ERA rsz szvfejlesztési és üzemeltetési támogatása

A beszerzés leírása

ERA keretrendszer és kapcsolódó rendszermodulok (AREA-k), amely a Magyar Nemzeti Bank elektronikus rendszere hitelesített adatok fogadásához és feldolgozásához (Microsoft .NET és web alapú jegybanki intézményi adatbefogadó és/vagy adatfeldolgozó informatikai rendszere, amely egyes rendszermodulonként eltérhet), mely lehetőséget biztosít a regisztrált felhasználók, illetve intézmények számára, hogy az MNB egyes szolgáltatásait egységes felületen keresztül érhessék el, szoftverfejlesztési és üzemeltetési támogatása 60 hónapon keresztül
A Rendszer és a kapcsolódó rendszermodulok havi díj ellenében történő üzemeltetési támogatása alatt értendő feladatok:
- a rendszer és rendszermodulok folyamatos rendelkezésre állásának biztosítása
- incidenskezelés, problémakezelés
- eseti jellegű karbantartási feladatok (log-elemzés, teljesítménymérés, teljesítményoptimalizálás, mentésekben, archiválásokban és visszatöltésekben, telepítésekben való közreműködés)
- szakértői erőforrás biztosítása szoftverjavításhoz, egyéb rendszerműködéshez kapcsolódó IT szakmai konzultációhoz
azaz a folyamatos üzletmenet fenntartásának biztosítása érdekében a Műszaki leírásban definiált üzemeltetési támogatás nyújtása.
Eseti szoftverfejlesztési támogatás és a közbeszerzési eljárás megindítását követően kialakított kapcsolódó rendszermodulok üzemeltetési támogatása maximum 20 000 emberóra erejéig, melyből 8 864 órára ajánlat-kérő lehívási kötelezettséget vállal, a fennmaradó 11 136 emberóra lehívása opcionális.

További információk

Figyelemmel a beszerzés tárgyára a részajánlattétel biztosítása elsősorban műszaki, minőségi, de gazdasági és a szerződés teljesítésével kapcsolatos más szempontokat is figyelembe véve ésszerűtlen, az üzemeltetési és szoftverfejlesztési támogatás egy keretrendszert érint, az egyes feladatok különböző vállalkozókkal történő végeztetése negatívan hatna a beszerzésre és megvalósítására, az ellenérték jelentős növekedését eredményezné, jelentős műszaki, minőségi hátránnyal járna.
Az ajánlatok értékelése: Ajánlatkérő a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontját választja tekintettel arra, hogy ajánlatkérő igényeinek konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő termék, illetve szolgáltatás felel meg és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását az adott esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelési szempontja szolgálja.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése, illetőleg a 63. § (1) bekezdés c) és d) pontja szerinti kizáró okok bármelyikének hatálya alatt áll.
Igazolási mód:
Az ajánlattevőnek (közös ajánlattevők mindegyikének) 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 1. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a 4-7. §-ainak megfelelően az EKR rendszerben kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban: ESPD, EEKD, formanyomtatvány) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének, illetőleg 63. § (1) bekezdés c) és d) pontjának hatálya alá.
Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyike tekintetében kitöltött formanyomtatványokat is be kell nyújtani.
Ajánlattevőnek ajánlatában be kell nyújtania a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatát.
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kbt. 69. § (4) bekezdésében, a R. 1. § (2) bekezdésében, a R. III. Fejezetében (8.-9., 10.-11., 12.-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k) vonatkozásában a R. 8.-9. §-a szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a R. 14. § (1) bekezdésében foglaltakra.
Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő(k) esetében ajánlatkérő a R. 10.-11. §-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el.
A R. III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a R. V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a R. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrizheti.
A R. 15. § (1) bekezdése alapján az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az ESPD-t szükséges benyújtani a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben, illetőleg a 63. § (1) be-kezdés c) és d) pontjaiban foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Ajánlattevőnek csatolnia kell a R. 13. §-ban foglaltakat, a nyilatkozatot adott esetben nemleges tartalommal is.
A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
További kiegészítő információ a dokumentációban található.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlatkérő a Kbt. 67. §-a alapján felhívja a figyelmet arra, hogy G1. alkalmassági követelménynek való megfelelés igazolására ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkozni kell az ESPD kitöltésével úgy, hogy a R. 2. § (5) be-kezdésének megfelelően a formanyomtatvány IV. részének „alfa” pontjában egyszerű nyilatkozatot tesz. A G1. alkalmassági követelmény teljesítésére vonatkozó részletes adatokat tartalmazó a közbeszerzési dokumentumokban előírt igazolásokat az ajánlatkérő 69. § szerinti felhívására kell benyújtani.
G1., G1.1. A R. 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján ajánlattevő cégszerűen aláírt nyilatkozata az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről, illetve ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából (szoftverfejlesztési és üzemeltetési támogatás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezen az adat rendelkezésre áll.
Ha az ajánlattevő fenti G1. szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.

