EHÖR beszerzése, komplex üzemeltetése

Rövid leírás

EHÖR (Elektronikus Házi Őrizeti Rendszer) szállítása és komplex üzemeltetése Keretmegállapodás keretében. Ajánlatkérő a Kbt. 105. § (1) bekezdés b) pontja szerint jár el.
Keretösszeg: nettó 27 milliárd Ft+áfa. AK lehívási kötelezettséget nem vállal.
Nyertes AT köteles az alábbi feladatokat erre vonatkozó közvetlen megrendelés kiadása alapján - a további teljesítés feltételét képező alapfeladatként - a megrendelés visszaigazolását követő 6 hónapon belül elvégezni:
- Komplex Rendszer szállítása, Megrendelő részére történő átadása és beüzemelése
- a Rendszer éles üzemre való átvételéig a régi rendszer működésének biztosítása
- adatmigráció
- ML-ban meghatározott mennyiségű és műszaki előírásoknak megfelelő meglévő (régi) jeladók új Rendszerbe való felvétele.
A KM hatálya alatt közvetlen megrendeléssel kerülnek lehívásra a keretösszeg erejéig az új eszközök, továbbá az üzemeltetési szolgáltatással érintett hónapok.
Az oktatással kapcsolatos feladatok és a fejlesztői szakértői feladatok körében meghatározott szolgáltatások lehívása a KM-ből írásbeli konzultáció útján történik. AK nem köteles a szakértői órakeret teljes mennyiségének (2000 óra) lehívására.
Alkalmazandó a 321/2015. (X.30.) Korm.rend. 46. § (3) bekezdése.
További információk a II.2.4. pontban és a ML-ban.

A beszerzés leírása

A közbeszerzés célja: a terheltek mozgását GPS alapon nyomon követő új elektronikus távfelügyeleti rendszer szállítása és éles üzemet követő max. 60 hónapig történő rendszerkövetést is magában foglaló üzemeltetése, valamint a jeladó eszközszám fejlesztése és a megnövelt számú eszköz KM hatálya alatti üzembentartása követéssel. Az üzemeltetési időtartam kezdete a régi rendszer kiváltása után az új rendszer éles üzemére való átvételének napja azzal, hogy a KM 66 hónapos időbeli hatályának utolsó napján a megrendelt üzemeltetés nem nyúlhat túl.
A komplex rendszer kizárólag a ML-ban foglalt valamennyi minimumkövetelményt teljesítő rendszerrel biztosítható. AK az ajánlattétel megkönnyítése érdekében tájékoztatja az érdeklődő gazdasági szereplőket, hogy valamennyi műszaki minimumfeltételt teljesítő rendszernek tekinti például: az Attenti Offender Management System (OMS) legfejlettebb verziójú rendszerét azzal, hogy a szerződés teljesíthető bármely más, a műszaki követelményeknek mindenben megfelelő rendszerrel is. Amennyiben az ajánlat új, a jelenleg alkalmazottól eltérő, azaz, a szerver rendszert tekintve nem Attenti technológiára vonatkozik, akkor a szerver migráció befejezéséig teljes darabszámban meg kell történnie a meglévő Attenti jeladók cseréjének az új rendszerben működő és üzemben tartásra kerülő jeladókra.
A KM alapján a központi rendszerre, jeladókra és Attentitől eltérő technológiájú új rendszer esetén a meglévő jeladókat kiváltó, az új rendszerrel kompatibilis jeladók leszállítására vonatkozó megrendelés visszaigazolását követően 60 naptári nap, a migráció elvégzésére 180 naptári nap áll rendelkezésre, a végrehajtásnak a megajánlott rendszer gyártójának támogatásával kell történnie. A migrációra rendelkezésre álló 180 naptári napon belül az ajánlattevőnek a rendszer próbaüzemére legalább 30 naptári napot kell biztosítania.
