Könyvvizsgálói szolgáltatás beszerzése

Rövid leírás

A BKK Zrt. és a BKV Zrt. valamint a konszolidációjukba teljes körűen bevont társaságok állandó könyvvizsgálójának megválasztása a 2023. és 2024., továbbá opciós jelleggel a 2025. üzleti évek vonatkozásában.

A beszerzés leírása

Megbízási szerződés "A BKK Zrt. és a BKV Zrt. valamint a konszolidációjukba teljes körűen bevont gazdasági társaságok állandó könyvvizsgálói szolgáltatásának beszerzése " az alábbiak szerint:
Valamennyi Ajánlatkérő (BKK Zrt., Budapest Közút Zrt., BÖK Kft. (opcionális), BKV Zrt., BKV VJSZ Kft.) esetében kötelezően ellátandó feladatok:
- A társaság Sztv. szerinti éves beszámolójának könyvvizsgálata, a könyvvizsgálat eredményeként az éves beszámolóról írásban, magyar nyelven szabályos, független könyvvizsgálói jelentés vagy a véleménynyilvánításának elutasítására vonatkozó írásos nyilatkozat határidőre történő kiadása és év végi vezetői levél átadása.
A számviteli politika és a kapcsolódó belső szabályzatok jogszabály szerinti megfelelőségének vizsgálata.
A társaság tevékenységével kapcsolatban felmerülő egyes adókötelezettségek (költségvetési és helyi adók, járulékok, hozzájárulások) megállapításának, elszámolási rendszerének és helyességének felülvizsgálata az éves beszámoló könyvvizsgálatának keretében, erről hiányosság feltárása esetén az éves vezetői levélben jelentés tétele.
Az információs rendszerek megbízhatóságának vizsgálata az éves beszámoló könyvvizsgálatának keretében, erről hiányosság feltárása esetén az éves vezetői levélben jelentés tétele.
A jogszabályi előírások, illetve az Ajánlatkérő felkérése esetén minden esetben részvétel a Társaság igazgatóságának és/vagy felügyelőbizottságának ülésein.
Ajánlatkérő igénye esetén az Ajánlattevő részéről személyes konzultációs biztosítása az Ajánlatkérő tagonként évente legfeljebb húsz (20) óra időtartam erejéig
Budapest Főváros Önkormányzata 100%-os tulajdonában lévő BKK Zrt. esetében (melynek 2021.12.31-ei mérlegfőösszege 146,7 milliárd Ft) további elvárások:
A BKK Zrt. részére az évközi könyvvizsgálati feladatainak ellátását az adott évre vonatkozó költségvetési törvény 3. számú mellékletében („A kötelezően ellátandó helyi közösségi közlekedési feladat támogatása kapcsán”) foglaltak szerint is köteles elvégezni.
A BKK Zrt. által értékesített MÁV-HÉV Zrt. díjtermékek éves összesítő elszámolásának könyvvizsgálói hitelesítése a 4400. témaszámú nemzeti standard alapján.
A BKK Zrt. által vezetett vállalatcsoport (BKK Zrt., Budapest Közút Zrt. és a BÖK Kft. (opcionális)) Sztv. szerinti konszolidált éves beszámolójának könyvvizsgálata és a konszolidált éves beszámolóról szóló könyvvizsgálói jelentés kiadása.
Budapest Főváros Önkormányzata 100%-os tulajdonában lévő BKV Zrt. esetében (melynek 2021.12.31-ei mérlegfőösszege 743,3 milliárd Ft) további elvárások:
A BKV Zrt. által vezetett vállalatcsoport (BKV Zrt. és a BKV VJSZ Kft.) Sztv. szerinti konszolidált éves beszámolójának könyvvizsgálata és a konszolidált éves beszámolóról szóló könyvvizsgálói jelentés kiadása.
A díj ellenében végzett közúti árutovábbítási, a saját számlás áruszállítási, valamint az autóbusszal díj ellenében végzett személyszállítási és a saját számlás személyszállítási tevékenységről, továbbá az ezekkel összefüggő jogszabályok módosításáról szóló 261/2011. (XII.7.) Kormányrendeletben előírt autóbusszal végzett személyszállítási tevékenységhez kapcsolódó könyvvizsgálói nyilatkozat kibocsátása (autóbuszos jelentés).
Éves közszolgáltatási beszámoló könyvvizsgálata és könyvvizsgálói jelentés kibocsátása.
Ajánlatkérő tájékoztató jelleggel az alábbiakban megadja az Ajánlatkérők esetében a mérlegfőösszegeket (2021.12.31) milliárd Ft-ban:
1. BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság: 146,7 milliárd Ft
2. Budapest Közút Zrt.: 9,3 milliárd Ft
3. Budapesti Önkormányzati Követeléskezelő Korlátolt Felelősségű Társaság (opcionális): 0,2 milliárd Ft
4. Budapesti Közlekedési Zártkörűen Működő Részvénytársaság: 743,3 milliárd Ft
5. BKV Vasúti Járműjavító Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság: 4,3 milliárd Ft
opciós feladatok: lásd II.2.11) pontban.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a „Valamennyi Ajánlatkérő esetében kötelezően ellátandó feladatok”-at legalább 4 szerződő félnél (BKK Zrt., Budapest Közút Zrt., BKV Zrt., BKV VJSZ Kft.) egyazon időszakban, párhuzamosan kell elvégezni, valamint a BKK Zrt. és a BKV Zrt. Sztv. szerinti konszolidált éves beszámolójának könyvvizsgálatát és év végi könyvvizsgálói jelentés kiadását egyazon időszakban, párhuzamosan kell elvégezni.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdését alkalmazza, mely szerint: ahol a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tette meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, ezekben a konkrét esetekben a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett „vagy azzal egyenértékű” terminust minden esetben alkalmazza Ajánlatkérő, azt minden esetben érteni kell, ajánlattevők eszerint tehetik meg ajánlatukat.
Az egyenértékűséget az ajánlatban az ajánlattevőnek kell igazolnia külön nyilatkozattal, megadva azt a terméket, mely esetében egyenértékű ajánlatot tesz, megnevezve az egyenértékűség objektív bizonyítékát.

