Könyv- és folyóiratkiadás

Rövid leírás

Vállalkozási keretszerződés a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság alaptevékenységébe tartozó szakmai kiadványok megjelentetése tárgyában, 90 000 000 Ft + ÁFA keretösszeg erejéig, egyedi megrendelések keretében a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint. Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-os (63 000 000 Ft + ÁFA) kimerítésére vállal lehívási kötelezettséget a szerződés időtartama alatt, a fennmaradó összeg (30%) lehívására nem köteles.
A szolgáltatással összefüggő részletes elvárásokat jelen felhívás II.2.4) pontja, a közbeszerzési dokumentumok részét képező Műszaki leírás és a Szerződéstervezet tartalmazza.

A beszerzés leírása

Ajánlattevő feladata vállalkozói keretszerződés alapján a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság alaptevékenységébe tartozó jogi könyvkiadási programjában meghatározott könyvek, illetve kutatási programjának eredményeképpen létrejövő anyagok, valamint az „In Medias Res - Folyóirat a sajtószabadságról és a társadalmi nyilvánosság szabályairól” szakfolyóirat (a továbbiakban együtt: kiadványok) megjelentetése teljes körű kiadói szolgáltatás keretében egyedi megrendelések alapján az alábbiak szerint:
A) A teljes körű kiadói szolgáltatás magában foglalja a megjelentetni kívánt szakkönyvek vonatkozásában
a) felhasználási jogok NMHH-tól, más kiadótól, vagy közvetlenül a szerzőktől való megszerzését (ideértve az eredetileg idegen nyelvű művek jogtulajdonosaival való elszámolást is);
b) a fordítási (és kontrollszerkesztői) munkálatok elvégzését;
c) a szerkesztői munka elvégzését;
d) az olvasószerkesztői és korrektori munkálatok elvégzését;
e) a sorozatterv, illetve az egyes kötetek borító- és könyvterveinek elkészítését;
f) a műszaki szerkesztés és tördelés elvégzését, illetve 2 korrektúraforduló biztosítását, elvégzését;
g) a kiadásra kerülő művek nyomdai kivitelezését (nyomás, kötés, szállítás);
h) a kiadott művek terjesztésének megszervezését, elvégzését.
Nyertes ajánlattevő a fenti a)-g) pontok szerinti kiadási tevékenység eredményeképpen létrejött, egyedi megrendelésben meghatározott mennyiségű szakkönyvet az annak alapjául szolgáló kézirat átadását követő 5 hónapon belül köteles az NMHH részére átadni.
A h) ponttal összefüggésben a terjesztés megszervezése, elvégzése az egyedi megrendelésben meghatározott példányszámból számított 100 (száz) darab szakkönyvre vonatkozik.
Ajánlattevő a magyar és angol nyelvű szakkönyvek terjesztése érdekében, azoknak mind EPUB, mind MOBI, mind pedig PDF kiterjesztésű e-könyv formátumban történő kiadását is biztosítja.
B) A folyóirat kiadása tekintetében a teljes körű kiadói szolgáltatás magában foglalja a megjelentetni kívánt folyóirattal kapcsolatos
a) felhasználási jogok az NMHH-tól vagy közvetlenül a szerzőktől való megszerzését;
b) a szerkesztői munka elvégzését;
c) az olvasószerkesztői és korrektori munkálatok elvégzését;
d) sorozat- és borítóterv elkészítését;
e) a műszaki szerkesztés és tördelés elvégzését, illetve 2 korrektúraforduló biztosítását, elvégzését;
f) nyomdai kivitelezést (nyomás, kötés, szállítás);
g) terjesztés megszervezését, elvégzését;
h) a folyóirat hivatalos magyar és angol nyelvű weboldalának üzemeltetését, valamint tartalomkezelését, továbbá elektronikus szerkesztői rendszer működtetését.
Nyertes ajánlattevő a fenti a)-f) pontok szerinti kiadási tevékenység eredményeképpen létrejött, egyedi megrendelésben meghatározott példányszámú folyóiratot az annak alapjául szolgáló kézirat átadását követő 45 naptári napon belül köteles az NMHH részére átadni.
