Casco Biztosítás beszerzése 2022

Rövid leírás

SZOVA Nonprofit Zrt. részére gépjárművek casco biztosítási portfóliójának beszerzése
Casco biztosítás:
Biztosított eszközök: 53 db jármű
Önrészesedés: Általánosan: 10%, de minimum 50 000,- Ft;
Üvegtörés önrészesedés: 0%;
Részlopás önrészesedés: 10%, min. 5 000,- Ft
Lopás önrész: 10%
Rövidítések: Ajánlatkérő (AK); Ajánlattevő (AT); Alvállalkozó (AV); Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD); Közbeszerzési Dokumentumok (KD); Eljárást megindító felhívás (felhívás), a biztosítási tevékenységről szóló 2014. évi LXXXVIII. törvény (Bit).
A közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása érdekében, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdése alapján AK a felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, illetőleg szabadalomra vagy védjegyre hivatkozhat. Minden ilyen esetben a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, ajánlatot jelen felhívásban előírt, vagy az azzal - az adott termék vonatkozásában a részletes műszaki paraméterek tekintetében - egyenértékű termékre lehet tenni. A műszaki tartalom értékelése során az egyenértékűséget AK-nak kell megítélni, amely eldöntéséhez minden adatot AT-nek kell megadnia. AT kötelessége tehát annak bizonyítása az ajánlatban, hogy a megajánlott termék az AK által meghatározott termékkel egyenértékű. Az esetleges el nem fogadást AK tényszerűen megindokolja. AK számára ezeknél kedvezőbb jellemzőkkel rendelkező termékre is tehető ajánlat.
Részletes leírás a közbeszerzési dokumentumokban.

A beszerzés leírása

lvárt fedezet: Casco flotta biztosítási szerződés az AT vonatkozó biztosítási feltételei szerint.
Töréskár, elemi kár, lopás kár, részlopás kár, üvegtörés.
Kiegészítő: Avulás mentes térítés részkárok esetén.
Fedezetek: A záradék kapcsán az érvényesség körében értelmezett gépjármű kor hónapokban megadott értéke értékelés alapját képezi.
Elvárt érték legalább: 60 hónap
Avulás mentes térítés teljes lopáskár és totálkár esetén.
A záradék kapcsán az érvényesség körében értelmezett gépjármű kor hónapokban megadott értéke értékelés alapját képezi.
Elvárt érték legalább: 6 hónap
Állományváltozás: A gépjárműállomány változása esetén a szerződő köteles azt a biztosító felé a vásárlást/eladást követő 10 napon belül bejelenteni.
Szaporulat esetén a kockázatviselés kezdete a forgalomba helyezés (vásárlás stb.) időpontja, amennyiben a változás bejelentése a forgalomba helyezéstől (vásárlástól stb.) számított 10. napig megtörténik. Ellenkező esetben a kockázatviselés kezdete a biztosító felé történő írásos bejelentést követő nap 00.00 óra.
Állománycsökkenés esetén az adott gépjárműre számított biztosítási díjat az érdekmúlás napjáig kell megfizetni.
Kiegészítés a II.2.5.) ponthoz:
AK a Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja - a legjobb ár - érték arány - szerinti értékeli az ajánlatokat, illetve választja ki a számára gazdaságilag legelőnyösebb ajánlatot.
1. értékelési részszempont (Ár szempont): A casco flotta biztosítás éves díja (Ft)
Pontszámok: 0 - 10
Értékelési módszerek:
1. részszempont: fordított arányosítás;
2 - 3. részszempont: egyenes arányosítás;
Részletes leírás a közbeszerzési dokumentumokban.