A megújítások leírása

Közös Ajánlatkérők (azaz az összes AK) együttesen jogosultak egyoldalú jognyilatkozattal a Szerződés időbeli hatályát egy alkalommal további egy (1) évvel meghosszabbítani a 2025. üzleti év vonatkozásában változatlan szerződéses feltételek mellett. Közös AK-k a következő tárgyévre vonatkozó meghosszabbítási jognyilatkozatot legkésőbb a 2024. üzleti év december 31. napjáig kötelesek nyertes AT részére átadni.
A meghosszabbítással a szerződés időbeli hatálya a tárgyévet követő június 30. napjáig, azaz a 2025. évi egyedi és konszolidált beszámolók Fővárosi Önkormányzat által történő elfogadásának napjáig, de legkésőbb 2026. június 30. napjáig tart.

A lehetőségek leírása

Opciós feladatok meghatározása üzleti évenként, amelyeket AK-k opcionálisan, egyoldalú jognyilatkozattal jogosultak lehívni:
- Sztv. szerinti éves beszámoló (mérleg, eredménykimutatás, kiegészítő melléklet és üzleti jelentés, valamint a könyvvizsgálói jelentés) angol nyelvű, hiteles fordítása a BKK és BKV esetében
- üzleti évenként összesen maximum 50 óra/év erejéig úgynevezett könyvvizsgálaton kívüli munkák (pl.: vizsgálatok, számviteli tanácsadás, adótanácsadás, a továbbiakban együttesen: „Könyvvizsgálaton kívüli munkák”) külön megrendelés alapján a BKK és BKV esetében
- Opcionális jelleggel a társaság féléves egyedi beszámolójának írott formában kibocsátott jelentéssel záruló átvilágítása a 2410. témaszámú nemzeti standard alapján valamennyi Ajánlatkérő esetében.
- Opcionális jelleggel a féléves egyedi beszámolóban szereplő, az üzleti év várható eredményének felülvizsgálata a 3400. témaszámú nemzeti standard alapján BKK, BKV és Budapest Közút esetében
- Opcionális jelleggel a harmadik negyedéves egyedi beszámoló írott formában kibocsátott jelentéssel záruló átvilágítása a 2410. témaszámú nemzeti standard alapján valamennyi Ajánlatkérő esetében.
- Opcionális jelleggel a harmadik negyedéves egyedi beszámolóban szereplő, az üzleti év várható eredményének felülvizsgálata a 3400. témaszámú nemzeti standard alapján BKK, BKV és Budapest Közút esetében.
A BKK Zrt. opcionálisan, egyoldalú jognyilatkozatával jogosult lehívni a BÖK Kft.-re vonatkozóan a műszaki leírásban és a II.2.4.) pontban meghatározott alapfeladatok ellátást.
Az opciós feladatok leírását részletesen a műszaki leírás tartalmazza, az opció lehívásának részletes szabályai a szerződéstervezet szerint.Az elmúlt évek tapasztalatai alapján az opcionális feladatokra esetlegesen fordítandó munkamennyiség nem éri el az alapfeladatokra fordítandó munkamennyiség 30%-át.

