Közterületi és intézményi fák fenntartása

A beszerzés leírása

KÖZTERÜLETI UTCAFASOROK ÉS EGYÉB KÖZTERÜLETI FÁK, FAÁLLOMÁNYOK FENNTARTÁSA: határozott időre szóló vállalkozási keretszerződés, Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzat közterületén lévő fák szakszerű ápolása, szakszerű kivágása, tuskóirtása, egyes esetekben alpin technológia alkalmazásával, a keletkezett zöldhulladék engedéllyel rendelkező komposztáló helyre történő elszállítása, a mintafeladatban feltüntetett árakon, illetve adott esetekben a kapcsolódó szakvélemények, szükség esetén műszeres vizsgálatok készítése a 2023. március 1. napjától 2023. december 31-ig, vagy a szerződéses keretösszeg kimerülésének napjáig, ha a keretösszeg korábban merül ki, mint 2023. december 31.
Előreláthatólag a keretösszeg 99%-1% arányban a famunkálatok és a szakvélemények, műszeres vizsgálatok elkészítése között oszlik meg.
A MUNKÁVAL ÉRINTETT FÁK SZÁMA (tervezet) 2 000 db az alábbiak szerint:
- 1750 db közterületen lévő fán faápolási munkák végzése kosaras kocsiról,
- 50 db közterületen lévő fán faápolási munkák végzése alpinista technikával,
- 200 db tuskó kiszedése és/vagy marása közterületen.
SZAKVÉLEMÉNYEK (Fakopp) száma (tervezet): 10 db (akusztikus tomográf segítségével végzett műszeres diagnosztikai vizsgálatot szakvéleménnyel)

A beszerzés leírása

INTÉZMÉNYI FAÁLLOMÁNYOK FENNTARTÁSA: határozott időre szóló vállalkozási keretszerződés Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzata által fenntartott intézmények udvarán illetve egyéb, önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanon lévő fák szakszerű ápolása, szakszerű kivágása, tuskóirtása, egyes esetekben alpin technológia alkalmazásával, a keletkezett zöldhulladék engedéllyel rendelkező komposztáló helyre történő elszállítása, a mintafeladatban feltüntetett árakon, illetve adott esetekben a kapcsolódó szakvélemények, szükség esetén műszeres vizsgálatok készítése 2023. március 1. napjától 2023. december 31-ig, vagy a szerződéses keretösszeg kimerülésének napjáig, ha a keretösszeg korábban merül ki, mint 2023. december 31.
Előreláthatólag a keretösszeg 98%-2% arányban a famunkálatok és a szakvélemények, műszeres vizsgálatok elkészítése között oszlik meg.
A MUNKÁVAL ÉRINTETT FÁK SZÁMA (tervezet) 500 db az alábbiak szerint:
- 270 db intézmények udvarán lévő fán faápolási munkák végzése kosaras kocsiról,
- 150 intézmények udvarán lévő fán faápolási munkák végzése alpinista technikával,
- 80 db tuskó kiszedése és/vagy marása intézmények udvarán.
SZAKVÉLEMÉNYEK (Fakopp) száma (tervezet): 8 db (akusztikus tomográf segítségével végzett műszeres diagnosztikai vizsgálatot szakvéleménnyel)