Minőségi kritérium (név)

3. Az avulásmentes térítés alá eső gépjárművek maximális kora hónapokban az „Avulásmentes térítés teljes lopáskár és totálkár esetén” záradék tekintetében (hónap)

További információk

A felhívás II.2.5) pontjához:
Kbt. 77. § (1) bekezdés szerinti legkedvezőtlenebb érték:
2. Az avulásmentes térítés alá eső gépjárművek maximális kora hónapokban az „Avulásmentes térítés részkárok esetén” záradék tekintetében (hónap): 60 hónap
3. Az avulásmentes térítés alá eső gépjárművek maximális kora hónapokban az „Avulásmentes térítés teljes lopáskár és totálkár esetén” záradék tekintetében (hónap): 6 hónap
AK az AT által benyújtott ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelennek minősíti, amennyiben az ajánlattevő a 2. értékelési részszempontra tett megajánlása szerint az avulásmentes térítés alá eső gépjárművek maximális kora az „Avulásmentes térítés részkárok esetén” záradék tekintetében a 60 hónapot, és/vagy a 3. értékelési részszempontra tett megajánlása szerint az avulásmentes térítés alá eső gépjárművek maximális kora az „Avulásmentes térítés teljes lopáskár és totálkár esetén” záradék tekintetében a 6 hónapot nem éri el.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet AT, AV, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésben felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll vagy az eljárás során következett be.
Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint.
A kizáró okok igazolásának ellenőrzését AK két körben végzi:
1) Előzetes igazolás:
AT a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD űrlap benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésének hatálya alá.
Az EEKD-ban AT/közös AT-k, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az ajánlatában benyújtott, kitöltött űrlappal, a Kr. 4. § (1) bekezdése szerint igazolja előzetesen a kizáró okok fenn nem állásást.
A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § alapján a közös AT-k, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EKKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
2) Igazolás:
Megkövetelt igazolási mód a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazásával: ATnek, közös AT-k az előírt kizáró okok fenn nem állását a Kr. 8. § és 10.§ alapján kell igazolni, figyelemmel a Kr. 12. § - 16. §-ában foglaltakra.
A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján az AT, az alkalmasság igazolásában részt vevő AV vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A Kr. 15. § (2) bekezdése értelmében azon AV-k tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, AT-nek/közös AT-knek a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtani.
A Kr. 13. §-ában foglaltak szerint AT-nek/közös AT-knek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban). Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Az EKR-ben AK a KD között elektronikus űrlapként létrehozta a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozat mintáját, amelyet AT az elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni.
A nyilatkozatokkal, igazolásokkal kapcsolatban AK felhívja ATk figyelmét a Kbt. 69. § (11a), a Kr. 1. § (7) - (9) bekezdésekre.
Tilos közbeszerzési szerződés odaítélése az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti esetekben.
„(1) Tilos a közbeszerzési irányelvek, valamint a 2014/23/EU irányelv 10. cikke (1) és (3) bekezdésének, (6) bekezdése a)-e) pontjának, (8), (9) és (10) bekezdésének, 11., 12., 13. és 14. cikkének, a 2014/24/EU irányelv 7. és 8. cikkének, 10. cikke b)-f) és h)-j) pontjának, a 2014/25/EU irányelv 18. cikkének, 21. cikke b)-e) és g)-i) pontjának, 29. és 30. cikkének, valamint a 2009/81/EK irányelv 13. cikke a)-d), f-h) és j) pontjának hatálya alá tartozó bármely közbeszerzési szerződés vagy koncessziós szerződés odaítélése a következők részére vagy az ilyen szerződések teljesítésének folytatása a következőkkel:
a) orosz állampolgár, vagy oroszországi székhelyű természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv;
b) olyan jogi személy, szervezet vagy szerv, amely tulajdonosi jogainak több mint 50 %-ával közvetlenül vagy közvetve az e bekezdés a) pontjában említett valamely szervezet rendelkezik; vagy
c) olyan természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv, amely az e bekezdés a) vagy b) pontjában említett valamely szervezet nevében vagy irányítása szerint jár el;
ideértve a szerződés értékének több mint 10 %-át kitevő alvállalkozókat, szállítókat vagy szervezeteket, amelyeknek a kapacitásait a közbeszerzési irányelvek értelmében igénybe veszik.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján AT-nek ajánlatában az EEKD-ben foglalt nyilatkozatát kell benyújtani. A Kr. 2. § (5) bekezdés alapján AK előírja, hogy az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimum követelménynek való megfelelést.
A Kr. 3. § (3) bek. AT-nek a kapacitást nyújtó szervezetek vonatkozásában is be kell nyújtania a külön EEKD űrlapot az ajánlatában, amelyben csak azon alkalmassági feltételek vonatkozásában kell nyilatkozni, melyekre az AT igénybe kíván venni alkalmassága igazolásához.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését az AK a Kbt. 69. § rendelkezéseinek megfelelően, két körben végzi: első körben az EEKD-ban tett nyilatkozatot, második körben a bírálat során a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívás alapján benyújtott igazolásokat ellenőrzi. Közös ajánlattétel esetén AT-k mindegyikének vonatkozásában az ajánlatot benyújtó AT-nek külön EEKD űrlapot kell benyújtania.
M1. Az AT-nek csatolnia kell a Kr. 21. § (3) bek. a) pontja alapján és 22. § (1)-(2) bekezdése szerint a felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, legjelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti referenciáinak ismertetését.
A referencianyilatkozat vagy referenciaigazolás tartalmazza legalább a következő adatokat:
- a szerződést kötő másik fél megnevezését,
- a teljesítés idejét (év - hónap - nap pontossággal feltüntetett kezdési és befejezési dátum megadásával)
- a szolgáltatás tárgyát és ellenértékét olyan részletezettséggel, hogy az alkalmassági minimumkövetelmények való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen,
- nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A Kr. 21. § (3a) bek. a) pontja alapján, az AK a vizsgált időszak, 3 év (36 hónap), alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett értékesítést veszi figyelembe. A Kr. 21/A. § irányadó.
AT-nek az alkalmasság igazolása tekintetében Kbt. 65. § (6) - (7), (9) és (11) bekezdéseiben foglaltak az irányadók.
A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
AK a Kr. 24. § (1) bekezdését nem alkalmazza, mert az alkalmassági követelményeket a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített AT-k hivatalos jegyzékében való szereplés kritériumainál szigorúbban határozta meg.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek.
A Kbt. 69. § (11a), a Kr. 1. § (7) - (8) bekezdései irányadóak.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan az AT, ha nem mutat be a felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, összesen legalább 1 db, legalább 35 db gépjárműre vonatkozó a közbeszerzés tárgya (casco gépjármű biztosítási flotta szolgáltatás) szerinti referenciát, amely legalább nettó 5 250 000 HUF biztosítási díj értékű volt.
Az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés legfeljebb 3 szerződéssel igazolható.
Amennyiben az alkalmassági feltételt igazolni kívánó a teljesítést konzorciumban végezte, az AK csak és kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó személyre eső hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során.

