Élelmezési szolgáltatások beszerzése

A beszerzés leírása

Élelmezési szolgáltatások beszerzése ellátottak és alkalmazottak részére
Ételféleségek megnevezése - 12 hónapra vonatkozó élelmezési napszám
normál A1 - 71 718
normál A2 - 19 802
könnyű vegyes - 39 366
epés tejmentes - 8 487
glutén-, tejmentes - 1 541
fehérje 40 g - 954
ulcus - 1 560
zsír nélkül - 2 395
egyéni diéta - 1 822
pépes - 11 279
műtétes - 1 787
kalóriaszegény - 696
cukros - 30 231
epés cukros - 14 195
cukros epés pépes - 3 945
vegetáriánus - 4 183
tejbedara - 50
fehérje gazdag pépes - 11 136
sertéshúsmentes - 291
összesen: 225 438 élelmezési nap
Ajánlatkérő élelmezési nap alatt 1 fő teljes napi ellátását érti.
Elvárás továbbá:
Készenléti raktár működtetése a Budai Gyermekkórház (1023 Budapest, Bolyai u. 5-7.) telephelyen és az Ali utcai Telephelyen a dokumentációban meghatározott termékféleségekből és mennyiségben.
Az ellátotti étkeztetés a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően (37/2014.(IV.30.) EMMI rendelet) felépülő élelmezési napokban (reggeli, ebéd, vacsora, egyéb kisétkeztetés) szerepel. A teljesítendő mennyiségek a fent meghatározott mennyiségektől felfelé 20%- kal eltérhetnek.
Ajánlattevő köteles az ajánlatkérővel bérleti szerződést kötni az élelmezési feladatok ellátására kialakított, összesen 3511,33 m2 hasznos alapterületű, ebédlővel és 4000 adagos konyhával rendelkező élelmezési épületre és ingóságokra a rezsiköltségek vállalásával.
Ajánlattevő köteles az ételek tálalására és szállítására.
A részletes elvárásokat az egyéb közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kbt. 62. § (1) bekezdés h), k) és m) és 63. § (1) bekezdés c) és d) pontja szerinti kizáró okok
Kbt. 74. § (1) bek. b) pont)
Kbt. 114. § (1), (2) bek.
321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 17.§ (1) bekezdése és 8.§ i) pont ib) alpontja, illetve a 10. § g) pont gb) alpontja.
Gazdasági és pénzügyi alkalmasság
P/1. 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés a) pontja
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság
M/1. 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja
M/2. 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja
M/3. 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés i) pontja
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság
SZ/1. 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 26. § (3) bekezdés
SZ/2 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 26. § (3) bekezdés
Az ajánlattevő az ajánlatban egyszerű nyilatkozatot köteles benyújtani annak igazolására, hogy nem tartozik a Felhívás III.1.4) pontjában hivatkozott kizáró okok hatálya alá, valamint megfelel a Felhívás III.1.4) és VI.4.3) pontjában előírt Gazdasági és pénzügyi, továbbá Műszaki, illetve szakmai alkalmassági követelményeknek.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 67. § (3) és 114. § (2) bekezdésére.
Az alkalmassági minimumkövetelményeket az EKR korlátozott karakterszáma miatt a jelen felhívás Vl.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása pontja tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget nem fizet.
Ajánlatkérő a szolgáltatás ellenértékét a tárgyhónapot követően utólag, magyar forintban (HUF), a Kbt. 135. § (1) bekezdés alapján kiállított teljesítésigazolás alapján a Ptk. 6:130. § (3) bekezdés alkalmazásával a nyertes ajánlattevő által benyújtott számla ajánlatkérő részéről történt átvételét követő naptól számított 60 napon belül utalja át tekintettel a Kbt. 135. § (5)-(6) bekezdéseiben foglaltakra, valamint a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A.§-ban foglaltakra.
Ajánlatkérő alkalmazza a Ptk. 6:155. §-át.
Késedelmi kötbér: (amennyiben a késés az előírt időponthoz képest a 30 percet eléri vagy meghaladja) késedelmes szállítási alkalmanként, Megrendelő a késedelemmel érintett ételekért a díj 80 %-át fizeti meg. A kötbér összege nem haladhatja meg a havi szolgáltatási díj 30 %-át.
Hibás teljesítési kötbér: A hibás teljesítési kötbér mértéke: az adag nettó egységárának 50 %-a szorozva a hibás teljesítéssel érintett adagok számával.
Meghiúsulási kötbér: ajánlatkérő a szerződés teljes futamidejéből még hátralévő időszakra eső nettó vállalkozói díj 30 %-ával megegyező összegű meghiúsulási kötbért követelhet.
A Ptk. 6:186. § (1) bekezdése irányadó.
A részletes szabályok a Dokumentáció III. fejezetét képező szerződés-tervezetben.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Legjobb ár-érték arány.