A KM hatálya alatt megrendelhető új eszközök és azok tervezett darabszámai (azzal, hogy AK ettől eltérő mennyiségekben is jogosult lehívásra, az adatok csak tájékoztató jellegűek):
- Teljes értékű, GPS-el bővített jeladó készlet: 7000 db
- RF bázis állomás: 3500 db
- Újra hasznosító készlet teljes értékű, GPS-el bővített jeladó felszereléséhez szükséges, roncsolással eltávolítható alkatrészek (jeladókészletenként 15 db szükséges): 105 000 db
- Teljes értékű, GPS-el bővített jeladó készlethez további hálózati töltő: 500 db
- GPS-sel bővített jeladók felszereléséhez szükséges eszközkészlet: 100 db
A nyertes AT-nek az új eszközök esetében 5 éves teljeskörű, kiterjesztett jótállás keretében az eszközök javítását, termék kifutás vagy javíthatatlanság esetén cserével történő rendszerben való üzemképességét, begyűjtését, tisztítását, frissítését is biztosítani kell. Az 5 év kiterjesztett jótállás kezdő napja az eszköz tényleges üzembeállításának napja!
A nyertes AT-nek az alábbi meglévő eszköz mennyiséghez a KM hatálya alatt AK közvetlen megrendelése alapján javítást, termék kifutás vagy javíthatatlanság, vagy rendszer inkompatibilitás esetén cserével történő rendszerben tartást, begyűjtést, tisztítást, frissítést is tartalmazó üzemeltetését kell biztosítani. (Az üzemeltetési időtartam kezdete az új rendszer éles üzemére való átvételének napja, vége a közvetlen megrendelés szerinti, legfeljebb a KM hatályának utolsó napjáig tartó időtartam):
- Meglévő, „Teljes értékű, GPS-el bővített jeladó készlet (Attenti OnePiece): 660 db
- Meglévő, „Teljes értékű, GPS-el bővített jeladó készlet (Attenti TwoPiece): 165 db
- Meglévő, központi szerver és szoftver infrastruktúra új rendszerre történő átállását követően tesztrendszerként legalább 500 eszközkészlet egyidejű tesztelését biztosító tovább üzemeltetése a szükséges hardveres javítással, cserével, bővítéssel.
Az új eszközökkel kapcsolatos fő műszaki elvárások:
1. Teljesértékű GPS-el bővített integrált jeladó:
- Egy lépésben installálható, bokára szerelhető
- Szabotázs és mechanikai védettség, IK6 szintű védettség
- minimum IP68 szintű környezetállóság
- Működési hőmérsékleti tartomány: min. - 20 C és + 55 C
- +100 C -vagy magasabb hőfokon hővel és/vagy vegyszeres tisztíthatóság
- korlátlan számú újrahasznosíthatóság
- legalább 25 N/mm2 szakítószilárdság a szíjon
- Elvárt Lokalizációs módok: GPS és RF üzemmód, melyek váltása és aktivitása automatikus
- A hatósugár - rádió-frekvenciás (RF) üzemmódban - beltérben minimum 10 m, kültéren minimum 30 m
- Adatátvitel: A GPS jelek átadása és adatcsere a központi rendszerrel GSM hálózaton keresztül, IP alapon (V4 és V6 támogatás), biztonságos titkosított módon történjen. Minimum 2G (GPRS, EDGE), 3G és 4G támogatás, a mobilszolgáltató független SIM kezelés, ajánlatkérői APN-en keresztül történő működéssel
- CE vagy azzal egyenértékű minősítés
2. RF bázisállomás
- min. IP 22 környezetállóság
- korlátlan számú újrahasznosíthatóság
- adatkapcsolat: Magyarországon NMHH által engedélyezett szabadon használható RF sávon, vagy készülék számára NMHH által engedélyezett frekvencián
- CE vagy azzal egyenértékű minősítés
- Áramkimaradás esetén minimum 24 órás autonóm akkumulátoros működés
3. A központi infrastruktúrával kapcsolatos műszaki elvárások:
A központi kiszolgáló rendszer feleljen meg a 4-es biztonsági besorolási osztály követelményeinek. Szerverenként egyidejűleg minimum 10000 jeladó konkurens, egyidejű kezelésére legyen képes a szoftveres követést, a létrejövő adatbázist és a mentéseket is bele értve, továbbá korlátlan szoftver licenccel rendelkezzen. A kiszolgáló rendszer a rendelkezésre állási szint biztosítása érdekében két, fizikailag külön helyszínen is elhelyezhető teljes értékű (egyenként is a 10000 jeladó konkurens kiszolgálásra képes) fizikai egységből álljon. A két fizikai egység között a szinkronizációnak IP V4 és V6 hálózaton, IPSEC DES3 WAN csatorna közbeiktatásával működőképesnek kell lennie, továbbá maximum 100Mbit/s-os dedikált sávszélességet igényelhet.