A g) ponttal összefüggésben a terjesztés megszervezése, elvégzése az egyedi megrendelésben meghatározott példányszámból számított 100 példányra vonatkozik.
Ajánlattevő az aktuális szám megjelenésekor az általa üzemeltetett honlapon ingyenesen biztosítja a folyóirat teljes anyagához való online hozzáférést.
Szolgáltatás tervezett (indikatív) mennyisége:
Tervezetten összesen 24 kiadvány az alábbi megbontásban:
a) Tervezetten 6 szakfolyóirat kiadása, 200-250 oldal terjedelemben, 300 példányban.
b) Tervezetten 18 szakkönyv kiadása, szakkönyvenként 500 példányban.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a megadott indikatív mennyiség csupán ajánlatkérő által prognosztizált mennyiség, mely a beszerzési igény várható összetételét fejezi ki. Ajánlatkérő nem vállal kötelezettséget a megadott indikatív mennyiségek megrendelésére.
Ajánlatkérő szakkönyvek esetében eredetileg idegen (elsősorban angol) nyelvű művek magyar nyelven történő, valamint magyar és angol nyelvű művek megjelentetését érti, elsősorban médiajogi, médiatudományi, infokommunikációs, versenyjogi, hírközlésjogi, hírközlés-tudományi, közigazgatási és alkotmányjogi, adatvédelmi, illetve jogelméleti témában. Ajánlatkérő tudományos szakfolyóirat alatt magyar nyelvű, a 2022-es évben egyszer, azt követően évente kétszer megjelenő, kb. 200-250 oldal terjedelmű folyóiratot ért.
A szakkönyvek tekintetében egyedi megrendelés legkésőbb a szerződés aláírásától számított 31. hónapig, míg a folyóirat esetében a 33. hónapig adható le, úgy, hogy a teljesítés határideje nem nyúlhat túl a II.2.7) pontban meghatározott időtartamon (36 hónap).
Az NMHH részére átadott példányok terhére 100-100 példányt az ajánlattevő (szerződést teljesítő vállalkozó) jogosult a saját értékesítési hálózatán (csatornáin) keresztül értékesíteni.
A szerződés II.2.7. pont szerinti meghosszabbítása esetén a szakkönyv tekintetében egyedi megrendelés legkésőbb a szerződés aláírásától számított 43. hónapig, míg a folyóirat esetében a 45. hónapig adható le.
Ajánlattevő az idegen nyelvű szakkönyv magyar nyelvű kiadásaként elkészült kiadvány tekintetében teljes mértékben jogosult közvetített szolgáltatásként elszámolni a kiadványok felhasználási jogának megszerzésével kapcsolatban felmerülő jogdíjat a szerződéstervezetben foglaltak szerint. Amennyiben a kiadványok felhasználási jogát a nyertes ajánlattevő az NMHH-tól vagy közvetlenül a szerző(k)től szerzi meg, úgy annak megszerzésére minden esetben ellenszolgáltatás nélkül kerül sor.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a nyertes ajánlattevő semmilyen igényt nem érvényesíthet, amennyiben Ajánlatkérő (Megrendelő) egyedi megrendelései nem merítik ki, illetve nem érik el a szerződés szerint meghatározott megrendelhető szolgáltatásmennyiséget, illetve keretösszeget.
A teljesítéshez szükséges műszaki-technikai feltételek és szakemberek biztosítása nyertes ajánlattevő költsége és kötelezettsége.
A szolgáltatással összefüggő, valamint az egyes részfeladatokkal kapcsolatos részletes elvárásokat a közbeszerzési dokumentumok részét képező Műszaki leírás és a Szerződéstervezet tartalmazza.

A megújítások leírása

Amennyiben a keretösszeg a II.2.7) bekezdésben rögzített határidőig nem kerül felhasználásra, a szerződés határozott időtartama alatt Ajánlatkérő a nyertes Ajánlattevő cégkapujára küldött egyoldalú írásbeli jognyilatkozattal jogosult további 12 (tizenkét) hónappal meghosszabbítani a teljesítési határidőt a szerződéses feltételek változatlansága mellett.