Részszempont/ Súlyszám
1. Ajánlati ár (nettó HUF) / 90
2. Bérleti díj (ingó + ingatlan) (nettó HUF/hó) /2
3. A felhívás M/2. c) pontjában meghatározott szakemberek egyikének közétkeztetési szakmai tapasztalata szakácsként hónapokban megadva (minimum 0 hónap, maximum 36 hónap) / 2
4. ajánlattevő a táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló rendelet előírásaiban foglalt gyakoriságon felül szolgáltat zöldséget, gyümölcsöt (igen/nem) / 2
5. ajánlattevő a táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló rendelet előírásaiban foglalt gyakoriságon felül szolgáltat teljes kiőrlésű gabona alapú élelmiszert (igen/nem) / 2
6. fogyasztói visszajelzési rendszerek bevezetésének vállalása, a szolgáltatást igénybe vevőnek dokumentált módon véleménynyilvánításra, visszajelzésre van lehetősége (igen/nem) / 2
Az értékelés során adható pontszám 0-10 pont.
KH útmutató [KÉ 2020/60., 2020.03.25.] 1. sz. melléklet A) 1. aa) pont szerinti fordított arányosítás és az ab) pont szerinti egyenes arányosítás módszere.
Részletes szabályok a Dokumentációban.

Az ajánlatot a dokumentáció II. fejezet „13. Az ajánlattétel formája és aláírása” pontjában meghatározott formai követelmények szerint az ekr.gov.hu rendszeren elektronikusan kell benyújtani.
2. Az ajánlatok beadása az ekr.gov.hu rendszeren az ajánlattételi határidő lejártáig (2022. február 18. 10:00) lehetséges.
3. Az ajánlatok felbontásának helye és ideje: EKR, 2022. 2022. február 18. 12:00
4. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő Kbt. 66. § (2) bek., 65. § (7) bek., valamint a Kbt. 66. § (6) bek. a) és b) pontjai szerinti - nemleges válasz esetén is csatolandó - nyilatkozatát.
5. Az ajánlathoz csatolni kell a dokumentáció II. fejezet „7. Az ajánlatot alkotó okmányok” pontjában meghatározott nyilatkozatokat, dokumentumokat az EKR rendszerben elérhető űrlapok, valamint a dokumentáció IV. Iratminták fejezetében található nyilatkozatminták alapulvételével.
6. A dokumentációt a Kbt. 39. § (1) bek. alapján bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen átveheti (elérheti) az I.3) pontban megjelölt linken.
Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához és az ajánlattételhez az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az Ajánlatkérő a Kbt. 39. § (1) bekezdésének megfelelően az eljárás dokumentumait az EKR rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált Ajánlattevők részére biztosítja.
7. Az ajánlatok értékelési szempontja: Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerinti legjobb ár-érték arány.
8. Ajánlatkérő az ajánlatok értékelése során alkalmazza a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdéseiben foglaltakat.
9. Ajánlatkérő az ajánlatok az ajánlatok értékelését követően végzi el. Ebben az esetben csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb és az azt követő legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot
10. Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőnek megtiltja gazdálkodó szervezet létrehozását.
11. Ajánlatkérő a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el. Csak a legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevő - és a második legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevő - tekintetében vizsgálja az ár vagy költség aránytalanul alacsony voltát, és alkalmazza szükség esetén a 72. § szerinti eljárást. Ha az ajánlattevő ajánlata aránytalanul alacsony ár vagy költség miatt érvénytelennek bizonyul, az értékelési sorrendben a következő ajánlattevő a helyébe lép és a szükséges bírálati cselekményeket ennek megfelelően fogja elvégezni.
12. Az előírt alkalmassági követelmények az alábbi esetekben szigorúbbak a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel követelményeinél: P/1. és M/1., M/2., M/3.
13. Hiánypótlás a Kbt. 71. § szerint teljes körben.
14. Az ajánlati kötöttség időtartama: 30 nap.
15. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját nem alkalmazza.
16. Ajánlattevő nem tehet többváltozatú ajánlatot.
17. A nyertes ajánlattevő legkésőbb a szerződéskötéskor köteles igazolni, hogy rendelkezik élelmezési szolgáltatásra vonatkozó ISO 9001:2015 és HACCP szabvány szerinti minőségirányítási rendszerrel, vagy ezzekkel egyenértékű , bármely nemzeti rendszerben akkreditált szervezettől származó tanúsítvánnyal, vagy a minőségbiztosítási rendszer kiépítésére tett intézkedéseket igazoló iratokkal.