4. Call Center és online hibabejelentő rendszer:
7/24 órában folyamatos rendelkezésre állással fogadni tudja a webes hibajelentő rendszeren keresztül leadott, a telefonon, valamint az e-mailben érkező bejelentéseket.
5. Oktatás:
AT köteles oktatást biztosítani AK megrendelése alapján tervezetten:
- a rendszer újabb verziójának telepítését megelőzően,
- az új típusú eszközök rendszerbe állítását megelőzően
- évi tervezetten 2 kontakt oktatás tartása szervezeti egységenként
6. Szakértői órakeret
Nyertes AT az AK által lefolytatott konzultáció alapján végez fejlesztői tevékenységet, tanácsadást. A lehívható fejlesztői órakeret mértéke a KM hatálya alatt 2000 óra.
Nyertes AT a központi infrastruktúra működését, a teljes rendszer üzemeltetését, a terheltek mozgását nyomon követő technikai eszközök működését havi szinten 99,95 %-os rendelkezésre állással biztosítsa.
SLA: AK által a webes felületen, e-mailben vagy telefonon bejelentett eseményt a Nyertes AT a ML előírásai szerint köteles kivizsgálni, illetve a hibát elhárítani.
Részletesen: ML-ben.

Minőségi kritérium (név)

1. Készülékbe integrált eSIM kártya (embedded SIM), amely fizikai SIM kártya behelyezése, illetve csere nélkül a SIM profil készülékre töltésével lehetővé teszi a mobil szolgáltatói előfizetés aktiválását és váltását (igen/nem)

Minőségi kritérium (név)

2. Több szolgáltató hálózatán az ORFK által biztosított mobil APN-en történő egyidejű IP adatforgalom és SMS küldés biztosítása (több SIM-es paralel működés, 1-3 SIM)

Minőségi kritérium (név)

3. A jeladók folyamatos működési ideje a feltöltések között, folyamatos GPS+GSM jeladási mód esetén fél perces adási intervallummal és 1 perces intervallummal (fél perces: 24-72 óra és egy perces: 36-168 óra)

További információk

Értékelés módszere: Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja alapján a legjobb ár-érték értékelési szempontja szerint. Pontozás: 0-10 pont között. Módszer:
Minőségi értékelési részszempontok: abszolút pontozás:
1. részszempont: igen válasz: 10 pont, nem válasz: 0 pont.
2. részszempont:
- csak egy SIM-es működés: 0 pont (elvárt érték )
- működés egyidejűleg két szolgáltatói hálózaton: 5 pont
- működés egyidejűleg három ,vagy több mobil szolgáltató hálózaton: 10 pont
3. részszempont:
félperces időintervallummal legalább 24 óra és egyperces időintervallummal legalább 36 óra: 0 pont (elvárt érték)
félperces időintervallummal legalább 36 óra és egyperces időintervallummal legalább 48 óra: 5 pont
félperces időintervallummal legalább 48 óra és egyperces időintervallummal legalább 72 óra: 7 pont
félperces időintervallummal legalább 72 óra és egyperces időintervallummal legalább 1 hét (168 óra): 10 pont
Ár részszempont: fordított arányosítás,
Az Ár értékelési részszemponton belüli alszempontok súlyszámai:
Teljes értékű, GPS-sel bővített jeladókészlet (nettó Ft/készlet): 7
RF bázisállomás (nettó Ft/db): 4
Újrahasznosító készlet (nettó Ft/készlet): 7
Töltő (nettó Ft/db): 2
GPS-szel bővített jeladók felszereléséhez szükséges eszközkészlet (nettó Ft/készlet): 2
ML szerinti meglévő eszköz mennyiséghez 5 éves javítást, termék kifutás vagy javíthatatlanság, vagy rendszer inkompatibilitás esetén cserével történő rendszerben tartást, begyűjtést, tisztítást, frissítést is tartalmazó üzemeltetés (nettó Ft/hónap): 10
Központi infrastruktúra (szerver rendszer) biztosítása (nettó Ft összesen): 15
Üzemeltetési feladatok (nettó Ft/hónap): 15
Oktatások (nettó Ft/alkalom): 3
Fejlesztői szakértői keret biztosítása (nettó Ft/óra): 5
Az értékelési szempontok és alszempontok a Közbeszerzési Dokumentumokban kerülnek részletesen meghatározásra.