További információk

Kiegészítés a VI.3) ponthoz:
1) KIEGÉSZÍTÉS a II.1.6) ponthoz: Jelen eljárásban Ajánlatkérő kizárja a részajánlat benyújtásának lehetőségét figyelemmel arra, hogy a teljes körű kiadói szolgáltatás egy olyan komplex feladat, melynek része a felhasználási jog megszerzése, a nyomdai előkészítési feladatok, a nyomdai kivitelezés, illetve a kiadott művek terjesztése, melyre tekintettel a megrendelésre kerülő szolgáltatások természete, összetettsége és azok egymásraépültsége nem teszi lehetővé a gazdasági észszerűséggel összeegyeztethető részekre történő ajánlattétel biztosítását, annak mind tárgyi, mind időbeli megbontása is indokolatlan többletköltséggel járna. [Kbt. 61. § (4)]
2) Értékelés módszere: Az 1. értékelési részszempont (Összesített ajánlati ár) az értékarányosítás (fordított arányosítás), a 2. értékelési részszempont (szakember többlettapasztalata) az értékarányosítás (egyenes arányosítás) módszere szerint kerülnek értékelésre. Értékelés során irányadó a Közbeszerzési Hatóság vonatkozó útmutatója (KÉ - 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.) Az értékelés során adható pontszám valamennyi részszempont esetén: 0-10.
3) Ajánlattevőnek informálódnia kell azon a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményekről, melyeket a jogszabályok/kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés és a Kbt. 4. mellékletben felsorolt környezetvédelmi, szociális és munkajogi rendelkezések írnak elő.
További részletes információk a KD-ban.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az Ajánlatkérő jelen eljárásban a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró okok érvényesítését határozza meg. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) - (2) bekezdésben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Ajánlatkérőnek a Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján eljárásból ki kell zárnia azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplőt, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban meghatározott kizáró okok valamelyike fennáll, vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére - beleértve azon eseteket, amikor a törvényben meghatározott kötelességszegés vagy jogsértés az ajánlatkérő mérlegelése alapján vezet kizáráshoz - az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem kerül kizárásra a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát [Kbt. 64. §].
Igazolási mód:
Az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bek. és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) bekezdés pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá. A Kbt.-ben foglaltak szerint az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3) szerint, a közös ajánlattevők a Korm. rendelet 3. § (5) szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésének megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltakat.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybevételével be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót [Kbt. 67. § (4)].
Ajánlatkérő előírja a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1-7. § alkalmazását.
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7)].

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bek. és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek - az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az EEKD IV. Rész „Alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni. Közös ajánlattevők esetében külön formanyomtatvány szükséges, valamennyi közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Kapacitást nyújtó más szervezet vagy személy esetében az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be. A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek körében az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról szükséges nyilatkozni, amelyeket az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához. Felhívjuk Ajánlattevő figyelmét a Kbt. 65. § (8) bekezdésben foglaltakra.
A Kr. szerinti - az Ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
Ajánlattevő alkalmassága igazolható:
P1) A Kbt. 65. § (1) bekezdés a) és a 321/2015. (X.30.) Kr. 19. § (1) bekezdés c) alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évekre vonatkozó közbeszerzés tárgyából származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozat éves bontásban, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Ha az ajánlattevő a P1. alkalmassági feltétel szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, a nevezett alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Ha az ajánlattevő a Kr. 19. § (1) bekezdés c) pontja szerinti árbevételi adatot azért nem tudja az ajánlatkérő által előírt teljes időszakra vonatkozóan megadni, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a működésének megkezdését követő időszakra vonatkozó árbevételi adattal jogosult igazolni. A később létrejött gazdasági szereplők vonatkozásában az ajánlatkérő nem határoz meg a minden ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező tekintetében irányadótól eltérő árbevételi követelményt.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (5) bekezdésében foglaltakra tekintettel az ajánlatkérő a teljes árbevétel tekintetében nem határoz meg alkalmassági követelményt.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint felelhetnek meg. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (7)-(8), (11)-(12) bekezdésére, a Kbt. 69. § (11)-(11a) bekezdésére és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazására, illetve a 19. § (3) bekezdésben foglaltak fennállása esetén az ott leírtak szerint kell eljárni.