További információk

Ajánlatkérő a tárgyi közbeszerzési eljárás esetében a benyújtott ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontjában rögzítetteknek megfelelően a legjobb ár-érték arány elve alapján értékeli.
Értékelés módszere:
Az 1.RSZ (valamennyi alszempont esetében is): fordított arányosítás, 2.RSZ: egyenes arányosítás.
A súlyozás előtti pontszámot az ajánlatkérő 2 (két) tizedesjegyre kerekíti.
Ajánlatkérő rögzíti, hogy a II.2.5) pontban megadott 1. értékelési részszempont Összesen nettó Ajánlati ár (nettó Ft) [súlyszám 90], az alábbi alszempontokból tevődik össze:
1.1.Alapfeladat Ajánlati ár (nettó Ft) / súlyszám 83
1.2. Opciós feladatok összesen Ajánlati ár (nettó Ft) / súlyszám 7
Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 2. értékelési részszempont vonatkozásában „Az ajánlati felhívás III.1.3) pont M/2.2. pontjában meghatározott személyi állományon felüli, további szakember létszám (fő)” kifejezés alatt olyan további szakember(ek) megajánlását várja el, akik az alkalmassági minimumkövetelményben előírt létszámon felül állnak rendelkezésre és az alkalmassági minimumkövetelményben előírt végzettséggel, valamint az előírt szakmai gyakorlati időtartammal rendelkeznek.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be [Kbt. 74. § (1)].
Ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (1) szerint, a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (ESPD vagy ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az ESPD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Kr. 3. § (3) szerint kell az ESPD-t benyújtani.
Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybevételével be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bek szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. [Kbt. 67. § (4)]
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (2) bekezdésnek megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A 321/2015. (X.30.) Kr. III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén ajánlatkérő az igazolások hitelességét a 321/2015. (X.30.) Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A 321/2015. (X.30.) Kr. 13. § alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében Ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Az Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlatban (EKR űrlap formájában), hogy esetében van-e folyamatban változásbejegyzési eljárás; nemleges nyilatkozat is csatolandó. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (4)-(5) bekezdésére, valamint a Kbt. 65.§ (11a) bekezdésére.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (7) bekezdésére.
A Kbt. 64. § alapján élhet gazdasági szereplő az öntisztázás jogintézményével. Közös ajánlattevőknek külön-külön kell nyilatkozniuk a kizáró okokkal kapcsolatban, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek - az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „Alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Közös ajánlattevők mindegyike esetében külön formanyomtatvány szükséges, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:
P.1. A Kbt. 65. § (1) bekezdés a) és a 321/2015. (X.30.) Kr. 19. § (1) bekezdés b) alapján az ajánlattevő saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának - vagy annak meghatározott részének - benyújtásával (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét); ha az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges;
Ha az ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) Kr. 19.§ (1) bekezdés b) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni.
Ha az ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) Kr. 19.§ (1) bekezdés b) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
P.2. A Kbt. 65. § (1) bekezdés a) és a 321/2015. (X.30.) Kr. 19. § (1) bekezdés c) alapján az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évekre vonatkozó - általános forgalmi adó nélkül számított - a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységből (könyvvizsgálói szolgáltatás) származó árbevételéről szóló nyilatkozat éves bontásban, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Ha az ajánlattevő a P2. alkalmassági feltételek szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, a nevezett alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Amennyiben az ajánlattevő nem rendelkezik a felhívás feladásának napját megelőző utolsó három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységből (könyvvizsgálói szolgáltatás ) származó árbevételi adataival, úgy a tevékenysége megkezdése óta eltelt időszak nettó árbevételének kell elérnie az előírt összeget (a nem teljes üzleti évet egy évnek tekintve).
Ha az ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) Kr. 19.§ (1) bekezdés c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. Ajánlatkérő e körben felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kr. 19. § (5) bekezdésére.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint felelhetnek meg (P.2. pont szerinti árbevételre vonatkozó adatok összeadódnak).
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (7)-(8), (11)-(12) bekezdésére, a Kbt. 69. § (11)-(11a) bekezdésére és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazására, illetve a 19. § (3) bekezdésben foglaltak fennállása esetén az ott leírtak szerint kell eljárni

