Közétkeztetési szolgáltatás nyújtása Mezőberényben

Rövid leírás

A tárgyi közbeszerzési eljárás célja közétkeztetési szolgáltatás biztosítása Mezőberény városban.
Ajánlatkérő bérleti díj ellenében nyertes Ajánlattevő rendelkezésére bocsátja az 5650 Mezőberény, Petőfi utca 14/b. alatt található főzőkonyhát és tálalókonyhát, valamint és kapcsolódó ingóságokat, melyet a szolgáltatás ellátásához igénybe vehet.
A nyertes ajánlattevőnek meg kell szereznie a szükséges hatósági engedélyeket a főzőkonyha és a tálalókonyha jogszabályoknak megfelelő üzemeltetéséhez, ideértve első sorban a működési engedélyt.
A nyertes ajánlattevő feladata a szolgáltatás végzése során keletkezett valamennyi hulladék kezelése és ártalmatlanítása a saját költségén és a saját maga által meghatározott helyen.
Továbbiak: Műszaki leírás, felhívás II.2.4) pont
Kiegészítés II.2.4) pont:
A nyertes ajánlattevőnek meg kell szereznie a szükséges hatósági engedélyeket az általa üzemeltetendő főzőkonyha és a tálalókonyha jogszabályoknak megfelelő üzemeltetéséhez, ideértve első sorban a működési engedélyt. A a nyertes ajánlattevő által üzemeltetett főzőkonyha és a tálalókonyha üzemeltetésének teljes időtartama alatt a jogszabályi feltételeknek és a hatósági előírásoknak történő megfelelésről a nyertes ajánlattevő köteles gondoskodni.
A nyertes ajánlattevő a közétkeztetést saját személyzettel biztosítja, azzal, hogy az óvodák és a szociális intézmények esetében csak az étel kiszállítását biztosítja, a tálalás az Ajánlatkérő alkalmazásában álló közalkalmazottak, és egyéb személyek feladata.
A szolgáltatással kapcsolatos minőségi és mennyiségi követelményeket a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet, illetve a hatályos jogszabályi előírások tartalmazzák.
A tárgyi közbeszerzési eljárás vonatkozásában a szolgáltatás természete kapcsán irányadó a 676/2020. (XII.28.) Korm. rendelet a közétkeztetés tárgyú közbeszerzések tekintetében alkalmazandó eljárások sajátos szabályairól tárgyú kormányrendelet.
A nyertes ajánlattevőnek a közbeszerzési dokumentumokban részletezettek szerint kell a csatolt ártáblázatot beárazni. Az Ajánlatkérő által fizetett havi szolgáltatási díj ezen meghatározások alapján kerül kiszámításra.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy, amennyiben a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tette meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” minden esetben értendő. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy egyenértékű dolog megajánlása esetén az egyenértékűséget az ajánlattevőnek az ajánlatában igazolnia kell.
A részletes műszaki paramétereket, továbbá a nyertes ajánlattevő által elvégzendő feladatok részletezését, a részletes szakmai követelményeket a karakterkorlátra tekintettel a Közbeszerzési Dokumentumok és annak részét képező Műszaki Leírás tartalmazza.

A beszerzés leírása

Szolgáltatás megrendelés
A tárgyi közbeszerzési eljárás célja közétkeztetési szolgáltatás biztosítása Mezőberény városban 2022.09.01. napjától kezdődően - figyelemmel a II.2.14) pont és a VI.3) pont 33. alpontjában írtakra - a következők szerint:
Ajánlatkérő bérleti díj ellenében nyertes Ajánlattevő rendelkezésére bocsátja az 5650 Mezőberény, Petőfi utca 14/b. cím alatt található főzőkonyhát, tálalókonyhát és kapcsolódó ingóságokat, melyet a szolgáltatás ellátásához igénybe vehet. A bérleti díj összege nettó 1 500 000,- Ft/év, mely az Ajánlattevő által jelen kiírásban szereplő és ezáltal használandó, valamint üzemeltetendő helyiségek közüzemi költségekeit, valamint az informatikai-, és kommunikációs szolgáltatások kiadásait (internet, telefon, szoftver licensz, riasztórendszer) nem foglalja magában, azokat nyertes ajánlattevő külön megfizeti.
Óvoda:
A nyertes ajánlattevő az előírt ételadagokat az általa üzemeltetett főzőkonyhában készíti el oly módon, hogy az ebéd teljes egészében kész állapotban, a tízórai és az uzsonna elkészítetlen összecsomagolt állapotban kerül szállításra az alábbi óvodákba:
5650 Mezőberény, Kálvin utca 2-4. - Magyarvégesi Óvoda (önkormányzati fenntartású)
5650 Mezőberény, Kinizsi út 13. - Csiribiri Óvoda (önkormányzati fenntartású)
5650 Mezőberény, Kodály út 8. - Nefelejcs Óvoda (önkormányzati fenntartású)
5650 Mezőberény, Liget tér 5. - Mosolygó Óvoda (önkormányzati fenntartású)
5650 Mezőberény, Luther utca 9. - Katicabogár Evangélikus Óvoda (egyházi fenntartású)
5650 Mezőberény, Csabai út 2. - Talentum Református Óvoda (egyházi fenntartású).
Az ételek elkészítését, valamint a helyszínre kiszállítást nyertes Ajánlattevő biztosítja, az ételek tálalását az Óvodák biztosítják. Az ellátást a hét nevelési napjain (heti 5 napon) kell biztosítani, napi 3-szori étkezéssel: tízórai, ebéd és uzsonna. Nevelés nélküli napokon az óvodákban nincsen közétkeztetési szolgáltatás.
