DEK-1190: Külföldi folyóiratok beszerzése (DE ENK)

Fő helyszín vagy teljesítési hely

4032 Debrecen Egyetem tér 1., 4400 Nyíregyháza Sóstói út 2-4., 4220 Hajdúböszörmény Désány István u. 1-9., 5000 Szolnok, Mártírok útja 8-10., az AK által a megrendeléskor megadott szállítási cím.

A beszerzés leírása

A beszerzés tárgya, mennyisége:
A 2023-2024. évi (hosszabbítás esetén 2025. évi is) külföldi folyóiratok és kapcsolódó szolgáltatások beszerzése keretén belül megrendelésre kerül 90 tétel, 108 darab cím (-30% eltérési lehetőséggel) külföldi folyóirat és folyóiratcsomag nyomtatott, nyomtatott és online, valamint csak online formátumokban (2023. évi beszerzési igény), valamint az év közben felmerülő külföldi folyóiratigények eseti jelleggel. Ennek részeként beszerzésre kerül a folyóiratok szállításával, illetve szolgáltatásával kapcsolatos komplett ügyintézést biztosító online adminisztrációs felület, valamint magyar és angol nyelvű ügyfélszolgálat.
A keretmegállapodás időtartama a megkötésétől számított 24 hó (alapidőszak) és adott esetben + 12 hónap (opcionális meghosszabbítás) időszak végéig, vagy legfeljebb a keretösszeg eléréséig, azaz nettó 600 000 EURO + áfa megrendelt érték eléréséig tart. Ajánlatkérő a keretmegállapodás alapján éves és eseti megrendelésekben fogja megjelölni a beszerezni kívánt folyóiratokat (közvetlen megrendelés).

A megújítások leírása

Opciós időszaki növekedés: a keretmegállapodás egy alkalommal meghosszabbítható a 2025. naptári évre (2025.01.01.- 2025.12.31.)
Az ajánlati felhívás II.2.7. pontjában feltüntetett érték a Keretmegállapodás alapidőszakát (24 hó) jelenti.
Az ajánlati felhívás II.2.6. pontjában feltüntetett érték a Keretmegállapodás alapidőszaka (24 hó) és az opcionális meghosszabbítás (+12 hó) időtartama alatti együttes keretösszeg értékét tartalmazza.
További részletek a KM szerződéstervezetben.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A) Kizáró okok:
Nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bek-eiben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 74. § (1) bek. a) és b) pontjaiban foglaltakra.
B) Kizáró okok igazolási módja:
A kizáró okok fenn nem állását (közös) ajánlattevő(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet előzetesen az egységes európai közbeszerzési dokumentummal (a továbbiakban: EEKD) köteles igazolni az alábbiak szerint:
A Kbt. 67. § (1) bek. alapján ajánlattevő - valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet - köteles az ajánlatban a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az EEKD-ban foglalt nyilatkozatát, megfelelő képviseleti jogosultsággal rendelkező személy által benyújtani, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1-16. §-ában foglaltak
szerint.
A Kbt. 41/A. § (5) bek. alapján az EKR-ben elektr. űrlap benyújtásával teendő nyil-t a közös AT-k, valamint az alk. igazolásában részt vevő más szerv-ek képviseletében az ajánlatot benyújtó gazd. szereplő teszi meg.
Az EEKD-t a Kr. 4. § és 6-7. § alapján kell kitölteni.
Felhívjuk ajánlattevők figyelmét a Kb. 64. § és a Kr. 4. § (3) bek-re.
Azon alvállalkozók vonatkozásában, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, a Kbt. 67. § (4) bek. alapján ajánlattevőnek be kell nyújtania arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján a felhívott ajánlattevőnek a Kr. 8., 10-16. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 6.§ (6a) bekezdésében foglaltakra.
Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást (nemleges tartalmú nyilatkozat becsatolása is szükséges).
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzési eljárás megkezdését megelőzően kiállított igazolások is
benyújthatóak mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kbt. 69. § (11a) bekezdés értelmében a kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet az Ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi
eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való
felhasználás céljára állították ki.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Igazolási mód:
Ajánlatkérő az EEKD-val történő előzetes igazolás során - a Kbt. 67. § (1)-(3) bek., valamint a Kr. 1. § (1) bek. és 2. § (5) bek. megfelelően - elfogadja a gazdasági szereplő (ajánlattevő, közös ajánlattevő, kapacitást biztosító szervezet) egyszerű nyilatkozatát is azzal, hogy az EEKD-ban elegendő a IV. rész „alfa” pont kitöltése. A lentiekben meghatározott dokumentumok benyújtása kizárólag az előzetes igazolást követően kötelező ajánlatkérő erre vonatkozó
kifejezett felhívására a Kbt. 69. § (4) bekezdés alapján.
M.1.) Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdései alapján az alkalmassági követelményekre
vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek csatolnia kell a Rendelet 21. § (1)
bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladását (lásd felhívás VI.5. pont) megelőző 3
évben teljesített, de legfeljebb hat éven belül megkezdett, legjelentősebb szállításainak,
szolgáltatásainak (külföldi kiadású folyóiratok papír alapú szállítására és/vagy külföldi kiadású
folyóiratok online szolgáltatására vonatkozó) ismertetését, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet
22. § (1)-(2) bek. szerint.
A referencia igazolásban illetve nyilatkozatban meg kell adni legalább
- a szerződést kötő másik fél nevét, székhelyét,
- a szállítás tárgyát, mennyiségét (azokkal az adatokkal, amely alapján az alkalmassági
minimum követelménynek való megfelelés megállapítható),
- a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontja év/hónap/nap pontossággal) és helyét,
- a szerződést kötő másik fél részéről információ nyújtó személy nevét és elérhetőségét,
- teljesítés aránya (közös ajánlattétel esetén),
- továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek
megfelelően történt-e.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Rendelet 21. § (1a) bekezdésére, miszerint amennyiben ajánlatkérő 3 év teljesítésének igazolását írja elő, az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Az ajánlatban csatolni kell a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők
együttesen is megfelelhetnek.
Amennyiben ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyike által kitöltött külön formanyomtatványt (EEKD) kell benyújtani. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak arról nyilatkoznak, amelyeket az ajánlattevő igénybe kíván venni az alkalmasságának igazolásához.
AK az alkalmasság megítélésére kért adatokat illetve azok értékét külföldi pénznemben történő megadás esetén forintra számolja át a felhívás feladásának napján érvényes, a referencia esetén a teljesítéssel érintett utolsó év utolsó napján érvényes Magyar Nemzeti Bank honlapján közzétett hivatalos devizaárfolyam alapján. Az ajánlatban szereplő, nem magyar forintban megadott összegek tekintetében az átszámítást tartalmazó iratot szintén az ajánlathoz kell csatolni.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (7), (9) és (11) bek.-ei és a Kbt. 69. § (11) bek. is irányadó.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő, közös ajánlattevő
M.1) ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített olyan referenciával, mely összesen 50-féle (különböző című) külföldi kiadású folyóirat papír alapú szállítására és/vagy külföldi kiadású folyóiratok online szolgáltatására (elérhetővé tételére/hozzáférésére a szerződő fél által megadott IP tartományokon) vonatkozik.
A referencia származhat egy vagy több szerződésből is.
A teljesítés kezdő és befejező idejét év-hónap-nap pontossággal kéri az Ajánlatkérő megadni. A fenti M.1) feltétel és előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvételfeltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. § alapján Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.