P.1. Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevők), amennyiben adózott eredménye az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben egynél több évben negatív volt.
A 321/2015. (X.30.) Kr. 19.§ (2) bekezdésben foglalt esetben, alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó (könyvvizsgálói szolgáltatás) származó, általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele összesen nem éri el a nettó 130 000 000 forint összeget.
P.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben az ajánlati felhívás feladását megelőző három (mérlegfordulónappal lezárt) üzleti év tekintetében a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységből (könyvvizsgálói szolgáltatás) származó, általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele összesen nem éri el a nettó 130 000 000 forint összeget.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdése és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek - az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „Alfa” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Közös ajánlattevők mindegyike esetében külön formanyomtatvány szükséges, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:
M1. Ajánlattevő csatolja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján a felhívás feladását megelőző 6 évben befejezett, de legfeljebb kilenc éven belül megkezdett a közbeszerzés tárgyának (könyvvizsgálói szolgáltatás) megfelelő területen végzett legjelentősebb befejezett, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített szolgáltatásainak ismertetését a Kr. 22. §-ban meghatározott formában.
A referencianyilatkozatból vagy referenciaigazolásból minden alkalmassági feltétel teljesülésének ki kell derülnie.
A referencianyilatkozatnak vagy referenciaigazolásnak a következőket kell tartalmaznia:
- a szerződés tárgyát, olyan részletességgel, hogy abból a műszaki, illetve szakmai alkalmasság megállapítható legyen,
- a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont legalább év/hónap bontásban),
- a szerződést kötő másik fél nevét és elérhetőségét,
- a korábbi szolgáltatás mennyisége, amelyből az alkalmassági feltételnek való megfelelés megállapítható
- nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Kr. 21/A. §-ban rögzítettekre, valamint a 22. § (1) és (5) bekezdésre.
M.2. A Kbt. 65. § (1) bekezdésének b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján ajánlattevő ismertesse annak a szakembernek (szervezetnek) a nevét, végzettségét/képzettségét, kamarai / nyilvántartási azonosító számát és szakmai tapasztalatát, cégszerű nyilatkozattal, - az adott szakemberrel igazolni kívánt alkalmassági minimumkövetelmény betűjelének megjelölésével (M.2….) akit be kíván vonni a teljesítésbe.
Csatolandó dokumentumok:
- a szakember bevonására vonatkozó nyilatkozat;
- a szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza, olyan részletezettséggel, hogy annak alapján az alkalmasság minimumkövetelményei között előírt feltételek megléte egyértelműen megállapítható legyen (az önéletrajznak a szakmai tapasztalat kezdő és befejező idejét naptári év, hónap szerinti időtartamok megjelölésével kell tartalmaznia, valamint ajánlattevő köteles feltüntetni az M.2.1. szakemberek kamarai nyilvántartási számát, és az M.2.3. szakember nyilvántartási számát)
- a képzettséget és/vagy végzettség igazoló dokumentumok;
A felsőfokú végzettség az iskolai oklevél vagy nem iskolai képzésről készült oklevél egyszerű másolatban történő benyújtásával, a szakmai gyakorlat az önéletrajz saját kezűleg aláírt példányának benyújtásával igazolandó.
- A szakembernek nyilatkozni szükséges a tekintetben, hogy a szerződés teljesítése során rendelkezésre fog állni.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatók a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet a Kbt. 65. § (7); (11)-(12) bekezdésében foglaltaknak megfelelően.
Ajánlattevő a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti nyilatkozatot nemleges tartalommal is köteles benyújtani ajánlata részeként.
A 321/2015 (X.30) Korm. rend. 1. § (7) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzési eljárás megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 évben (ezen időszak alatt befejezett, de legfeljebb kilenc éven belül megkezdett megrendelések vehetők figyelembe) összesen legalább 2 db, könyvvizsgálati tevékenység - éves beszámoló és/vagy összevont (konszolidált) éves beszámoló felülvizsgálata, auditálása és arról független könyvvizsgálói jelentés kibocsátása - ellátására vonatkozó, szerződésszerűen teljesített referenciával
- amelyeknél a vizsgált gazdasági társaságok (kivéve pénzintézetek) mérlegfőösszege egyenként meghaladta a nettó 40 000 000 000,- Ft (más devizanem esetében az adott üzleti év mérlegfordulónapi záró MNB árfolyamán átváltva) értékhatárt és,
- amely vizsgált társaságok többségi állami, és/vagy önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok voltak.
Ajánlatkérő rögzíti, hogy az M.1. alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés legfeljebb 2 darab szerződéssel igazolható.
M.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az alábbi, szerződés teljesítése során igénybe venni kívánt személyi állománnyal:
M/2.1.) legalább 2 fő Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvény szerinti könyvvizsgálói nyilvántartásba bejegyzett, jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenységet folytató, kamarai tagsággal rendelkező szakemberrel, amely szakemberek rendelkeznek legalább 2 üzleti évre vonatkozóan állami és/vagy önkormányzati tulajdonú vagy többségi állami és/vagy önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok könyvvizsgálatára vonatkozó szakmai gyakorlattal
M/2.2.) legalább 4 fő felsőfokú végzettséggel és legalább 60 hónap könyvvizsgálói szakmai gyakorlattal rendelkező szakemberrel;
M/2.3.) legalább 1 fő az adótanácsadók, adószakértők és okleveles adószakértők nyilvántartásba vételéről és továbbképzéséről szóló 263/2018. (XII.20.) Korm. rendelet szerint nyilvántartásba vett adótanácsadó és/vagy adószakértő és/vagy okleveles adószakértő szakemberrel, aki rendelkezik legalább 48 hónap adótanácsadói és/vagy adószakértői szakmai gyakorlattal.
Ajánlatkérő rögzíti, hogy az M/2.1. és M/2.2. pontban meghatározott szakemberek közötti átfedés nem megengedett, tekintettel arra, hogy valamennyi Ajánlatkérő esetében (BKK Zrt., Budapest Közút Zrt., BÖK Kft. (opcionális), BKV Zrt., BKV VJSZ Kft.) a kötelezően ellátandó alapfeladatokat egyazon időszakban, párhuzamosan kell elvégezni, továbbá a BKK Zrt. és a BKV Zrt. Sztv. szerinti konszolidált éves beszámolójának könyvvizsgálatát és év végi könyvvizsgálói jelentés kiadását egyazon időszakban, párhuzamosan kell elvégezni. Az átfedés az M.2.3 szakember vonatkozásában minden esetben megengedett.

