes Ajánlattevőt a teljesítés kötelezettsége alól.
A további részletes rendelkezések a közbeszerzési dokumentumok, illetve annak részeként a szerződéstervezet tartalmazza.
A részletes fizetési feltételeket és rendelkezéseket a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

1) Jelen eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletben. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. (https://ujvilag.gov.hu/ekr) látja el. Az EKR használatával kapcsolatos útmutatók: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas címen.
2) Közbeszerzési dokumentumok (KD) az EKR-ben érhetők el a „Közbeszerzési dokumentáció / További közbeszerzési dokumentumok” menüpont alatt, Ajánlatkérő ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel/ajánlattevőkkel
Az ajánlatot (annak részeként a felhívás és a KD által előírt nyilatkozatokat) az EKR-en keresztül kell benyújtani elektronikus formában (amely nyilatkozat tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre, ott a nyilatkozatot ezen űrlap használata mellett kell benyújtani)
3) Ajánlathoz csatolni kell
- felolvasólapot az 68. § (4) bekezdése szerinti adatokkal;
- AT nyilatkozatát a felelősségbiztosítási (FB-i) szerződés határidőre történő rendelkezésre bocsátásáról azzal, hogy nyertes AT-nek legkésőbb a szerződéskötés időpontjára min. 10 millió Ft/káresemény és 25 millió Ft/év értékhatárra kötött, buszos személyszállítási szolgáltatás nyújtása tevékenységi körre kiterjedő, FB-i szerződéssel kell rendelkeznie, melyet a szerződés aláírásával egyidejűleg AK rendelkezésére kell bocsátania
- AT nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy nyertessége esetén a szerződéskötés időpontjára rendelkezni fog a szerződés teljesítésében résztvevő autóbuszok szállítható utasainak számának megfelelően, Csoportos Élet-Baleset és Egészségbiztosítással az alábbiak szerint:
- Közlekedési baleseti halál esetén legalább 1 000 000,- Ft/fő
- Közlekedési baleseti egészségkárosodás/rokkantság esetére legalább 1 750 000,- Ft/fő
- Baleseti keresőképtelenség esetére legalább egyszeri 200 000 Ft/fő
- Baleseti költségtérítés 100 000,- Ft/fő (gyógyszer, gyógyászati segédeszköz)
- Közlekedési balesetből eredő csonttörés, csontrepedés esetére legalább egyszeri 30 000 Ft/fő
- Közlekedési baleseti műtéti támogatásként nagyműtét esetén legalább 100 000,- Ft/fő egyszeri gyógyulási szolgáltatás, közepes műtét esetén legalább 50 000,- Ft/fő egyszeri gyógyulási szolgáltatás, kisműtét esetén legalább 25 000,- Ft/fő egyszeri gyógyulási szolgáltatás
- a Kbt. 66. § (2) és 66. § (6), adott esetben 65. § (7) bekezdések szerinti nyilatkozatokat
- közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. § (2) bekezdés szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot [Kbt. 35. § (2a)];
EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők/kapacitás nyújtók képviseletében AT teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály azonban nem érinti a közös AT-k Kbt. 35.§(6) szerinti egyetemleges felelősségét;
- ajánlattevő(k), kapacitás nyújtó(k) aláírási címpéldányát/ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját (természetes személy esetén elegendő közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt aláírás-minta is), illetőleg - amennyiben az ingyenes elektronikus adatbázisból Ajánlatkérő számára nem elérhető - cégkivonatát vagy annak elérhetőségét (URL)/adott esetben változásbejegyzés iratait, vagy nemleges nyilatkozatot;
- nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak ajánlattevő általi (nem hiteles magyar nyelvű) fordítását, amelynek egyezőségét (teljes szöveghűségét) cégszerű aláírással kell igazolni.
