FAKSZ beszerzés, közbeszerzési és jogi tanácsadás

Rövid leírás

Közbeszerzési és jogi tanácsadás, valamint felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói feladatok ellátása a NAV közbeszerzési eljárásainak lefolytatásához.
A II.1.1.) és II.2.1) pontokban csak rövid elnevezés szerepel karakterkorlát miatt.
Az eljárás eredeti elnevezése: „Közbeszerzési és jogi tanácsadás, valamint felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói feladatok ellátása a NAV közbeszerzési eljárásainak lefolytatásához.”

Fő helyszín vagy teljesítési hely

a személyes jelenlétet igénylő esetekben Megbízó budapesti székhelye/telephelye, a személyes jelenlétet nem igénylő esetekben Megbízott által a szokásosan munkavégzésre használt hely

A beszerzés leírása

Közbeszerzési és jogi tanácsadás, valamint felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói feladatok ellátása a NAV közbeszerzési eljárásainak lefolytatásához.
A beszerzés mennyiségéhez meghatározott darabszámok tájékoztató jellegűek és egy évre vonatkoznak:
a) A Kbt. második része szerinti eljárások (Uniós értékhatárt elérő közbeszerzések): 20 db
b) A Kbt. III. része szerinti eljárások (Nemzeti eljárások): 18 db
c) Központosított közbeszerzés verseny újra megnyitása: 12 db
d) Központosított közbeszerzés írásbeli konzultáció: 3 db
e) Dinamikus beszerzés: 2 db (A dinamikus beszerzés vonatkozásában az ajánlati árnak nem csak magát az eljárás lefolytatását - a rendszer felállítását - kell tartalmaznia, hanem a rendszer fennállásának teljes időtartama alatti valamennyi eljárási cselekményt is, figyelemmel természetesen a jelen közbeszerzés eredményeként megkötésre kerülő szerződés időbeli hatályára! Mindezekre tekintettel az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után, amennyiben adott ajánlattevő jelen e) pontra megajánlott egységára nem éri el legalább az uniós nyílt eljárás lefolytatására megajánlott egységárát!)
Ajánlatkérő a szerződés teljes időtartama alatt fenntartja a jogot a keretösszeg terhére évi legfeljebb 1000 szakértői óra lehívására eseti megbízási feladatként (tanácsadói óradíjas feladatok).
A a) és b) pontokban feltüntetett darabszámok várhatóan 60%-a, a c) és d) feltüntetett darabszámok várhatóan 90%-a informatikai tárgyú beszerzés.
Az elvégzendő feladatokat részletesen a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza.

Minőségi kritérium (név)

2.1. Az M.1.1. alkalmassági követelmény igazolására bemutatott szakember M.1.1. pontban meghatározott alkalmassági követelményen felüli közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolításában szerzett szakmai többlet tapasztalata (min. 0 hónap, max. 36 hónap)

Minőségi kritérium (név)

2.2. Az M.1.2. alkalmassági követelmény igazolására bemutatott szakember M.1.2. pontban meghatározott alkalmassági követelményen felüli uniós eljárásrendben és/vagy nemzeti eljárásrendben lefolytatott árubeszerzés és/vagy szolgáltatás megrendelése és/vagy hirdetménnyel induló építési beruházás tárgyú (max. 4 db építési beruházás vehető figyelembe) közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolításában szerzett szakmai többlet tapasztalata (min. 0 darab, max. 20 darab)

Minőségi kritérium (név)

2.3. Az M.1.3. pontban előírt szakember informatika tárgyú, a szakember FAKSZ vagy Hivatalos Közbeszerzési Tanácsadói tevékenységét is tartalmazó közbeszerzési eljárás lebonyolítási többlet szakmai tapasztalata, az eljárásrendet tekintve uniós vagy közösségi értékhatárt elérő vagy meghaladó becsült értékű közbeszerzési eljárás (nem beleértve a keretmegállapodás II. része szerinti eljárásokat) teljes körű lebonyolítása terén (min. 0 darab, max. 2 darab)

