KONTAKT rendszer verziókövetés és továbbfejlesztés

Rövid leírás

A KONTAKT rendszerek és applikációk keretszerződésben történő verziókövetése és továbbfejlesztése.
A beszerzés célja a műszaki leírásban meghatározott, jelenleg is éles üzemben működő KONTAKT rendszerek telekommunikációs (MOBIX) platformjára épülő
- továbbfejlesztés a speciálisan siketek, nagyothallók és siketvakok számára kialakított „KONTAKT” telekommunikációs szolgáltatásokat támogató informatikai alkalmazáshoz, amely tartalmazza a KONTAKT szolgáltatás működtetéséhez szükséges folyamatokat és azok használatához szükséges minden egyéb működési felületet;
- továbbfejlesztés a kliens telekommunikációs eszközök meghatározott platformjain futtatható ügyfél-alkalmazásokhoz, amihez kapcsolódik a fejlesztés során szakértői támogatás biztosítása, valamint a szakértői egyeztetéseken való részvétel, beleértve a kapcsolódó informatikai rendszerekkel kapcsolatos fejlesztések, illetve azok szervezeteivel, fejlesztőivel együttműködésben végrehajtott tesztelések, hibajavítások.
Keretösszeg: bruttó 17 millió Ft, ajánlatkérő a pénzügyi keret 70%-ának lehívására vállal kötelezettséget.

A beszerzés leírása

A KONTAKT rendszerek és applikációk keretszerződésben történő verziókövetése és továbbfejlesztése.
A beszerzés célja a műszaki leírásban meghatározott, jelenleg is éles üzemben működő KONTAKT rendszerek telekommunikációs (MOBIX) platformjára épülő
- továbbfejlesztés a speciálisan siketek, nagyothallók és siketvakok számára kialakított „KONTAKT” telekommunikációs szolgáltatásokat támogató informatikai alkalmazáshoz, amely tartalmazza a KONTAKT szolgáltatás működtetéséhez szükséges folyamatokat és azok használatához szükséges minden egyéb működési felületet;
- továbbfejlesztés a kliens telekommunikációs eszközök meghatározott platformjain futtatható ügyfél-alkalmazásokhoz, amihez kapcsolódik a fejlesztés során szakértői támogatás biztosítása, valamint a szakértői egyeztetéseken való részvétel, beleértve a kapcsolódó informatikai rendszerekkel kapcsolatos fejlesztések, illetve azok szervezeteivel, fejlesztőivel együttműködésben végrehajtott tesztelések, hibajavítások.
Keretösszeg: nettó 13385826,77165354 (bruttó 17 millió) Ft, ajánlatkérő a pénzügyi keret 70%-ának lehívására vállal kötelezettséget.

A megújítások leírása

Amennyiben a szerződés hatályba lépésétől számított 11. hónap végéig a teljesített szolgáltatás bruttó értéke nem éri el keretösszeg (nettó 4724409,4488189, bruttó 17 millió Ft) 70%-át, illetve amennyiben a II.2.11) pontban meghatározott opciós tétel lehívásához szükséges fedezet Ajánlatkérő rendelkezésére áll, Ajánlatkérő jogosult a szerződést legfeljebb 12 hónap időtartammal és változatlan feltételekkel meghosszabbítani. Ajánlatkérő a hosszabbításról legkésőbb a szerződés hatályának lejárata előtti 30. napon írásban tájékoztatja a nyertes ajánlattevőt.