Általános és középiskola:
A nyertes ajánlattevő az előírt ételadagokat az általa üzemeltetett főzőkonyhában készíti el oly módon, hogy az ebéd teljes egészében kész állapotban, a tízórai és az uzsonna elkészítetlen összecsomagolt állapotban kerül szállításra az 5650 Mezőberény, Luther tér 1. szám alatt található általános iskola tálaló konyhájára. A tálaló konyhán a tízórai és az uzsonna elkészítését, valamint a helyszínre kiszállított ebédadagok tálalását, a tálaló konyha üzemeltetését, nyertes Ajánlattevő biztosítja. A tálalásnak az étel elkészítésétől számított 3 órán belül meg kell történnie. Az ellátást a hét nevelési napjain (heti 5 napon) kell biztosítani, napi 3-szori étkezéssel: tízórai, ebéd és uzsonna, vagy csak ebéd szolgáltatással. Nevelés nélküli napokon nincsen közétkeztetés.
A nyertes ajánlattevő az előírt ételadagokat (tízórai, ebéd, uzsonna) az áltata üzemeltetett főzőkonyha ebédlőjében (5650 Mezőberény, Petőfi utca 14/b. )is biztosítja.
A középiskolát látogató személyek étkeztetése az 5650 Mezőberény, Petőfi utca 14/b. címen található étkezőben történik.
Az ellátást a hét nevelési napjain (5 nap) kell biztosítani az ott étkezők számára napi 3-szori étkezéssel: tízórai, ebéd, uzsonna; a kollégisták esetében (középiskolások, általános iskolások) reggeli, ebéd, vacsora vagy csak 1-szeri ebéd szolgáltatással. A vacsora a hétfőtől csütörtökig meleg étel, pénteken hideg. A pénteki vacsorát az ebéddel egy időben kell biztosítani a hazautazás miatt. A tálalásnak az étel elkészítésétől számított 3 órán belül meg kell történnie. Nevelés nélküli napokon nincsen közétkeztetés.
Bölcsőde:
A nyertes ajánlattevő az előírt ételadagokat az általa üzemeltetett főzőkonyhában készíti el oly módon, hogy az ebéd teljes egészében kész állapotban, a reggeli, tízórai és az uzsonna elkészítetlen összecsomagolt állapotban kerül szállításra az 5650 Mezőberény, Puskin utca 11. szám alatt található Városi Bölcsődébe szállítja. Az ételek elkészítését, valamint a helyszínre kiszállítását Ajánlattevő biztosítja, az ételek tálalását a Bölcsőde biztosítja. Az ellátást a hét gondozási napjain (heti 5 napon) kell biztosítani, napi 4-szeri étkezéssel: reggeli, tízórai, ebéd és uzsonna.
Szünidei gyermekétkeztetés:
Az óvodai és iskolai szünidő tartama alatt a hét munkanapjain (heti 5 napon) szünidei gyermekétkeztetés keretében a jogosultak (jogszabályon, valamint képviselő-testületi határozaton alapuló jogosultak esetén egyaránt) részére déli meleg főétkezést kell biztosítani a nyertes ajánlattevő által üzemeltetettfőzőkonyha ebédlőjében történő helyben fogyasztással (5650 Mezőberény Petőfi u. 14/b.), vagy az étel elvitelével. Elvitel esetén az ebédet a jogosultak az általuk biztosított edényzetben vehetik át. Az óvodai nevelésben részesülő gyermekek, akik igénybe veszik az óvodai ellátást a szünetben, az étkezést az óvodában, helyben is elfogyaszthatják.
Szociális étkeztetés - Idősek otthona: A nyertes ajánlattevő rendszeresen kapcsolatot tart a szociális intézmények vezetőivel, az ételkészítés során figyelembe veszi az idősektől érkező igényeket. Az ünnepekhez kötődően előzetes egyeztetést követően elkészíti a tradicionális ételeket.
A nyertes ajánlattevő az előírt ételadagokat az általa üzemeltetett főzőkonyhában készíti el oly módon, hogy az ebéd teljes egészében kész állapotban, a reggeli, tízórai, uzsonna és vacsora elkészítetlen összecsomagolt állapotban kerül szállításra az 5650 Mezőberény, Juhász Gy. u. 1, és az 5650 Mezőberény, Puskin u. 1. szám alatt található szociális intézményekbe. Az ételek elkészítését, valamint a helyszínre kiszállítását Ajánlattevő biztosítja, az ételek tálalását a szociális intézmények biztosítják. Az ellátást a hét napjain (heti 7 napon) kell biztosítani, napi 5-szöri étkezéssel: reggeli, tízórai, ebéd és uzsonna, vacsora.