A megújítások leírása

A keretszerződés egy alkalommal, legfeljebb további 12 hónap időtartammal Ajánlatkérő egyoldalú döntése alapján meghosszabbítható, amennyiben a 24 hónapos időtartam alatt a nettó 400 296 000,- Ft keretösszeg nem kerül kimerítésre. Az ajánlatkérő a keretszerződés eredeti (24 hónapos) időtartamának lejártát megelőzően jogosult egyoldalú nyilatkozatával meghosszabbítani a keretszerződés hatályát a szerződéstervezetben foglaltak szerint. AK a keretösszeg 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget.

További információk

II.2.7) pont:
A keretszerződés a mindkét fél általi aláírással - eltérő időpontban történő aláírás esetén a későbbi aláírás napján -, de legkorábban 2022. március 30. napján lép hatályba.
II.2.5) pont: Ár szempont:
1.1. nettó bonyolítási díj (HUF) súlyozott átlaga - súlyszám: 50
1.2. tanácsadói óradíj (HUF/óra) - súlyszám: 10

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll vagy az eljárás során következett be.
Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint biztosított.
Előzetes igazolás:
Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD űrlap benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Az EEKD-ban ajánlattevő/közös ajánlattevők, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az ajánlatában benyújtott, kitöltött űrlappal, a Kr. 4. § (1) bekezdése szerint igazolja előzetesen a kizáró okok fenn nem állását.
A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § alapján a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EEKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Megkövetelt igazolási mód a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazásával: ajánlattevőnek az előírt kizáró okok fenn nem állását a Kr. 8. § és 10.§ alapján kell igazolni, figyelemmel a Kr. 12. § -16. §-ában foglaltakra.
A Kr. 15.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A Kr. 15. § (2) bekezdése értelmében azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, az ajánlattevőnek a Kbt. 67.§ (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, az Ajánlatkérő által kiadott űrlap kitöltésével.
A Kr. 1. § (7) bekezdése értelmében a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kr. 13.§-ában foglaltak szerint ajánlattevőnek/közös ajánlattevőnek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban). Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Az EKR-ben az Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok között elektronikus űrlapként létrehozta a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozat mintáját, amelyet az ajánlattevő az elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni.
A Kbt. 69. § (11a) bekezdése, valamint a Kr. 1-7. §-a is irányadó.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlatban megkövetelt előzetes és egyben az ajánlatok elbírálásához szükséges igazolási mód: a Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján ajánlattevőnek ajánlatában az EEKD-ben foglalt nyilatkozatát kell benyújtani. A Kr. 2. § (5) bekezdés alapján ajánlatkérő előírja, hogy az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést. Ajánlatkérő nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését az Ajánlatkérő a Kbt. 69. § rendelkezéseinek megfelelően, két körben végzi: első körben az EEKD-ban tett nyilatkozatot, második körben a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint benyújtandó igazolásokat ellenőrzi.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A bírálat során megkövetelt igazolásmód (ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívása alapján):
P/1. A Kr. 19. § (1) bekezdésének c) pontja alapján az ajánlattevő mutassa be az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított utolsó három, mérlegforduló nappal lezárt üzleti évre vonatkozó, közbeszerzés tárgya szerinti árbevételét éves bontásban, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. A Kr. 19. § (5) bekezdése alapján a később létrejött gazdasági szereplők vonatkozásában az ajánlatkérő nem határoz meg a minden ajánlattevő tekintetében irányadótól eltérő árbevételi követelményt.
A Kr. 19. § (3) bekezdés alapján, ha az ajánlattevő olyan jogi formában működik, amely tekintetében a P/1. követelmény szerinti dokumentum benyújtása nem lehetséges, úgy az előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében Kbt. 65. § (6)-(8) és (11) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltak az irányadók.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, a Kbt. 65. § (6) bekezdésében meghatározottak alapján, továbbá az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében előírtak szerint.
A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlatkérő a Kr. 24. § (1) bekezdését nem alkalmazza, mert az alkalmassági követelményeket a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés kritériumainál szigorúbban határozta meg.