A szerződés teljesítésének feltételei

AK előleget nem fizet.
Fedezet forrása: saját
Az ajánlattétel, a szerződéskötés és az elszámolás is HUF-ban történik, az ellenszolgáltatás összege HUF-ban kerül kifizetésre.
A számla ellenértékének kiegyenlítése a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint átutalással történik. Alkalmazandó a Kbt. 27/A. §, 135.§ (1), (5)-(6) bekezdései. A számla fizetési határideje 30 nap.
Részszámlázás: negyedévente.
Késedelmes fizetés esetén az AK a Ptk. 6:155. § (1) bekezdésében foglaltak szerint késedelmi kamat megfizetésére köteles.
A részletes feltételeket a KD részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

Gyorsított eljárás

Indokolás: A korábbi, azonos tárgyú közbeszerzési eljárás eredménytelenül zárult. Az egyre növekvő biztosítási árak miatt, valamint a jelenleg hatályos szerződés 2022. december 31. napján való lejárta miatt Ajánlatkérőnek kiemelt érdeke fűződik a gyorsított nyílt közbeszerzési eljárás lefolytatásához, hogy biztosítva legyen 2023. január 01. napjától a gépjármű állomány.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikusan benyújtott ajánlatok esetében a Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat az EKR rendszer a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.
A bontási eljárás a Kbt. 68. § rendelkezései szerint és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban: EKR rendelet) 15-17. §-ainak megfelelően történik.

