Gyermekétkeztetés 2022

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Intézményműködtető és Fenntartó Központ, valamint a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Egyesített Óvoda telephelyei részére ételkészítési és szállítási szolgáltatás biztosítása (ételhulladék elszállításával), 12 + 24 hónapos határozott időtartamra, az alábbi részek tekintetében:
1. rész: Iskolai és gimnáziumi étkeztetés
2. rész: Óvodai étkeztetés

A beszerzés leírása

Közétkeztetés biztosítása étel készítésével és kiszállításával, 12 + 24 hónapos határozott időtartamú szerződés keretében, 16 telephelyre szállítva, valamint eseti jelleggel - külön igény szerint - a Margitszigeti Tábor területére szállítva.
(Ellátandó telephelyek felsorolása az ajánlati dokumentációban szerepel.)
Iskolai étkeztetés:
- 6-14 éves korosztály számára;
- napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna);
- normál adagszámok: 3 300 adag tízórai, 4 300 adag ebéd, 3 400 adag uzsonna;
- diétás adagszámok: 60 adag tízórai, 110 adag ebéd, 60 adag uzsonna.
Gimnáziumi étkeztetés:
- 14-18 éves korosztály számára;
- napi 1x-i étkezés (ebéd);
- normál adagszámok: 820 adag ebéd;
- diétás adagszámok: 14 adag ebéd.
Az adagszámok a ténylegesen megrendeléseknél az ellátási létszámok változása miatt +/- 15 %-kal eltérhetnek.
További főbb feltételek:
- Rendelés: havi előzetes megrendelés tárgyhót megelőző hónap 26-28. között. Változás esetén napi adagszám-pontosítás a szállítási napot megelőző munkanap 10 óráig. Megrendelés - és annak pontosítása - elektronikus úton, az Ajánlatkérőnél rendszeresített étkeztetési programból származó adatok alapján történik.
- Tízórai és uzsonna szállítása napi egy alkalommal, reggel 7 óráig; az ebéd kiszállítása délelőtt 11:00 óráig történik.
- Az elkészített ételek szállítása a vállalkozó által biztosított szállítójárművel és edényzetével történik (csereedényzet biztosításával). A jármű és az edényzet fertőtlenítését a vállalkozó végzi. Az ételek kitálalása nem képezi a szerződés tárgyát, mivel azt az Ajánlatkérő személyzete végzi.
- Ajánlattevőnek vállalni kell a szünidei étkeztetési szolgáltatás ellátását is (őszi, téli, nyári, tavaszi szünet idején), azonos ellenszolgáltatásért. Szünidei időszakban csomagolt adagokkal történik az ellátás.
- Ajánlattevőnek vállalni kell a dokumentációban felsorolt telephelyektől eltérő - Budapest XIII. kerület területén lévő - egyéb önkormányzati intézmény címére, valamint a Margitszigeti táborba történő szállítást is (szünidei vagy rendkívüli helyzet esetén).
- Diétás adagokat névre szóló egyedi csomagolásban kell szállítani. Ajánlattevő köteles vállalni a 37/2014. (IV.30.) EMMI rendeletben, valamint a dokumentációban felsorolt diétákon felül valamennyi - a szakorvos által igazolt - diétás étrend elkészítését.
- Az intézmény által szervezett kirándulásokra vállalni kell a hideg élelmiszercsomagok biztosítását.
- Ajánlattevő vállalhatja az intézményi dolgozók részére is az étkeztetés biztosítását (az intézménybe történő szállítással, de az érintett magánszemély külön térítésével).
- A nyertes ajánlattevő 2-hetes étlapokat készít, melyet a tárgyidőszak első napját megelőző min. 10 nappal korábban napjáig elektronikus felületen oszt meg az Ajánlatkérővel és a fogyasztókkal. A nyertes ajánlattevő vállalja, hogy a kéthetes étlap elkészítése során egyeztet az Ajánlatkérő dietetikusával. Az egyeztetés módja az ajánlati dokumentációban szerepel.
- Az elkészített meleg ételek kiszállítása és átadása minimum 63 C fokon kötelező. A hűtött ételek átadása maximum 5 C fokon történik.
- Az ételek kiszállítása és átadása a következő módon történik: tízórainál és uzsonnánál a megrendelt adagszámnak megfelelően kiszámolva vagy kimérve; folyadékok (italok, pl. tea, tejeskávé) fogyasztásra készen (bekeverve), szendvicskrémek kikeverve; kisétkezésekhez biztosított alapanyagok szeletelve (ahol ez indokolt, pl. kenyérféleségek, felvágottak, sajtok). Ebédnél normál étrendes adagoknál az ajánlattevő/alvállalkozója tulajdonában álló hőtartó edényekben, speciális étrendes adagoknál egyadagos csomagolásban sokkolva, névvel, diétával ellátva érkezzen.
- A megrendelt adagszámon felül valamennyi leszállított ételből (valamennyi telephelyre) ételminta biztosítása szükséges, melyet a leszállított mennyiségnek a megrendelt adagszámon felül tartalmaznia kell (külön térítés nélkül).
- Az ételmaradék megsemmisítése az ajánlattevő feladata Az ételmaradék elhelyezésére az ajánlattevőnek külön tárolóedényt kell biztosítani, melynek elszállításáról minimum heti 2xi gyakorisággal gondoskodnia kell. Várhatóan hétköznapokon, szükség esetén, hétvégét, ünnepet megelőző munkanapon. Az elszállítás gyakoriságát, idejét a Megrendelővel kell egyeztetni.
- Szolgáltatás ideje alatt bármikor a Megrendelő és megbízottja a szolgáltatás minőségét, illetőleg a jelen szerződésnek megfelelő teljesítését jogosult ellenőrizni.
Ajánlatkérő a koronavírus vagy egyéb pandémiás helyzet miatt elrendelt korlátozásokat - és az ebből adódó adagszám-csökkenéseket - "vis maior" helyzetnek tekinti, és erre tekintettel fenntartja az ebből adódó rendelési adagszámok rendkívüli csökkentésének lehetőségét. Amennyiben az ebből adódó adagszám-csökkentés miatt a mennyiségi eltérés összesített mértéke meghaladja a meghatározott +/- 15 %-os eltérés mértékét, akkor Ajánlatkérő kezdeményezi a szerződés módosítását a Kbt. 141. § szerint.
További feltételek és előírások a közbeszerzési dokumentumban szerepelnek.