P/1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, amennyiben az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított utolsó három, mérlegforduló nappal lezárt üzleti évre vonatkozó, közbeszerzés tárgya szerinti árbevétele összesen nem éri el a nettó 300 000 000 Ft-ot (háromszázmillió forint). [Jelen alkalmassági követelmény vonatkozásában Ajánlatkérő közbeszerzés tárgya szerinti árbevételnek tekinti a felelős akkreditált közbeszerzési tanácsadói, és/vagy közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolítását.
Ajánlatkérő közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolítása alatt az eljárásnak az eljárást megindító felhívás és az azt kiegészítő közbeszerzési dokumentumok előkészítésétől az eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény feladásának időpontjáig, illetve központosított közbeszerzési rendszeren keresztül lefolytatott versenyújranyitás vagy írásbeli konzultáció esetében az összegzés megküldésének időpontjáig tartó időtartamban az Ajánlatkérő oldalán felmerülő tevékenységek összességében való részvétel, aktív közbeszerzési tevékenység értendő. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a gazdasági-pénzügyi alkalmassági követelmények körében nem vehető figyelembe a bármilyen keretmegállapodás alapján történő közvetlen megrendeléssel történő szerződéskötést eredményező beszerzés lefolytatása/lebonyolítása.]

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlatban megkövetelt előzetes és egyben az ajánlatok elbírálásához szükséges igazolási mód: a Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján AT-nek ajánlatában az EEKD-ben foglalt nyilatkozatát kell benyújtani. A Kr. 2. § (5) bekezdés alapján AK előírja, hogy az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést. AK nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését az AK a Kbt. 69. § rendelkezéseinek megfelelően, két körben végzi: első körben az EEKD-ban tett nyilatkozatot, második körben a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint benyújtandó igazolásokat ellenőrzi.
Közös ajánlattétel esetén a közös AT-k képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A bírálat során megkövetelt igazolásmód (ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívása alapján):
Igazolási mód:
M.1. A Kr. 21. § (3) bek. b) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek vonatkozásában az alábbi dokumentumok csatolása szükséges az ajánlatban:
- szakember saját kezűleg aláírt, keltezéssel ellátott szakmai önéletrajza, amely tartalmazza az adott szakember gyakorlata megítélése szempontjából lényeges adatokat, így különösen az eljárás megnevezését, tárgyát, az eljárás azonosító száma (KÉ/TED/EKR/KM száma, amennyiben releváns), az eljárásban kifejtett tevékenység leírását és a tevékenység kezdő és befejező időpontja (év/hónap, vagy amennyiben az időtartam megítélése szempontjából releváns: év/hónap/nap);
- végzettséget/szakképzettséget (beleértve a jogi szakvizsgát is) igazoló dokumentum;
Az önéletrajznak tartalmaznia kell az önéletrajz aláírásának időpontjában annak a személynek/szervezetnek a megjelölését, akivel/amellyel az adott szakember munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban áll (jogviszony kezdő és befejező időpontja év/hónap pontossággal vagy utalást a határozatlan jogviszonyra).
Ajánlatkérő az előírt gyakorlatot és annak minimális időtartamának meglétét az önéletrajz alapján ellenőrzi.
A FAKSZ regisztráció megléte esetén az önéletrajznak tartalmaznia kell a lajstromszámot, a regisztráció meglétét Ajánlatkérő ellenőrzi a nyilvántartásból.
A szakemberek vonatkozásában bemutatásra kerülő szakmai gyakorlattal/tapasztalattal kapcsolatban Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az alábbiakra:
