GC-MS készülék és karbantartás beszerzése

Rövid leírás

1 db GC-MS (gázkromatográf-tömegspektrométer rendszer) készülék leszállítása, üzembe helyezése, próbaüzemmel és a
működtetésére vonatkozó betanítással együtt, 60 hónap időtartamra a gyártó által kötelezően előírt karbantartási feladatok ellátása,
továbbá a karbantartás körén kívül eső eseti javítások és szükség szerinti alkatrészcsere elvégzése hibabejelentése alapján.
Az eljárás teljes elnevezése: BBA-5.1.2/10-2019-00002 projekt keretében GC-MS készülék beszerzése jótállással, karbantartása, eseti
javítása
Jelen felhívás II.1.1) és II.2.1) pontjában karakterkorlátozás okán csak az eljárás rövidített elnevezése szerepel.

A beszerzés leírása

1 db GC-MS (gázkromatográf-tömegspektrométer rendszer) készülék leszállítása, üzembe helyezése, próbaüzemmel és a működtetésére vonatkozó betanítással együtt, 60 hónap időtartamra a készülék rendeltetésszerű működéséhez szükséges karbantartás körébe tartozó feladatok és a fogyó/kopó alkatrészek cseréje , továbbá a karbantartás körén kívül eső eseti javítások és szükség szerinti alkatrészcsere elvégzése hibabejelentése alapján. Ajánlatkérő évenként egy alkalommal várja el a készülék karbantartását. Ennek megfelelően Ajánlatkérő a 60 hónapra 5 db karbantartási alkalmat vár el. A rendszer részei (a részletes műszaki paraméterek a műszaki leírásban találhatóak):
1. Automata folyadék mintaadagoló
2. Gázkromatográf, mely tartalmazza a gázkromatográfot, a kolonateret, az injektort, a detektorokat
3. Tömegspektrométer, mely tartalmazza a tömegspektrométert, a vákumrendszert, az ionforrást, kvadrupol tömeganalizátort
4. Készülékvezérlő, adatgyűjtő és adatfeldolgozó egység
A betanítás 4 fő részére, 2 alkalommal, alkalmanként egybefüggő 2 munkanap, napi 6 óra időtartamban elvárt. A betanítás teljes időtartama alatt ugyanazon 4 fő fog részt venni. A betanításnak mind a készülék szoftverének használatára, mind pedig a korábban használt módszereknek az új készülékre történő interpretálására ki kell, hogy terjedjen. Ezért annak során, a betanítást végzőnek közre kell működnie legalább két darab, már ismert összetételű, korábban már vizsgált minta vizsgálatában. Elvárás, hogy az új műszerrel a betanítás végére rutin vizsgálatokat a képzésen résztvevők készség szinten végre tudják hajtani.
Az eszközhöz magyar és/vagy angol nyelvű felhasználói kézikönyvet és kezelési útmutatót szükséges biztosítani elektronikus formában, vagy papír alapon.
Ajánlatkérő nettó 7 000 000,- Ft költségkeretet határoz meg az alábbi tételek vonatkozásában:
- az eseti javítási feladatokkal kapcsolatos alkatrész és anyagdíj,
- az eseti javítás rezsióradíja
További részletezés a közbeszerzési dokumentumokban.