Alkalmatlan az ajánlattevő gazdasági és pénzügyi szempontból, ha:
P1) nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összességében legalább nettó 47 000 000,- Ft, a közbeszerzés tárgyából (azaz könyv/folyóirat kiadói és/vagy nyomdai és/vagy terjesztési szolgáltatásból származó) szolgáltatásokból származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétellel.
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2)-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek [Kbt. 69. § (4), alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) is].
Ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. IV. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az Ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (11) bek-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a IV. Fejezetben nem említett, a gazdasági szereplő alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
AK kiadói szolgáltatás alatt azon tevékenységek összességét érti, melynek keretében grafikai és tipográfia tervezési, terjesztési és szöveggondozási feladatok ellátásának eredményeképpen nyomtatásban és/vagy e-könyv formátumban megjelenő szakkönyv és/vagy folyóirat előállítására kerül sor.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az AT-nek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bek. és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek - az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. AK elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az EEKD IV. Rész „Alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni. Közös ajánlattevők esetében külön formanyomtatvány szükséges, valamennyi közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Kapacitást nyújtó más szervezet vagy személy esetében az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be. A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek körében az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról szükséges nyilatkozni, amelyeket az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához.
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-nek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2)-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek [Kbt. 69. § (4), alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) is].
Ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. IV. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az Ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (11) bek-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a IV. Fejezetben nem említett, a gazdasági szereplő alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
Az alkalmassági követelményre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [Kr. 1.§ (7)].
A Kr. szerinti - az Ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
AT műszaki, illetőleg szakmai alkalmassága igazolható:
M1) Az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) legjelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti (könyv és/vagy folyóirat tekintetében a kiadói- vagy a kiadói és nyomdai szolgáltatásból származó) szolgáltatásainak ismertetésével, megjelölve a szerződést kötő másik felet (és az információt adó személy nevét/elérhetőségét); a referencia tárgyát (olyan részletességgel, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés kétséget kizáróan megállapítható legyen, így mindenképpen megnevezendő a könyv és/vagy folyóirat címe; az ellátott szolgáltatás (kiadói/kiadói és nyomdai); a könyv/folyóirat szakmai tárgya (médiajog/médiatudomány /infokommunikáció/versenyjog/hírközlésjogi/hírközlés-tudományi/adatvédelmi), és a szolgáltatás mennyisége (db), valamint a teljesítés idejét (a teljesítés kezdő- és befejezési időpontját év/hónap/nap bontásban), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e [Kbt. 65.§ (1) b), 321/2015.(X.30.) Korm.rendelet (Kr.) 21.§ (3) bek. a), (Kr.) 22. § (2)].
AK a vizsgált időszak (felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 év) alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. [Kbt. 65.§ (1) b), Kr. 21.§ (3) a)].
A referenciákat a szerződést kötő másik fél által kiadott vagy aláírt igazolással vagy - amennyiben a szerződést kötő másik fél nem a Kbt. 5. § (1) a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, ill. nem magyarországi szervezetek esetén nem a 2014/24/EU irányelv szerinti ajánlatkérő - az ajánlattevő/alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott, előbbiek szerinti tartalmú igazolással is kell igazolni. [Kr. 22.§ (1)-(2)].
A referenciákat az ajánlattevő, illetve az az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott, előbbiek szerinti tartalmú igazolással kell igazolni [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 23. §]. Ajánlatkérő az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciát fogad el.
AK felhívja a figyelmet, hogy amennyiben olyan referencia (referenciák) kerül(nek) bemutatásra, amelye(ke)t az ajánlattevő projekttársaság vagy közös ajánlattevők tagjaként teljesített, úgy az adott referenciát a projekttársaság vagy közös ajánlattevők mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek - a részvétel mértékéig -, akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt [Kbt. 140. § (9)].