1. Részletes szabályok a KD-ban.
2. Az eljárásban minden kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben történik, azonban a Kbt. 41/C. § (4) bekezdés szerinti esetekben, ha nincs lehetőség az EKR-ben történő kommunikációra, úgy a következő elérhetőségek is használhatók: fax: +36 13542768, e-mail: kobeszerzes@tricsok.hu.
3. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban a Kbt. 40-41/C §-a az irányadó.
4. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös AT-k erre vonatkozó megállapodását.
5. Az AK gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind AT, mind közös AT-k vonatkozásában.
6. Kiegészítő tájékoztatás a Kbt. 56. § alapján. AK helyszíni bejárást és konzultációt nem tart.
7. AK jelen eljárásban előírja a Kbt. 25. § (3)-(4) és a 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozat ajánlatban történő feltüntetését (a 65. § (7) bek. esetén nemleges nyilatkozat is). AK a Kbt. 66. § (6) bek. szerinti nyilatkozat benyújtását NEM írja elő jelen eljárásban.
8. Hiánypótlás a Kbt. 71. §-ban foglaltaknak megfelelően, AK nem alkalmazza a Kbt. 71. § (6) bekezdés szerinti korlátozást.
9. AK a IV.2.6.) pontban meghatározott 1 hónap alatt 30 napot ért.
10. FAKSZ: dr. Seres Csaba; 01254. dr. Kerek Éva Gabriella 00861; dr. Bábosik Roland Ottó 01011.
11. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
12. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését.
13. AK nem írja elő ajánlati biztosíték nyújtását.
14. Amennyiben AT ajánlata részeként valamely dokumentumot nem magyar nyelven nyújt be, abban az esetben az ajánlat részeként benyújtott idegen nyelvű irat, valamint annak magyar fordítása vonatkozásában AT-nek nyilatkoznia kell, hogy a magyar fordítás mindenben megegyezik az eredeti nyelvű dokumentummal.
15. Amennyiben az AT a Kbt. 69. § (11) bekezdése szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, nem magyar nyelvű nyilvántartás esetén köteles a releváns igazolás vagy információ magyar nyelvű fordítását benyújtani;
16. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az AT, illetőleg az ajánlatban nyilatkozatot aláíró esetében az ajánlatban bármilyen nyilatkozatot aláíró személy aláírási címpéldánya vagy a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. tv. 9. § (1) bek. szerinti aláírási-mintája.
17. AK a Kbt.45.§(1)bek. alkalmazása tekintetében munkaidőnek az alábbi időszakokat tekinti: hétfőtől csütörtökig, 10-15 óráig, pénteken, és amennyiben a szombati nap munkanap, szombaton 10-14 óráig terjedő időintervallum.
18. AK az alkalmasság megállapításához szükséges pénzügyi adatokat - annak szükségessége esetén - a Magyar Nemzeti Banknak, a felhívás feladásának napján érvényes hivatalos deviza középárfolyamai alapján számítja át Magyar Forintra.
19. Eljárással kapcsolatos valamennyi határidővel kapcsolatban a közép-európai idő az irányadó. A felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2015.évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni.
20. Az ajánlathoz AT-nek csatolni szükséges a jelen közbeszerzési dokumentumok részét képező részletes árajánlatot szerkeszthető és nem szerkeszthető, cégszerűen aláírt formátumban is (kereskedelmi ajánlat).
21. AT-nek nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról.
22. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattételt, mivel a hatékony és felelős gazdálkodás elvét szem előtt tartva a részekre bontás mellőzésével kedvezőbb ajánlati ár érhető el.
Amennyiben Ajánlatkérő lehetővé tenné a részekre történő ajánlattételt, az árfelhajtó hatással járna. Ajánlatkérő egy bizonyos szolgáltatást kíván igénybe venni, Casco szolgáltatás, annak részekre bontása szakmailag indokolatlan volna, indokolatlanul megnőne az adminisztrációs teher is.
Ajánlatkérő tulajdonában álló gépjárműparkra megkötendő casco biztosítás, mint szolgáltatás esetén a részajánlattétel biztosítása árfelhajtó hatással járna, mert ajánlatkérőt megfosztaná a gépjárműflottája méretéből adódóan elérhető flottakedvezménytől, ami ellentétes a Kbt. 2. § (4) bekezdésben megfogalmazott alapelvvel.