Flotta casco és ELBER biztosítás

Rövid leírás

Flotta Casco és ehhez kapcsolódó, kiegészítő All Risk elektronikus berendezések biztosítása (ELBER) a Műszaki Leírásnak megfelelően, 48 hónapos időtartamra Ajánlatkérő tulajdonában levő 45 darab gépjárműre.
A szerződéstervezet 5.3. pontja alapján felek a szerződés teljes tartamára vonatkozóan, az induló állományi mennyiséghez képest (45 darab gépjármű) +20% mennyiségi eltérést (opciót) rögzítenek.

A beszerzés leírása

Flotta Casco és ehhez kapcsolódó, kiegészítő All Risk elektronikus berendezések biztosítása (ELBER) 48 hónapos időtartamra Ajánlatkérő tulajdonában levő 45 darab gépjárműre.
8 darab Citroen Jumper (Schengen-busz), 26 darab Mercedes Sprinter 314 CDI/36 4x4 (hőkamera) és 11 darab Land Rover Defender SW110 2.2 TDI (hőkamera) teljes körű Casco-, továbbá a beépített elektronikus és mechanikus berendezések vonatkozásában pótlási értékre szóló vagyonbiztosítás, különösen a határrendészeti feladatok ellátása, a szolgálatteljesítési helyre vagy onnan a telephelyre történő közlekedés, kontingensben való részvétel, illetve a telephelyen történő tárolás, mozgás, valamint közúti közlekedés vagy szállítás tekintetében. A káresemény kiváltójának oka lehet különösen:
a) a rendszer üzemeltetőjének gondatlan hibázása, töréskár (pl. közlekedési tábla figyel-men kívül hagyása és ebből adódó baleset, tolatásból adódó kár keletkezése)
b) természeti csapás, elemi kár (pl. villámlás, vihar, jégkár, tűz, túlfeszültség)
c) harmadik fél által okozott szándékos károkozás (pl. vandalizmus, rongálás, lopás, gép-jármű feltörése).
A szerződés 20%, azaz 9 darab (45db 20%-a), de legfeljebb 450 369 998 forint vagyonérték (biztosítási összeg) mennyiségi növekedést enged.