A szerződés teljesítésére alkalmas ajánlattevő, ha:
G1. teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összesen elérte a 700 millió HUF-ot; és
G1.1. a közbeszerzés tárgyából (szoftverfejlesztési és üzemeltetési támogatás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összesen elérte a 100 millió HUF-ot.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlatkérő a Kbt. 67. §-a alapján felhívja a figyelmet arra, hogy az M1.-M2. alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolására ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkozni kell az ESPD kitöltésével úgy, hogy a R. 2. § (5) bekezdésének megfelelően a formanyomtatvány IV. részének „alfa” pontjában egyszerű nyilatkozatot tesz. Az M1.-M2. alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat tartalmazó a közbe-szerzési dokumentumokban előírt igazolásokat az ajánlatkérő 69. § szerinti felhívására kell benyújtani.
M1. A R. 21. § (3) bekezdés a) pontja és 22. § (1)-(2) bekezdései alapján ajánlattevő az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben teljesített legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése, leg-alább az alábbi tartalommal:
- a szolgáltatás tárgya, olyan részletezettséggel, hogy abból az alkalmasság megállapítható legyen;
- a teljesítés mennyisége;
- a teljesítés ideje [kezdő és befejező időpontja (év, hó, nap részletezettséggel)];
- a szerződést kötő másik fél megnevezése;
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referenciák körében ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.
A R. 22. § (5) bekezdésében foglatlak fennállása esetén ajánlattevő nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy hány százalékban részesült az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból.
M2. A R 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, végzettségük, illetve képzettségük és szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe - a szak-emberek által saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza (amely alapján egyértelműen megállapítható az előírt alkalmassági követelmények való megfelelés), rendelkezésre állási nyilatkozata, valamint a szakemberek végzettségét, illetve képzettségét alátámasztó dokumentum(ok) másolata.
A szakmai tapasztalat meglétét a szakmai önéletrajzban év/hónap részletezettséggel kell ismertetni. Az időben egymást átfedő gyakorlati időtartamok esetében az átfedéssel érintett időtartam csak egyszer kerül figyelembevételre a szakmai tapasztalat megállapításakor. Ajánlatkérő a kezdő és befejező hónapot is beszámítja a szakmai tapasztalat vizsgálata során.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

A szerződés teljesítésére alkalmas ajánlattevő, ha:
M1. be tud mutatni az eljárást megindító felhívás feladásától visszafele számított 3 évben teljesített
M1.1. legalább 1 db, összesen legalább nettó 50 millió HUF értékű szerződésszerűen teljesített jegybanki vagy bankfelügyeleti vagy banki vagy pénzügyi intézményi vagy statisztikai adatbefogadó és/vagy adatfeldolgozó informatikai rendszer üzemeltetésére és továbbfejlesztésére vonatkozó, és
M1.2. legalább 1 db, legalább nettó 15 millió HUF értékű szerződésszerűen teljesített Microsoft .NET alapú és web alapú adatbefogadó és/vagy adatfeldolgozó informatikai rendszer fejlesztésére és/vagy továbbfejlesztésére vonatkozó referenciát;
M2. be tud mutatni legalább
M2.1. 1 fő legalább informatikus vagy matematikus vagy mérnök vagy gazdasági felsőfokú (egyetem vagy főiskola) végzettségű, legalább 60 hónap rendszertervezői szakmai tapasztalattal rendelkező, és
M2.2. 1 fő legalább informatikus vagy matematikus vagy mérnök vagy gazdasági felsőfokú (egyetem vagy főiskola) végzettségű, legalább 36 hónap projektvezetői szakmai tapasztalattal rendelkező, és
M2.3. 1 fő legalább informatikus vagy matematikus vagy mérnök vagy gazdasági felsőfokú (egyetem vagy főiskola) végzettségű, legalább 36 hónap Microsoft környezetben végzett szoftverfejlesztési szakmai tapasztalattal, melyből legalább 24 hónap Microsoft környezetben végzett vezető fejlesztői szakmai tapasztalat, és
M2.4. 1 fő legalább informatikus vagy matematikus vagy mérnök vagy gazdasági felsőfokú (egyetem vagy főiskola) végzettségű, legalább 36 hónap rendszerszervező szakmai tapasztalattal rendelkező a teljesítésben részt vevő magyar anyanyelvű vagy magyar nyelven felső fokon kommunikáló szakembert.
A szakemberek között átfedés lehetséges, összesen legalább 2 a teljesítésben részt vevő szakember bemutatása elvárt.
A nyelvtudással kapcsolatos követelménynek ajánlatevő megfelelhet úgy is, hogy a teljesítés során a zavartalan magyar nyelvű kommunikációt a megfelelő szakkifejezéseket ismerő tolmács útján biztosítja.
Az előírtaktól eltérő végzettség, képzettség esetén a végzettség, képzettség egyenértékűségének bizonyítása, igazolása ajánlattevő kötelezettsége.