További információk

1.
Jelen közbeszerzési eljárás alapján kötendő szerződés határozott időre, a szerződés aláírásának napjától számított 12 + legfeljebb 24 hónapos időszakra kerül megkötésre.
A szerződés hatályba lépését követő 12 hónap letelte előtt 90 nappal a Felek a szerződés újabb max. 24 hónapos egyszeri meghosszabbításáról dönthetnek, amennyiben a szerződés teljesítése megfelelt a szerződés, és a vonatkozó jogszabályok előírásainak.
2.
A Kbt. 65. § (10) bek. alapján az Ajánlatkérő a főzőkonyhában végzett ételkészítési szolgáltatást a közbeszerzés tárgya és a szolgáltatás minősége szempontjából alapvető fontosságú feladatnak minősíti, ezért előírja, hogy az ezzel kapcsolatos szolgáltatási elemet maga az ajánlattevő vagy - közös ajánlattétel esetén - a közös ajánlattevők egyike végezze. Erre tekintettel a főzőkonyhákra és a referenciákra vonatkozó alkalmassági feltételek igazolásához az ajánlattevő nem támaszkodhat más szervezet kapacitására, és a teljesítés során e feladatokat sem végezheti alvállalkozó.
3.
Az EKR-ben külön elektronikus űrlapon meg kell adni a teljesítés során alkalmazni kívánt nyersanyagnormát is (valamennyi ár-elem tekintetében külön-külön). Az alkalmazni kívánt nyersanyagnorma (nyersanyagköltség) megadása kötelező, az 1997. évi XXXI. törvény 151. § (3a) bekezdése szerint. A nyersanyagnorma a bírálati szempontrendszerrel nem kerül értékelésre, azonban Ajánlatkérő a szakmai ajánlat részeként - összhangban a nyersanyag-kiszabattal - vizsgálja. Mivel a nyersanyagnorma-érték nem tekintendő az ajánlati ár részének, így erre kérhető az üzleti titokként történő kezelés.
4.
Az ajánlathoz minta-étlapokat kell csatolni, a 37/2014. (IV.30.) EMMI rendelet szerinti tartalommal.
Étlapokkal szemben támasztott követelmények:
- ételek megfelelő tápértékének (energia, zsír, telített zsír, fehérje, szénhidrát, cukor tartalom), só tartalomnak és a rendeletben meghatározott allergének jelölése;
- 7-10 éves korosztály számára 2x 10 napos (nyári) étlap megtervezése napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) szolgáltatásával;
- 11-14 éves korosztály számára 2x 10 napos (őszi) étlap megtervezése napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) szolgáltatásával;
- 15-18 éves korosztály számára 2x 10 napos (tavaszi) étlap megtervezése napi 1x-i (ebéd) étkezés szolgáltatásával.
Napi 3x-i étkezés szolgáltatása esetén a tízórainak tartalmaznia kell állati eredetű fehérjét.
Napi 3x-i, napi 1x-i étkezés szolgáltatás esetében sem lehet gyümölcslevet, zöldséglevet a főétkezés során leves helyett tervezni.
Minden étlaphoz csatolni kell 10 főre megadva a nyersanyag -kiszabatokat. Ezek a 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet szerint kerülnek ellenőrzésre. A nyersanyag- kiszabatban és a tápanyagszámításban az alapanyagokat és az összetevőket beazonosítható módon kell megadni (pl. péktermékek jellege - teljes kiőrlésű, durum lisztből, stb; az italok gyümölcstartalom aránya.
Külön csatolni kell minden étlaphoz a hozzájuk tartozó nyersanyag kiszabat alapján számolt zsírtartalom energia %-t, hozzáadott cukor energia %-t, valamint a 10 nap alatt biztosított kalcium mennyiségét.

