ELO licencek, követési díjak, és fejl. keret besz

A beszerzés leírása

A jogszabálykövetés szolgáltatás keretében Ajánlattevőnek Ajánlatkérő számára elérhetővé kell tennie a jogszabályok (elsősorban 3/2018 BM rendelet) változása miatt szükségessé váló szoftverfrissítő csomagokat, biztosítva ezzel a szoftver jogszabályoknak megfelelő folyamatos működését.
Az Ajánlattevő vállalja, hogy műszaki támogatást nyújt az Ajánlatkérőnek. Ennek keretében az alábbiak szerinti szoftver karbantartási szolgáltatást nyújtja.
Az Ajánlattevő az új termék verzióit, szoftver karbantartási változatait, javításait és azok felhasználói dokumentációit jelen szerződés időtartama alatt CD vagy pendrive adathordozón vagy letöltési lehetőség biztosításával átadja. Amennyiben az Ajánlatadó letöltési lehetőség biztosításával adja át a dokumentációt, igazoltan értesítenie kell az Ajánlatkérőt az aktuálisan elérhető szoftver új termék verzióról, szoftver karbantartási változatról, javításról, felhasználói dokumentációkról.
A megajánlott árnak tartalmaznia kell:
- Jogszabály- és verziókövetést (karbantartás- update- szolgáltatás) 2022. évre vonatkozóan az alábbi modulokra kér Ajánlatkérő az eseti megrendelései szerint:
- Full access licenc: 555 db
- E-aláírás modulra: 26 db
- E-aláírás alap modulra: 1 db
- Hivatali kapu: 2 db
- E-tértivevény: 2 db
- Ajánlatkérő eseti megrendelései szerint Full access licenc beszerzése, valamint hozzá tartozó jogszabály- és verziókövetés a 2022. évre vonatkozóan.
- Fejlesztési keret 24 hónapra (Fejlesztési szolgáltatás definíciója: Integráció, illetve minden olyan új funkciókészlet, ami a szerződés hatálybalépése napján aktuális rendszerben nincs benne (új szolgáltatások, kényelmi funkciók, hatékonyságnövelés céljából szükséges fejlesztések).
A telepítés hardver és szoftver követelményeinek igazodniuk kell Ajánlatkérő infrastrukturális lehetőségeihez.
Ajánlatkérő a tárgyi közbeszerzési eljárás műszaki leírását a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet rendelkezéseinek figyelembe vételével készítette. Az elvégzendő feladatok részletes leírását a Közbeszerzési Dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza.

További információk

1.)Ajánlatkérő a legalacsonyabb ár értékelési szempontját választja, tekintettel arra, hogy a beszerezni kívánt szolgáltatás Ajánlatkérő igényeinek konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatásnak felelnek meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását az adott esetben további minőségi jellemzők és a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.
2.) Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy amennyiben az ajánlattevő az ártábla „Fejlesztési szolgáltatás nyújtása”-ra vonatkozó „ár/óradíj” (C11 cella) megnevezésű cellája esetében a meghatározott minimum árnál (14 000 HUF) alacsonyabb ajánlati árat ajánl meg, Ajánlatkérő az ajánlatot a Kbt. 73. § (6) bekezdés c) pontja alapján érvénytelennek minősíti.
3.)Ajánlatkérő az érvényes ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja alapján értékeli, a fordított arányosítás elve szerint.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet AT, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Öntisztázás: a Kbt. 64. §-a alapján. Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó): A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: KR.) 1-16. § rendelkezései szerint kell igazolni. Az AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a KR. 4. § (1) bekezdése alapján, egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) kitöltésével köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alá. Az EEKD-t a kizáró okok hiányának előzetes igazolása tekintetében a Kr. 4. és 6-7.§-a alapján kell kitölteni. Az EEKD elektronikus űrlapként áll rendelkezésre az EKR-ben. A KR. 3. § (3), (5) bekezdései alapján az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetek és a közös AT-k vonatkozásában, a nevükben eljárni jogosult képviselő külön-külön tölti ki az EEKD űrlapot az EKR rendszerben. A Kr. 15. § (1) bek. értelmében az AT az alkalmasság igazolásában résztvevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok fenn nem állásának tekintetében. A KR. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az AT-nek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik.
A KR. 15. § (2) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével. Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó): AK által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett AT esetén a KR. 4. § és a 8. §, illetve nem Magyarországon letelepedett AT esetén, a 4. § és a 10. §-a alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a KR. 12-13. §-ban, valamint a 14. § és 16. §-ban foglaltakra is. A KR. 15. § (1) bekezdése alapján az AT az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD űrlapot köteles kitölteni a Kbt.62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. AK kizárja az eljárásból azt az AT-t (közös AT-t), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be [Kbt. 74. § (1) bek. b) pont]. A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján AT nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről. AK felhívja az AT figyelmét a KR. 18. §-ában foglaltakra. Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését AK 2 körben végzi: 1. körben előzetes igazolás az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) alapján. 2. körben a KR. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4) szerinti bírálat keretében kerül sor. AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a KR. 5. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. AK a KR. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. Felhívjuk a figyelmet a KR. 3. §-ában foglaltakra. P/1. A KR. 19. § (1) bekezdésének b) pontja alapján az AK által a Kbt.69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek be kell nyújtani a KR. 19. § (1) bek. b) pontja alapján saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét). Ha az AK által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az AK ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges. Ha az AT a P/1. pont szerinti irattal azért nem rendelkezik az AK által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Ha AT a P/1. pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett AT kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.