További információk

II.2.7) pont kiegészítése: 63 hónap szerződéses időtartam alatt az ajánlatkérő 100 nap + 60 hónap időtartamot ért, amely az alábbiak szerint épül fel:
- szerződés hatálybalépésétől 100 nap áll rendelkezésre a dologszolgáltatásra:
a.) termék leszállítása (nincs külön határidő megszabva),
b.) üzembe helyezés legfeljebb 5 munkanap,
c.) próbaüzem megtartása legalább 2 óra és
d) betanítás 2x2 munkanap (azaz napi 6 óra)
A próbaüzem és a betanítás párhuzamosan is elvégezhető, azzal, hogy a legalább 2 óra időtartamú próbaüzem során a gyártó által előírt teszteket szükséges végrehajtani, továbbá a specifikációnak való megfelelést szükséges ellenőrizni. A betanítás során pedig a készülék szoftverét, készülék működését kell bemutatni. A laboratóriumban használt módszereket szükséges átkonvertálni az új készülékre.
- a dologszolgáltatást követően pedig 60 hónapos karbantartási és javítási, valamint 36 hónapos jótállási időszak kezdődik.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (továbbiakban: AT), alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) 62. § (1) és (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll vagy az eljárás során következett be.
Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint biztosított.
Előzetes igazolás:
AT a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Az EEKD-ban AT/közös AT, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az ajánlatában benyújtott, kitöltött űrlappal, a Kr. 4. § (1) bekezdése szerint igazolja előzetesen a kizáró okok fenn nem állásást.
A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § (5) bekezdése alapján a közös AT-k, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EEKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Megkövetelt igazolási mód a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazásával: AT-nek az előírt kizáró okok fenn nem állását a Kr. 8. § illetve 10. § alapján kell igazolni, figyelemmel a Kr. 12.-16. §-aiban foglaltakra.
A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján az AT az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A Kr. 15. § (2) bekezdése értelmében azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, az AT-nek a Kbt. 67.§ (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által kiadott űrlap kitöltésével.
A Kr. 1. § (7) bekezdése értelmében a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. AK - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az AT erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kr. 13. §-ában foglaltak szerint AT-nek/közös AT-nek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban). Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Az EKR-ben AK a közbeszerzési dokumentumok között elektronikus űrlapként létrehozta a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozat mintáját, amelyet AT elektronikus űrlap formában köteles kitölteni.
A Kbt. 69. § (11a) bek. irányadó.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1) bek. alapján AT-nek/közös ajánlattevőknek ajánlatában az EEKD-ben foglalt nyilatkozatát kell benyújtani. A Kr. 2. § (5) bek. alapján AK előírja, hogy az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését az AK a Kbt. 69. § rendelkezéseinek megfelelően, két körben végzi: első körben az EEKD-ban tett nyilatkozatot, második körben a Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívás alapján benyújtott igazolásokat ellenőrzi.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyikének vonatkozásában az ajánlatot benyújtó AT-nek külön EEKD űrlapot kell benyújtania a Kbt. 41/A. § (5) bekezdés figyelembevételével.
A Kr. 3. § (3) bek értelmében AT-nek a kapacitást nyújtó szervezetek vonatkozásában is be kell nyújtania a külön EEKD űrlapot az ajánlatban, amelyben csak azon alkalmassági feltételek vonatkozásában kell nyilatkozni, melyeket AT igénybe kíván venni alkalmassága igazolásához.
A bírálat során megkövetelt igazolásmód (AK Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívása alapján).
M1. AT a Kr. 21. § (1) bek. a) pontja alapján mutassa be az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 év (36 hónap) közbeszerzés tárgya (GC-MS készülék) szerinti szállításra vonatkozó referenciáit a Kr. 22. § (1)-(2) bek. szerint meghatározott formában igazolva. A referencianyilatkozat vagy referenciaigazolás tartalmazza legalább a következő adatokat:
a) eredeti megrendelő és a szerződést kötő másik fél megnevezését és címét, képviselőjének nevét és elérhetőségét;
b) a teljesítés időtartamát, (év-hónap-nap pontossággal feltüntetett kezdési és befejezési dátum megadásával);
c) a teljesített szállítás tárgyát, ellenszolgáltatás összegét olyan részletességgel, hogy az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen;
d) nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A Kr. 21. § (1a) bek. a) pontja alapján AK a vizsgált időszak (3 év) alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. Amennyiben a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítése eredményeként valósult meg, úgy a Kr. 21/A. § is irányadó.
M2. A Kr. 21. § (1) bek. b) pontja alapján AT mutassa be azokat a szakembereket, akiket be kíván vonni a teljesítésbe:
Csatolandó dokumentumok a teljesítésbe bevont szakember megnevezése, szakmai tapasztalatuk ismertetése az alábbiak szerint:
- a szakember bevonására, ismertetésére vonatkozó nyilatkozat, pontosan megjelölve, hogy a szakember melyik alkalmassági feltételnek való megfelelés céljából kerül bevonásra (EKR űrlap);
- a szakember által aláírt rendelkezésre állási, valamint arra vonatkozó nyilatkozata, hogy az eljárásba történő bevonásáról tudomással bír.
- szakmai önéletrajz olyan pontosággal, hogy abból megállapítható legyen az alkalmassági követelménynek való megfelelés
A Kbt. 65. § (6) - (7), (9), (11) és (12) bek., a Kbt. 69. § (11a) bek. irányadó.
A Kbt. 67. § (3) bek. alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan az AT, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) összesen legalább nettó 28 millió Ft értékű, egy vagy több GC-MS készülék szállítására vonatkozó az előírásoknak és a szerződésben foglaltaknak megfelelően teljesített referenciával. A teljesítés befejezésének időpontja a teljesítésigazolás kiállításának dátuma.
M2. Alkalmatlan AT, amennyiben nem rendelkezik 1 fő szakemberrel, aki minimum 6 hónap gyakorlattal rendelkezik a megajánlott készülék gyártója által gyártott GC-MS készülékek szervizelésében, és/vagy karbantartásában, és/vagy eseti javításában, és/vagy alkatrészek cseréjében.