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény és a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvény.
Az adótanácsadók, adószakértők és okleveles adószakértők nyilvántartásba vételéről és továbbképzéséről szóló 263/2018. (XII.20.) Korm. rendelet.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződést biztosító mellékkötelezettségek:
Ajánlatkérő az alábbiakban jelöli meg a közbeszerzési eljárás eredményeként létrejövő szerződéstervezetben alkalmazott szerződést megerősítő mellékkötelezettségeket, illetve megkövetelt biztosítékokat:
- Késedelmi kötbér: alapja: a késedelembe esés időpontjától minden megkezdett késedelmes nap után az adott részteljesítésre eső nettó Megbízási díj 1%-a, vagy Opciós megbízás esetén az Opciós megbízás ellenértéke 1 %-a, maximuma: A késedelmi kötbér mértéke nem haladhatja meg az adott részteljesítésre eső nettó Megbízási díj 20%-át, vagy Opciós megbízás esetén az Opciós megbízás ellenértéke 20 %-át
- Meghiúsulási kötbér: adott évre vonatkozó teljes nettó Megbízási díj 30%-a
- Hibás teljesítési kötbér: alapja: a hibás teljesítéssel érintett részteljesítésre eső nettó Megbízási díj 20 %-a, vagy Opciós megbízás esetén az Opciós megbízás ellenértéke 20 %-a
Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre:
Ajánlatkérő az alábbiakban adja meg az ellenszolgáltatás teljesítésére vonatkozó jogszabályokra való hivatkozásokat:
A finanszírozás tekintetében irányadó jogszabályok:
- a Polgári Törvénykönyvéről szóló 2013. évi V. törvény;- a Közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény;
- - Általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény
- Számvitelről szóló 2000. évi C. tv.
Az ajánlattétel, a szerződéskötés, a kifizetés pénzneme HUF.
Előleg: Ajánlatkérő rögzíti, hogy előleg igénybevételének lehetősége nem biztosított.
Ajánlatkérő kifejezetten hivatkozik a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésre, valamint a Kbt. 135. § (1), (5), (6) bekezdéseire.
Számlázás: AT az elvégzett szerződésszerű részteljesítésekről, annak teljesítését követően kiadott Teljesítésigazolás alapján jogosult számlát kiállítani részteljesítésenként, és ajánlatkérőnként külön-külön, a szerződésben az adott részteljesítésre vonatkozóan meghatározott arányban.
Az opciós feladatok vonatkozásában opciós megbízásonként egy számla kiállítására jogosult az AT, annak szerződésszerű teljesítése esetén az AK által kiállított Teljesítésigazolás alapján.
További előírásokat és részletes információkat a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező Szerződéstervezet tartalmaz.