A II.2.7. pont szerinti időtartam indoklása:
A közbeszerzés tárgya szerinti műszaki-infomatikai szegmensben (személyek elektronikus távfelügyelete) a teljes funkcionalitású rendszerek és standard jeladó készletek elérhetőek, de az üzembeállítás előfeltétele a megrendelő igényei szerinti implementálás, jogi szabályozókhoz igazítás és az ezt követő megfelelés vizsgálat. Az alaprendszer ezen implementációjának befejezését és eredményes (külső felügyelet és felsőbb szervek által is jóváhagyott) megfelelésvizsgálatát követően történhet a tesztüzem és annak eredményessége esetén lehetséges az éles üzemre való átállás.
A korábban alkalmazott rendszerek tapasztalata, az elvégzendő feladatok felmérése és a piackutatások eredménye alapján 6 hónap szükséges a rendszer beüzemeléséhez és jelentős induló költséggel jár egy új, az addigitól adott esetben eltérő alaprendszer felállítása. A személyek elektronikus távfelügyeletét biztosító rendszer magas rendelkezésre állású, magas telepítési költségű rendszer, ugyanakkor a kapcsolódó eszközöket tekintve egy bevezetett rendszer hosszú élettartamú, több éves használatra tervezett, magas környezetállóságú megoldást jelent. Ennek megfelelően mind a rendszerre, mind a jeladó eszközökre az uniós előírásoknak is megfelelően 5 éves támogatást kell biztosítani. Az adott szegmens jellemzője, hogy mind a rendszer, mind az eszközök (jeladók) üzemben tartása folyamatos gyártói támogatást igényel, ezért a támogatás és az elvárt teljeskörű garancia ideje azonos a várható 5 éves élettartammal. A 66 hónapos idő ennek megfelelően a 6 hónapos implementálási időből és a 60 hónapos, várható élettartamhoz igazodó támogatási időszakból áll. AK a rendszer élettartamához, támogatási idejéhez igazodó szerződéses időtartammal képes elkerülni az idő előtti rendszercserékből adódó indokolatlan többletköltségeket.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet Részvételre jelentkező, Ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik, a Kbt. 62. § (1) bekezdés c) pontja szerinti kizáró okok tekintetében a Kbt. 62. § (1a) bekezdésben foglaltakat is figyelembe véve. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt a részvételre jelentkezőt, ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet,aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Az igazolás módja:
Az igazolási módokra a 321/2015. (X.30.) K. r. 1-16. §-okban foglaltak irányadók.
Részvételre jelentkező vonatkozásában:
Részvételre jelentkezőnek részvételre jelentkezésében a 321/2015. (X. 30.) K. r. II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) EKR-ben történő kitöltésével és benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésének hatálya alá. Ajánlatkérő az EEKD-t a Közbeszerzési Dokumentumok részeként, az EKR-ben elektronikus formában rendelkezésre bocsátja.
Ajánlatkérő a felhívásban előírt kizáró okok előzetes igazolására vonatkozóan kizárólag az EEKD-ba foglalt nyilatkozatot veszi figyelembe az előzetes igazolási kötelezettség teljesítésére; e tekintetben Ajánlatkérő nem veszi figyelembe és nem bírálja a részvételi jelentkezésben becsatolásra kerülő bármilyen más, az előírt kizáró okokhoz kapcsolódó igazolást, egyéb - nem a 321/2015. (X.30.) K. r. 4. § (1) bekezdésének megfelelő - nyilatkozatot, dokumentumot.
Alvállalkozó és alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában:
A 321/2015. (X. 30.) K. r. 15. § szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozóra és más szervezetre vonatkozóan benyújtandó EEKD-t az EKR-ben az adott szervezet nevében a részvételi jelentkezést benyújtó gazdasági szereplő tölti ki. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3a) bekezdés.]