A beszerzés leírása

Közétkeztetés biztosítása étel készítésével és kiszállításával, 12 + 24 hónapos határozott időtartamú szerződés keretében, 18 telephelyre szállítva.
(Ellátandó telephelyek felsorolása az ajánlati dokumentációban szerepel.)
Óvodai étkeztetés:
- 3-6 éves korosztály számára;
- napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna);
- normál adagszámok: 2 700 adag tízórai, 2 700 adag ebéd, 2 700 adag uzsonna;
- diétás adagszámok: 70 adag tízórai, 70 adag ebéd, 70 adag uzsonna.
Az adagszámok a ténylegesen megrendeléseknél az ellátási létszámok változása miatt +/- 15 %-kal eltérhetnek.
További főbb feltételek:
- Rendelés: havi előzetes megrendelés tárgyhót megelőző hónap 26-28. között. Változás esetén napi adagszám-pontosítás a szállítási napot megelőző munkanap 10 óráig. Megrendelés - és annak pontosítása - elektronikus úton, az Ajánlatkérőnél rendszeresített étkeztetési programból származó adatok alapján történik.
- Tízórai és uzsonna szállítása napi egy alkalommal, reggel 7 óráig; az ebéd kiszállítása délelőtt 11:00 óráig történik.
- Az elkészített ételek szállítása a vállalkozó által biztosított szállítójárművel és edényzetével történik (csereedényzet biztosításával). A jármű és az edényzet fertőtlenítését a vállalkozó végzi. Az ételek kitálalása nem képezi a szerződés tárgyát, mivel azt az Ajánlatkérő személyzete végzi.
- Ajánlattevőnek vállalni kell a dokumentációban felsorolt telephelyektől eltérő - Budapest XIII. kerület területén lévő - egyéb önkormányzati intézmény címére történő szállítást is (szünidei vagy rendkívüli helyzet esetén).
- Diétás adagokat névre szóló egyedi csomagolásban kell szállítani. Ajánlattevő köteles vállalni a 37/2014. (IV.30.) EMMI rendeletben, valamint a dokumentációban felsorolt diétákon felül valamennyi - a szakorvos által igazolt - diétás étrend elkészítését.
- Az intézmény által szervezett kirándulásokra vállalni kell a hideg élelmiszercsomagok biztosítását.
- Ajánlattevő vállalhatja az intézményi dolgozók részére is az étkeztetés biztosítását (az intézménybe történő szállítással, de az érintett magánszemély külön térítésével).
- A nyertes ajánlattevő 2-hetes étlapokat készít, melyet a tárgyidőszak első napját megelőző min. 10 nappal korábban napjáig elektronikus felületen oszt meg az Ajánlatkérővel. A nyertes ajánlattevő vállalja, hogy a kéthetes étlap elkészítése során egyeztet az Ajánlatkérő dietetikusával. Az egyeztetés módja az ajánlati dokumentációban szerepel.
- Az elkészített meleg ételek kiszállítása és átadása minimum 63 C fokon kötelező. A hűtött ételek átadása maximum 5 C fokon történik.
- Az ételek kiszállítása és átadása a következő módon történik: tízórainál és uzsonnánál a megrendelt adagszámnak megfelelően kiszámolva vagy kimérve; folyadékok (italok, pl. tea, tejeskávé) fogyasztásra készen (bekeverve), szendvicskrémek kikeverve; kisétkezésekhez biztosított alapanyagok szeletelve (ahol ez indokolt, pl. kenyérféleségek, felvágottak, sajtok). Ebédnél normál étrendes adagoknál az ajánlattevő/alvállalkozója tulajdonában álló hőtartó edényekben, speciális étrendes adagoknál egyadagos csomagolásban sokkolva, névvel, diétával ellátva érkezzen.
- A megrendelt adagszámon felül valamennyi leszállított ételből (valamennyi telephelyre) ételminta biztosítása szükséges, melyet a leszállított mennyiségnek a megrendelt adagszámon felül tartalmaznia kell (külön térítés nélkül).
- Az ételmaradék megsemmisítése az ajánlattevő feladata Az ételmaradék elhelyezésére az ajánlattevőnek külön tárolóedényt kell biztosítani, melynek elszállításáról minimum heti 2xi gyakorisággal gondoskodnia kell. Várhatóan hétköznapokon, szükség esetén, hétvégét, ünnepet megelőző hétköznapon. Az elszállítás gyakoriságát, idejét a Megrendelővel kell egyeztetni.
- Szolgáltatás ideje alatt bármikor a Megrendelő és megbízottja a szolgáltatás minőségét, illetőleg a jelen szerződésnek megfelelő teljesítését jogosult ellenőrizni.
Ajánlatkérő a koronavírus vagy egyéb pandémiás helyzet miatt elrendelt korlátozásokat - és az ebből adódó adagszám-csökkenéseket - "vis maior" helyzetnek tekinti, és erre tekintettel fenntartja az ebből adódó rendelési adagszámok rendkívüli csökkentésének lehetőségét. Amennyiben az ebből adódó adagszám-csökkentés miatt a mennyiségi eltérés összesített mértéke meghaladja a meghatározott +/- 15 %-os eltérés mértékét, akkor Ajánlatkérő kezdeményezi a szerződés módosítását a Kbt. 141. § szerint.
További feltételek és előírások a közbeszerzési dokumentumban szerepelnek.