1.Részletes szabályok a Közbeszerzési Dokumentumokban, melyet Ajánlatkérő az EKR-ben tesz közzé.
2.Az eljárásban azok a gazdasági szereplők tehetnek ajánlatot, akik eljárás iránti érdeklődésüket jelezték az EKR-ben, melynek Ajánlattevőre vonatkozó feltételeit az EKR rendelet 6. § (1) és (6)-(9) bekezdése tartalmazza.
3.Az ajánlatnak tartalmaznia kell Ajánlattevő alábbi nyilatkozatait:
EKR rendszerben található, az eljárás felületén, adott módon történő megjelöléssel - az alábbi nyilatkozatokat kell benyújtania:
- Felolvasólap
- Kbt. 66. § (2) bekezdés szerint;
- Kbt. 67. § (4) bekezdés szerint;
- A Kbt.66.§ (6) bekezdés szerinti nyilatkozat;
- A Kbt.65.§ (7) bekezdés szerinti nyilatkozat;
- AT (közös AT mindegyike) tekintetében nyilatkozat folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról - a nemleges nyilatkozatot tekintetében is;
- Nyilatkozat üzleti titokról
- Nyilatkozat bemutatott szakemberekről
- ESPD
A Közbeszerzési Dokumentumokban kiadott minta alapján:
- A 2. értékelési részszempont tekintetében, a szerződés teljesítésében részt vevő személyi állomány dokumentum (felolvasólap melléklete) SZAKMAI AJÁNLAT;
- kitöltött és aláírt beárazott ártáblázat (xls és pdf formátumban) SZAKMAI AJÁNLAT
- nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról
- Ajánlattevő nyilatkozata szakmai felelősségbiztosítás tekintetében
Amennyiben valamely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni. Amennyiben az adott dokumentumra elektronikus űrlap nem áll rendelkezésre, a papíralapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata is benyújtható.
4.Ajánlatkérő biztosítja a Kbt. 56. § szerinti kiegészítő tájékoztatás kérés lehetőségét a közbeszerzésidokumentumokban foglalt szabályok szerint.
5.Közös ajánlattétel esetén a Kbt.35.§-ban, a 41/A. § (4)-(5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös Ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
6.Ajánlattevő nem tehet többváltozatú ajánlatot.
7.Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját
8.Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81.§ (4)-(5) bekezdését.
9.Ajánlatkérő valamennyi alkalmassági (minimum) követelményt és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest valamennyi alkalmassági szempont vonatkozásában szigorúbban határozza meg (321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdése).
10.Ajánlatkérő a hiánypótlás, valamint a felvilágosítás benyújtásának lehetőségét a Kbt. 71. § -a szerint biztosítja.
11.Eljáró FAKSZ: dr. Tóth Zsanett lajstromszám: 01325, dr. Németh Zsuzsanna Eszter lajstromszám: 01033
12.Az EKR működésével és használatával kapcsolatos kérdések nem minősülnek a jelen eljárás közbeszerzési dokumentumainak tartalmával kapcsolatos kérdéseknek, így azok nem minősülnek a Kbt. 56. § szerinti kiegészítő tájékoztatás kérésnek, így azokra Ajánlatkérő nem válaszol. Az EKR működésével és használatával kapcsolatos információk elérhetőek a https://ekr gov.hu/portal/kezdolap oldalon.
13.A tárgyi eljárás a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendeletben foglaltak szerint, elektronikusan kerül lefolytatásra. Az ajánlatok benyújtására kizárólag az Elektronikus Közbeszerzési Rendszeren keresztül van lehetőség.