A lehetőségek leírása

A szerződéstervezet 5.3. pontja alapján felek a szerződés teljes tartamára vonatkozóan, az induló állományi mennyiséghez képest (45 darab gépjármű) +20%, azaz 9 darab (45db 20%-a), de legfeljebb 450 369 998 forint vagyonérték (biztosítási összeg) mennyiségi eltérést (opciót) rögzítenek.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 63. § (3) bekezdésére.
Öntisztázás: Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64.§ (1)-(2) bekezdéseire.
Előzetes igazolás: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm.r.) 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek - illetve adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsájtó szervezetnek - az ajánlatában a Korm. r. 3. § (1) bekezdésének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: EEKD, vagy ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Ajánlatkérő e körben hivatkozik a Korm. r. 6. § (2) bekezdésében foglaltakra.
Ajánlatkérő hivatkozik a Korm. rendelet 3. § (3) és (5) bekezdésére.
Az Ajánlatkérő elektronikus formában (EKR űrlap formájában) az Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja az eljáráshoz tartozó EEKD mintáját.
Az Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Korm. r. 8., 10. és 12-16. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (EKR űrlap szerint).
A Kbt. 74. § (1) bekezdés a) és b) pont alapján az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az
alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be, vagy a kizáró okok (Kbt. 62. §) hatálya alá tartozik.
Ajánlatkérő hivatkozik a Korm.r. 18.§ (1) bekezdésben foglaltakra. A Korm.r. 13. § alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az Ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy a nemleges tartalmú változásbejegyzési nyilatkozatot is be kell nyújtatni.
A nyilatkozat megtételéhez az EKR rendszerben található űrlap kitöltése szükséges.
Ajánlatkérő hivatkozik a Korm.r. 1-16. §-aira.
Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésében foglaltakra.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1) Ajánlattevő - figyelemmel a Kbt. 65.§ (1) bek. b) pontjára - a Korm.r. 21.§ (3) bek. a) pontja alapján rendelkezzen az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) az előírásnak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább 1 db, legalább 30 darab járműre vonatkozó jármű flotta Casco biztosítási szolgáltatás nyújtásáról szóló referenciával. Ajánlatkérő referenciaként a vizsgált időszak (ajánlati felhívás feladását megelőző 36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett szolgáltatást veszi figyelembe.
Ajánlatkérő hivatkozik a Korm.r. 21/A. bek.-re.
IGAZOLÁS: A Korm.r. 1. § (1) bek. alapján Ajánlattevőnek az ajánlatában a Korm.r. II. Fejezetének megfelelően, az EEKD
benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
Ajánlatkérő a Korm.r. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát (Ajánlattevőnek az EEKD IV. rész alfa szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A-D) szakaszait nem).
A Kbt. 69.§ (4), ill. (6) bek. alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az Ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető vagy - a Kbt. 69. § (6) bek. alapján történő döntése szerint - az értékelési sorrendben a legkedvezőbbet követő meghatározott számú következő legkedvezőbb Ajánlattevőt felhívja az alábbi igazolások benyújtására:
M1) szerinti referencianyilatkozat vagy igazolás, amely tartalmazza:
- a szolgáltatás tárgyát és mennyiségét,
- a teljesítés idejét év/hó/napban (kezdő és befejező időpontját),
- a szerződéskötő másik fél megnevezését és elérhetőségét,
- nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referenciát a Korm.r. 22.§ (1)-(2) bek. szerint kell igazolni.
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a Közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Közös ajánlattétel esetén a Közös Ajánlattevők képviseletében az összes nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az Ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban azt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az Ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A (8) bekezdésben foglalt eset kivételével csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses, előszerződésben, vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlatkérő hivatkozik a Korm. r. 3.§ (3) bek-re. A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek körében az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról szükséges nyilatkozni, amelyeket az ajánlattevő igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 65. § (11) és (12) bek.-re.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1.)
Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 (három) évben (36 hónapban) az előírásnak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább 1 db, legalább 30 darab járműre vonatkozó jármű flotta Casco biztosítási szolgáltatás nyújtásáról szóló referenciával
Amennyiben az alkalmassági feltételt igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, az Ajánlatkérő csak és kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó szervezetre eső hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során. Amennyiben a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, a referenciaigazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen %-os arányban vett részt.

A szerződés teljesítésének feltételei

Részletesen a szerződéstervezetben
Biztosítás évfordulója: a kockázatviselés kezdetének napja
Díjfizetési gyakoriság: negyedéves
Fizetési feltételek: Kbt. 135.§, Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bek. Ajánlatkérő előleget nem biztosít.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatnak az ajánlati felhívás IV. 2.2) pont szerinti ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie.
Ajánlatkérő bontás során a Kbt. 68. § (1), (4) és (6) bekezdésében foglaltakat, valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet15. §-t alkalmazza.

A) Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét, és megállapította, hogy sem műszakilag, sem gazdaságilag nem indokolt az azonos paraméterű szolgáltatás megrendelések részekre bontása. Az esetleges részajánlattétel a szolgáltatás ellenértékének növekedését okozná. A szolgáltatás sem műszakilag, sem más egyéb módon nem bontható meg, ezért Ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét nem biztosítja.
B) Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárásra a Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján az EKR-ben történő lebonyolítást írja elő;
C) A 424/2017. Korm. rendelet (EKR Rend.) 11. §. (5) bek. alapján érdeklődő gazdasági szereplőnek csak az tekinthető, aki az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan az EKR-ben (!) jelezte. Azon gazdasági szereplők tekintetében, amelyek érdeklődésüket egyéb módon (pl. e-mailben) jelezték, az Ajánlatkérő mentesül a Kbt. által előírt egyidejű tájékoztatási, megküldési, értesítési kötelezettsége alól;
D) A közbeszerzési dokumentumok az ajánlattételi határidő lejártáig korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: www.ekr.gov.hu;
E) Az ajánlat benyújtásának formai követelményeit a KKD tartalmazza;
F) Ajánlatkérő nem követeli meg, és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítéséhez;
G) Ajánlatkérő hiv. a Kbt. 47.§ (2) bek-re;
H) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját;
I) Ajánlatkérő az M1) vonatkozásában a műszaki-szakmai alkalmassági feltételeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg;
J) Ajánlattevőnek az ESPD II. D. szakaszának és az EKR-ben található űrlap kitöltésével nyilatkoznia kell az alvállalkozók bevonásáról a Kbt. 66. §. (6) bek. a) és b) szerint, illetőleg a a Kbt. 67. § (4) bekezdés és a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozatot az EKR szerinti űrlapon kell megtenni;
K) Ajánlattevő nyújtsa be az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az Ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy (cég esetében a cégjegyzésre jogosult) aláírási címpéldányát vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintáját. Amennyiben az ajánlatot nem az írásbeli képviseletre jogosult személy írja alá, akkor az adott személy(ek)nek az ajánlat aláírására vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó, a képviseletre jogosult általi, cégszerű aláírással ellátott meghatalmazása is szükséges;
L) Ajánlattevő nyújtsa be a Kbt. 66. §. (2) bek. szerinti nyilatkozatot;
M) Az ajánlat benyújtása ajánlati biztosíték nyújtásához nem kötött;
N) A Kbt. 81. §. (5) alapján Ajánlatkérő tájékoztatja Ajánlattevőket, hogy az ajánlatok bírálatát - az egységes európai közbeszerzési dokumentumokban foglalt nyilatkozat alapján - az ajánlatok értékelését követően végzi el. Ebben az esetben csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb és az azt követő legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot;
O) A nyertes ajánlattevő - figyelemmel az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. tv. (Áht.) 41.§ (6)-ben foglaltakra - átláthatósági nyilatkozatot köteles benyújtani a szerződéskötésig. Ennek elmaradása szerződéskötéstől való visszalépésének minősül;
P) Az ajánlattételi határidőre az EKR Rend.17. §. (1) nem alkalmazandó. Az ajánlattételi határidőt befolyásoló üzemzavar esetén az Ajánlatkérő az EKR Rend.16. §. (1)-(3)-ben foglaltak szerint jár el;
Q) Ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 76. §. (2) bek. a) alapján a legalacsonyabb ár szempont szerint értékeli;
R) Az ajánlatok értékelése során valamennyi szempont esetén adható pontszám alsó és felső határa: 0-10.
S) Az értékelési szempontnál a fordított arányosítást módszerét alkalmazza. Az értékelés részletes szabályait ld. KKD;
T) Ajánlatkérő hiv. a Kbt. 27/A §-ra, amely szerint Ajánlatkérő - kivéve az 5. §. (2)-(4) bek. szerinti Ajánlatkérőt - köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN16931-1:2017 számú EU-i szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az EU Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának;
U) Ajánlatkérő az IV.2.6) pontban rögzített 1 hónap alatt 30 napot ért;
V) Jelen eljárást az Országos Rendőr-főkapitányság megbízása alapján a Készenléti Rendőrség bonyolítja le;
W) Az eljárásban résztvevő FAKSZ: Dr. Costin Glad Gabriel, lajstromszám: 00277.
Z) Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy jelen eljárást a Kbt. 53. § (5) bekezdés alapján indítja meg (FELTÉTELES KÖZBESZERZÉS!). Ajánlatkérő képviselőjének 2022. február 9. napján kelt nyilatkozata szerint a közbeszerzési eljárás alapján kötendő biztosítási szerződéshez szükséges fedezet biztosítása érdekében a Kormány részére előterjesztést készített. A Kormány az előterjesztést elutasító, vagy az igényeltnél kevesebb összegű támogatást tartalmazó döntése, vagy a fedezet biztosításának elmaradása esetén Ajánlatkérő az eljárást eredménytelennek nyilváníthatja. Ajánlatkérő a Kbt. 135.§ (12) bekezdése alapján felhívja a figyelmet arra, hogy a megkötendő szerződés hatálybalépésének felfüggesztő feltételét a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet 3. pontja tartalmazza, azzal, hogy a Szerződés hatálybalépésének feltétele a Kormánynak a Szerződés mindkét fél általi aláírásától számított 90. napon belüli - Ajánlatkérő által a Kormány részére benyújtott előterjesztésben igényelt összegű fedezet biztosításáról - rendelkező, jóváhagyó döntése, vagy a fedezet biztosítása.