- Valamennyi alkalmassági feltétel esetén, az a), b), adott esetben c) pontok önálló vizsgálata során az időben párhuzamos gyakorlati/tapasztalati idők csak egyszer számítanak bele az adott szakember gyakorlati/tapasztalati idejébe.
- Hónap alatt időtartamot ért Ajánlatkérő. 1 hónapnyi időtartamnak megfelel egy egész naptári hónapban szerzett szakmai gyakorlat is, továbbá 30 nap szakmai gyakorlat is. Ajánlatkérő a kizárólag hónapban megadott kezdő időpontot a hónap utolsó napjának, a kizárólag hónapban megadott végső időpontot a hónap első napjának tekinti, így pl. a 2019. január - 2019. március időtartam 1 hónapnak+2napnak fogadható el. Tört naptári hónapok esetében év, hónap, nap részletességgel szükséges a szakmai gyakorlatot bemutatni. A szakmai önéletrajzban feltüntetett szakmai gyakorlat időtartamába Ajánlatkérő a kezdő és befejező napot is beleszámítja.
- Ajánlatkérő nem fogadja el szakmai gyakorlatként/tapasztalatként az olyan eljárással kapcsolatban kifejtett tevékenységet, amellyel összefüggésben jogorvoslati eljárást kezdeményeztek és véglegessé vált Döntőbizottsági vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén jogerős bírósági határozatban jogsértés került megállapításra, kivéve amennyiben nem a szakember tevékenysége vezetett a jogsértéshez. Ez utóbbi esetben a szakember szakmai önéletrajzának tartalmaznia kell a szakember nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy nem az ő tevékenysége vezetett a jogsértéshez.
AK az M.1.1. és az M.1.3. szakembereket a Kbt. 65. § (10) bekezdése értelmében - tekintettel az ellátandó szaktanácsadói feladat jelen közbeszerzéshez kapcsolódó alapvető fontosságára -, a szakemberek által ellátandó feladatokat az Ajánlattevő (vagy közös Ajánlattevő) maga láthatja el, így ezen alkalmassági feltétel igazolásához az Ajánlattevő nem támaszkodhat más szervezet kapacitására és nem végezheti alvállalkozó. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a megbízási szerződés keretében ellátott feladat alvállalkozói tevékenységnek minősül!
A szakemberek között az átfedés nem megengedett.
AT-nek a Kbt. 69. § (7) bekezdése alapján az M.1.1.-M.1.3. pontokban előírt szakemberekre vonatkozóan felsorolt valamennyi dokumentumot már az ajánlatban szükséges benyújtania, tekintettel arra, hogy az M.1.1.-M.1.3. alkalmassági követelmények tekintetében megjelölt szakemberek többlettapasztalatát Ajánlatkérő az értékelés során figyelembe veszi. Jelen előírás kizárólag arra a szakemberre vonatkozóan mellőzhető, aki az értékelés körében nem kerül bemutatásra.
AT-nek az alkalmasság körében bemutatni kívánt szakemberekről be kell nyújtani a „Nyilatkozat bemutatott szakemberekről” elnevezésű EKR űrlapot, az űrlap szerinti teljes tartalom bemutatásával, továbbá nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy a szerződés teljesítésének időtartama alatt a megjelölt szakembereket milyen módon kívánja igénybe venni.
M.2.
A Kr. 21. § (3) bekezdésének a) pontja alapján az ajánlattevő mutassa be az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított megelőző 3 év (36 hónap) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését, különösen a közbeszerzés tárgyára vonatkozó referenciáit a Kr. 22. § (1) bekezdésében meghatározott formában és a Kr. 22. § (2) bekezdésben meghatározott tartalommal igazolva.
A referencianyilatkozatnak vagy referenciaigazolásnak a következőket kell tartalmaznia:
- szerződés teljesítésének ideje/időtartama (kezdő és befejező időpontja, év/hónap/nap pontossággal),
- eredeti megrendelő (alvállalkozóként végzett teljesítés esetén) és a szerződést kötő másik fél (megnevezése, székhelye, képviselőjének neve, elérhetősége),