A szerződés teljesítésének feltételei

Finanszírozási feltételek:
Az előfizetési díjakról kiállított számlák kiegyenlítésére az éves rendeléskor előre utalással évente egy összegben, eseti megrendelés esetén az eseti megrendelés visszaigazolást követően előre átutalással kerül sor, a Kbt.135. § (1), (6) bek.-eiben, a 2013. évi V. tv. (Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdéseiben, valamint a szerződéstervezetben foglalt feltételeknek megfelelően, a számla kézhezvételétől számított 30 napos fizetési határidővel.
Ajánlattétel, elszámolás, kifizetés pénzneme: EURO.
A szerződés biztosítékai:
Késedelmi kötbér: mértéke 1 %/nap, alapja a nettó vételár késedelemmel érintett része, max. összege a teljes nettó vételár 15 %-a.
Meghiúsulási kötbér a nettó vételár 20 %-ának megfelelő összeg.
Hibás teljesítési kötbér a hibás teljesítéssel érintett tétel(ek) vételárának 5 %-a.
Késedelmi kamat a Ptk. 6:155.§ szerint.
AK a szerződésben biztosítékot nem köt ki.
További részletek a szerződéstervezetben.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok felbontását az EKR az ajánlati
határidő lejártát követően, kettő órával később végzi úgy, hogy a bontás időpontjában az ajánlatok az ajánlatkérő számára hozzáférhetővé válnak.
A Kbt. 68. § (4)-(5) szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