18. AK a Közétk. rendelet 4. § (2) bekezdése alapján a szerződés teljesítésére vonatkozó feltételként előírja, hogy a szerződés teljesítése során a szerződés hatályba lépésétől legalább a beszerzett termékek összértékének 60 százaléka, míg 2023. január 1. napjától legalább a beszerzett termékek összértékének 80 százaléka a közétkeztetési rövid ellátási láncban beszerzett termékekből, illetve a helyi élelmiszer termékekből kell származzon. AK a „közétkeztetési rövid ellátási lánc” kifejezés alatt a Közétk. rendelet 2. § d) pontja, míg a „helyi élelmiszer termék” kifejezés alatt a Közétk. rendelet 2. § b) pontja szerinti fogalmakat érti.
19. A Közétk. rendelet 6. § (1) alapján a közétkeztetési szolgáltatásról szóló szerződésnek főzőkonyhánként tartalmaznia kell a beszerzett termék összértékén belül a közétkeztetési rövid ellátási láncban beszerzett termékek, illetve a helyi élelmiszer termékek összesített arányát. Továbbá a 6. § (1) alapján nyertes ajánlattevő köteles a nyomonkövetési dokumentációjából külön jogszabály szerint elektronikus úton adatot szolgáltatni a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH), valamint a Nemzeti Népegészségügyi Központ részére az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség teljesítésének igazolása céljából. Az adatszolgáltatás, valamint a 4. és 5. § szerint vállalt feltételek teljesülését külön jogszabály szerint kockázatbecslés alapján a NÉBIH, a táplálkozás-egészségügyi feltételek teljesülését a népegészségügyi hatóság ellenőrzi.
20. Ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján csak az eljárás nyertesével, vagy - az eljárás nyertesének visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel - ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezésben megjelölte - köti meg a szerződést.
21. A jelen eljárást megindító felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény előírásai szerint kell eljárni. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződésekre egyebekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.
22. A beszerzés tárgyára és a finanszírozás jellegére nem indokolt a részekre bontás.
23. Az eljárás során eljáró FAKSZ adatai: dr. Kovács Loránd (Lajstromszám: 00033)

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Kbt. 148. § rendelkezései szerint.
Alkalmassági minimumkövetelmények meghatározása:
Alkalmatlan az ajánlattevő, ha
P/1. Bármely számlavezető pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat szerint - az ajánlattételi határidő napján élő - számláján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított egy évben 30 napot meghaladó sorbaállítás fordult elő.
M/1. nem rendelkezik a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban), de legfeljebb a felhívás feladását megelőző 6 éven belül megkezdett,
- legalább egy darab, legalább 9 hónapos szolgáltatási időt elérő, közétkeztetésre vonatkozó referenciával, amely szolgáltatás teljesítése során az ellátottak száma elérte a minimum 500 főt.
Az M/1. alkalmassági minimumkövetelmény bármennyi referenciával teljesíthető, azonban legalább egy referenciának legalább napi 250 fő ellátottra kell vonatkoznia.
Közétkeztetés alatt Ajánlatkérő az 2008. évi 46. törvény melléklet 39/A. pontjában meghatározott fogalmat érti.
Ajánlatkérő a 3 év alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.
M/2. Nem rendelkezik
a) legalább 1 fő élelmezésvezető (vagy azzal egyenértékű) végzettséggel rendelkező szakemberrel, valamint
b) legalább 1 fő dietetikus (vagy azzal egyenértékű) végzettséggel rendelkező szakemberrel, valamit
c) legalább 2 fő, az 150/2012. (VII. 6.) Korm. rendelet vagy a 12/2020. (II. 7.) Korm. rendelet szerinti szakács képzettségű szakemberrel.
Az M/2 a) és b) pontban megjelölt szakemberek esetében az átfedés megengedett.
M/3. Nem rendelkezik legalább 2 db, élelmiszerbiztonsági szempontból megfelelő szállítójárművel, amelyek egyenként engedélyezett együttes tömege legfeljebb 3,5 tonna.
SZ/1. Nem rendelkezik a közétkeztetés tárgyú közbeszerzések tekintetében alkalmazandó eljárások sajátos szabályairól szóló 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet (továbbiakban: Közétk. rendelet) 4. § (1) bekezdés a) pont alapján az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény (továbbiakban: Éltv.) szerinti FELIR azonosítóval.
AK a „FELIR” kifejezés alatt a következőt érti: „FELIR” az Éltv. 38/A. § szerinti élelmiszerlánc-felügyeleti információs rendszer. AK a „FELIR azonosító” kifejezés alatt a következőt érti: „FELIR azonosító” az Éltv. 38/B. § (2) bekezdése szerinti azonosító szám. AK a „közétkeztetés” kifejezés alatt a következőt érti: „közétkeztetés” a Közétk. rendelet 2. § a) pontja szerinti fogalom.
SZ/2. Nem rendelkezik a Közétk. rendelet 4. § (1) bekezdés b) pont alapján a szerződés teljesítéséhez igénybe vett főzőkonyha létesítmény(ek)re vonatkozó, Éltv. 23. § (5) bekezdése szerinti, 3 évnél nem régebbi minősítéssel.