K22212 Napelemes rendszer eszközök beszerzése

A beszerzés leírása

BKM Nonprofit Zrt. adásvételi keretszerződés megkötésére közbeszerzési eljárást kíván lefolytatni 18 hónap időtartamra, HMKE napelemes rendszerek kiépítéséhez szükséges anyagok megvásárlására nettó 96 000 000,- HUF keretösszegben. Ajánlatkérő a keretszerződésekben megjelölt teljes keretösszeg 70%-a erejéig vállal lehívási kötelezettséget. A közbeszerzési eljárásban beszerzett anyagokból a BKM Nonprofit Zrt. telephelyein saját kivitelezésben történik a rendszerek telepítése.
A BKM Nonprofit Zrt. több telephelyén lévő, különböző magasságú, dőlésszögű és héjazatú, tetőszerkezetekre telepítendő, háztartási méretű kiserőmű kategóriába sorolt fotovoltaikus naperőművekhez kíván eszközöket beszerezni (napelem-modulokat, invertereket, tartószerkezetet). A tervezett szolár teljesítmény 266,9 kWp, és a tervezett napelem modulok száma (sztenderd méretű, min. 400 Wp egységteljesítményű modult feltételezve) 650 db.
Egyenértékűség: A közbeszerzési eljárás műszaki leírásában és egyéb dokumentumaiban meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra történő utalás esetén az ilyen jellegű megnevezés mellé a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is oda kell érteni. A meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra való utalás ugyancsak a tárgy egyértelmű beazonosítását szolgálja, az ajánlatkérő ezekkel egyenértékű minőség biztosítása érdekében tett intézkedéseket is elfogad. Egyenértékű típus megajánlása esetén az egyenértékűséget az ajánlattevő ajánlatában megfelelő módon, bármely megfelelő eszközzel kell bizonyítsa, hogy az általa javasolt megoldások egyenértékű módon megfelelnek a közbeszerzési műszaki leírásban meghatározott követelményeknek. [321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) és (5) bekezdés]
Tervezett mennyiség:
Napelemek és intverterek tervezett mennyisége:
- Napelem modul, sztenderd méretű, min. 400 Wp egységteljesítmény: 650 db
- Inverter 20 kW AC: 9 db
- Interter kW AC: 5 db
- Interter 8,2 kW AC: 1 db
- Interter 5 kW AC: 2 db
Napelem modulok tartószerkezeteinek tervezett mennyisége (készlet: Egy készlet alatt az egy db napelem modul rögzítéséhez fajlagosan szükséges tartószerkezeti elemek összességét érti Ajánlatkérő):
- Lapostetőre fix dőlésszögű telepítés esetén, megengedett dőlésszög: 13..20° között történő elhelyezésnél. : 20x10 modulos napelem park tartószerkezete összesen, egyirányú tájolást (dél) feltételezve: 3 db
- Ferde cseréptetőre történő elhelyezés esetén. 20x10 modulos napelem park tartószerkezete összesen, egyirányú tájolást (dél) feltételezve: 2 db
- Ferde fém, trapézlemez fedésű tetőre történő elhelyezés esetén. 20x10 modulos napelem park tartószerkezete összesen, egyirányú tájolást (dél) feltételezve: 1 db
- Ferde korcolt lemezfedésű tetőre történő elhelyezés esetén. 20x10 modulos napelem park tartószerkezete összesen, egyirányú tájolást (dél) feltételezve: 1 db
Ajánlatkérő törekszik az egységesítésre, ezért elvárja Ajánlattevőtől, hogy egy azonos napelem-modul gyártó, napelemes inverter gyártó és napelem rögzítőrendszer-gyártó termékkínálatát kiválasztva tegye meg ajánlatát.
Részletesen lásd. Műszaki tartalom