Rövidítések: Ajánlattevő: AT, Ajánlatkérő: AK, KM: keretmegállapodás.
1. Az ajánlat elkészítésére vonatkozóan a közbesz-i dok-ban előírtak és a 424/2017.(XII.19.) Korm. rend. az irányadó.
2. Ha bármely, az ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat stb. nem magyar nyelven kerül kiállításra, úgy azt az AT magyar nyelvű fordításban is köteles becsatolni. A fordítás helyessége az AT felelőssége. Idegen nyelvű dokumentum benyújtása esetén a fordítás tekintetében AT-nek nyilatkoznia kell.
3. AT-nek, és adott esetben az alk. igazolásában részt vevő más szervezetnek az ajánlathoz csatolni kell az AT és kapacitást biztosító szervezet nevében aláíró személy aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. tv. 9. § (3) bek. szerinti ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintáját. Ha cégjegyzésre jogosult és a kötelezettségvállaló személye
különböző a kötelezettségvállaló aláírását is tartalmazó, legalább teljes bizonyító erejű okiratba foglalt meghatalmazást kell csatolni.
4. Az ajánlatban nyilatkozni kell a Kbt. 66. § (2) és Kbt. 67. § (4) bek. vonatkozásában.
5. A Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozat csatolandó (nemleges tartalom esetén is).
6. Hiánypótlás: a Kbt. 71. § és 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 11. § (2) és (3) bek. szerint. A Kbt. 71. § (6) bek. tekintetében, ha a hiánypótlással az AT az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be, úgy AK korlátozás nélkül biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
7. Közös ajánlattétel esetén kérjük benyújtani a közös AT-k együttműködési megállapodását (Kbt. 35. §).
8. A Kbt. 66. § (5) bek-e alapján az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, amelyen AT feltünteti a Kbt. 68. § (4) bek-e szerinti összes adatot.
9. A Kbt. 66. § (6) bek. szerint kell nyilatkozni az alvállalkozókról (nemleges tartalommal is).
10. AT-nek szakmai ajánlatként csatolnia kell az AK által kiadott árazatlan folyóiratlistát beárazva, a kapcsolódó szolgáltatáselemek beárazásával együtt, továbbá az ajánlattevő által megajánlott kapcsolódó szolgáltatások leírását, az ajánlatkérő által kiadott Műszaki leírás alapján. A beszerzés minden elemét szükséges beárazni, ellenkező esetben az ajánlat érvénytelen. A szakmai ajánlat tartalmára, részletezettségére vonatkozó követelményeket a műszaki leírás, a "Folyóirat lista.xls" fájl és a további közbesz. dok-ok tartalmazzák. A Kbt. 71. § (8) bek. b) pontja alapján AK nem hiánypótoltatható hiánynak tekinti különösen a műszaki leírásában és a szerződéses feltételekben foglalt AK-i előírásokra tett ajánlat és/vagy az árrészletező táblázat teljes hiányát.
11. AK ajánlati biztosíték nyújtását nem írja elő.
12. AK figyelemmel a Kbt. 81. § (4)-(5) bek-re az ajánlatok bírálatát - ideértve annak aránytalanul alacsony ár vizsgálatára vonatkozó részét is - az ajánlatok értékelését követően végzi el.
13. Ajánlatkérő helyszíni bejárást/konzultációt nem tart.
14. AK projekttársaság létrehozását kizárja mind AT, mind közös AT-k vonatkozásában.
15. FAKSZ: Dóka Edit, lajstromszám: OO707.
16. A IV.2.6) pont esetében 1 hónap = 30 nap.
17. AT-nek ajánlatában nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó
intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rend. 5k. cikk (1) bek. szerinti tilalomról.
18. Amennyiben AT, alvállalkozó, vagy az alk. igazolására igénybe vett más szervezet az ajánlatban - átalakulásra hivatkozással - jogelődje bármely adatát fel kívánja használni, az ajánlathoz csatolnia kell a jogutódlás tényét, körülményeit bizonyító cégiratokat, így különösen a szétválási, kiválási szerződést, átalakulási cégiratokat is.
19. AK a Kr. 30.§ (4) bek. szerint felhívja AT-k figyelmét, hogy az alkalmasság feltételeit és igazolását a III.1.3) pont vonatkozásában a 321/2015. (X. 30.) Kr. 28. § (3)-hez képest szigorúbban állapítja meg.
20. AK indokolatlannak tartja, hogy az ajánlati áron kívül más értékelési szempontot is alkalmazzon, mivel az ajánlati áron kívüli más értékelési részszempont alkalmazása nem jelentene további lényeges minőségi előnyt az Ajánlatkérő részére. A megrendelendő folyóiratok és kapcsolódó szolgáltatások AK által előre determináltak, egyedileg meghatározottak és nevesítettek, és nincs más olyan objektíven mérhető paraméter, amelyre vonatkozóan érdemes és célszerű lenne értékelési részszempontot alapítani.
21. AK jelen eljárásban nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) e) pontjában meghatározott eredménytelenségi okot.
22. AK a Kbt. 104. § (1) bek. alapján megjelöli, hogy jelen eljárásban AK egy AT-vel köt keretmegállapodást. A KM-eljárás II. része a Kbt. 105. § (1) a) pontja alapján történik.
23. A részajánlattétel nem lehetséges, a következő okok miatt:
AK célja, hogy a költséghatékonyság és racionális központi adminisztráció érdekében a Debreceni Egyetemre eső adminisztrációs teher minimális legyen. Olyan online adminisztrációs rendszerre kér Ajánlatkérő ajánlatot, melyben intézhető és nyomon követhető a Debreceni Egyetem által aktuálisan rendelt összes külföldi folyóirat, intézhető a reklamáció, és a felület további statisztikák, jelentések elérésével támogatja az intézményben történő folyóirat adminisztrációt, és egyetlen háttéradatbázisból képes kiszolgálni az adminisztrációs felület információs és funkcionális igényét.
24. Jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben az eljárást megindító hirdetmény feladásának napján hatályos Kbt., Ptk. és a kapcsolódó jogszabályok előírásai szerint kell eljárni.