Szociális étkeztetés - Idősek Klubja:
A nyertes ajánlattevő az előírt ételadagokat az általa üzemeltetett főzőkonyhában készíti el oly módon, hogy az ebéd teljes egészében kész állapotban kerül szállításra az 5650Mezőberény, Hősök útja 3. szám alatt található Alapszolgáltatási Központba. Az ételek elkészítését, valamint a helyszínre kiszállítását Ajánlattevő biztosítja, az ételek tálalását az Alapszolgáltatási Központ biztosítja. Az ellátást a hét 5 napján (munkanapokon) kell biztosítani, napi egyszeri étkezéssel: ebéd.
Működési napok az egyes intézményekben - hozzávetőleges szám:
Óvoda: 225 nap/év
Iskola: alsó tagozat - 179 nap /év
felső tagozat - 179 nap/év
gimnázium - 178 nap/év
Bölcsőde: 254 nap/év
Szünidei gyermekétkeztetés: 68 nap/év
Szociális étkeztetés - Idősek Otthona: 365 nap/év
Szociális étkezés - Idősek Klubja: 254 nap/év
Ebédadagszám/év összesen: 209 678.
A fenti számok a 2021/2022. időszakra vonatkozó közelítő értékek, a működési napok évente módosulhatnak az aktuális jogszabályoknak megfelelően.
Továbbiak a II.1.4) pontban.

További információk

Kiegészítés a II.2.7) ponthoz: AK feltételes közbeszerzési eljárást indít - a feltételeket részletesen a VI.3) pont 28. alpontja tart. A teljesítés időtartama a szerződés hatályba lépésétől - támogatásra irányuló igény el nem fogadását,
vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadása esetén, amennyiben a szerződés hatályba lépéséhez szükséges fedezet egyéb forrásból AK rendelkezésére áll, AK dönthet a szerződés hatályba lépéséről, amely legkésőbb 2022.09.01. napján esedékes - számított 24 hónap, mely legfeljebb további 24 hónappal kerülhet meghosszabbításra. Továbbiak a vállalkozási szerződéstervezetben, valamint az útmutatóban.
Kiegészítés IV.1.11. ponthoz:
AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdésére!
Igazolási módok:
Az AT (közös AT) az ajánlatban a Kbt. 114. § (2) bekezdése szerint csak arról köteles nyilatkozni, hogy az alkalmassági követelmények teljesülnek, az ajánlatban nem kell megadni az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat.
AK az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevő(ke)t megfelelő határidő tűzésével felhívja az alkalmassági követelmények igazolása érdekében az alábbi dokumentumok benyújtására.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (6)-(7) bekezdésére.
M/1. Az AT-nek (közös AT-nek) a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján csatolnia kell az eljárást megindító felhívás feladása napjától visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített jelentősebb, alkalmassági feltétel körében előírt tárgyú referenciamunka/referenciamunkák ismertetését.
AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 23. §-ban foglaltakra.
A nyilatkozatban meg kell adni legalább a szerződést kötő másik fél nevét, címét, a másik fél részéről felvilágosítást adó személy nevét és elérhetőségét, a referenciamunka pontos leírását (a szerződés tárgya és mennyisége oly módon, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen), a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját, év, hónap, nap pontossággal). Nyilatkozni kell továbbá arról, hogy a teljesítés az előírásoknak, a szerződésnek és a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően történt-e.
AK a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven (72 hónap) belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.
M/2. Az AT-nek (közös ajánlattevőnek) a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján csatolnia kell az alábbi dokumentumokat:
a) ajánlattevői nyilatkozat, amelyből megállapítható, hogy mely szakembert mely alkalmassági követelményre jelöli, továbbá, hogy a szakember milyen jogviszonyban kerül foglalkoztatásra (EKR űrlap),
b) szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza,
c) szakember saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozata,
d) végzettséget, illetve szakképzettséget igazoló dokumentum másolata.
Az önéletrajznak tartalmaznia kell az adott szakember gyakorlata megítélése szempontjából lényeges adatokat, így különösen az adott szakember által ellátott feladat ismertetését, a tevékenység kezdő és befejező idejét (év, hónap pontossággal). Az önéletrajznak tartalmaznia kell annak a szervezetnek a megjelölését, amellyel az adott szakember az ajánlattétel időpontjában munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban áll, kezdő időpontjának egyidejű megjelölésével.
A végzettség, illetve képzettség egyenértékűségének bizonyítása az ajánlattevő kötelessége és felelőssége.
Egyenértékű végzettség esetén csatolni kell az egyenértékűnek tekintett végzettséget igazoló Intézmény erre vonatkozó nyilatkozatát.
Külföldön szerzett végzettségek egyenértékűségének bizonyítása (figyelembe véve a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. tv. rendelkezéseit is) az ajánlattevő kötelezettsége és felelőssége.