- szolgáltatás tárgya/elvégzett munka ismertetése, (az alkalmasság megállapításához szükséges tartalommal: a lebonyolított eljárások alapjául szolgáló szerződés(ek) tárgya, továbbá a referencianyilatkozatban vagy referenciaigazolásban fel kell tüntetni az egyes, az alkalmasság körében bemutatni kívánt közbeszerzési eljárások tárgyát, a szerződéskötések időpontját valamint azt az információt, hogy a Kbt. szerinti eljárások nemzeti vagy uniós eljárásrendben kerültek lefolytatásra; a központosított eljárások esetén pedig a KM számát, valamint, hogy az eljárás verseny újraindításával került lefolytatásra)
- szolgáltatás/elvégzett munka mennyisége (az alkalmasság megállapításához szükséges tartalommal)
- nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
További információk a VI.3) pontban.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1.
Alkalmatlan az Ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az alábbi felsőfokú végzettségű szakemberekkel:
M.1.1. legalább 1 fő felsőfokú jogi szakképzettségű (jogász), jogi szakvizsgával rendelkező szakember, aki:
a) a 257/2018 (XII.18.) Korm. rendelet szerint regisztrált felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó vagy a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói regisztrációhoz szükséges, a 257/2018 (XII.18.) Korm. rendelet 2. § b) pontja szerinti feltételnek megfelel, és
b) rendelkezik legalább 36 hónap szakmai tapasztalattal közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolításában (ide nem értve a központosított közbeszerzési rendszeren keresztül és/vagy egyéb keretmegállapodás alapján lefolytatott versenyújranyitást, írásbeli konzultációt, közvetlen megrendelést), és
c) rendelkezik legalább 10 db. közzététellel meghirdetett árubeszerzés és/vagy szolgáltatás megrendelése és/vagy közzététellel meghirdetett építési beruházás (max. 2 db építési beruházás vehető figyelembe) tárgyú közbeszerzési eljárás teljes körű lebonyolításában szerzett szakmai tapasztalattal;
A fenti a), b) és c) pontok szerinti szakmai gyakorlat/tapasztalat mind időben, mind a bemutatott közbeszerzési eljárások tekintetében átfedésben lehet egymással.
M.1.2. legalább 1 fő felsőfokú jogi szakképzettségű (jogász) szakember, aki:
a) a 257/2018 (XII.18.) Korm. rendelet szerint regisztrált felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó vagy a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói regisztrációhoz szükséges, a 257/2018 (XII.18.) Korm. rendelet 2. § b) pontja szerinti feltételnek megfelel, és
b) rendelkezik legalább 36 hónap szakmai tapasztalattal közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolításában (ide nem értve a központosított közbeszerzési rendszeren keresztül és/vagy egyéb keretmegállapodás alapján lefolytatott versenyújranyitást, írásbeli konzultációt, közvetlen megrendelést), és
A fenti a) és b) pontok szerinti szakmai gyakorlat/tapasztalat mind időben, mind a bemutatott közbeszerzési eljárások tekintetében átfedésben lehet egymással.
M.1.3. legalább 1 fő felsőfokú végzettségű szakember, aki:
a) a 257/2018 (XII.18.) Korm. rendelet szerint regisztrált felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó vagy a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói regisztrációhoz szükséges, a 257/2018 (XII.18.) Korm. rendelet 2. § b) pontja szerinti feltételnek megfelel, és
b) aki közbeszerzések (beleértve a KEF és/vagy DKÜ versenyújranyitási eljárásokat) lebonyolítása terén legalább 5 db informatikai tárgyú közbeszerzési eljárás lebonyolítási tapasztalattal rendelkezik;
M.1.4. legalább 1 fő felsőfokú végzettségű szakember, aki:
a) a 257/2018 (XII.18.) Korm. rendelet szerint regisztrált felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó vagy a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói regisztrációhoz szükséges, a 257/2018 (XII.18.) Korm. rendelet 2. § b) pontja szerinti feltételnek megfelel, és
b) rendelkezik legalább 36 hónap szakmai tapasztalattal közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolításában (ide nem értve a központosított közbeszerzési rendszeren keresztül és/vagy egyéb keretmegállapodás alapján lefolytatott versenyújranyitást, írásbeli konzultációt, közvetlen megrendelést)