Részvételre jelentkezőnek részvételre jelentkezésében - amennyiben az alkalmasság igazolásában részt nem vevő alvállalkozót vesz igénybe - a Kbt. 67. § (4) szerinti nyilatkozatot is köteles benyújtani arra vonatkozóan, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a 62. § (1)-(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), l), n) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani.
Utólagos igazolás a Kbt. 69. § (4) szerint:
A kizáró okokra vonatkozó igazolásokat az ajánlatkérő kifejezetten erre irányuló, külön felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint:
- a Magyarországon letelepedett ajánlattevők esetében a 321/2015. (X. 30.) K. r. III. Fejezet 8. §-a a Kbt. 62. § (1) kb)-kc) pontjai szerinti kizáró okok tekintetében,
- a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevők esetében a 321/2015. (X. 30.) K. r. III. Fejezet 10. §-a a Kbt. 62. § (1) kb)-kc) pontjai szerinti kizáró okok tekintetében.
A Kbt. 62 § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az AT-nek a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti valamennyi tényleges tulajdonos nevének és lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a Pmt. 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni.
Az ajánlatkérő az igazolások benyújtására kötelezett ajánlattevő ajánlata vonatkozásában ellenőrzi a Kbt. 69. § (11) bekezdés szerinti adatbázisok adatait is.
AK a Kr. 13 §-a alapján előírja, hogy folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén a részvételre jelentkező csatolja a
cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és a kérelem beérkezéséről szóló elektronikus cégszolgálati igazolást, nemleges nyilatkozatot is csatolni kell.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ban foglaltakra (öntisztázás).
A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján Ajánlattevőknek/Kapacitást nyújtó személyeknek/szervezeteknek az ajánlattevőknek Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdés szerinti felhívására nyilatkozniuk kell arról, hogy a kizáró okok fenn nem állásának és az alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolása során kívánják-e valamely Ajánlatkérő által lefolytatott közbeszerzési eljárásban korábban a kizáró okok fenn nem állására és/vagy az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozóan benyújtott igazolás figyelembe vételét. Amennyiben az ajánlattevő valamely korábbi igazolás figyelembevételét kívánja, úgy nyilatkozatának tartalmaznia kell az érintett közbeszerzési eljárás és a korábban benyújtott érintett igazolás(ok) egyértelmű megjelölését oly módon, hogy azok a megjelölés alapján egyértelműen beazonosíthatóak legyenek.
Felhívjuk továbbá a figyelmet a 321/2015. Korm. rendelet 1-16. §-okban foglaltakra.
AK felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a Kbt. 69.§ (7) bekezdésében foglaltakra, vagyis ha az ajánlatkérőnek a részvételi jelentkezések és az ajánlatok bírálata során kétsége merül fel valamely gazdasági szereplő nyilatkozatának valóságtartalmára vonatkozóan vagy az ajánlatkérő megítélése szerint az eljárás megfelelő lefolytatásához egyéb okból szükséges, bármikor öt munkanapos határidő tűzésével kérheti az érintett ajánlattevőt vagy részvételre jelentkezőt, hogy nyújtsa be a (4) bekezdés szerinti igazolásokat.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (2a), (7); 41/A. § (1), (3), (4), (5); 65. § (12); 69. § (11)-(11a)-ban foglaltakra.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

321/2015.(X.30.) Korm.rendelet 1. § (1) bek. alapján Részvételi jelentkezőnek/Ajánlattevőnek az EKR-ben található EEKD űrlap kitöltésével kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, a 2. § (5) bek. alapján Ajánlatkérő elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (IV. rész: „alfa” pontjában).