Ajánlatkérő a gyakorlati idő meglétét az önéletrajz alapján ellenőrzi. Az időben párhuzamos gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele az adott szakember gyakorlati idejébe.
Azon szakember esetében, melyet az AT az értékelési szempont keretében megjelöl, az önéletrajznak nem kizárólag az alkalmassági követelmény teljesülését, hanem az értékelési szempont szerinti többletszakmai tapasztalatot is alá kell támasztania.
Figyelem! Az M/2.b) szerinti DIETETIKUS szakember esetében már az ajánlatban benyújtandó az alkalmasság igazolása körében előírt dokumentumok! (Kbt. 69. § (7) bek.)
M/3. Az ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21. § (3) bekezdés c) pontja alapján csatolnia kell a minőség biztosítása érdekében tett intézkedéseinek leírását, amelyeket az ajánlattevő a teljesítés során alkalmazni tud, vagy csatolnia kell az ezzel egyenértékű, az előírt rendszer(ek) meglétéről szóló tanúsítvány(oka)t, vagy azzal egyenértékű intézkedések egyéb bizonyítékait a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdésének megfelelően.
Az ismertetés/igazolás tartalmazzon minden olyan adatot, mely az alkalmasság megítéléséhez a minimum-követelményekben megfogalmazásra került.
Továbbiak: KD.
Kiegészítés a VI.3) ponthoz:
29. Az ajánlatok bontásának ideje és helye: 2022.06.03. 18:00 óra (ajánlattételi határidő lejártát követően 2 órával), www.ekr.gov.hu (Kbt. 50. § (2) bek. r) pont).
30. Szerződéskötési feltételek: 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet 4. § (2) bek., nyertes ajánlattevő a szerződéskötésre köteles rendelkezni havária főzőkonyhával (szerződéskötésre köteles igazolni saját tulajdon esetén nyilatkozattal, bérlet esetén bérleti szerződéssel).
Továbbiak részletesen a KD-ban, szerztervben.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös AT), alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés h)-k) és m) pontjában meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll.
AK kizárja az eljárásból azt a (közös) ajánlattevőt, alvállalkozót, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki, vagy amely az előírt kizáró okok hatálya alá tartozik, vagy akivel (amivel) szemben valamely kizáró ok az eljárás során következett be.
Igazolás:
Ajánlattevőnek ajánlatában a kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 17. § (1) - (2) bekezdésében foglalt rendelkezések szerint kell igazolnia.
Ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján ajánlatában nyilatkozni köteles, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) bekezdés h)-k) és m) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot az Ajánlattevőnek abban az esetben is szükséges az ajánlathoz csatolnia, amennyiben a közbeszerzési szerződés teljesítésével összefüggésben nem kíván alvállalkozót igénybe venni.
A 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 17. § (2) bekezdése értelmében az alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában az ajánlattevő nyilatkozatot nyújt be arról, hogy az érintett gazdasági szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban előírt kizáró okok.
Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárásban a Kbt. 114. § (2) bekezdését alkalmazza.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa nevének és lakóhelyének bemutatását tartalmazza; ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni.
Ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján ajánlatában nyilatkozni köteles, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe az eljárást megindító felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót és alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet.
Az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum nem alkalmazandó, azonban Ajánlatkérő köteles elfogadni, ha az Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 7. § szerinti - korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált - Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak és tartalmazzák Ajánlatkérő által a kizáró okok tekintetében megkövetelt információkat. Az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumban foglalt információk valóságtartalmáért az Ajánlattevő felel.
Öntisztázás lehetősége (Kbt. 64. §)
Továbbiak: KD
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása [Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont]:
Sz/1. Alkalmatlan az Ajánlattevő (közös ajánlattevő) a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik aktív, a közétkeztetési tevékenységre vonatkozó, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény szerinti FELIR azonosítóval.
Sz/2. Alkalmatlan az Ajánlattevő (közös ajánlattevő) a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik a szerződés teljesítéséhez igénybevett főzőkonyha (haváriakonyha) létesítmény(ek)re vonatkozó, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 23. § (5) bekezdése szerinti valamennyi utolsó, de 3 évnél nem régebbi minősítés eredményeivel.
Igazolás:
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 26. § (1)-(3) bekezdésére, továbbá a Kbt. 114. § (2) bekezdésére.
A gazdasági szereplő az ajánlatban a Kbt. 114. § (2) bekezdése szerint csak arról köteles nyilatkozni, hogy az általa igazolt Sz/1. és Sz/2. alkalmassági követelmények teljesülnek, az ajánlatban nem kell megadni az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat.
A Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint ajánlatkérő az érvényes ajánlatokat az értékelési szempontok szerint értékeli. Ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevő(ke)t megfelelő határidő tűzésével felhívja az alkalmassági követelmények igazolása érdekében az alábbi dokumentumok benyújtására.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (6)-(7) bekezdésére.
Sz/1. Ajánlatkérő az alkalmassági igazolása körében a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal vonatkozó nyilvántartásából ellenőrzi, hogy Ajánlattevő szerepel-e a FELIR azonosító számmal rendelkező vállalkozásokat nyilvántartó rendszerben.
A Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja és a közétkeztetés tárgyú közbeszerzések tekintetében alkalmazandó eljárások sajátos szabályairól szóló 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés a) pontja alapján Ajánlattevőnek igazolnia kell, hogy rendelkezik aktív, a közétkeztetési tevékenységre vonatkozó, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény szerinti FELIR azonosítóval.
Sz/2. Ajánlattevő az alkalmasság igazolása körében köteles csatolni az élelmiszerláncfelügyeleti szerv főzőkonyhára (haváriakonyhára) vonatkozó minősítés eredményeinek másolatát.
A Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja és a közétkeztetés tárgyú közbeszerzések tekintetében alkalmazandó eljárások sajátos szabályairól szóló 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés b) pontja alapján Ajánlattevőnek igazolnia kell, hogy rendelkezik a szerződés teljesítéséhez igénybevett főzőkonyha (haváriakonyha) létesítmény(ek)re vonatkozó, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 23. § (5) bekezdése szerinti valamennyi utolsó, de 3 évnél nem régebbi minősítéssel és be kell mutatnia a minősítés eredményeit.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: Mértéke: 5% 30 percenként. Alapja: a késedelemmel érintett adagok teljes nettó ellenértéke, maximális mértéke: 10%. Ennek megfelelően az adott (rész)teljesítés kapcsán az elállási jog és felmondási jog megnyílta az egyedi teljesítés vonatkozásában: 60 perc után.
Hibás teljesítési kötbér: A hibás teljesítési kötbér mértéke a hibás teljesítéssel érintett adagszám alapul vételével kiszámított vállalkozási díj 5 %-a.
A hibás teljesítés miatti elállási jog és felmondási jog megnyílta az egyedi teljesítés vonatkozásában: 60. perc után sem javítja ki/cseréli ki a hibás teljesítést.
Hibás a teljesítés különösen akkor, ha nem felel meg a 62/2011. (VI. 30.) VM rendelet és a 37/2014. (IV.30.) EMMI rendelet előírásainak, illetve ha közegészségügyi szabályt sért; a Békés Megyei Kormányhivatal, illetve egyéb hatóság legalább 1 alkalommal bármely, a szolgáltatásban részt vevő konyhánál vagy az ajánlattevőnek felróható okból bármely intézménynél élelmezés-egészségügyi/közegészségügyi szempontból súlyos, megalapozott kifogást talál; mennyiségre, minőségre vonatkozó kifogást írásban, egy hónapon belül legalább 2 alkalommal dokumentálja az ajánlattevő felé.
Meghiúsulási kötbér: Abban az esetben, amennyiben nyertes Ajánlattevő jelen szerződésben foglalt kötelezettségét, olyan okból, amelyért felelős nem teljesíti és ezen kötelezettségének a Ajánlatkérő írásbeli felhívásában foglaltak ellenére sem tesz eleget, úgy Ajánlatkérő jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani és meghiúsulási kötbért követelni. Az egyedi (rész) teljesítés meghiúsulása esetén a meghiúsulási kötbér mértéke: 10%, alapja: a meghiúsulással érintett adagszámok teljes nettó ellenértéke Amennyiben Ajánlatkérő a szerződést egyoldalúan megszünteti Ajánlattevő szerződésszegésére alapítottan, a meghiúsulási kötbér mértéke: nettó 5 000 000 HUF. A kötbérek alkalmazása mellett Ajánlatkérő szükség esetén igénybe veheti nyertes ajánlattevő felelősségbiztosítását
Az egyedi (rész) teljesítés meghiúsulása esetén a meghiúsulási kötbér mértéke: 10%, alapja: a meghiúsulással érintett adagszámok teljes nettó ellenértéke.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Ptk. 6:186. §, 6:187. § (1)-(2) bekezdéseire.
A szerződés biztosítékainak részletes szabályait a további közbeszerzési dokumentumok részét képező Szerződéstervezet tartalmazza.
Az ajánlattétel, a szerződéskötés, az elszámolás, a számlázás és a kifizetés pénzneme: magyar forint (HUF).
Ajánlatkérő előleg igénylésének lehetőségét nem biztosítja.
Ajánlatkérő havonta biztosítja a részszámlázás lehetőségét, a számlát a tárgyhónapot követő hónap 5. napjáig az Ajánlatkérő teljesítésigazolása alapján, a nyertes Ajánlattevő által szabályszerűen, az térítési díjat beszedő intézmény, címére kiállított és eljuttatott számla ellenében, átutalással egyenlíti ki a térítési díjat beszedő.
Számlázás: A térítési díjat beszedő intézmény az ellenszolgáltatást átutalással teljesíti nyertes Ajánlattevő bankszámlájára a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdéseire, valamint a Kbt. 27/A. §-ra.
Fizetési késedelem esetén: Ptk. 6:155. § (1) bekezdés.