P/1. Alkalmas az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 (három) lezárt üzleti évből az adózott eredménye legalább 1 (egy) évben pozitív.
Amennyiben az Ajánlattevő a vizsgált időszak kezdetét követően jött létre, úgy alkalmas, ha a működési ideje alatt elért közbeszerzés tárgya (Elektronikus irat- és dokumentumkezelő rendszer licenc- és karbantartási (update) szolgáltatás vásárlás) szerinti - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele eléri a nettó 37 millió forintot.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését AK 2 körben végzi: 1. körben előzetes igazolás az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) alapján. 2. körben a KR. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4) szerinti bírálat keretében kerül sor. AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a KR. 5. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. AK a KR. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. Felhívjuk a figyelmet a KR. 3. §-ában foglaltakra.
M/1. A KR. 21. § (3) bekezdésének a) pontja alapján az AK által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdésére figyelemmel az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek be kell nyújtani az igazolásait a Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja és 22. § (1)-(2) bekezdése szerint.
Az ajánlattevő az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett (vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett), közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásainak ismertetésével igazolhatja az alkalmassági követelménynek való megfelelését.
Az igazolásban meg kell adni a következőket: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év-hónap-nap pontossággal), a szerződést kötő másik fél, a szállítás vagy szolgáltatás tárgya, valamint mennyisége vagy az ellenszolgáltatás összege, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Az igazolásból egyértelműen megállapíthatónak kell lennie, hogy Ajánlattevő az alkalmassági követelménynek maradéktalanul megfelel. Amennyiben a közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy ajánlatkérő a referencia igazolást a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban fogadja el, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. Más gazdasági szereplővel történt közös teljesítés esetén a fenti adatokat a referencia igazolásnak oly módon kell tartalmaznia, hogy abból az alkalmassági minimum-követelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen. Amennyiben egy szervezet referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyet projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben a Kbt. 140. § (9) bekezdés figyelembe vételével kell igazolnia az alkalmassági feltételnek való megfelelést. Amennyiben ajánlattevő a közbeszerzési eljárásban a jogelődjének referenciáival kívánja műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságát igazolni, csatolja ajánlatához az átalakulásra, jogutódlásának, valamint a tevékenység folytatásának igazolására vonatkozó okiratokat is.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Alkalmas az AT, ha rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett (vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett) közbeszerzés tárgya szerinti (Elektronikus irat- és dokumentumkezelő rendszer licenc- és karbantartási (update) szolgáltatás vásárlás), legalább 130 licencre vonatkozóan biztosított a közbeszerzés tárgya szerinti, ELO Enterprise elektronikus iratkezelő és tartalomkezelő, vagy azzal egyenértékű rendszer karbantartási (update) szolgáltatás meghosszabbítására, verziókövetésére, és/vagy legalább 130 db licenc értékesítésére (szállítására) vonatkozó referenciával.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ellenszolgáltatás kiegyenlítésével kapcsolatos rendelkezéseket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. AK késedelmi, hibás teljesítési és meghiúsulási kötbéreket ír elő a szerződés biztosítékaként, a szerződéstervezetben foglaltak szerint. Ajánlatkérő előleget nem fizet.
Ajánlatkérő késedelmi, hibás teljesítési és meghiúsulási kötbért ír elő a szerződéstervezetben foglaltak szerint. Jótállás: 24 hónap. A szerződést biztosító mellékkötelezettségek részletes feltételeit a szerződéstervezet tartalmazza.
A szabályszerűen kiállított számlát annak kézhezvételétől számított 30 napon belül Eladó számlán megjelölt bankszámlájára átutalással egyenlíti ki a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdésében foglalt szabályokra tekintettel.
Hibás teljesítési kötbér: A hibás teljesítéssel érintett licenc, illetve szolgáltatás nettó ellenértéke 10 %-ának megfelelő összeg.
Késedelmi kötbér:
A késedelmi kötbér mértéke naptári naponként a késedelmes teljesítéssel érintett licenc, illetve szolgáltatás nettó ellenértéke 0,5 %-ának megfelelő összeg, de legfeljebb 20 naptári nap után 10 %.
Meghiúsulási kötbér: Mértéke a szerződés nettó anyagi fedezetének meghiúsulással érintett része 20 %-ának megfelelő összeg.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontási eljárásra a Kbt. 68. § (1), (4) és (6) bekezdése és a 424/2017 (XII.19.) Kr. 15. § (1)-(3) bekezdései az irányadók. Az ajánlatok bontása az EKR-ben történik. A 424/2017. Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése alapján az ajánlatokat tartalmazó irat felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően 2 órával később kezdi meg.