M2) A szakember ismertetéséről szóló nyilatkozatot, a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek megnevezésének és szakmai tapasztalatának ismertetésével, valamint a szakember saját kezűleg aláírt önéletrajzának, és adott esetben a releváns végzettségének meglétét igazoló okirat másolatával, valamint a rendelkezésre állási nyilatkozatának csatolásával. A szakember önéletrajzát olyan részletességgel kell összeállítani, hogy abból egyértelműen kiderüljön az előírt követelményeknek való megfelelés [Kr. 21. § (3) b)]. (meg kell adni különösen a releváns végzettséget illetőleg a releváns szakmai tapasztalat leírását, és a megszerzése szempontjából releváns időszak kezdetét és befejezését (év/hónap/nap bontásban) azzal, hogy a releváns szakmai gyakorlat rendelkezésre állása szempontjából Ajánlatkérő kizárólag egész hónapokat (törthónapok esetén 30 napos időszakokat) veszi figyelembe, és a párhuzamosan végzett tapasztalatok hónapszámait nem veszi többszörösen figyelembe). Előbbi szabály alkalmazandó a többlet szakmai tapasztalat értékelés szempontra adott ajánlat tekintetében is.
A szakmai önéletrajz részletesen - dátumokkal (év/hó/nap bontásban) - térjen ki a szakember által végzett szakmai tapasztalatra annak érdekében, hogy a szakmai tevékenység teljesítésének tényleges időtartama vagy az ilyen tevékenység ellátására irányuló munkaviszony vagy más munkavégzésre irányuló jogviszony pontos kezdő és befejezési időpontjai, valamint az ellátott feladat egyértelműen megállapíthatóak legyenek.
A szakemberek bemutatása esetén az EKR-ben szereplő szakemberekre vonatkozó űrlapok kitöltése is szükséges.
Az alk.-i követelmény(ek)re vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [Kr. 1.§ (7)].
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások hitelességét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrizheti.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő műszaki és szakmai szempontból, ha:
M1) nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, összességében egy vagy több szerződésből összeadódóan legalább 5 db médiajogi és/vagy médiatudományi és/vagy infokommunikációs és/vagy versenyjogi és/vagy hírközlésjogi és/vagy hírközlés-tudományi és/vagy adatvédelmi tárgyú nyomtatásban és/vagy e-könyv formátumban megjelenő könyv és/vagy folyóirat tekintetében a kiadói vagy a kiadói és nyomdai szolgáltatás nyújtására irányuló referenciával (referenciákkal) [Kbt. 65.§ (1) b), 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 21.§ (3) a)] A folyóirat tekintetében megvalósított (befejezett) a szolgáltatás, amennyiben legalább egyetlen szám tekintetében kifejtésre került az alkalmassági követelményben előírt szolgáltatás. Adott folyóirat csak egyszeresen mutatható be (függetlenül attól, hogy esetlegesen több száma tekintetében kerül sor a kiadó/nyomdai szolgáltatás nyújtására).
Az M1) pont szerinti alkalmassági követelményhez kapcsolódva az Ajánlatkérő közli, hogy a bemutatott referencia akkor tekinthető az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző három éven (36 hónapon) belül megvalósítottnak, ha a teljesítés időpontja (teljesítés befejezése) erre az időszakra esik, figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdésében foglaltakra. Előbbiekkel összhangban Ajánlatkérő az ajánlati felhívás feladásának napjától számítva legfeljebb hat éven belül megkezdett és három éven belül befejezett teljesítéseket veszi figyelembe.
AK kiadói szolgáltatás alatt azon tevékenységek összességét érti, melynek keretében grafikai és tipográfia tervezési, terjesztési és szöveggondozási feladatok ellátásának eredményeképpen nyomtatásban és/vagy e-könyv formátumban megjelenő szakkönyv és/vagy folyóirat előállítására kerül sor.