A szerződés teljesítésének feltételei

Nyertes ajánlattevő a teljesítésigazolások kiállítását követően nyújthat be számlát.
Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az ellenszolgáltatás kiegyenlítésére a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással kerül sor.
Az ellenszolgáltatás kifizetésére vonatkozó jogszabályi rendelkezések: Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdés; Kbt. 135. § (1) és (6) bekezdése.
Az elszámolás és a kifizetés pénzneme magyar forint (HUF).
További részletes szabályokat a Dokumentáció részét képező Szerződéstervezet ismerteti.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontásra a Kbt. 68. § (1), (1b) és (1c) bekezdéseiben foglaltak irányadók. Az ajánlatok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg [424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdés]

1. Az eljárást ajánlatkérő az Elektronikus közbeszerzési rendszeren (továbbiakban: EKR) keresztül folytatja le a Kbt. és a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) szabályai szerint. Az EKR elérhetősége: https://ekr.gov.hu, használatához előzetes regisztráció szükséges.
Jelen eljáráshoz kapcsolódó dokumentumok az eljárás iránti „Érdeklődés jelzése”-t követően az EKR-ben az eljárás tárgya vagy az EKR000946272022 szám alatt érhetők el és tölthetők le.
A kapcsolattartásra az EKR-en keresztül elektronikus formában kerül sor.
2. A szerződéskötés feltétele, hogy nyertes ajánlattevő biztosítási tevékenység gyakorlására Magyarország területén jogosult biztosítótársasággal rendelkezzen a szerződés időtartama alatt érvényes és hatályos, éves szinten minimum 100 000 000 Ft kártérítési összegre vonatkozó teljeskörű felelősségbiztosítással, amely ajánlatkérő részére biztosítási fedezetet jelent a nyertes ajánlattevő (beleértve annak munkavállalóit), a Kbt. szerinti valamennyi alvállalkozója és a Ptk. szerinti valamennyi teljesítési segédje által a tevékenységi körükben vagy azon kívül az ajánlatkérőnek, illetve harmadik személynek okozott, valamint mulasztásából származó károkért.
Az érvényes és hatályos felelősségbiztosítás meglétére vonatkozó igazolást (biztosítási kötvény másolata vagy egyéb megfelelő dokumentum), melyből megállapítható a tevékenység, melyre a biztosítás vonatkozik, az éves maximális kifizetés mértéke, vagy a biztosítás megkötésére vagy adott esetben módosítására vonatkozó szándéknyilatkozatot az ajánlathoz csatolni kell.
Amennyiben nyertes ajánlattevő a szerződés aláírásáig nem igazolja a közbeszerzési dokumentumokban foglaltaknak mindenben megfelelő felelősségbiztosítás meglétét, azt nyertes ajánlattevő visszalépésének kell tekinteni.
3. Ajánlattevő ajánlatához csatolja a Kbt. 66. § (6) bekezdés a) és b) pontjai szerinti nyilatkozatát adott esetben nemleges tartalommal is.
4. Ajánlattevő ajánlatához csatolja nyilatkozatát arról, hogy a Tanács (EU) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló 2022/576 rendeletében (2022. április 8.) meghatározott tilalom személyi hatálya saját magára, valamint az ajánlatban már ismert és a szerződés értékének 10%-át meghaladó alvállalkozóra, szállítóra vagy kapacitást biztosító szervezetre kiterjed-e vagy sem.
5. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 28. § (3) bekezdésben meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevő alkalmasságának feltételeit és igazolását.
6. Szerződést biztosító mellékkötelezettségek: a szerződéstervezetben rögzített késedelmi, hibás teljesítési és meghiúsulási kötbér.
7. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé projekttársaság létrehozását.
8. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
9. Amennyiben valamely nyilatkozatra az EKR-ben elektronikus űrlap áll rendelkezésre, a nyilatkozatot az űrlap elektronikus kitöltésével kell megtenni. Az EKR-ben továbbított dokumentumokra és az ott megtett elektronikus nyilatkozatokra vonatkozó előírásokat a Kbt. 41/A. §-a tartalmazza.
10. Az ajánlatok benyújtása elektronikus úton az e-Kr.-nek és a Kbt.-nek megfelelően az EKR-en keresztül történhet.
11. Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (4) bekezdésében foglaltakat alkalmazza, illetőleg jogosult a Kbt. 81. § (5) bekezdése szerint eljárni.
12. Ajánlatkérő a gazdasági szereplők által a közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával kapcsolat-ban keletkezett összes iratot és az azokban a gazdasági szereplők által megadott személyes adatokat a Kbt. rendelkezéseivel összhangban, kizárólag az eljárás lefolytatása érdekében a Kbt. 46. § (2) bekezdésében foglalt időtartamig kezeli.
13. A Magyar Nemzeti Bank (MNB) a szerződéseit elsődlegesen elektronikus úton írja alá. A szerződések alá-írásához minősített tanúsítványon alapuló fokozott biztonságú elektronikus aláírás, minősített tanúsítványon alapuló elektronikus aláírás, illetve a Minősített Közigazgatási (Class QA) tanúsítványon alapuló elektronikus aláírás, vagy a Class Q tanúsítványon alapuló elektronikus aláírás szükséges, mert csak ezekkel hozható létre teljes bizonyító erejű magánokirat. Amennyiben valamely fél nem rendelkezik a fentiek szerinti elektronikus aláírással, jogvita esetén az MNB által elektronikus aláírással ellátott pdf formátumú dokumentum tartalma az irányadó.
Az MNB által elektronikusan megküldött pdf dokumentumot és annak mellékleteit papíron történő aláírást követően a Szerződő Partner pdf formátumban elektronikus úton és eredeti példányban (papír alapon) postai úton is megküldi az MNB-nek.
A szerződés hatályba lépése tekintetében valamely Fél általi későbbi aláírás napjának ebben az esetben az MNB által elektronikusan aláírt példány szerződéses partner által papír alapon aláírt példányának dátuma tekintendő.
14. Az eljárás tárgya és azonosító száma: ERA rendszer szoftverfejlesztési és üzemeltetési támogatása (KBF/840/2021)
15. A további részletes feltételeket dokumentáció tartalmazza.
16. FAKSZ
neve: Horváth Éva, lajstromszáma: 00399
neve: Székely Márta, lajstromszáma: 00065
neve: dr. Szalay Eszter Ágnes, lajstromszáma: 01283
17. Az eljárás megindítását megelőzően lefolytatott előzetes piaci konzultáció azonosító száma: EKR000747602022