A lehetőségek leírása

A nettó 13385826,77165354 (bruttó 17 millió) Ft keretösszeg felett további, legfeljebb nettó 4724409,4488189 (bruttó 6 millió) Ft (opciós pénzügyi keret), amelynek részben vagy egészben történő lehívására ajánlatkérő csak abban az esetben vállal kötelezettséget, amennyiben az annak fedezetét biztosító támogatási szerződés aláírásra kerül. Nyertes ajánlattevő az opciós pénzügyi keretből finanszírozott megrendeléseket a szerződésben vállalt feltételekkel köteles teljesíteni. Ajánlatkérő az opciós tétel lehívására a szerződés hatálya alatt bármikor jogosult.
Az opcionális eltérés okát és mértékét meghatározza, hogy a KONTAKT Tolmácsszolgáltatot működtető Siketek és Nagyothallók Országos Szövetsége egy nonprofit, a hallássérült személyek érdekében tevékenykedő érdekvédelmi szervezet. A szövetség évről-évre állami támogatásból látja el feladatait. A KONTAKT tolmácsszolgálat anyagi forrását az Emberi Erőforrások Minisztériuma adja, amely forrás nem dedikált, nem nevesített támogatás, hanem évente, egyedi döntés alapján odaítélt működési költségkeret. Erre a keretre évente a SINOSZ kérelmet nyújt be, így egy általa nem befolyásolható, rajta kívülálló döntés alapján biztosítja az állam a KONTAKT fenntartását. A döntés az előző év végén vagy a tárgyév elején válik hozzáférhetővé a SINOSZ számára, így minden jövőbeli tervezést, anyagi döntést ez befolyásol, így a közbeszerzésben meghatározott opciós tételt is. A 2023-as év tervezését pedig a jelenlegi gazdasági helyzet is még bizonytalanabbá teszi, mint korábban.
Ugyanakkor fontos, hogy opcionálisan fenntartsuk a lehetőségét a megpályázott összeg elköltésének, hiszen a KONTAKT rendszerének folyamatos fejlesztésekre, programkövetésre szüksége van, hogy megfelelő minőségben kiszolgálja a hallássérült személyek infokommunikációs akadálymentesítését.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a 63. § (1) bek. c) pontjában foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Ajánlatkérő a Kbt. 74. § (1) bekezdés a)-b) pontjai alapján kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a kizáró okok hatálya alá tartozik, vagy akivel szemben a kizáró ok az eljárás során következik be.
Megkövetelt igazolási módok / előzetes igazolás: A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a gazdasági szereplő ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani. A Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a 62. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Ajánlattevő nyilatkozni köteles a folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról. A nyilatkozat nemleges tartalommal is benyújtandó. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
Utólagos igazolás: a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt megfelelő határidő tűzésével felhívja a kizáró okok tekintetében előírt igazolások benyújtására. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Kr. 2-16. §-ainak megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 62. § (1) bek. k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevőnek a 2017. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Pmtv.) 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa nevének és lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani; ha a gazdasági szereplőnek nincs a Pmtv. 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a következő dokumentumokra: A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanács útmutatója a kizáró okok tekintetében benyújtandó igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában (2022.05.12.), A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanács útmutatója az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben letelepedett gazdasági szereplők által benyújtandó igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról (2022.02.15.).
Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a Kr. 4. § (1a)-(1b) bekezdéseire, a 17. § (1a) és (1b) bekezdéseire, valamint a Kbt. 107. § (8a)-(8b) bekezdéseire.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Előzetes igazolás: ajánlattevőnek (adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet képviseletében) az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. Rész „Alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszának kitöltésével kell nyilatkoznia arról, hogy az előírt alkalmassági minimumkövetelmény(ek)nek megfelel.
A Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt megfelelő határidő tűzésével felhívja az alkalmassági követelmények tekintetében előírt igazolások benyújtására. Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést:
M.1) A Kr. 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján mutassa be azokat a szakembereket, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Csatolandó dokumentumok: a szakemberek által aláírt szakmai önéletrajzok, valamint a képzettséget, végzettséget igazoló dokumentumok. Az önéletrajzban a gyakorlatot olyan részletezettséggel kell bemutatni (a projekt rövid ismertetése, a kezdő és befejező időpontja ÉÉ/HH pontossággal, a projektben ellátott feladat megnevezése), hogy ajánlatkérő meg tudjon győződni valamennyi követelmény teljesítéséről. Az időben párhuzamos gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele a szakmai tapasztalat időtartamába.
M.2) A Kr. 21. § (3) bekezdés i) pontja alapján igazolja, hogy rendelkezik vagy a szerződéskötés időpontjára rendelkezni fog a KONTAKT rendszer futását biztosító MOBIX platform fejlesztői licencével.
A nyilatkozatokat, illetve igazolásokat olyan tartalommal kell elkészíteni, hogy az alkalmassági feltételnek való megfelelés megállapítható legyen. Az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1) Alkalmas az ajánlattevő, ha a teljesítésbe be tud vonni legalább 2 fő, szakirányú felsőfokú (mérnökinformatikus, gazdaságinformatikus, programtervező informatikus vagy azzal egyenértékű) végzettséggel rendelkező szakembert, akik egyenként legalább 9 hónap szoftverfejlesztési gyakorlattal rendelkeznek Mobix platformon üzemelő video- és hang alapú kommunikációs rendszerek tekintetében.
M.2) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik vagy dokumentumokkal igazolja, hogy a szerződéskötés időpontjára rendelkezni fog a KONTAKT rendszer üzemelését biztosító MOBIX platform fejlesztői licencével.