További információk

1.
Jelen közbeszerzési eljárás alapján kötendő szerződés határozott időre, a szerződés aláírásának napjától számított 12 + legfeljebb 24 hónapos időszakra kerül megkötésre.
A szerződés hatályba lépését követő 12 hónap letelte előtt 90 nappal a Felek a szerződés újabb max. 24 hónapos egyszeri meghosszabbításáról dönthetnek, amennyiben a szerződés teljesítése megfelelt a szerződés, és a vonatkozó jogszabályok előírásainak.
2.
A Kbt. 65. § (10) bek. alapján az Ajánlatkérő a főzőkonyhában végzett ételkészítési szolgáltatást a közbeszerzés tárgya és a szolgáltatás minősége szempontjából alapvető fontosságú feladatnak minősíti, ezért előírja, hogy az ezzel kapcsolatos szolgáltatási elemet maga az ajánlattevő vagy - közös ajánlattétel esetén - a közös ajánlattevők egyike végezze. Erre tekintettel a főzőkonyhákra és a referenciákra vonatkozó alkalmassági feltételek igazolásához az ajánlattevő nem támaszkodhat más szervezet kapacitására, és a teljesítés során e feladatokat sem végezheti alvállalkozó.
3.
Az EKR-ben külön elektronikus űrlapon meg kell adni a teljesítés során alkalmazni kívánt nyersanyagnormát is (valamennyi ár-elem tekintetében külön-külön). Az alkalmazni kívánt nyersanyagnorma (nyersanyagköltség) megadása kötelező, az 1997. évi XXXI. törvény 151. § (3a) bekezdése szerint. A nyersanyagnorma a bírálati szempontrendszerrel nem kerül értékelésre, azonban Ajánlatkérő a szakmai ajánlat részeként - összhangban a nyersanyag-kiszabattal - vizsgálja. Mivel a nyersanyagnorma-érték nem tekintendő az ajánlati ár részének, így erre kérhető az üzleti titokként történő kezelés.
4.
Az ajánlathoz minta-étlapokat kell csatolni, a 37/2014. (IV.30.) EMMI rendelet szerinti tartalommal.
Étlapokkal szemben támasztott követelmények:
- 4-6 éves korosztály számára, 2x10 napos (téli) étlap megtervezése napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) szolgáltatásával;
- ételek megfelelő tápértékének (energia, zsír, telített zsír, fehérje, szénhidrát, cukor tartalom), só tartalomnak és a rendeletben meghatározott allergének jelölése.
Napi 3x-i étkezés szolgáltatása esetén a tízórainak tartalmaznia kell állati eredetű fehérjét.
A 4-6 éves korosztály számára 10 nap alatt 4x szerepeljen főzelék vagy zöldség köret.
Napi 3x-i, napi 1x-i étkezés szolgáltatás esetében sem lehet gyümölcslevet, zöldséglevet a főétkezés során leves helyett tervezni.
Minden étlaphoz csatolni kell 10 főre megadva a nyersanyag -kiszabatokat. Ezek a 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet szerint kerülnek ellenőrzésre. A nyersanyag- kiszabatban és a tápanyagszámításban az alapanyagokat és az összetevőket beazonosítható módon kell megadni (pl. péktermékek jellege - teljes kiőrlésű, durum lisztből, stb; az italok gyümölcstartalom aránya.
Külön csatolni kell minden étlaphoz a hozzájuk tartozó nyersanyag kiszabat alapján számolt zsírtartalom energia %-t, hozzáadott cukor energia %-t, valamint a 10 nap alatt biztosított kalcium mennyiségét.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