M2) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább az alábbi szakemberekkel:
M2.1) 1 fő szerkesztő, aki legalább 12 hónap médiajogi és/vagy médiatudományi és/vagy infokommunikációs és/vagy versenyjogi és/vagy hírközlésjogi és/vagy hírközlés-tudományi és/vagy adatvédelmi témájú szakkönyv és/vagy folyóirat kiadásában szerzett szerkesztői szakmai tapasztalattal rendelkezik;
M2.2) 1 fő jogi szerkesztő, aki jogász végzettséggel és legalább 24 hónap jogi szerkesztői szakmai tapasztalattal rendelkezik azzal, hogy az M2.1), és az M2.2) pontban megajánlásra kerülő szakemberek között az átfedés nem megengedett, azaz ugyanaz a szakember a fenti követelményekre nem mutatható be.
Gyakorlati időként kizárólag a fenti tevékenységek teljesítésének tényleges időtartama vagy az ilyen tevékenység ellátására irányuló munkaviszony vagy más munkavégzésre irányuló jogviszony időtartama vehető figyelembe (az előbbieknek megfelelő munkaviszony vagy más munkavégzésre irányuló jogviszony elfogadható akkor is, ha az adott jogviszony a megjelölt tevékenységeken kívül más tevékenységekre is kiterjed).
Ajánlatkérő előírja, hogy egy pozícióra csak egy szakember nevezhető meg.
A 2. értékelési szempontra bemutatott többlet szakmai tapasztalat és a vonatkozó M.2.2) alkalmasság megállapításához teljesített szakmai tapasztalat között nem lehet átfedés.
Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlatban megjelölt szakembereket kötelező a szerződés teljesítése során a teljesítésbe bevonni.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az M.2.2 alkalmassági követelményhez értékelési szempont is kapcsolódik, ezért amennyiben ajánlattevő a 2. értékelési szempontra 0 hónapnál magasabb többlettapasztalatot mutat be, abban az esetben csatolni szükséges az M.2.2. alkalmassági követelményre bemutatott szakember szakmai önéletrajzát , benne az alkalmasság és értékelés szempontjából releváns többlettapasztalat bemutatásával, a végzettségét igazoló okirat másolatát, valamint a rendelkezésre állási nyilatkozatát már az ajánlat részeként csatolni szükséges (az M2) pontnál előírtak szerint)
A fentiekben megjelölt alk.i követelményeknek közös AT-k együttesen is megfelelhetnek, azzal, hogy azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazd.i szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg. [Kbt. 65. § (6)]
A fentiekben megjelölt alk.i követelményeknek az AT bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. AK alkalmazza a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (12) bekezdéseit.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel (a beszerzés nem az Európai Unióból származó forrásból kerül finanszírozásra)
Teljesítés igazolása Kbt. 135.§ (1) bekezdés szerint.
A szolgáltatás teljesítésének elszámolása az egyedi megrendelések teljesítését követően történik.
Az egyedi megrendelések ellenértéke a számla kézhezvételétől számított 30 napos fizetési határidővel, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint.
A Vállalkozónak a szerződésben vállalt kötelezettségeit a Műszaki leírásban és az egyedi megrendelésekben rögzített feltételekkel kell teljesítenie.
Az egyedi megrendelések elszámolása a tényleges - szerzői ívekben meghatározott - terjedelem alapján történik. Amennyiben az egyedi megrendelés alapján létrejött kiadvány tényleges terjedelme eltér a mintakiadványok tekintetében meghatározott mennyiségi paramétertől, abban az esetben az ajánlatban megadott ellenérték arányos részére jogosult a nyertes ajánlattevő (azaz az egy szerzői ívre adott egységárat kell felszorozni a konkrét kiadvány tényleges terjedelmével, és a kiadvány példányszámával).
Az ellenszolgáltatást illetően lásd még a vállalkozási keretszerződés 3. fejezetét.
Ha a fenti határidők utolsó napja munkaszüneti nap, a határidő a következő munkanapon jár le.
Ajánlatkérő elfogadja és feldolgozza az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú EU szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az EUHL-ben közzétett szintaxislistának.
Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Követelések esetleges beszámítása Kbt. 135. § (6) szerint.
Ajánlattétel, szerződés és kifizetések pénzneme: HUF
Fizetési késedelem esetén Ptk. 6:155. § (1) szerinti késedelmi kamat és 2016. évi IX. törvény szerinti behajtási költségátalány érvényesek.
Késedelmi kötbér: alapja a késedelemmel érintett egyedi megrendelés nettó ellenértéke. Mértéke: az eredménytelenül eltelt teljesítési határidőtől számítva napi 2%, de legfeljebb a nettó ellenérték 10%-a.
Hibás teljesítési kötbér: A kötbér alapja a hibás teljesítéssel érintett egyedi megrendelés nettó ellenértéke, mértéke a kötbéralap 10%-a.
Meghiúsulási kötbér: amennyiben nyertes AT az egyedi megrendelésben meghatározott teljesítési határidőt 15 nappal túllépi, illetve hibás teljesítés esetén a pótlásnak, kicserélésnek a szerződéstervezet 5.5. pont szerinti megrendelői felszólításban foglalt - a hibás teljesítés jellegéhez, illetve annak orvoslásához rendszerint elvárt - határidőn belül nem tesz eleget, vagy a szerződésből fakadó egyéb kötelezettségét, így különösen a titoktartási kötelezettséget, megszegi. Az alapja az egyedi megrendelés nettó ellenértéke, mértéke: 25 %.
A további részletes rendelkezéseket a közbeszerzési dokumentumok, illetve annak részeként a szerződéstervezet tartalmazza.

1) Jelen eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletben. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. (https://ujvilag.gov.hu/ekr) látja el. Az EKR használatával kapcsolatos útmutatók: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas címen.
2) Közbeszerzési dokumentumok (KD) az EKR-ben érhetők el a „Közbeszerzési dokumentáció / További közbeszerzési dokumentumok” menüpont alatt, Ajánlatkérő (AK) ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel/ajánlattevőkkel
3) Az ajánlatot (annak részeként a felhívás és a KD által előírt nyilatkozatokat) az EKR-en keresztül kell benyújtani elektronikus formában (amely nyilatkozat tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre, ott a nyilatkozatot ezen űrlap használata mellett kell benyújtani)
4) Ajánlathoz csatolni kell:
a) felolvasólapot (EKR űrlap kitöltésével), amelyen feltünteti a II.2.5) pont szerinti minőségi kritérium értékelési részszempontra adott ajánlati elemeket [jelen eljárásban: összesített ajánlati ár (nettó HUF), szakember többlettapasztalata (hónap)]
b) az összesített ajánlati árat alátámasztó ártáblázatot (KD-ban foglaltak szerinti excel táblázat szerint szerkeszthető és cégszerűen aláírt pdf formátumban is) - TELJES HIÁNYA NEM PÓTOLHATÓ!
Az ajánlattevőknek mintakiadványokra kell egyedi ajánlati árat (ellenszolgáltatás összegét) meghatározni. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az egyes mintakiadványokra vonatkozó műszaki specifikációt, mennyiségi és terjedelmi jellemzőket a műszaki leírásban adja meg.
Az ajánlattevőnek az ártáblázatban az egyes mintapéldányok tekintetében meg kell adnia az 1 (egy) szerzői ívre vonatkozó egységárat (sárga cella). Az ajánlatot egy szakkönyv tekintetében 25 szerzői ívre, egy folyóirat tekintetében 15 szerzői ívre vetítve kell megadni, vagyis az egységárat a mintapéldányra vonatkozó szerzői ív terjedelmével, a kiadvány példányszámával, valamint az indikatív mennyiséggel kell összeszorozni. Az egyes mintapéldányok ajánlati árainak (ellenértékeinek) összeadásából kialakuló összesített ajánlati árat kell a felolvasólapon feltüntetni.
A kiadott ártáblázat minden tételénél 0-nál nagyobb egységárat kell megadni, vagyis ajánlatkérő nem fogadja el a 0-s megajánlást.