1. Minden kommunikáció és az ajánlatok benyújtása is az EKR-ben (www.ekr.gov.hu) történik figyelemmel a Kbt. 40. § (1) bek.-ben foglaltakra. Az EKR használatához a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 6. §-a szerinti regisztráció szükséges.
2. A részekre történő ajánlattételt nem biztosítjuk, mivel a közbeszerzés tárgyaként a licenc- és karbantartási (update) szolgáltatás nem elválasztható egymástól, a licencek egy gyártótól származnak, valamint a beszerzés nem osztható úgy részekre, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné.
3. A IV.2.6) pontban megadott időtartam alatt a Kbt. 81. § (11) bekezdése alapján 30 napot kell érteni.
4. A KR 30. § (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel AK felhívja az AT-k figyelmét, hogy az AK az alkalmasság feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg a felhívás III.1.2) P/1., valamint a III.1.3) M/1. pontjaiban.
5. AK felhívja AT-k figyelmét, hogy az ajánlat elkészítéséhez szükséges információk a közbeszerzési dokumentumokban (KD) és az AF feladásának napján hatályos vonatkozó jogszabályokban előírásra kerültek.
6. Az AK az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozat képviseleti jogának és a közös AT-kre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 35. § (2a) bekezdése alapján vizsgálja.
7. Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján: AK AT-től és a közös ajánlatot tevő nyertesektől gazdálkodó szervezet létrehozását nem követeli meg, nem teszi lehetővé.
8. Az ajánlatba a Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozatot, valamint a 66. § (5) bekezdése szerinti felolvasólapot az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével kötelező csatolni.
9. A Kbt. 41/A.-41/B. § alapján a benyújtandó elektronikus dokumentumokkal kapcsolatos részletes műszaki, tartalmi és formai követelményeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
10. A Kbt. 66. § (6) bekezdésének a)-b) pontjai alapján az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével meg kell jelölni a közbeszerzésnek azokat a részeit, amelyek teljesítéséhez az AT alvállalkozót kíván igénybe venni, továbbá ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat. (Nemleges esetben is.) Ajánlattevő továbbá az egységes európai közbeszerzési dokumentumban - az előzők szerint kitöltött űrlapnak megfelelően - tüntesse fel az ajánlat benyújtásakor már ismert azon alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik.
11. Az eljárás nyelve kizárólag a magyar, így a közbeszerzési dokumentumokra vonatkozóan Ajánlatkérő a kérdéseket írásban, magyar nyelven fogadja és magyar nyelven is válaszolja meg.
12. AK a Kbt. 71. §-a szerint biztosít hiánypótlást, figyelembe véve a 424/2017. Korm. rendelet 11. § (2) és (3) bekezdéseit. AK a Kbt. 71. § (6) bekezdése alapján nem rendel el újabb hiánypótlást, ha az AT az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.
13. Kiegészítő tájékoztatás kérése: Kbt. 56. § szerint.
14. A FAKSZ neve és lajstromszáma: Berei Norbert, lajstr. sz.: 01202
15. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eljárás eredménytelenségét eredményező okot.
16. Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (4) és (5) bek. megfelelően jár el.
17. Ajánlattevőnek ajánlatában ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláíró(k), az ajánlatban nyilatkozatot tevők aláírási címpéldányát (közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány), vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti, ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintáját vagy adott esetben meghatalmazást.
19. AK az ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti legalacsonyabb ár elve szerint értékeli.
20. Az ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi fordítását is elfogadja, figyelemmel a Kbt. 47. § (2) bekezdésében foglaltakra.
21. Ajánlattevők a megajánlásukat a II.2.7) pont szerinti szerződéses időszakra vonatkozóan (azaz összesen 24 hónapra) szükséges kalkulálniuk és a felolvasólapon ezen érték feltüntetése mellett szükséges megadni az ajánlati árat. Az ajánlati ár kialakítása során a kiadott dokumentumok műszaki tartalmának ismerete mellett az alábbiakat is figyelembe kell venni: a nettó árakat úgy kell megadni, hogy azok tartalmazzanak minden járulékos költséget, függetlenül azok formájától és forrásától. A nettó árnak tartalmaznia kell az általános forgalmi adó kivételével a szerződésszerű és hibátlan teljesítéshez szükséges valamennyi költséget. Az ajánlati árnak tartalmaznia kell a beszerzés időtartama alatti árváltozásból eredő vállalkozói kockázatot és vállalkozói hasznot is. Az ajánlattevők csak magyar forintban (HUF) tehetnek ajánlatot és a szerződéskötés, kifizetés valutaneme is csak ez lehet.
22. AK tájékoztatja AT-ket, hogy a IV.2.2) pontban az ajánlattételi határidőt a Kbt. 81. § (7) bekezdés alapján határozta meg.
23. Ajánlatkérő ajánlati biztosítékot nem ír elő.
24. Az ajánlatok értékelési módszertana: legalacsonyabb ár értékelési szempont. Az értékelés módszere a fordított arányosítás. A részletes értékelési módszert a Közbeszerzési Dokumentumok tartalmazzák.
25. A felhívásban és a Közbeszerzési Dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a hatályos Kbt. és végrehajtási rendeletei az irányadók.