1.
Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében, és a 63. § (1) bekezdés c) pontjában felsorolt kizáró okok fennállnak.
Igazolási mód:
A hirdetményminta karakterkorlátozása miatt lásd a VI.3. pont 19. alpontjában.
2.
SZ.1.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 26. § (1) bek. b) pontja alapján a szerződés teljesítésére szakmai tevékenység végzése szempontjából alkalmatlannak minősül az ajánlattevő, ha nem rendelkezik Élelmiszerlánc-felügyeleti Információs Rendszer (FELIR) azonosítóval.
Igazolása:
Az ajánlattevő az alkalmassági feltételek vonatkozásában az ajánlatban kizárólag a 114. § (2) bek. szerinti nyilatkozatát köteles benyújtani arról, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni.
Az ajánlattevő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti felhívására köteles benyújtani a 2008. évi XLVI. tv. szerinti FELIR-azonosítóra vonatkozó adatokat, melyet az Ajánlatkérő a https://portal.nebih.gov.hu/felir-kereso oldalon ellenőriz.
A FELIR-azonosítóhoz tartozó engedélyezett tevékenységek között a szolgáltatáshoz igénybe venni kívánt főzőkonyhának szerepelnie kell.
SZ.2.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 26. § (1) bek. b) pontja alapján a szerződés teljesítésére szakmai tevékenység végzése szempontjából alkalmatlannak minősül az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a szerződés teljesítéséhez igénybe venni kívánt főzőkonyhá(k)ra vonatkozó, a 2008. évi XLVI. törvény 23. § (5) bekezdése szerinti 3 évnél nem régebbi minősítéssel, vagy annak igazolásával, hogy a főzőkonyha minősítésére irányuló eljárás folyamatban van.
Igazolása:
Az ajánlattevő az alkalmassági feltételek vonatkozásában az ajánlatban kizárólag a 114. § (2) bek. szerinti nyilatkozatát köteles benyújtani arról, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni.
Az ajánlattevő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti felhívására köteles benyújtani a szerződés teljesítéséhez igénybe venni kívánt valamennyi főzőkonyhák tekintetében az Éltv. 23. § (5) bekezdése szerinti valamennyi utolsó, de 3 évnél nem régebbi minősítés eredményeinek igazolását, vagy az arra vonatkozó igazolást, hogy a főzőkonyha minősítésére irányuló eljárás folyamatban van.
A főzőkonyhák minősítését az Ajánlatkérő a https://portal.nebih.gov.hu/kozetkeztetes/fozokonyhak címen is ellenőrzi (az ajánlattevő - mint üzemeltető - szerint lekérdezve).
3.
Pénzügyi-gazdasági alkalmassági feltétel:
P.1.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bek. d) pontja alapján a szerződés teljesítésére pénzügyi-gazdasági szempontból alkalmatlannak minősül az olyan ajánlattevő, aki nem rendelkezik a közbeszerzés tárgya szerinti (közétkeztetési szolgáltatáshoz étel elkészítése) tevékenységével összefüggésben minimum 100 000 000,-Ft/év és legalább 30 000 000,- Ft/káresemény értékű felelősségbiztosítással.
Igazolása:
Az ajánlattevő az alkalmassági feltételek vonatkozásában az ajánlatban kizárólag a 114. § (2) bek. szerinti nyilatkozatát köteles benyújtani arról, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni.
Az ajánlattevő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti felhívására köteles benyújtani a közbeszerzés tárgya szerinti (közétkeztetési szolgáltatáshoz étel elkészítése) szakmai felelősségbiztosításának fennállásáról szóló igazolását (kötvény és díjbefizetés igazolása; vagy biztosító társaság által kiállított fedezetigazolás).
4.
Műszaki-szakmai alkalmasság:
M.1.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. a) pontja alapján a szerződés teljesítésére műszaki-szakmai szempontból alkalmatlannak minősül az olyan ajánlattevő, aki az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban a jelen közbeszerzési eljárás tárgyának (gyermekétkeztetés) megfelelő teljesítéseivel kapcsolatban nem rendelkezik legalább 6 hónapos időszakban teljesített szolgáltatásra vonatkozó pozitív referenciával, az alábbi mennyiségekkel:
- 1. részre vonatkozó ajánlat esetén: min. 1000 adag/nap, napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) biztosítása iskolás korú (6-14 éves) gyermekek részére, amelyből legalább 35 adag/nap diétás ételkészítésre vonatkozott;
- 2. részre vonatkozó ajánlat esetén: min. 1000 adag/nap, napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) biztosítása óvodás korú (3-6 éves) gyermekek részére, amelyből legalább 40 adag/nap diétás ételkészítésre vonatkozott.
M.2.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. b) pontja alapján a szerződés teljesítésére műszaki-szakmai szempontból alkalmatlannak minősül az olyan ajánlattevő, aki nem rendelkezik a 37/2014. (IV.30.) EMMI rendelet 16. § (3) bek. szerinti végzettséggel rendelkező legalább 1 fő élelmezésvezetővel, aki a teljesítésbe bevonni kívánt főzőkonyhák tekintetében ellátja a 37/2014. (IV.30.) EMMI r. 16. § (2) bekezdésében előírt feladatokat, illetve a diétás étel készítésébe bevont valamennyi főzőkonyhán legalább 1-1 fő a 37/2014. (IV.30.) EMMI r. 16. § (6) bek. szerinti végzettséggel rendelkező dietetikus vagy diétás szakács végzettségű, és legalább 36 hónap gyermekétkeztetésben szerzett szakmai tapasztalattal rendelkező szakemberrel.
Igazolások módja:
Az ajánlattevő az alkalmassági feltételek vonatkozásában az ajánlatban kizárólag a 114. § (2) bek. szerinti nyilatkozatát köteles benyújtani arról, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni.
Az ajánlattevő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti felhívására köteles benyújtani:
M.1.
az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapos időszakban a gyermekétkeztetési feladatok ellátására vonatkozó referenciák bemutatását, megadva a teljesítés kezdő és befejező időpontját, a szerződést kötő másik fél megnevezését, a szolgáltatás tárgyát és mennyiségét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés a szerződésnek megfelelően történt-e.
A 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 21. § (3a) bek. szerint az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatási referenciákat fogadja el.
M.2.
a teljesítésbe bevonni kívánt élelmezésvezető(k), és a diétás ételkészítésbe bevont főzőkonyhában foglalkoztatott dietetikus(ok) vagy diétás szakács(ok) megnevezését, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetését; a szakemberek végzettségének igazolásával, a saját kezűleg aláírt önéletrajzával, és rendelkezésre állási nyilatkozatával.
Dietetikus esetén államilag elismert felsőfokú (főiskolai vagy egyetemi, vagy ezzel egyenértékű) végzettség, míg diétás szakács esetén az OKJ 35 811 03 számú vagy ezzel egyenértékű végzettség fogadható