A szerződés teljesítésének feltételei

Megrendelő nem biztosít előleget, az egyes eseti megrendeléssel megrendelt szolgáltatás ellenértékét az igazolt szerződésszerű teljesítést követően utólag, a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdései, valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint, átutalással forintban (HUF) teljesíti.
Amennyiben Vállalkozó az egyes eseti megrendelések teljesítésére vonatkozó (rész)határidőt olyan okból, amiért Vállalkozó felelős, késedelmesen teljesíti, a késedelem kezdő időpontjától kötbérfizetési kötelezettsége keletkezik abban az esetben is, ha a késedelem miatt Megrendelőt semmilyen kár vagy egyéb vagyoni hátrány nem éri. A késedelmi kötbér mértéke a konkrét megrendelés nettó értékének 1 % a késedelemmel érintett megkezdett naptári naponként. A késedelmi kötbér alapja az adott késedelemmel érintett eseti megrendelés alapján a Vállalkozót maximálisan megillető vállalkozói díj összege. A késedelmi kötbér maximum mértéke a konkrét megrendelés nettó értékének 20%-a. A késedelmi kötbér megfizetése nem mentesíti a vállalkozót a szerződés teljesítésének kötelezettsége alól.
Amennyiben a Vállalkozó az egyes eseti megrendelést nem megfelelő mennyiségben vagy minőségben teljesíti, a hiba kijavításáig késedelmi kötbér megfizetésére köteles.
Meghiúsulási kötbér: Amennyiben Megrendelő a szerződést olyan okból, amiért a Vállalkozó felelős, felmondja, Megrendelő meghiúsulási kötbérre jogosult. A meghiúsulási kötbér mértéke a konkrét megrendelés nettó értékének 30%-a. A teljesítés elmaradása esetére kikötött Meghiúsulási kötbér érvényesítése a teljesítés követelését kizárja.
A kötbérek részletes leírását a szerződéstervezet tartalmazza.
A támogatás mértéke 100,00000 %. A finanszírozás formája: utófinanszírozás. Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetés pénzneme a HUF.