4) KIEGÉSZÍTÉS A II.2.5) PONTHOZ:
Az ajánlati ár az alábbi árelemek szerint kerül meghatározásra:
1. A Személyszállítás óradíja (nettó Ft/óra) a következő alszempontok szerint Súlyszám 43
1.1 5-9 fős autóbusz esetén 2
1.2 10-19 fős autóbusz esetén 10
1.3 20-48 fős autóbusz esetén 21
1.4 49 fős és a feletti autóbusz esetén 10
2. Személyszállítás km díja (nettó Ft/km) a következő alszempontok szerint 43
2.1. 5-9 fős autóbusz esetén 2
2.2. 10-19 fős autóbusz esetén 10
2.3. 20-48 fős autóbusz esetén 21
2.4. 49 fős és a feletti autóbusz esetén 10
3 Gépjárművezető külföldi napi díja (nettó Ft /nap) 2
II. Vállalja-e az indulás időpontja előtt 18 órával bejelentett személyszállítás vállalását belföldre és külföldre? (igen/nem) 6
III. Díjmentes lemondási határidőn túli lemondás díja
(az eseti megrendelés díjának %-ban kifejezett értéke) (%, minimum 1 % , maximum 100 %) (%) 6
5) KIEGÉSZÍTÉS A II.2.5) PONTHOZ: Ajánlatkérő jelen eljárásban a legjobb ár-érték arányú értékelési szempontját alkalmazza, az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-10
Ajánlatkérő az I-III. értékelési részszempont és annak alszempontjait az értékarányosítás (fordított arányosítás) módszere szerint értékeli oly módon, hogy a legjobb (legalacsonyabb) ajánlati tartalmi elemre a maximális, a többi ajánlatra pedig arányosan kevesebb pontszámot adja, az értékarányosítás (fordított arányosítás) módszere szerint.
A II. értékelési részszempontot Ajánlatkérő a pontozás módszerével értékeli, igen vállalás esetén a maximális 10 pontot, nemleges vállalás esetén a minimális 0 pontot kapja Ajánlattevő.
Az értékelés tekintetében az AK alkalmazza a Közbeszerzési Hatóságnak a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutatójában (Közbeszerzési Értesítő 2020. évi 60. szám, 2020. március 25.) foglaltakat.
6) KIEGÉSZÍTÉS A II.1.6) PONTHOZ: A szolgáltatás egységes nyújtása fogalmilag az egyetlen vállalkozóval való szerződéskötést igényli. [Kbt. 61. § (4)].
További információk a VI.4.3) pontban, részletes információk a közbeszerzési dokumentumokban.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

1) Jogorvoslati kérelem benyújtható a Kbt. 148. §-ban foglaltak szerint
2) KIEGÉSZÍTÉS A IV.2.6) PONTHOZ: Az ajánlati kötöttség vonatkozásában 1 hónap alatt 30 nap értendő.
3) Ajánlatkérő a jelen eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
4) Ajánlatkérő a szerződés teljesítéséhez nem teszi lehetővé és kötelezővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt. 35. § (8)]
5) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések a Kbt. 44. § szerint
6) Kiegészítő tájékoztatás nyújtása a Kbt. 56. § szerint, kizárólag az EKR-en keresztül
7) Hiánypótlás és felvilágosítás kérés a Kbt. 71. § szerint azzal, hogy Ajánlatkérő jelen eljárás tekintetében alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését.
8) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjában foglalt eredménytelenségi okot [Kbt. 75. § (6)]
9) Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők műszaki és szakmai alkalmassági feltételeit/igazolását, a III.1.1) SZ1), III.1.2) P1) és III.1.3) M1) és M2) pontjai tekintetében [321/2015.(X. 30.) Kr. 30.§ (4)]
10) Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos összes költség az ajánlattevőt terheli.
11) Valamennyi időpont/határidő tekintetében a közép-európai idő (CET) szerinti időpontok irányadók.
12) Az ajánlati felhívásban és közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., a Ptk. és a 424/2017. (XII. 19.) Kr. előírásai, valamint a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói és ajánlásai szerint kell eljárni.
13) Ajánlattevőnek informálódnia kell azon a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményekről, melyeket a jogszabályok/kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés és a Kbt. 4. mellékletben felsorolt környezetvédelmi, szociális és munkajogi rendelkezések írnak elő.
14) Az eljárás lefolytatásához igénybe vett független felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadók (név/lajstromszám): dr. Daczuk Balázs/00313, dr. Illényi Péter Tamás/00316 (elérhetőségi adatok a közbeszerzési dokumentumokban)
15) AT-nek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalom vonatkozásában.
16) A jelen eljárással kapcsolatban lefolytatott előzetes piaci konzultáció elérhetősége: www.ekr.gov.hu (EKR000632412022)