A szerződés teljesítésének feltételei

1.
Ajánlatkérő a 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdése szerint a nyertes ajánlattevővel kötendő szerződésben kiköti, hogy:
- a szerződés hatályba lépésétől kezdve legalább a beszerzett termékek összértékének 60 százaléka;
- 2023. január 1-jétől legalább a beszerzett termékek összértékének 80 százaléka
a közétkeztetési rövid ellátási láncban beszerzett termékekből, illetve a helyi élelmiszer termékekből származzon.
2.
Szerződő felek a 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdése szerint a megkötendő szerződésben főzőkonyhánként, illetve telephelyenként feltüntetik a beszerzett termék összértékén belül a közétkeztetési rövid ellátási láncban beszerzett termékek, illetve a helyi élelmiszer termékek összesített arányát.
3.
Kötbér:
A szerződésben kötbér kerül kikötésre a hibás és késedelmes teljesítés illetve a meghiúsulás esetére. A kötbér kifizetése nem érinti az Ajánlatkérő azon jogát, hogy a szerződéssel okozott, és a kötbér összegével nem fedezett kárának megtérítését követelje.
- Késedelmes teljesítésnek számít, ha a Vállalkozó a számára előírt határidőhöz képest az előírt szolgáltatással késedelembe esik.
- Hibás teljesítésnek minősül, amennyiben Vállalkozó nem megfelelő mennyiségben (adagszámban), illetve a jogszabályoknak, és a dokumentációban szereplő szerződésben vállalt kötelezettségeknek nem megfelelő minőségben szolgáltat.
- Meghiúsulásnak minősül a szerződésnek a nyertes ajánlattevő érdekkörében felmerült lehetetlenülése, a teljesítés megtagadása, a szerződés nyertes ajánlattevő általi felmondása, továbbá ha az Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő szerződésszegő magatartása miatt eláll a szerződéstől, a nyertes ajánlattevőt meghiúsulási kötbérfizetési kötelezettség terheli. Eseti meghiúsulásnak tekintendő, ha a nyertes ajánlattevő valamely szállítással 2 órát meghaladó késedelembe esik.
Kötbér mértéke:
- Késedelmes teljesítés esetén a kötbér a késedelemmel érintett teljesítés nettó szolgáltatási díjának minimum 5%-a / óra, de legfeljebb a 2 órás késedelemre eső kötbér.
- Hibás teljesítés esetén a kötbér a hibás teljesítéssel érintett teljesítés nettó szolgáltatási értékének 15 %-a;
- Meghiúsulási kötbér: a szerződés szerinti ÁFA nélkül számított éves ellenszolgáltatás 20%-a. Eseti meghiúsulás esetén a kötbér alapja a meghiúsult vagy a 2 órát meghaladó késedelemmel érintett szállítási mennyiség, a kötbér mértéke 30 %.
Súlyos szerződésszegés kiemelt esetei:
Súlyos szerződésszegésnek minősül különösen a leszállított ételben fellelt idegen anyag, mely az étkeztetésben résztvevők egészségét veszélyezteti.
A súlyos szerződésszegés esetén alkalmazott szankciók:
- első alkalommal: 500 000 Ft hibás teljesítési kötbér érvényesítése;
- második alkalommal: 1 M Ft hibás teljesítési kötbér érvényesítése,
- harmadik alkalommal: a szerződés azonnali hatályú felmondása és a meghiúsulási kötbér érvényesítése.
4.
Ellenérték kifizetése: a szerződésszerű teljesítést követően utólag, gyűjtőszámla ellenében, havonta, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) és a Kbt. 135. § (1) bek. szerint, banki átutalással.
Ajánlatkérő fizetési késedelme esetén a nyertes ajánlattevő a Ptk. 6:155. § szerinti késedelmi kamatra jogosult.
Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetések pénzneme a magyar forint (HUF).
Ajánlatkérő elektronikus számlákat a Kbt. 27/A. §-a szerint fogad el.
5.
A havi számlában (vagy mellékletében) telephelyenkénti és ártípusonkénti (adag-típusonkénti) megbontás szükséges.
6.
A Felolvasólapon megajánlott árakat a szerződéskötést követő 12 hónapig tartani kell.
Ezt követően - azaz a szerződéskötést követő 12 hónap letelte után, amennyiben a szerződés meghosszabbításra kerül - a Vállalkozó legfeljebb évente 1 alkalommal emelheti a díját, maximum az előző évre a KSH által az élelmiszer termékcsoportra közzétett inflációs ráta mértékével.
7.
A szerződés teljesítésének várható kezdési időpontja: 2022. február 1.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