Ajánlattevőnek az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására - csatolnia kell az alábbiakat:
M.1. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett legjelentősebb, mozgást GPS alapon nyomon követő elektronikus távfelügyeleti rendszer szállítása és/vagy üzemeltetése szerinti referenciáinak ismertetését a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdése szerinti formában igazolva, minimálisan az alábbi tartalommal:
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe
- kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (cím és telefonszám és/vagy e-mail és/vagy fax);
- a szolgáltatás tárgyának és ellenértékének ismertetése (olyan részletezettséggel, hogy abból az előírt alkalmassági feltételnek történő megfelelés egyértelműen megállapítható legyen);
- a teljesítés kezdésének és befejezésének idejét (nap/hónap/év)
- a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (6), (7) és (9) bek.-re és a Kbt. 69. § (4), (11) bek.-re, valamint a 321/2015.(X.30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bek. a) pontjára és 21./A. §-ára. Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést nem önállóan végezte, az ismertetésben szerepelnie kell, hogy a bemutatott referencia mely részét teljesítette. Amennyiben a referencia ismertetése szerint a szerződés tárgya bővebb, mint a kért referencia tárgya, akkor a referencia ismertetésében meg kell adni a kért tárgyra vonatkozó mennyiséget. Az alkalmasság igazolása több szerződésből is biztosítható.
A Kbt. 69. § (11a) bek. alapján nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon
Ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben az Ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4) vagy (6)-(8) bekezdés szerinti felhívására a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az Ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan a Részvételre jelentkező/Ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett, szerződésszerűen teljesített a mozgást GPS alapon nyomon követő elektronikus távfelügyeleti rendszer szállítására és/vagy üzemeltetésére vonatkozó referenciával, melynek értéke eléri a legalább 4 000 000 000 Ft-ot (négymilliárd forintot).
Az elvárt referencia legfeljebb 5 szerződésből mutatható be.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget nem fizet. A szabályszerűen benyújtott számla kiegyenlítése 30 napos fizetési határidő mellett történik. A részletes fizetési feltételeket a KM tervezete tartalmazza. Irányadó: a Kbt. 135. § és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A. §-ában foglaltakra. AK felhívja a figyelmet a Ptk. 6:155. §-ára.
A Rendszer szállítását, valamint az ezzel kapcsolatos szolgáltatások, dokumentumok elkészítése és leszállítását követően nyertes AT egy db számla kiállítására jogosult a részletes ártáblázat szerinti értéken.
A Rendszerrel kapcsolatos üzemeltetési szolgáltatások, régi és új jeladók üzemben tartásának ellenértéke havi elszámolás keretében, havi átalánydíjként kerül kifizetésre.
Az oktatással kapcsolatos feladatok, fejlesztői szakértői feladatok esetében az írásbeli konzultáció eredményeként megkötendő Egyedi szerződésekben foglaltak szerint jogosult a nyertes AT számla benyújtására, az írásbeli konzultáció során megadott áraknak megfelelően.
AK az új eszközök esetében a KM időtartamára tekintettel a Szállító teljesítőképességének a fenntartása érdekében 2025. január 1. napjától a forintos ajánlati ár megajánlásából adódó kockázat kezelésére biztosítja az árkorrekció lehetőségét. Ennek keretében Szállítónak lehetősége van a Közbeszerzési eljárás végleges ajánlatának bontása napján érvényes Magyar Nemzeti Bank deviza középárfolyamának (HUF/USD, HUF/EUR) az árkorrekcióval érintett év január 1. napján érvényes Magyar Nemzeti Bank deviza középárfolyamához képest történő korrekciójára (pozitív és negatív irányban egyaránt) az ajánlatának részét képező Részletes ártáblázatban.
Jótállás: adott eszköz átadás-átvételétől 60 hónap. Szállító köteles kiterjesztett jótállás keretében az új jelzőeszközök Rendszerben való üzemképességének biztosítására a Műszaki leírásban foglaltak szerint.
Teljesítési biztosíték: AK a Kbt. 134.§ (2) bekezdése alapján, a nyertes AT által történő teljesítés elmaradásával kapcsolatos igényeinek biztosítékaként a jelen Keretmegállapodás szerinti általános forgalmi adó nélkül számított ellenszolgáltatás 2%-át elérő biztosítékot köt ki.
Kötbérek:
Késedelmi kötbér: A kötbér alapja a késedelmes teljesítéssel érintett Megrendelés/Egyedi szerződés nettó ellenértéke, mértéke: A napokban megadott határidők esetében napi 1%. A késedelemi kötbér maximális mértéke 30%. Az órákban megadott határidők esetében minden késedelemmel érintett órára vonatkozóan az adott szolgáltatás díjának 1 %-a.