A szerződés finanszírozása: hazai forrás. (feltételes közbeszerzés)
Részletes információk a Közbeszerzési dokumentumokban.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Értékelési részszempontok:
1. A közétkeztetési szolgáltatás teljes költsége és díja egy évre (a közétkeztetés nyersanyag és szolgáltatói rezsi költségtérítése) (Az „Árazó tábla” Mindösszesen éves nettó ár adata) (nettó egész HUF) - Súlyszám: 60
2. Változatossági mutató (min. 60 - max. 95 - előny a több) - Súlyszám: 20
3. Az M.2.b) alkalmassági követelmény teljesítésére megjelölt dietetikus szakember szakmai többlettapasztalata (min. 0 hónap - max. 24 hónap) - súlyszám: 15
4. 676/2020. (XII.28.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés szerinti vállalások (igen/nem) (mindhárom vállalás) - súlyszám: 5
Ajánlattevő vállalja, hogy
- a táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló rendelet előírásaiban foglalt gyakoriságon felül szolgáltat zöldséget, gyümölcsöt; és
- a táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló rendelet előírásaiban foglalt gyakoriságon felül szolgáltat teljes kiőrlésű gabona alapú élelmiszert; és
- diétás étkeztetést biztosít.
A legjobb ár-érték arányt megjelenítő ajánlat kiválasztásának értékelési szempontjai esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 0 pont, a felső határa 100 pont.
A módszer (módszerek), amellyel AK. megadja a ponthatárok közötti pontszámot:
Az 1. részszemp. esetében az AK a Közbeszerzési Hatóság útmutatója a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról (KÉ 2020. évi 60. szám) 1. számú mellékletének A). 1. aa) pontjában meghatározott fordított arányosítás módszerét alkalmazza. Az AT-nek a kiadott Árazó táblázatban szereplő mindösszesen éves nettó ár adatát szükséges feltüntetnie a Felolvasólapon.
A 2. részszemp. esetén az átlagos változatossági mutató a felsorolt 12 étlap meleg étkezésre vonatkozó változatossági mutatószámának egyszerű matematikai átlaga. AK a változatossági mutatót pozitív egész számmal kéri megadni, amennyiben a fenti számítás alkalmazásával törtszám keletkezik, a 0,5-nél nagyobb értéket felfelé, a 0,5, vagy annál kisebb értéket lefelé kéri kerekíteni. Értékelése: Az értékelés pontszámát ajánlatkérő az arányosítás módszerével (Kbt. 77. § szerinti legkedvezőbb szint, legkedvezőtlenebb elvárás) határozza meg, a változatossági mutató V átlag értéke alapján. A legelőnyösebb ajánlati tartalmi elem - 95, illetve az azt meghaladó érték (a legmagasabb V átlag érték) a lehetséges maximális pontszámot (100 pont), a pontskála alsó pontját (0 pont) pedig a leggyengébb ajánlat - 60 (a legalacsonyabb V átlag érték) jelenti, míg a további ajánlatok a maximális és minimális ajánlati értékek különbségéhez viszonyítva kapnak pontot. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 37/2014. (IV.30.) EMMI rendelet 4. § (1) bek. a) pontja szerint a 60-at el nem érő értékű változatossági mutatót tartalmazó ajánlat érvénytelen.
A 3. számú részszemp. esetén az AK az egyenes arányosítás (Kbt. 77. §) módszerét alkalmazza.
A Felolvasólap mellékleteként be kell nyújtani a megajánlott szakember többlettapasztalatát alátámasztó szakmai önéletrajzot, valamint a megajánlott szakember rendelkezésre állási nyilatkozatát és végzettségének igazolását. A szakember nevének az ajánlatból egyértelműen beazonosíthatónak kell lennie (EKR űrlap). A szakmai önéletrajz benyújtásának elmaradása esetén vagy amennyiben a benyújtott szakmai önéletrajz és a Felolvasólapon megadott többlettapasztalat között ellentmondás van, és nem sikerül felvilágosítás vagy a már bemutatott szakemberre vonatkozó dokumentum hiánypótlása keretében a felolvasólapon feltüntetett adatot alátámasztani, az ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelenné nyilvánítja. A többletmegajánlást egész hónapokban kifejezve kell meghatározni.
A 4. részszemp. esetén az AK a Közbeszerzési Hatóság útmutatója a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról (KÉ 2020. évi 60. szám) 2. számú mellékletének B. B. pontjában meghatározott pontkiosztás módszerét alkalmazza, azaz „Igen” válasz esetén 100 pont, „Nem” válasz esetén 0 pont jár.
Az ajánlat végső pontszámát az értékelési részszempontonkénti pontszámoknak a részszemponthoz rendelt súlyszámmal való szorzatainak összege adja. A számítások két tizedesjegyre történő kerekítéssel kerülnek elvégzésre.
Továbbiak: KD.
Alkalmassági minimumkövetelmények:
M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított megelőző 3 éven (36 hónap) belül befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, a szerződésnek, a vonatkozó jogszabályoknak és az előírásoknak megfelelően teljesített, legalább 12 hónapon keresztül teljesített, bölcsődés, óvodás, általános iskolás, középiskolás és felnőtt korosztály tekintetében legalább 140 000 ebéd adag/év elkészítését magában foglaló, közétkeztetési szolgáltatás nyújtására vonatkozó referenciával.