1.
Ajánlatkérő a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerinti „legjobb ár-érték arány” értékelési szempontját alkalmazza.
2.
Értékelési szempontok:
- Ellenszolgáltatás: 78 súlyszám;
- Főzőkonyha és a teljesítési hely közötti szállítási időtartam: 9 súlyszám;
- A 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendeletben foglalt gyakoriságon felült biztosított teljes kiőrlésű gabona alapú élelmiszer: 3 súlyszám;
- További élelmiszer-alapanyagok gyakorisága: 5 súlyszám;
- Panaszkezelési (fogyasztói visszajelzési) rendszer bevezetésének vállalása: 3 súlyszám;
- Étlap-változatossági mutató: 2 súlyszám.
3.
Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10. Pontkiosztás módszere:
- Ellenszolgáltatás esetén: fordított arányosítás;
- Főzőkonyha és a teljesítési hely közötti szállítási időtartam esetén: fordított arányosítás;
- A 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendeletben foglalt gyakoriságon felült biztosított teljes kiőrlésű gabona alapú élelmiszer esetén: pontozás;
- További élelmiszer-alapanyagok gyakorisága esetén: pontozás;
- Panaszkezelési (fogyasztói visszajelzési) rendszer bevezetésének vállalása: pontozás ("igen" válasz = 10 pont; "nem" válasz = 0 pont);
- Étlap-változatossági mutató: a 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet 2. számú melléklete szerint képlet alkalmazásával.
4.
Az ellenszolgáltatás al-szempontjai:
1. részben:
- iskolai normál tízórai ára (nettó, Ft/adag): 18 súlyszám
- iskolai normál ebéd ára (nettó, Ft/adag): 26 súlyszám
- iskolai normál uzsonna ára (nettó, Ft/adag): 18 súlyszám
- iskolai diétás tízórai ára (nettó, Ft/adag): 1 súlyszám
- iskolai diétás ebéd ára (nettó, Ft/adag): 4 súlyszám
- iskolai diétás uzsonna ára (nettó, Ft/adag): 1 súlyszám
- gimnáziumi normál ebéd ára (nettó, Ft/adag): 9 súlyszám
- gimnáziumi diétás ebéd ára (nettó, Ft/adag): 1 súlyszám
2. részben:
- óvodai normál tízórai ára (nettó, Ft/adag): 20 súlyszám
- óvodai normál ebéd ára (nettó, Ft/adag): 28 súlyszám
- óvodai normál uzsonna ára (nettó, Ft/adag): 20 súlyszám
- óvodai diétás tízórai ára (nettó, Ft/adag): 3 súlyszám
- óvodai diétás ebéd ára (nettó, Ft/adag): 4 súlyszám
- óvodai diétás uzsonna ára (nettó, Ft/adag): 3 súlyszám
5.
A "Főzőkonyha és a teljesítési hely közötti szállítási időtartam" értékelésének módja:
- Ajánlatkérő valamennyi - az adott rész teljesítéséhez bevonni kívánt - főzőkonyha tekintetében kiszámítja a főzőkonyha és a teljesítési hely közötti távolságot, a https://www.google.hu/maps címen elérhető útvonaltervezővel az „autóval” és "forgalom nélkül” beállításokkal mért leggyorsabb útvonal tekintetében;
- A teljesítési helyként az adott részben a legnagyobb adagszámot viselő telephely címét veszi figyelembe (az 1. részben: Pannónia Általános Iskola /1133 Bp., Tutaj u. 7./; a 2. részben: Pitypang Tagóvoda /1139 Bp., Országbíró u. 10.);
- Több főzőkonyha igénybe vétele esetén Ajánlatkérő a fentiek szetrint számított távolságoknak a főzőkonyhák jóváhagyott adagszám-kapacitásával számított súlyozott átlagértékét veszi figyelembe a pontszámítás során.
6.
A 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendeletben foglalt gyakoriságon felült biztosított teljes kiőrlésű gabona alapú élelmiszer pontszámítása:
Ha ajánlattevő vállalja, hogy a 4-6,7-10,11-14 éves korosztálynak, napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) szolgáltatása esetén teljes kiőrlésű gabona 10 nap alatt legalább 12 alkalommal fordul elő, akkor 10 pontot kap, ha nem vállalja, akkor 0 pontot kap.
7.
További élelmiszer-alapanyagok gyakoriságok értékelése:
Az ajánlat az alábbi élelmiszer-alapanyag gyakoriságok vállalása esetén az ott meghatározott pontszámot kapja:
- 4-6,6-10,11-14 éves korosztálynak, napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) szolgáltatás esetén hal 10 nap alatt legalább 3x fordul elő: 1. részben 2 pont, 2. részben 3 pont.
- 4-6,6-10,11-14 éves korosztálynak, napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) szolgáltatása esetén burgonya (rakott étel, főzelék, köret) 10 nap alatt legfeljebb 2 alkalommal fordul elő: 1. részben 1 pont, 2. részben 3 pont.
- 4-6,6-10,11-14 éves korosztálynak, napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) szolgáltatása esetén máj, májkészítmény, zúza legfeljebb 2 alkalommal fordulhat elő, egyszer főétkezés részeként, egyszer kisétkezés formájában: 1. részben 2 pont, 2. részben 2 pont.
- 4-6,6-10,11-14 éves korosztálynak, napi 3x-i étkezés (tízórai, ebéd, uzsonna) szolgáltatása esetén édesség, finom pékáru (a legalább 1/3 rész tejet, tejterméket vagy 1/3 rész gyümölcsöt tartalmazó termékeket kivéve) 10 nap alatt legfeljebb 3 alkalommal fordul elő: 1. részben 2 pont, 2. részben 2 pont.
- 14-19 éves korosztálynak, napi 1x-i étkezés (ebéd) szolgáltatása esetén burgonya (rakott étel, főzelék, köret) legfeljebb 2 alkalommal fordul elő: 1. részben 1 pont.
- 14-19 éves korosztálynak, máj, májkészítmény, zúza 10 nap alatt legfeljebb 1 alkalommal fordul elő: 1. részben 1 pont.
- napi 1x-i étkezés (ebéd) szolgáltatás esetén hal 10 nap alatt legalább 2x fordul elő: 1. részben 1 pont.
8.
Panaszkezelési (fogyasztói visszajelzési) rendszer bevezetésének vállalásának kritériumai:
- Ajánlattevő közvetlen elérhetőséggel biztosítja a kapcsolatot a főzőkonyhák (illetve az oda megjelölt dietetikusok) és a teljesítési telephelyek között.
- Minőségi kifogás esetén azonnali és közvetlen telefonos vagy e-mailes panaszkezelést biztosít a főzőkonyhánál.
- A szolgáltatást igénybe vevőnek (szülőknek) évente legalább 1 alkalommal minimum 5 napos időszakban dokumentált (pl. online kérdőíves) véleménynyilvánítást biztosít, melynek eredményéről 15 napon belül írásban tájékoztatja az Ajánlatkérőt.
- Félévente 1-1 alkalommal az Ajánlatkérő képviselőivel tartandó személyes egyeztetést (kooperációt) biztosít a felmerült panaszok kezelésére, a főzőkonyhák dietetikusainak részvételével.
- Preventív panaszkezelés: megrendelői igény esetén félévente fogyasztói tájékoztatót tart (a szülők részére) valamennyi érintett intézményben, személyes jelenléttel.
9.
Étlap-változatossági mutató számítása:
A 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet 2. számú melléklete szerint képlet alkalmazásával.
Az értékelés során a II.2.14. pont 4. alpontjában előírt minta-étlapokra képzett étlap-változatossági mutatók számtani átlaga kerül figyelembe vételre.
Az ajánlatban vállalt étlap-változatossági mutatót a szerződés teljes időszaka alatt tartani kell (minimumértékként, melynél magasabb érték is elfogadható).