Rövid leírás

ERA rendszer szoftverfejlesztési és üzemeltetési támogatása
ERA keretrendszer és kapcsolódó rendszermodulok (AREA-k), amely a Magyar Nemzeti Bank elektronikus rendszere hitelesített adatok fogadásához és feldolgozásához (Microsoft .NET és web alapú jegybanki intézményi adatbefogadó és/vagy adatfeldolgozó informatikai rendszere, amely egyes rendszermodulonként eltérhet), mely lehetőséget biztosít a regisztrált felhasználók, illetve intézmények számára, hogy az MNB egyes szolgáltatásait egységes felületen keresztül érhessék el, szoftverfejlesztési és üzemeltetési támogatása 60 hónapon keresztül.
A Rendszer és a kapcsolódó rendszermodulok havi díj ellenében történő üzemeltetési támogatása alatt értendő feladatok:
- a rendszer és rendszermodulok folyamatos rendelkezésre állásának biztosítása
- incidenskezelés, problémakezelés
- eseti jellegű karbantartási feladatok (log-elemzés, teljesítménymérés, teljesítményoptimalizálás, mentésekben, archiválásokban és visszatöltésekben, telepítésekben való közreműködés)
- szakértői erőforrás biztosítása szoftverjavításhoz, egyéb rendszerműködéshez kapcsolódó IT szakmai konzultációhoz
azaz a folyamatos üzletmenet fenntartásának biztosítása érdekében a Műszaki leírásban definiált üzemeltetési támogatás nyújtása.
Eseti szoftverfejlesztési támogatás és a közbeszerzési eljárás megindítását követően kialakított kapcsolódó rendszermodulok üzemeltetési támogatása maximum 20 000 emberóra erejéig, melyből 8 864 órára ajánlat-kérő lehívási kötelezettséget vállal, a fennmaradó 11 136 emberóra lehívása opcionális.

A következő eredménytelenségi indok(ok) kerültek kiválasztásra:
● a Kbt. 75. § (4) bekezdésben foglaltak szerint igazolható, rendelkezésére álló anyagi fedezet összege nem elegendő a szerződés megkötéséhez az értékelés alapján legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevővel [Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pont].
Ajánlattevők:
DSS Consulting Informatikai és Tanácsadó Zrt. (1121 Budapest, Denevér köz 2., HU, 27398670-2-43)
Grape Solutions Zrt. (1023 Budapest, Árpád fejedelem útja 26-28. 1.em., HU, 23404687-2-41)