Amennyiben a Szállító által teljesített szolgáltatás nem felel meg a ML-ban, KM-ben, valamint a Megrendelésben és/vagy Egyedi szerződésben foglaltaknak, a Megrendelő hibásan teljesít. Hibás teljesítés miatt támasztott szavatossági igény esetén annak teljesítéséig késedelmi kötbér érvényesíthető. A hibás teljesítési kötbér mértéke 20%, alapja a hibás teljesítéssel érintett feladat ellenértéke.
Meghiúsulási kötbér: egyedi szerződés/megrendelés meghiúsulása esetén az érintett megrendelés/egyedi szerződés szerinti ellenérték 30%-a. A KM meghiúsulása esetén: a még le nem hívott keretösszeg, - amennyiben még nem került sor lehívásra, úgy a teljes keretösszeg - 30 %-a.
Részletes feltételek: a KM-ben.

A beszerezni kívánt rendszer egy magas rendelkezésre állást megkívánó biztonsági rendszer, amely magában foglalja a terheltek mozgását nyomon követő jeladókat és a központi IT infrastruktúrát egyaránt. A rendszer bonyolultságából, és a működtetés folyamatosságának, magas rendelkezésre állásának biztosítása céljából az egyes eszközök, ill. a központi rendszer szállítása valamint ezen rendszer üzemeltetésének elemekre történő szétbontása műszakilag jelentős hátrányokkal járna és gazdaságilag sem lenne ésszerű. AK a rendszer szállításának és üzemeltetésének felelősségét nem tudja megosztani több partner között, mivel a rendszer kritikussága és egyedisége miatt célszerű, hogy ezen feladatokat egy partner végezze. A rendszer bevezetését követően az üzemeltetési feladatokat leghatékonyabban, a legkisebb működési kockázat mellett a rendszert legjobban ismerő beszállító képes ellátni. Továbbá gazdaságilag is indokolt a részajánlattétel biztosításának kizárása, tekintettel arra, hogy a részajánlattétel esetén egy új beszállító a rendszer és működés részletes ismerete nélkül az üzemeltetési feladatokat kevésbé hatékonyan, nagyobb műszaki kockázat mellett és jelentősen magasabb áron tudja biztosítani.
1)Egy ajánlattevővel megkötött keretmegállapodás alapján a Kbt. 105. § (1) bekezdés b) pontja szerint kerül sor a beszerzés megvalósítására.;
2)AK a felhívás karakterkorlátozására tekintettel az egyéb információkat teljes körűen és részletesen a közbeszerzési
dokumentumokban (RD,AD) adja meg.;
3)Jelen közbeszerzési eljárás az EKR-en keresztül kerül lefolytatásra, így az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017.(XII.19.)Korm.rendelet(e-Kr) alkalmazandó. EKR regisztráció szükséges. EKR üzemeltetését a Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi, EKR használatával kapcsolatos útmutató: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas;
4)Amennyiben valamely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként(EŰL) a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll,a nyilatkozatot az EŰL kitöltése útján kell megtenni. Az EKR-ben megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel kapcsolatos egyéb előírásokat EKR rendelet és Kbt. tartalmazza.;
5)Részvételi jelentkezéshez (RJ) csatolandó: Kbt.68.§(5)felolvasólap, Kbt.67.§(4)nyilatkozat, Kbt.66.§(6)nyilatkozat, Kbt.65.§(7) nyilatkozat, egységes európai közbeszerzési dokumentum(ESPD/EEKD), cégjegyzésre jogosultak aláírási címpéldánya vagy ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintája, meghatalmazás(adott esetben), nyilatkozat és indoklás üzleti titokról(adott esetben), nyilatkozat fordításról(adott esetben).
Közös részvételi jelentkezés esetében csatolni kell Kbt.35.§(2)szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot egyszerű elektronikus másolat formában,melynek ki kell terjednie arra,hogy a benyújtó gazdasági szereplő: a közös részvétei jelentkezők képviseletére jogosult gazdasági szereplő az adott eljárás tekintetében, az EKR rendszerben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös részvételi jelentkezők képviseletében eljárhat.;
6)Hiánypótlás: Kbt.71.§szerint.