1.
Ajánlatkérő Kbt. 3. § 5a. pontjában meghatározott egységes, elektronikus közbeszerzési rendszer (a továbbiakban: EKR) igénybevételével folytatja le az eljárást. Eljárás-azonosító: EKR000007632022.
2.
Az ajánlattevőnek az EKR-ben biztosított elektronikus űrlapon nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (2) és (5) bekezdésre vonatkozóan. Az ajánlattevőknek a 66. § (6) bek. szerint kell megjelölni a közbeszerzésnek azon részeit, amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, és ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt - az ajánlat benyújtásakor ismert - alvállalkozókat.
3.
Ha a gazdálkodó szervezet adatai a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzék-adatok alapján nem ellenőrizhetők, akkor mellékletként csatolandó az ajánlattevő működési formája szerinti okirat (cégkivonat, egyéni vállalkozó jegyzői kivonata /hatósági igazolás/) elektronikus másolata. Kivonat esetében 60 napnál nem régebbi okiratról készült másolat fogadható el. Továbbá csatolandó az ajánlatot aláíró képviseletre jogosult aláírási címpéldányának, vagy a 2006. évi. V. törvény 9. § (1)-(2) bekezdés szerinti aláírás mintájának elektronikus másolata.
4.
Amennyiben az ajánlatot meghatalmazott írja alá, csatolni kell a cégkivonat szerint az ajánlattevő képviseletére feljogosított tisztségviselőtől kapott teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazás egyszerű másolati példányát.
5.
Folyamatban lévő cégbírósági változásbejegyzési eljárásról az EKR-ben biztosított elektronikus űrlapon kell nyilatkozni.
6.
A hiánypótlás a Kbt. 71. §-a szerint biztosított. A hiánypótlás teljesítése az EKR-ben történik.
7.
Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlattevők alkalmasságának feltételeit (SZ.1., SZ.2., P.1., M.1., M.2.) alkalmassági feltételek) és igazolását a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékbe történő felvételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozta meg. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 39. § (3) bekezdés].
8.
Amennyiben a nyertesnek minősített ajánlattevő visszalép, úgy az ajánlatkérő a következő legjobb ár-érték arányú ajánlatot tevővel köti meg a szerződést, amennyiben ilyet az összegezésben megnevez.
9.
A közbeszerzési dokumentumokban megadott valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
10.
Az ajánlatok felbontásának időpontja: 2022. január 21., 12:00 óra. Az ajánlatok bontása elektronikus úton, az egységes Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (https://ekr.gov.hu) történik, a Kbt. 68. § (1b) és (1c) bekezdésében rögzített módon. Az elektronikusan benyújtott ajánlatok felbontását az EKR végzi akként, hogy a bontás időpontjában a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatok az ajánlattevők számára hozzáférhetővé válnak.
11.
Ajánlati kötöttség időtartama: 30 nap.
12.
Ajánlatkérő jelen eljárásban NEM alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
13.
Az ajánlatkérő az alternatív ajánlatok (változatok) lehetőségét kizárja.
14.
Több ajánlattevő közösen is tehet ajánlatot. A Kbt. 35. §-a szerint a közös ajánlattevők kötelesek maguk közül egy - a közbeszerzési eljárásban a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult - képviselőt megjelölni. A Lebonyolító a Kbt-ben előírt tájékoztatásokat és értesítéseket a megjelölt képviselőnek küldi meg. A közös ajánlattevők képviseletében tett minden nyilatkozatnak egyértelműen tartalmaznia kell a közös ajánlattevők megjelölését. Közös ajánlattétel esetén a vezető céget meg kell jelölni, és a közös ajánlattevőknek közös nyilatkozatban egyetemleges felelősséget kell vállalniuk.
Az ajánlatban továbbá csatolni kell a Kbt. 35. § (2) bekezdése szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot, melynek ki kell terjednie arra, hogy a közös ajánlattevők képviseletére jogosult gazdasági szereplő az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös ajánlattevők képviseletében eljárhat. Az ajánlatkérő a nyertes közös ajánlattevőknek nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
15.
A szakmai ajánlat részeként a bevonni kívánt főzőkonyhák bemutatásában meg kell adni a főzőkonyhák kapacitását (engedélyezett adagszámát) is. A teljesítésbe bevonni kívánt főzőkonyhák összes kapacitása (engedélyezett adagszáma) el kell érje a szerződés szerinti teljes maximális (+15 %-os eltéréssel számított) mennyiséget, ideértve a diétás adagszámokat is.
16.
Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költséget, kockázatot Ajánlattevő viseli.
17.
Eljárásba bevont felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Murvai László (lajstromszám: 00026).
18.
A jelen felhívásban nem szabályozott esetekben a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvénynek a hirdetmény
feladásának napján hatályos előírásai az irányadóak.
19.
Folytatás a III.1.4. pont 1. alpontjához:
Az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. §-a szerint egyszerű nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében, és a 63. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § i) pont ib) alpontja és a 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia (a Kbt. 114. § (2) bekezdése alapján), az EKR-ben erre biztosított elektronikus űrlapon. Az egységes európai közbeszerzési dokumentum nem alkalmazandó, azonban az ajánlatkérő köteles elfogadni, ha az ajánlattevő korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált egységes európai közbeszerzési dokumentumot nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az ajánlatkérő által a kizáró okok tekintetében megkövetelt információkat.
Továbbá az ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendeletben részletezettek szerint ellenőrzi a kizáró ok hiányát a rendelkezésre álló elektronikus nyilvántartásokból is.

A 2. rész eredményeképpen kötött szerződésben az ajánlatkérőként szerződő fél:
Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Egyesített Óvoda
Székhely: 1134 Budapest, Angyalföldi út 1.
Adószáma: 16928046-2-41