M.2.
Alkalmatlan az Ajánlattevő, amennyiben az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) nem rendelkezik az ajánlatkérői oldal számára bonyolított, szerződésszerűen - az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően - teljesített közbeszerzési eljárás lebonyolítására vonatkozó alábbi referenciákkal:
- legalább 20 db uniós eljárásrendben (Kbt. Második része szerinti eljárás) közbeszerzési eljárás előkészítése és lebonyolítása (kötelezően beleértve a FAKSZ tevékenység ellátását is);
- 18 db nemzeti eljárásrendben (Kbt. Harmadik része szerinti eljárás) közbeszerzési eljárás előkészítése és lebonyolítása;
Az előírt referenciáknak árubeszerzés és/vagy szolgáltatás megrendelése és/vagy építési beruházás tárgyú szerződéskötéssel zárult eredményes közbeszerzési eljárás teljes körű lebonyolítására vonatkozó referenciának kell lennie, azzal, hogy építési beruházásból legfeljebb 5 darab eljárás mutatható be.
- 11 db informatika tárgyú központosított közbeszerzés (KEF és/vagy DKÜ) keretében versenyújranyitási eljárás lebonyolítása;
„Informatikai” fogalom meghatározás az alkalmassági és értékelési szempont(ok) vonatkozásában: hardver és/vagy szoftver beszerzés, alkalmazásfejlesztés, informatikai rendszer fejlesztés és/vagy kialakítás és/vagy informatikai környezet fejlesztés és/vagy kialakítás, informatikai tanácsadás, IT biztonságtechnika, informatikai fejlesztési, üzemeltetési, támogatási, javítási, karbantartási szolgáltatás.
Ajánlatkérő a 18 darab nemzeti eljárásrendben lefolytatott árubeszerzés és/vagy szolgáltatás megrendelése típusú eljárás vizsgálatakor egyenértékűnek fogadja el az uniós eljárásrendben lefolytatott árubeszerzésre és/vagy szolgáltatás megrendelésre és/vagy építési beruházásra vonatkozóan lefolytatott eljárásokat is.
Mind az M.1.1.- M.1.4. mind az M.2. alkalmassági feltételekre vonatkozóan:
-Ajánlatkérő közbeszerzési eljárások teljes körű lebonyolítása alatt az eljárásnak az eljárást megindító felhívás és az azt kiegészítő közbeszerzési dokumentumok előkészítésétől (nem beleértve a műszaki dokumentumok elkészítését) az eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény feladásának időpontjáig, illetve központosított közbeszerzési rendszeren keresztül lefolytatott versenyújranyitás esetében az összegezés megküldésének időpontjáig tartó időtartamban az Ajánlatkérő oldalán felmerülő tevékenységek összességében való részvétel, aktív tevékenység értendő. Ennek körében elfogadható, ha a FAKSZ tevékenységet nem a bemutatott szakember végezte, vagy a szakember nem egyedüli FAKSZ-ként vett részt az eljárásban.
Valamennyi alkalmassági feltételre vonatkozóan:
Előkészítés időtartamaként az eljárás megindítását megelőző max. 45 nap vehető figyelembe. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Műszaki-szakmai alkalmassági követelmények körében nem vehető figyelembe a bármilyen keretmegállapodás alapján történő közvetlen megrendeléssel és/vagy írásbeli konzultációval történő szerződéskötést eredményező beszerzés lefolytatása/lebonyolítása.
-Ajánlatkérő a részajánlatok alapján megkötött szerződéseket külön szerződéskén értelmezi (azaz egy 3 részes közbeszerzés mindhárom része - amennyiben azok szerződéskötéssel zárultak - külön (3 db) szerződésként számítható mind az alkalmassági feltételek igazolásakor), azonban egy több részben lefolytatott eljáráshoz legfeljebb 3 db szerződés mutatható be.
Az előírt alk-i követelményeknek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek, a Kbt. 65. § (6) bek. alapján, továbbá az AT-k bármely más szervezet (v. személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7)-ben előírtak szerint, figyelemmel egyúttal a Kbt. 65. § (10) szerinti korlátozásokra.