Ajánlatkérő az egyes korosztályok alatt a következőt érti:
- bölcsődés korosztály: 1-3 éves kor
- óvodás korosztály: 4-6 éves kor
- általános iskolás korosztály: 7-14 éves kor
- középiskolás korosztály: 15-18 éves kor
- felnőtt korosztály: 18 éves kor felett
A referencia legfeljebb kettő szerződésből teljesíthető.
AK csak a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven (72 hónap) belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe. Közös ajánlattétel esetén a műszaki, illetve szakmai alkalmassági követelménynek a közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
M/2. Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) amennyiben nem rendelkezik legalább:
a) legalább 1 fő élelmezésvezető (OKJ 52660101) végzettséggel (vagy azzal egyenértékű végzettséggel) rendelkező szakemberrel, aki rendelkezik legalább 36 hónap közétkeztetés területén szerzett szakmai tapasztalattal;
b) legalább 1 fő felsőfokú végzettségű dietetikus (vagy azzal egyenértékű végzettségű) szakemberrel, aki rendelkezik legalább 36 hónap közétkeztetés területén szakmai tapasztalattal;
c) legalább 1 fő középfokú végzettségű diétás szakács (OKJ 35 811 03) (vagy azzal egyenértékű végzettségű) aki rendelkezik legalább 36 hónap közétkeztetés területén szakmai tapasztalattal.
A fenti előírások igazolására AK a szakemberek között átfedést nem fogad el, azaz egy szakember csak pozícióra jelölhető.
M/3. Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha nem rendelkezik
a) érvényes HACCP élelmiszerbiztonsági-rendszer működtetésére vonatkozó tanúsítvánnyal, vagy ezzel egyenértékű dokumentummal; és
b) érvényes OHSAS 18001 tanúsítvánnyal, vagy ezzel egyenértékű dokumentummal; és
c) élelmiszerbiztonsági irányítási rendszerre vonatkozó érvényes ISO 22000 tanúsítvánnyal, vagy egyenértékű dokumentummal; és
d) bármely nemzeti rendszerben akkreditált érvényes ISO 9001 vagy ezzel egyenértékű érvényes minőségbiztosítási rendszerrel, vagy egyenértékű dokumentummal, és
e) ISO 14001 szabvány szerinti környezetközpontú irányítási rendszer-tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű környezetvédelmi vezetési rendszerek működtetésére vonatkozó egyéb bizonyítékkal.
Tov: II.2.14)

Ajánlatkérő a Kbt. 61. § (4) bekezdés szerint megvizsgálta, hogy a beszerzés tárgyának jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények lehetővé teszik-e a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt. Ajánlatkérő ez alapján megállapította, hogy a beszerzés tárgyát képező egységes, komplett szolgáltatás esetében gazdasági és műszaki szempontok miatt ésszerűtlen a részajánlattétel biztosítása, a beszerzés tárgya nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné. A nyújtandó szolgáltatás komplex egész, a megvalósíthatóságot nehezítené a részekre bontás. Az egyértelmű felelősségvállalást, a feladatok elhatárolását, a gazdaságos beszerzési mennyiséget, a biztonságos ellátást csak egyben történő ajánlattétellel és szolgáltatással lehet garantálni. Továbbá, a szolgáltatás tárgya nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné.
1. Az ajánlatot kizárólag az EKR rendszeren (www.ekr.gov.hu) keresztül kell és lehet benyújtani! Kérjük, hogy az EKR-ben a dokumentumok/nyilatkozatok egyszerű elektronikus másolatait - azaz a nem elektronikus űrlap formájában rendelkezésre álló nyilatkozatokat - szkennelt, .pdf fájlformátumban benyújtani szíveskedjenek!
2. A Kbt. 35. § (1) bekezdése alapján több gazdasági szereplő közösen is tehet ajánlatot.
3. Ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell a Közbeszerzési Dokumentumok részeként kiadott részletes ártáblázatot (Árazó táblázat) teljes egészében beárazva, cégszerűen aláírva, pdf formátumban, valamint annak excel szerkeszthető változatát is. Az árazó táblázat tételein változtatni nem lehet. Az Árazó táblázat (szakmai ajánlat) benyújtásának elmaradása az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
4. Felelősségbiztosítás: legalább 50 000 000 Ft/káresemény és 100 000 000 Ft/év mértékű, közétkeztetési szolgáltatások ellátására vonatkozó felelősségbiztosítás (nyilatkozat aláírt pdf formátumban csatolandó). Irányadó a 322/2015. (X. 30.) Kr. 26. §.
5. Ajánlatkérő a Kbt. 21. § (2) bekezdése alapján jelen közbeszerzési eljárás a Kbt. Harmadik része szerinti nemzeti eljárásrendben folytatja le.