A szerződés teljesítésének feltételei

A teljesítésre a Kbt. 135. § (1), (5)-(6), és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései irányadók. Előleg: nincs.
Az alkalmazott kötbér típusok:
a) késedelmi
- dologszolgáltatás: naponta 1%, maximum 30% (kötbéralap: a dologszolgáltatás nettó ellenértéke),
- karbantartás: naponta 1%, maximum 30% (kötbéralap: 1 alkalomra megajánlott nettó karbantartási díj),
- javítás: naponta nettó 20 000 forint, maximum nettó 600 000 forint.
b) meghiúsulási kötbér: 30 % (kötbéralap: dologszolgáltatás nettó ellenértéke és a nettó karbantartási díj 60 hónapra számított (infláció nélkül) összege, amennyiben a meghiúsulási kötbérre okot adó körülmény a dologszolgáltatást követően következik be, akkor a kötbér alapja a még nem teljesített karbantartásokra eső nettó karbantartási díj (infláció nélkül)).
Kötbérek leírása bővebben a szerződéstervezetben rögzítettek szerint.
Jótállás: 36 hónap.
AK a Kbt. 135. § (11) bek. alapján a Ptk. 6:155. § (1) bek. szerint késedelmi kamat és külön jogszabály szerinti költségátalány megfizetésére köteles. AK alkalmazza a Kbt. 27/A. §-t. Számlákat AK a számla és mellékletei kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki.
Az ajánlattétel, a szerződés, a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF).
Forrás:
A dologszolgáltatás esetében AK a Belső Biztonsági Alap (a továbbiakban: BBA) BBA-5.1.2/10-2019-00002 azonosítószámú projektből (amely 75% uniós forrásból és 25% a BM által biztosított hazai társfinanszírozásból áll) biztosítja az eljárás pénzügyi fedezetét. A támogatás intenzitása a beszerzendő termék vonatkozásában 100,0000000%.
AK saját forrásból finanszírozza a forgalmazói jótállás ellenértékét (adott esetben) a karbantartás-, javítás költéségét, és az anyagdíjat a 60 hónapos üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt. Részszámlázás biztosított, a feltételeket részletesen a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

Az elektronikusan benyújtott ajánlatok esetében a Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat az EKR rendszer a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontási eljárás a Kbt. 68. § rendelkezései és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló
424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban EKR rendelet) 15. §-a szerint történik.

1. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban a Kbt. 40-41/C. §-a az irányadó.
2. AK gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind AT, mind közös ajánlattevők vonatkozásában.
3. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
4. Kiegészítő tájékoztatás a Kbt. 56. § alapján a KD-ban részletezettek szerint.
5. AK konzultációt és helyszíni bejárást nem tart.
6. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az EKR-ben megadott űrlapokon, a Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozatot, továbbá a Kbt. 66. § (5) bek. szerinti felolvasólapot a megfelelő cellák kitöltésével, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 68. § (4) bek.-ben meghatározott információkat.
7. AK előírja az ajánlatban EKR űrlapon a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti információk feltüntetését (nemleges tartalommal is).
8. Hiánypótlás a Kbt. 71. §-ban foglaltaknak megfelelően.
9. AK a IV.2.6) pontban meghatározott 2 hónap alatt 60 napot ért, az ajánlatok benyújtásának határidejétől számolva. AK az eljárást folyamatba épített ellenőrzés mellett folytatja le.
10. AK ajánlati biztosítékot nem ír elő.
11. II.2.5) pontban szereplő Ár értékelési szempont részszempontjai és súlyszámaik:
1.1. Dologszolgáltatás nettó ellenértéke (Ft)- súlyszám: 55
1.2. Nettó karbantartási díj 60 hónapra (nettó Ft/60 hónap)- súlyszám: 4
1.3. Eseti javítási feladatokra vonatkozó nettó rezsióradíj (nettó Ft/óra)- max. 32 000 Ft súlyszám: 1
12. Értékelés: a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja alapján: legjobb ár érték arány, pontskála valamennyi részszempont esetén: 0-100 pont. Részszempontok értékelésének módszere: 1.1-1.3. és 3. értékelési szempontok tekintetében: fordított arányosítás , 2 és 4. értékelési szempont tekintetében: pontkiosztás, a 2. és 4. értékelési szempont esetében az ’igen’ válaszra 100 pontot ad, ’nem’ válaszra 0 pontot
13. Amennyiben az ajánlat üzleti titkot tartalmaz, úgy annak tényéről EKR űrlapon szükséges nyilatkozni az ajánlat benyújtásakor.
14. AT-nek ajánlatában nyilatkoznia szükséges, hogy a megajánlott termékek megfelelnek a műszaki leírásban előírt követelményeknek, továbbá szükséges megadnia a termék nevét, származási helyét, típusát és gyártóját, a gyártó és a forgalmazó által külön-külön vállalt jótállás mértékét hónapokban, (minta: Közbeszerzési dokumentumok- Nyilatkozat megajánlott áru műszaki paramétereiről). AK a termék gyártóját és típusát szakmai ajánlatnak tekinti.
16. AT ajánlatában köteles benyújtani a cégszerűen aláírt .pdf formátumú részletes kereskedelmi ajánlatát, melyben szükséges feltüntetni a dologszolgáltatás ellenértékét (beleértve a gyártói jótállás ellenértékét), a forgalmazói jótállás ellenértékét, valamint a kettő együttes értékét, továbbá az
, 1 karbantartási alkalom nettó díját, valamint a 60 hónapra eső nettó karbantartási díjat. A részletes kereskedelmi ajánlat hiánypótlásával kapcsolatos szabályok a KD-ban részletezve ”, az „1 karbantartási alkalom nettó díja” adatok hiánypótlás keretében nem pótolhatóak, ezen adat hiánya az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után. A karbantartási alkalmak számának megváltoztatása (5 db) szintén az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.17. AT ajánlatában köteles benyújtani a KD-ban szereplő minta szerint a műszaki megfelelőségi táblázatot.
18. A Kbt. 77. § (1) bekezdésre tekintettel AK rögzíti, hogy amennyiben az 1.3 értékelési részszempont tekintetében magasabb megajánlás érkezik, mint nettó 32 000 forint/óra, a 3. részszempont esetén pedig ha a megajánlás 49 dB vagy ennél magasabb, úgy AK az ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja. Az 1.3. részszempont estén a nettó 22 000 forint/ óránál alacsonyabb megajánlás esetén Ajánlatkérő megvizsgálja az ajánlatot a Kbt. 72. §-a alapján (aránytalanul alacsony ár). 19. Az eljárásban minden kommunikáció kizárólag az EKR-ben történik, azonban a Kbt. 41/C. § (4) bekezdés szerinti esetekben, ha nincs lehetőség az EKR-ben történő kommunikációra, úgy a következő elérhetőségek is használhatóak: fax: +36 1412-5819, e-mail: ki.kozb@nav.gov.hu.
20. FAKSZ: Póczosné Jákfalvi Szilvia (00267), Görbe Ágnes (00375)
21. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját.
22. AK az alkalmassági követelményt a minősített AT-k jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
23. A jelen ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a 2015.évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeletei szerint kell eljárni.
24. Árváltoztatás a szerződés időtartama alatt a szerződésben foglaltak szerint lehetséges.
25. A nyertes AT-nek (közös ajánlattétel esetén valamennyi közös ajánlattevő tekintetben) a szerződéskötést megelőzően, legkésőbb a szerződéskötés időpontjára be kell nyújtania a közbeszerzési dokumentumokban található szerződéstervezet mellékletét képező, a Magyarország Alaptörvénye 39. cikke (1) bekezdésében foglalt átláthatósági követelmények teljesülésére vonatkozó részletes átláthatósági nyilatkozatot.
26. Részajánlattétel kizárásának indoka: 1 db termék beszerzésére kerül sor. Az eszköz nem bontható önállóan működő részekre, a jótállás megtartása érdekében pedig a karbantartási feladatok ellátása nem elválasztható a terméktől, se nem gazdaságos se nem megfelelő műszaki szempontból a karbantartási feladatok külön részben történő beszerzése.
27. Az aláírási jogosultság igazolását alátámasztó dokumentum(ok): a Közbeszerzési dokumentumok 2.8. pontjában szereplő előírásoknak megfelelően.
28. Külföldi devizanemben teljesített referencia esetén az ajánlati felhívás feladásának napján érvényes, hivatalos MNB (Magyar Nemzeti Bank) deviza árfolyamot kell alkalmazni.
29. Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (5) bekezdés szerint feltételes közbeszerzési eljárást indít. Amennyiben az eredményhirdetés időpontjára Ajánlatkérő költségvetésében a szükséges fedezet nem áll rendelkezésre, Ajánlatkérő az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja.
Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (5) és a 135. § (12) bekezdés alapján kiköti, hogy a szerződés hatálybalépésének feltétele a szerződés mindkét fél által történő aláírása és a döntés rendelkezésre állása a fedezet biztosításáról. Amennyiben ajánlatkérő a szerződés megkötését követő 30 naptári napon belül a feltétel teljesülése és a szerződés hatálybalépése vonatkozásában értesítést nem küld a nyertes ajánlattevőként szerződő fél részére, a szerződés nem lép hatályba.
30. AT ajánlatában benyújtania szükséges az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról szóló nyilatkozatot
31. Előzetes Piaci Konzultáció EKR száma: EKR000604992022