Az egységárak meghatározásakor kérjük legyenek figyelemmel arra, hogy az eredetileg idegen nyelvű szakkönyv magyar nyelvű kiadására vonatkozó kiadvány esetén felmerülő szerzői jogdíjak ellenértéke közvetített szolgáltatásként teljes mértékben elszámolható a keretösszeg terhére. Tehát a fentiek értelmében a vonatkozó egységáraknak a szerzői jogdíj összegét nem kell tartalmaznia!
c) Ajánlattevő nyilatkozatát Kbt. 66. § (2) szerinti, valamint a Kbt. 66. § (6) és 65.§ (7) bekezdése szerinti nyilatkozatait/nemleges nyilatkozatait
d) Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. § (2) bekezdése szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot;
EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők/kapacitás nyújtók képviseletében az ajánlattevő teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály azonban nem érinti a közös ajánlattevők Kbt. 35. § (6) szerinti egyetemleges felelősségét);
e) ajánlattevő/kapacitás nyújtó aláírási címpéldányát/ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját (természetes személy ajánlattevő egyszerű aláírás-mintáját), adott esetben meghatalmazást
f) amennyiben az ingyenes elektronikus adatbázisból AK számára nem elérhető - cégkivonatát vagy annak elérhetőségét (URL)/adott esetben változásbejegyzés iratait, vagy nemleges nyilatkozatot;
g) nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak ajánlattevő általi (nem hiteles magyar nyelvű) fordítását, amelynek egyezőségét (teljes szöveghűségét) cégszerű aláírással kell igazolni;
h) Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalom vonatkozásában (4. sz. melléklet)
i) A 2. értékelési szempontra jelölt szakember esetében - amennyiben (0 hónapon felüli) többlet szakmai tapasztalat megajánlásra kerül - az ajánlatban csatolandó a szakember saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozata és a szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza, benne az értékelés szempontjából releváns többlettapasztalat bemutatásával, továbbá a szakember végzettségét/képzettségét igazoló dokumentum másolata;
j) Nyilatkozat az alkalmassági követelmények tekintetében bemutatott szakemberekről (EKR űrlap)
5) Hiánypótlás és felvilágosítás kérés a Kbt. 71. § szerint
6) AK jelen eljárás tekintetében alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését.
7) Kiegészítő tájékoztatás iránti igényt (kérdés) küldése kizárólag írásban az EKR-en keresztül a Kbt. 56. § szerint.
8) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések a Kbt. 44.§ szerint.
9) AK a jelen eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
10) Kiegészítés IV.2.6) ponthoz: AK a megjelölt időtartam alatt 30 napot ért azzal, hogy AK alkalmazza a Kbt. 70. § (2a) bekezdésében foglaltakat.
11) AK a szerződés teljesítéséhez nem teszi lehetővé és kötelezővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt. 35. § (8)]
12) AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontjában foglalt eredménytelenségi okot [Kbt. 75. § (6)]
13) AK a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők pénzügyi-gazdasági a III.1.2) P1), műszaki és szakmai alkalmassági feltételeit/igazolását a III.1.3) M1), M2) alpontja tekintetében [321/2015.(X. 30.) Kr. 30.§ (4)]
14) Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos összes költség ajánlattevőt terheli.
15) Valamennyi időpont/határidő tekintetében a közép-európai idő (CET) szerinti időpontok irányadók.
16) AK az idegen devizanemben megadott adatok forintra történő átszámítását a felhívás feladásának napján érvényes, az MNB által honlapján közzétett hivatalos középárfolyam figyelembevételével végzi el.
17) Az eljárás lefolytatásához igénybe vett független felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadók (név/lajstromszám): dr. Daczuk Balázs/00313, dr. Illényi Péter Tamás/00316 (elérhetőségi adatok a KD-ban)
18) A felhívásban és közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., a Ptk. és a 424/2017. (XII. 19.) Kr. előírásai, valamint a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói és ajánlásai szerint kell eljárni.
Folytatás a II.2.14) pontban.