6. Az eljárás nyelve a magyar.
7. Kiegészítő tájékoztatás: Kbt. 56. §-a és Kbt. 114. § (6) bekezdés szerint.
8. Irányadó idő: magyarországi helyi idő (CET).
9. Árfolyam: A különböző devizák forintra történő átszámításával összefüggésben a felhívás megküldésének napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat kell alkalmazni.
10. Projekttársaság létrehozása kizárva(Kbt. 35. § (8)).
11. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
12. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 72. § rendelkezéseit.
13. Ajánlattevő köteles kitölteni az EKR felület által generált űrlapokat.
14. Az alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.
15. FAKSZ: dr. Palotai Péter (01026), helyettese: dr. Pécsy Mária (01014) és dr. Sztipanov Sonja (01238)
16. Ajánlatkérő a Kbt. 56. § (7) bekezdése szerint helyszíni bejárást tart. A helyszíni bejárás kezdő időpontja: 2022.05.30. napja 13.00 óra. A helyszíni bejárást legkésőbb 16.30 óráig le kell zárni. Helyszíne: 5650 Mezőberény, Petőfi utca 14/b. Ajánlatkérő tájékoztatja a Gazdasági Szereplőket, hogy a főzőkonyha és tálalókonyha megtekintését Ajánlatkérő nem konzultációs jelleggel biztosítja. A helyszíni bejáráson való részvételi szándékukat GSZ-k kötelesek jelezni az EKR rendszerben AK részére „egyéb kommunikációs cselekmény” formájában legkésőbb a helyszíni bejárást megelőző munkanapon 12:00 óráig. Az egyéb kommunikációs cselekményben GSZ köteles közölni a helyszíni bejáráson részt vevő személy(ek) nevét és lakcímét.
17. Irányadó a 424/2017. (XII. 19.) Kr. 11. § (5) bek.
18. AT-nek az ajánlata részeként Dietetika szakmai ajánlatot kell benyújtania, a Műszaki leírásban részletezettek szerint. Amennyiben a szakmai ajánlat (étlap vagy nyersanyagkiszabás) bármely elemében olyan előírást tartalmaz, mely nem felel meg a kiírásnak és vonatkozó jogszabályoknak, vagy bármely, a szakmai ajánlat részeként előírt dokumentum (étlap, nyersanyagkiszabás, alapanyag-összesítések a kiírt bontásoknak megfelelően, tápanyag kimutatások a kiírásnak megfelelően, 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendeletnek való megfelelőség igazolására vonatkozó kimutatás) nem kerül csatolásra, úgy Ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelennek nyilvánítja.
19. Csatolandó az aláírási címpéldány, a KD-ban részletezettek szerint.
20. Irányadó jogszabályok: Kbt., 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet, 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet, Ptk., 676/2020 (XII. 28.) Korm. rendelet, 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet
21. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (4) - (5) bekezdéseit.
22. AK alkalmazza a Kbt. 114. § (4a) bekezdését.
23. Az ajánlati kötöttség ideje 30 nap, az ajánlattételi határidő lejártától számítva.
24. Többváltozatú (alternatív) ajánlat tétele nem lehetséges.
25. Az ajánlatok bontására az EKR felületen kerül sor.
26. AK az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti. Az ajánlati biztosíték mértéke: 2 500 000,- Ft. A befizetés helye az ajánlatkérő fizetési számlaszáma: 10402142-49564948-48571008
Az ajánlati biztosíték befizetése (teljesítése) igazolásának módja: Átutalást igazoló dokumentummal vagy a bankgarancia, illetve a készfizető kezesi kötelezvény benyújtásával. Átutalás esetén AT-nek a közlemény rovatba a következőt kell feltüntetnie: ajánlati biztosíték. Az ajánlati kötöttség beálltáig kell az AK rendelkezésére bocsátani. Az ajánlati biztosíték teljesítésére vonatkozó részletes rendelkezések a Kbt. 54. § és a vonatkozó jogszabályok szerint értendők. Irányadó a Kbt. 41/A.§ (2) bekezdése.
27. Az ajánlatok bírálatának folyamata a Kbt. 69. § rendelkezései alapján történik.
31. AT-nek ajánlatában nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdés szerinti tilalomról.
28. Feltételes közbeszerzési eljárás:
AK felhívja AT-k figyelmét, hogy támogatásra irányuló igényt fog benyújtani, ezért a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek kell tekinteni, amelyre AK a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása okaként hivatkozhat.
Fentiek értelmében AK a Kbt. 53.§ (5)-(6) bekezdés és a Ptk. 6:116. § (1) bekezdés alapján felhívja az AT-k figyelmét, hogy az eljárást akkor is eredménytelenné nyilváníthatja, ha a jelen közbeszerzési eljárás eredményeként megkötésre kerülő szerződés pénzügyi fedezetét biztosító támogatási szerződés nem kerül megkötésre.
Amennyiben a szerződés hatályba lépéséhez szükséges fedezet egyéb forrásból AK rendelkezésére áll, AK dönthet a szerződés hatályba lépéséről, amely legkésőbb 2022.09.01. napján esedékes. AK a fent megjelölt feltételeket szerződés hatálybalépésének feltételeként köti ki.
Továbbiak: KD.