1) A kereskedelmi ajánlatot a felolvasólap kitöltésével kell megtenni. Ajánlatkérő az "ár" kritérium alatt 1 átalány óradíj nettó összegét érti "Ft/óra+áfa" mértékegységgel.
2) Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (4)-(5) bek. alapján a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vagy egyéb aránytalan vállalások vizsgálatára vonatkozó részét, ill. az ajánlatok bírálatát az ajánlatok értékelését követően végzi el.
3) Ajánlatkérő ALKALMAZZA a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
4) Ajánlattevőnek tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítés során meg kell felelni.
5) Ajánlattevő köteles csatolni ajánlatához a Kbt. 66. § (6) bekezdése a)-b) pontjai szerinti nyilatkozatát, a nyilatkozat nemleges tartalommal is benyújtandó.
6) Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. Csatolni kell a közös ajánlattevők között létrejött megállapodás mindkét fél által cégszerűen aláírt példányát. A megállapodás minimális tartalmára vonatkozó követelményeket a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.
7) Az ajánlat részeként az EKR-be feltöltött, minden - az ajánlattevő vagy a kapacitást biztosító szervezet által készített - dokumentumot (az elektronikus űrlapok kivételével) cégszerűen alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak. Ajánlattevőnek csatolnia kell az ajánlatában az aláírási címpéldány(oka)t, aláírás-mintá(ka)t, illetve meghatalmazás(oka)t annak igazolására, hogy a dokumentumot Ajánlattevő, illetve adott esetben a kapacitást biztosító szervezet képviseletére jogosult személy írta alá.
8) Ajánlatkérő nem teszi lehetővé, ill. nem követeli meg projekttársaság létrehozását.
9) Ajánlatkérő az eljárásban a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg az alkalmassági követelményeket.
10) Ajánlatkérő a IV.2.6) pontban megadott, az ajánlati kötöttség minimális időtartamára vonatkozó 1 hónap alatt 30 napot ért.
11) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 69. § (11a) bek.-re, vmint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-ra.
12) Fordítás: az ajánlat részeként csatolt valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. A nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok esetében csatolni kell a magyar fordítást.
13) FAKSZ: Dobsa Sándor Gábor (lajstromszám 00096).
14) A nyertes ajánlattevő a szerződéskötéssel egyidejűleg köteles nyilatkozni a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontjában foglalt feltételeknek történő megfeleléséről. A nyilatkozat aláírásának megtagadását ajánlatkérő a szerződéskötéstől való visszalépésnek tekinti.
15) Tekintettel arra, hogy Ajánlatkérő a szolgáltatás jövőbeni finanszírozása érdekében támogatási pályázatokon kíván részt venni, amelyek vonatkozásában a támogató az Ajánlatkérő által előre nem ismert szerződéses, illetve egyéb feltételeket írhat elő, ezért Ajánlatkérő a következő bontó feltételt köti ki:
Ajánlatkérő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy amennyiben az Ajánlatkérő a beszerzés tárgyát képező szolgáltatás finanszírozására új támogatásban részesül, és az új támogatási konstrukció feltételei miatt a jelen szerződés a Kbt. 141. § szerint nem módosítható, Ajánlatkérőnek a beszerzés tárgyában új közbeszerzési eljárást kell lefolytatnia. Felek rögzítik, hogy ebből Ajánlatkérőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat.
16) A Kbt. 50. § (2) bek. sz. indoklás: a szolgáltatás homogén, oszthatatlan, műszakilag egy egységet képez. A műszaki tartalom megbontása ésszerűtlen lenne, továbbá költségnövekedést okozna.
17) A Kr. 1. § (9) bek. alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
18) Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10.
19) A módszer (módszerek) ismertetése, amellyel ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot: "A Közbeszerzési Hatóság útmutatója a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutató"-nak (KÉ 2020. évi 60. sz., 2020. március 25.) megfelelően az ajánlati ár esetében a fordított arányosítás.
Az értékelés módszere az 1. értékelési szempont (a teljesítés megkezdésének időtartama az eseti megrendelés véglegesítésétől számítva) vonatkozásában a fordított arányosítás, ahol a Kbt. 77. § (1) bek. alapján meghatározott legkedvezőbb érték (ajánlati elem) kapja a maximális pontot, a Kbt. 77. § (1) bek. alapján meghatározott legkedvezőtlenebb érték (ajánlati elem) kapja a minimális pontot, az ajánlatkérő által meghatározott két szélső (legkedvezőtlenebb és legkedvezőbb) érték közé eső megajánlás pedig a két szélső értéktől való távolságok arányának megfelelően kerül pontozásra. A Kbt. 77. § (1) bek. alapján az ajánlati elem azon legkedvezőbb szintje, amelyre és az annál még kedvezőbb vállalásokra egyaránt az értékelési ponthatár felső határával azonos számú pontot ad az ajánlatkérő: 1 naptári nap. Az ajánlati elem azon értéke, amelynél kedvezőtlenebb az adott ajánlati elem nem lehet: 5 naptári nap.