A szerződés teljesítésének feltételei

A díj a Kbt. 135. § (1) bek. szerint igazolt teljesítést követően, a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. szerint kerül kifizetésre. Irányadó a Kbt. 135. § (5)-(6) bek., Ptk. 6:155.§.
Az ajánlattétel, az elszámolás, a kifizetések pénzneme: HUF.
Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségeket részletesen a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

Az elektronikusan benyújtott ajánlatok esetében a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR rendszer a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontási eljárás a Kbt. 68. § rendelkezései szerint és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban EKR rendelet) 15. §- nak megfelelően történik.

A részajánlattétel kizárásának indokolása: A közbeszerzés tárgyát képező egyes feladatok szétválasztása a közbeszerzési eljárások hatékony és eredményes megvalósításának céljával ellentétesen a felelősségi körök megosztásához és a folyamatok egységes koordinációjának gyengüléséhez vezetne. Továbbá a beszerzés tárgyát képező szolgáltatásokat az ajánlatkérő nagy mennyiségben, időben folyamatosan és visszatérő jelleggel kívánja beszerezni, amelynek folytán biztosított lehet jelentősebb árkedvezmény, ami a költséghatékony közbeszerzést biztosítja. A közbeszerzési eljárásban szereplő feladattömeget egy szerződés keretében szükséges összefoglalni, így biztosítható az eljárások egységessége tartalmi szempontból, valamint így elkerülhetők a leginkább azonos, illetve hasonló típusú eljárások tekintetében esetlegesen felmerülő koherencia zavarok.
1. Kbt. Második Rész, uniós értékhatárt elérő értékű nyílt közbeszerzési eljárás (Kbt. 81. § (1) bekezdés szerinti eljárás).
2. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó:
Póczosné Jákfalvi Szilvia 00267
Görbe Ágnes 00375
3. Ajánlatkérő ajánlati biztosítékot nem ír elő.
4. Az eljárásban valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
5. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az EKR-ben megadott űrlapokon a Kbt. 66. § (2) bekezdése szerint nyilatkozatot, továbbá a Kbt. 66. § (5) bekezdése szerinti felolvasólapot az eljárás felületén a megfelelő cellák kitöltésével, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 68. § (4) bekezdés szerinti információkat.
6. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményeket, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatok vonatkozásában a Kbt. 40-41/C. §-a szabályozza.
7. Ajánlattevő ajánlatában nyilatkozzon a 65. § (7) bekezdésben foglaltakkal kapcsolatosan az EKR űrlapon. Az EEKD II. rész C. pontjában tett „nem” válasz megjelölése esetén az EKR űrlapot úgy szükséges benyújtani, hogy annak tartalma nem állhat ellentétben az EEKD-ban tett nyilatkozattal.
8. A nyertes ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén valamennyi közös ajánlattevő tekintetben) a szerződéskötést megelőzően, legkésőbb a szerződéskötés időpontjára be kell nyújtania a közbeszerzési dokumentumokban található szerződéstervezet mellékletét képező, a Magyarország Alaptörvénye 39. cikke (1) bekezdésében foglalt átláthatósági követelmények teljesülésére vonatkozó részletes átláthatósági nyilatkozatot.
9. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia szükséges a Kbt. 62. § (1) bekezdés d) és f) pontjával kapcsolatosan.
10. Ajánlatkérő a Kbt. 71. §-ban foglaltak szerint biztosít hiánypótlási lehetőséget.