További információk

Kiegészítés II.2.5) ponthoz:
Ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja alapján értékeli. Ajánlatkérő értékelési szempontként a Kbt. 76.§ (5) bekezdése alapján a legalacsonyabb árat határozza meg, mert igényeinek a műszaki dokumentációban, konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő áru felel meg és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bek-ben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bek-ben szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. [Kbt. 74. § (1)]
Ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (1) szerint, a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD vagy ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Kr. 3. § (3) szerint kell az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (2) bek-nek megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlattevőnek az EKR rendszerben rendelkezésre álló űrlap kitöltésével nyilatkoznia kell a folyamatban lévő változásbejegyzésről (nemleges nyilatkozat is szükséges).
A 321/2015. (X.30.) Kr. III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén ajánlatkérő az igazolások hitelességét a 321/2015. (X.30.) Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybe vételével be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bek szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. [Kbt. 67. § (4)]
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (7) bek-re.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. §-7.§ szakaszaira.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdése alapján ajánlattevőnek vagy részvételre jelentkezőnek az ajánlatában, illetve részvételi jelentkezésében, annak uniós értékhatárt elérő becsült értékű közbeszerzési eljárásban történő benyújtásakor nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata, illetve részvételi jelentkezése tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
A Kbt. 64. § alapján élhet gazdasági szereplő az öntisztázás jogintézményével. Közös ajánlattevőknek külön-külön kell nyilatkozniuk a kizáró okokkal kapcsolatban, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1)-(2) bek és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek - az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „Alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Közös ajánlattevők mindegyike esetében külön formanyomtatvány szükséges, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:
P/1. a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 19. § (1) bekezdés b) pontja alapján saját vagy jogelődje utolsó 3 mérlegfordulóval lezárt üzleti év számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját, ha gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét. Amennyiben az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (2) bekezdésének alkalmazása esetén csatolni kell a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó, ÁFA nélkül számított árbevételéről szóló nyilatkozatot. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdésében foglaltakra. Ha az ajánlattevő a P1) szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint felelhetnek meg.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (7)-(8), (11)-(12) bekezdésére, a Kbt. 69. § (11)-(11a) bekezdésére és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazására, illetve a 19. § (3) bekezdésben foglaltak fennállása esetén az ott leírtak szerint kell eljárni.

Alkalmas az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 (három) mérlegfordulóval lezárt üzleti évből az adózott eredménye legalább 1 (egy) évben pozitív volt, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (2) bekezdés szerinti esetben - azaz, ha az ajánlattevő azért nem rendelkezik beszámolóval az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését - az ajánlattevő alkalmas, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (Napelemes rendszer eszközök szállítása) származó - árbevétele eléri a 47 000 000,- HUF-ot.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1)-(2) bek és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bek. alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek - az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „Alfa szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Közös ajánlattevők mindegyike esetében külön formanyomtatvány szükséges, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre Ajánlatkérő felhívására benyújtandó igazolások:
M.1. a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a Kr. 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő ismerteti az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) szerződésszerűen teljesített legjelentősebb közbeszerzés tárgya (Napelemes rendszer eszközök szállítása) szerinti szállításait a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése szerint.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése alapján a nyilatkozat / szerződést kötő másik fél által adott igazolás tartalmazza legalább a következő adatokat (Kbt. 22. § (2) bekezdés):
- szállítás tárgya oly módon, hogy az előírt alkalmassági követelmény megléte megállapítható legyen,
- szállítás mennyisége
- a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja) (év/hó/nap),
- a szerződést kötő másik fél (korábbi megrendelő) megnevezése, az információt adó neve, elérhetősége (telefon és/vagy email cím),
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Amennyiben a nyilatkozat/igazolás szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referenciaigazolásban/nyilatkozatban meg kell adni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó mennyiségi adatot. Amennyiben a referenciaigazolás/nyilatkozat szerinti szerződés időtartama bővebb, mint a vizsgált időszak, akkor a referenciaigazolásban/nyilatkozatban meg kell adni a vizsgált időszak alatt teljesített mennyiségi adatot.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bek. a) pontja alapján ajánlatkérő előírja, hogy a referenciák tekintetében a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmas az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha rendelkezik az eljárást megindító felhívástól visszafelé számított három évben szerződésszerűen teljesített, min. 49,5 M Ft értékű, fotovoltaikus (PV) erőműparkba szállított napelem és inverter referenciával, ahol a beépített teljesítmény legalább 150 kWp volt.
A referencia több szerződés bemutatásával is teljesíthető.
Az M.1. alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Az M1. alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló jogi kapcsolat jellegétől függetlenül.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (6),(7),(9),(11), valamint 67. § (3), továbbá 140. § (9) bekezdéseire, valamint a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésében foglaltakra.

A szerződés teljesítésének feltételei

A fizetési feltételekre a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bek., a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. az irányadó. A késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155. §-a irányadó. Szerződést biztosító mellékkötelezettségek a szerződéstervezetben foglaltak szerint.
A beszerzés saját forrásból valósul meg. Az ajánlattétel, a szerződés, az elszámolás és a kifizetés pénzneme a magyar forint (HUF). Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Részletesen ld. a szerződéstervezetben foglaltak szerint.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait a Kbt. 68. §-a és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet 15. §-a tartalmazza.

Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét, amely alapján megállapítja, hogy a beszerzés jellege nem teszi lehetővé a részajánlattételt, nem bontható részekre, az az ellenérték jelentős növekedését okozná, negatívan hatna a beszerzés megvalósítására és a szerződés teljesítésére, gazdasági szempontból észszerűtlen. Jelen közbeszerzési eljárás kapcsán nincs olyan funkcionális/gazdasági/területi, vagy egyéb szempont, mely alkalmas lehet önálló közbeszerzési rész(ek) definiálására.
1.Ajánlatkérő teljes körben biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
2.Ajánlattevőnek a jogszabályokban, a felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. § (5) bek szerinti felolvasólapot (EKR űrlap), Kbt. 66. § (2) bek (EKR űrlap), a Kbt. 67. § (4) bek. (EKR űrlap), valamint az ESPD dokumentumot,, továbbá a Kbt. 65. § (7), 66. § (6) bek. (EKR űrlap) szerinti nyilatkozatokat (nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni szükséges).
3.Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az eljárásban a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg az alkalmasság feltételeit és azok igazolását.
4.Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 81. § (4)-(5) bek. foglaltakat az eljárás során alkalmazza.
5.Irányadó jogszabályok: Kbt., Ptk., 321/2015. (X.30.) Korm.r., 424/2017. (XII.19.) Korm.r.
6.Közös ajánlattétel esetén az ajánlatban utalni kell az ajánlattételi szándékra, meg kell nevezni a közös ajánlattevőket, illetve a Kbt. 35. § (2) bek nyomán ajánlattevők kötelesek maguk közül egy, az eljárásban a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni és a közös ajánlattevők képviseletére meghatalmazni. A meghatalmazásnak ki kell terjednie arra, hogy a közös ajánlattevők képviseletére jogosult ajánlattevő adott eljárás tekintetében az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös ajánlattevő képviseletében eljárhat.
7. A külföldi pénznemben megadott nettó árbevétel értéke, a tárgyév utolsó napján érvényes, a MNB által rögzített devizaárfolyamon kerül átszámításra. Az átszámítást minden esetben Ajánlatkérő végzi el.
8. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek e) pont szerinti eredménytelenségi okot
9. Ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet (személy) részéről az ajánlatot aláíró és/vagy nyilatkozatot tevő, kötelezettséget vállaló cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát vagy a Ctv. 9. §-a szerinti aláírási mintát. A gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy aláírás mintáját kamarai jogtanácsos is ellenjegyezheti a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel. Amennyiben az aláíró személy nem cégjegyzésre jogosult, úgy csatolni kell az adott gazdasági szereplőnél cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselő által aláírt meghatalmazást legalább teljes bizonyító erejű magánokirati formában, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírását/szignómintáját is.
10. Ajánlatkérő az eljárást Kbt. 40. § (1) bek. alapján elektronikus közbeszerzési rendszerben (EKR) folytatja le. Az ajánlatokat az EKR-ben kell benyújtani, figyelemmel a Kbt. 40. § (1) bek. második mondatában foglaltakra. AK az alábbiakban megadja azt a fájlformátumot, melyet használva kell az ajánlatokat benyújtani: olvasható és nem szerkeszthető pdf formátum. (Kbt. 41/B. § (2) bekezdés).
11. Az EKR használatához, így az ajánlat elkészítéséhez és benyújtásához az arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges [424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: EKRr.) 6. §-ának (1) bek].
12. Ajánlatkérő a IV.2.6. pontban meghatározott 1 hónap alatt 30 napot ért.
13. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Sallai Zoltán. Lajstromszám: 00888.
14. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé projekttársaság létrehozását.
15. Ajánlattevőknek ajánlatuk részeként csatolniuk kell a műszaki tartalom mellékleteiként meghatározott 2-6. sz. excel formátumú dokumentumokat, mely dokumentumokat ajánlatkérő szakmai ajánlatnak tekint.
16. Ajánlattevőnek az ajánlattétel során nyilatkoznia kell, hogy rendelkezik vagy a szerződéskötés időpontjában rendelkezni fog az alábbi ISO tanúsítványokkal:
ISO 9001 gyártói és forgalmazói.
ISO 14001 környezetvédelmi irányítási rendszer
16. További információk ld. közbeszerzési dokumentumok.