7)Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a RJ-hez csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet (mellékletek nélkül) és a megküldött igazolást a beérkezésről.;
8)AK az alkalmassági feltételeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest a műszaki alkalmassági feltétel vonatkozásában szigorúbban határozta meg.;
9) A Kbt. 54.§-ra tekintettel, a végleges ajánlattételt AK ajánlati biztosíték adásához köti, melynek mértéke: 75 000 000,- HUF. Az ajánlati biztosítékot a végleges ajánlattételi határidő lejártáig kell rendelkezésre bocsátani és ennek tényét a végleges ajánlatban igazolni! Az ajánlati biztosíték az ajánlattevő választása szerint teljesíthető a Kbt. 54. § (2) bekezdésében előírt módon. Az ajánlatkérő fizetési számlaszáma: MÁK 10023002-01451715-00000000. A befizetés igazolása az átutalást/ befizetést igazoló banki bizonylat másolati példányának, illetve pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosítás esetén vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel való biztosítéknyújtás esetén a pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia, illetve a kötelezvény eredeti példányának az ajánlathoz való csatolásával teljesítendő. A készpénzátutalási igazolás vagy átutalás „közlemény” rovatában a következőket kell feltüntetni: „EHÖR - ajánlati biztosíték". Részletek: RD szerint.
10)AK a felhívás IV.2.6) pontjában előírt 1 hónap alatt 30 napot ért.;
11)Ajánlattétel-elszámolás-kifizetés pénzneme: HUF.;
12)Kbt. 35.§(8)-(9) AK a szerződés teljesítése érdekében nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását.;
13)AK felhívja a figyelmet a Kbt.73.§(1)f)pontjára.;
14)A részvételi jelentkezés érvénytelen, ha a részvételre jelentkező ajánlatot tesz.;
15)AK a karakterkorlátozásra tekintettel kiemelten felhívja a figyelmet a közbeszerzési dokumentumokban (RD, AD) foglaltakra, különösen a részvételi jelentkezés/ajánlat érvénytelenségét eredményező körülményekre, szakmai ajánlatra vonatkozó követelményekre.;
16)RJ-nek tartalmaznia kell a felhívásban külön ki nem emelt egyéb nyilatkozatokat,igazolásokat és más dokumentumokat,melyeket RD és Kbt. előír.;
17)Részvételi felhívásban nem szabályozott kérdésekben Kbt., 321/2015.(X.30.)Korm.rendelet, az e-Kr. vonatkozó rendelkezései az irányadóak.;
18)Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontja szerinti eredménytelenségi esetkört nem alkalmazza.
19) Tárgyalásos eljárás alkalmazásának jogcíme: Kbt. 85. § (2) bekezdés c) pontja, mert a szerződés jellegével, összetettségével, jogi és pénzügyi kialakításával kapcsolatos sajátos körülmények, az ezekhez kötődő kockázatok miatt előzetes tárgyalások nélkül nem választható ki a legkedvezőbb ajánlat. A rendszer komplexitása, pénzügyi és finanszírozási kockázatai szükségessé teszik az ajánlattevőkkel való tárgyalást a legköltséghatékonyabb megoldás érdekében.
20)A Kbt. 88. § (1) bekezdése alapján az ajánlatkérő és az ajánlattevő közötti tárgyalások arra irányulnak, hogy az ajánlatkérő a legkedvezőbb feltételekkel köthessen szerződést. AK a Kbt. 87. § (1) bekezdése alapján az alábbi tájékoztatást adja:
AK nem kíván tárgyalni az alábbiakról:
o a keretösszeg mértéke,
o a keretmegállapodás időbeli hatályának záró időpontja.
AK kifejezetten tárgyalni kíván az árról, a KM tervezetről és a Műszaki leírásról, különösen az alábbi témákban:
- kötbérek esetkörei, mértéke
- indexálás módszere
- SLA követelmények
- a próbaüzem és a rendszer átadás-átvétel szabályai
- lehívási kötelezettség vállalása.
AK felhívja a figyelmet, hogy fenntartja a jogot arra vonatkozóan, hogy a tárgyalás online telekommunikációs szolgáltatás igénybevételével kerüljön lefolytatásra.
21) FAKSZ: Dr. Márkus Tímea (00318), helyettes: dr. Borbély Magdolna (00132) A részvételi jelentkezések felbontásának ideje: 2022/09/05 15:00