11. Ajánlatkérő a Kbt. 56. § szerint biztosítja a kiegészítő tájékoztatás lehetőségét kizárólag az EKR rendszeren keresztül (további információk a közbeszerzési dokumentumokban).
12. A közbeszerzési eljárás, így az ajánlattétel nyelve is a magyar.
13. Gazdálkodó szervezet létrehozását Ajánlatkérő nem teszi lehetővé.
14. A jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeleteinek előírásai az irányadók.
15. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját.
16. A IV.2.6) pontban meghatározott 1 hónap alatt Ajánlatkérő 30 naptári napot ért.
17. Az eljárásban minden kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben történik, azonban a Kbt. 41/C. § (4) bekezdés szerinti esetekben, ha nincs lehetőség az EKR-ben történő kommunikációra, úgy a következő elérhetőségek is használhatóak: e-mail: ki.kozb@nav.gov.hu
18. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
19. A Kbt. 27/A. § alapján Ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
20. Kiegészítés a felhívás II.2.5) pontjához: Valamennyi minőségi szempont tekintetében irányadó:
Ajánlatkérő kifejezetten felhívja a figyelmet a következőkre: amennyiben a benyújtott ajánlat nem tartalmazza a szakember nevét, úgy az nem hiánypótoltatható hibának minősül és az ajánlat érvénytelenségének következményét vonja maga után; kivéve, ha a többlettapasztalat megajánlására nem kerül sor.
21. Ajánlattevő tudomásul veszi, és vállalja, hogy a szerződéskötés feltételeként az alkalmasság körében bemutatott szakemberek mindegyike a szerződéskötés időpontjára szerepel a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadók névjegyzékében. Amennyiben bármely bemutatott szakember a Kbt. 131. (5) bekezdés szerinti időtartam lejártáig a névjegyzékbe nem kerül felvételre, vagy jogosultsága a folyamatosság biztosítása nélkül lejár, úgy ez a körülmény a szerződéskötéstől történő visszalépésnek minősül.
Értékelés módszere 1.1. és 1.2. értékelési szempontok (árelemek): fordított arányosítás; 2.1, 2.2., 2.3., 2.4. értékelési szempont (szakemberek többlettapasztalata és többlet szakemberek száma): egyenes arányosítás. Ponthatárok: 0-100.
Az 1. értékelési szempont tekintetében Ajánlatkérő annak bármely alszempontjára adott 0 Ft-os megajánlás esetén a benyújtott ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja.
AK az eljárások teljes körű lebonyolítása alatt az értékelés körében is az alkalmasságnál leírt meghatározást érti.
22. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdéseit.
III.1.3)
M.2. Igazolási mód folytatása:
Amennyiben a referenciát Ajánlattevő közös Ajánlattevőként teljesített, abban az esetben a referencia igazolásban/nyilatkozatban egyértelműen fel kell tüntetni azon munkarészeket/feladatokat, amelyeket az Ajánlattevő teljesített. A referencia vizsgálata során Ajánlatkérő csak az Ajánlattevő által végzett munkákat veszi figyelembe a 321/2015 (X.30.) Kr. alapján.
A Kr. 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján, ha az ajánlatkérő három év teljesítéseinek igazolását írja elő, az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.
Ajánlatkérő a Kr. 21/A. §-a alapján teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referenciakövetelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltak az irányadók.
A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlatkérő a Kr. 24. § (1) bekezdését nem alkalmazza, mert az alkalmassági követelményeket a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés kritériumainál szigorúbban határozta meg.