14.Közös ajánlattétel esetén az ajánlatban utalni kell az ajánlattételi szándékra, ajánlattevőknek be kell nyújtaniuk a közös ajánlattételről szóló megállapodásukat, meg kell nevezni a közös ajánlattevőket, illetve a Kbt. 35. § (2) bekezdés nyomán az ajánlattevők kötelesek maguk közül egy, az eljárásban a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni és a közös ajánlattevők képviseletére meghatalmazni. A meghatalmazásnak ki kell terjednie arra, hogy a közös ajánlattevők képviseletére jogosult ajánlattevő adott eljárás tekintetében az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös ajánlattevő képviseletében eljárhat.
15.Ajánlattevőnek és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetnek az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláíró(k) közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát, vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti aláírás-mintáját.
16.Ajánlatkérő rögzíti, hogy a IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama pontban megadott 1 hónap alatt 30 naptári napot ért.
17.Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-10
1. RSZ (és valamennyi alszempont esetében egyaránt) esetében fordított arányosítás,
2. RSZ esetében . egyenes arányosítás módszere. A módszerek részletes ismertetését a KD tartalmazza.
18.Nyertes Ajánlattevő köteles legkésőbb a szerződéskötés időpontjára - a közbeszezési dokumentumokban részletesen meghatározott feltételeknek megfelelő - legalább 175 000 000 Ft/év és 50 000 000 Ft/ káreseményenkénti mértékű könyvvizsgálati tevékenység elvégzésére vonatkozó felelősségbiztosítással kell rendelkezni (azaz felelősségbiztosítási szerződést kötni vagy a már meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni), amelyről szóló kötvényt szerződéskötéskor be kell nyújtania. Ajánlattevő csatolja nyilatkozatát az ajánlatban, hogy az előírt felelősségbiztosítással nyertesség esetén rendelkezni fog.
19.Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 2. értékelési részszempont tekintetében, a szerződés teljesítésében részt vevő személyi állomány dokumentum (felolvasólap melléklete) és az ártáblázat szakmai ajánlatnak minősül. Részletesen KD-ban.
20.Részajánlat kizárásának indoka: Az eljárás tárgyát képző feladatok (könyvvizsgálat; ehhez kapcsolódó tanácsadás; könyvvizsgálói jelentések készítése; stb.) olyan speciális, azonos szervezeti erőforrást igénylő, egymásra épülő feladatok, amely nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattételt, ezáltal a párhuzamos, többszereplős feladatellátást, továbbá a konszolidációba tartozó gazdasági társaságok könyvvizsgálatára tekintettel a részekre bontás a gazdasági ésszerűséggel ellentétes lenne.
21.Ajánlattevő ajánlatában köteles csatolni a nyilatkozatát az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról.
22.Ajánlatkérők a közbeszerzési eljárást közösen valósítják meg azzal, hogy a közbeszerzési eljárás lefolytatásával a BKK Zrt.-t, mint Ajánlatkérőt hatalmazták meg, továbbá a BKK Zrt. jár el a BÖK Kft. nevében és képviseletében.
23.AK rögzíti, hogy a Szerződés hatálybaléptető rendelkezést tartalmaz. A szerződés hatályba lépésének feltétele az AK-k legfőbb szerveinek, a könyvvizsgáló megválasztásáról szóló határozatának hatályba lépése
24.A jelen felhívásban és a kapcsolódó közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., valamint annak végrehajtási rendeletei, a 424/2017. (XII. 19.) Kr, ill. a Ptk. rendelkezései megfelelően irányadóak.