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A közbeszerzési eljárás 1-2. része vonatkozásában:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében rögzített kizáró okok bármelyike fennáll.
Az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlatban az egységes európai dokumentumot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 3. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő csak a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat benyújtására köteles.
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentumot a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 4-7. § szakaszában foglaltaknak megfelelően kitöltve köteles benyújtani.
Az ajánlatban a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
Ajánlattevő a felhívásban előírt kizáró okok fenn nem állását az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására köteles igazolni a 321/2015. (X. 30.) Krom. r. 8. §, 10. § és 12-16. § szakaszaiban foglaltaknak megfelelően.
A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok, illetve a megkövetelt igazolási mód:
A közbeszerzési eljárás 1-2. része vonatkozásában:
Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X.30.) Korm.r. 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő (AK) által meghatározott alkalmassági követelménynek.
A 321/2015. (X.30.) Korm.r. 2. § (5) bekezdése alapján AK az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
SZ.1.) A Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 26. § (1) bekezdés b) pontja alapján ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő rendelkezzen a jelen eljárás tárgyát képező szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy előírt szervezeti, kamarai tagsággal.
A fenti követelmény igazolásaként az engedély vagy jogosítvány másolatát, illetve a szervezeti, kamarai tagságról szóló igazolást kell benyújtani. (Ajánlatkérő az érvényes engedéllyel való rendelkezést az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (http://web.okir.hu/) nyilvántartásában is ellenőrzi. A fenti nyilvántartásban való szereplés azonban nem mentesíti ajánlattevőt az engedély másolatának benyújtása alól.)
A fenti alkalmassági követelménynek ajánlattevő más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet a Kbt. 65. § (6)-(7) bekezdésben foglalt előírások szerint.
A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság minimumkövetelménye(i):
SZ.1.) Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik a jelen szerződés tárgyát képező tevékenység ellátásához szükséges, legalább a 20 02 01 EWC kódú hulladék szállítására kiterjedő, az Ajánlatkérő közigazgatási területére érvényes, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 14. §-a szerinti, érvényes hulladékszállítási engedéllyel, illetve a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában nem szerepel, vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése értelmében azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A műszaki, illetve szakmai alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok, illetve a megkövetelt igazolási módok részletes leírását a jelen felhívás karakterkorlátjára tekintettel a dokumentáció tartalmazza.
Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő (AK) által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 2. § (5) bekezdése alapján AK az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az AK Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására köteles igazolni, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M.1.) A 321/2015. (X.30.) Korm.r. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján a jelen felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 év (36 hónap) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet cégszerű nyilatkozatával és a 321/2015. (X.30.) Korm.r. 22. § (1) bekezdés a) pont szerinti esetben a szerződést kötő másik fél által adott igazolással.
A cégszerű nyilatkozatban és az igazolás(ok)ban meg kell adni legalább
- a szerződést kötő másik fél nevét és székhelyét,
- a szolgáltatás tárgyát és mennyiségét,
- a teljesítés idejét (kezdés és befejezés év/hónap/nap pontossággal) és helyét,
- továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A csatolt nyilatkozat(ok)ból és igazolás(ok)ból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés egyértelműen derüljön ki.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.
M.2.) A 321/2015. (X.30.) Korm.r. 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő ismertesse azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősök - nevét, képzettségét, szakmai gyakorlatát - az adott szakemberrel igazolni kívánt alkalmassági minimumkövetelmény pontos számának megjelölésével együtt - akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe.
Ahol releváns, ott az előírt végzettség az iskolai oklevél egyszerű másolatban történő benyújtásával, a szakmai gyakorlat az önéletrajz saját kezűleg aláírt példányának benyújtásával igazolandó. Az önéletrajznak az egyes szakmai tapasztalatok időtartamát (legalább az alkalmasság megállapításához szükséges mértékben) év/hónap pontossággal kell tartalmaznia.
Csatolni szükséges továbbá a teljesítésbe bevonni kívánt szakember saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatát;
M.3.). A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének c) pontja alapján csatolni kell zöldterület-rendezési és faápolási (vagy ezekkel egyenértékű) tevékenységre vonatkozó, független tanúsító szervezet által kiállított, MSZ EN ISO 9001 és MSZ EN ISO 14001 vagy ezekkel egyenértékű minőségirányítási rendszer meglétét igazoló érvényes tanúsítvány másolatát vagy a minőség biztosítása érdekében tett intézkedések leírását.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1.) ALKALMATLANNAK MINŐSÜL AZ AJÁNLATTEVŐ a szerződés teljesítésére, HA NEM RENDELKEZIK jelen felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben egy vagy több szerződés alapján végzett faápolási tevékenységre vonatkozó szerződésszerűen (az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően) teljesített REFERENCIÁVAL, melynek keretében elvégezték min. az alábbi munkákat:
1. rész tekintetében:
- min. 800 db közterületen lévő fán faápolási munkák végzése kosaras kocsiról,
- min. 20 db közterületen lévő fán faápolási munkák végzése alpinista technikával,
- min. 90 db tuskó kiszedése és/vagy marása közterületen,
- min. 4 db Fakopp - akusztikus tomográf segítségével végzett műszeres diagnosztikai vizsgálatot szakvéleménnyel.
2. rész tekintetében:
- min. 120 db fán faápolási munkák végzése kosaras kocsiról,
- min. 65 db fán faápolási munkák végzése alpinista technikával,
- min. 35 db tuskó kiszedése és/vagy marása,
- min. 3 db Fakopp - akusztikus tomográf segítségével végzett műszeres diagnosztikai vizsgálatot szakvéleménnyel.
M.2.) ALKALMATLANNAK MINŐSÜL az ajánlattevő, ha a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt SZAKEMBEREI KÖZÖTT NINCSEN:
1. és 2. rész tekintetében egyaránt:
a) 1 fő LAKOTT-TERÜLETI FAKITERMELŐ végzettséggel rendelkező szakember, aki legalább 3 éves lakott-területi fakitermelő szakmai gyakorlattal rendelkezik,
b) 1 fő IPARI ALPINISTA végzettséggel rendelkező szakember, aki legalább 3 éves alpinista szakmai gyakorlattal rendelkezik,
c) 1 fő, a Magyar Faápolók Egyesülete által kiállított MINŐSÍTETT FAVIZSGÁLÓ TANÚSÍTVÁNNYAL RENDELKEZŐ SZAKEMBER.
A SZAKEMBEREK KÖZÖTT AZ ÁTFEDÉS LEHETSÉGES.
M.3.) ALKALMATLANNAK MINŐSÜL AZ AJÁNLATTEVŐ a szerződés teljesítésére, HA NEM RENDELKEZIK az ajánlattételi határidő lejártakor érvényes zöldterület-rendezési és faápolási (vagy ezekkel egyenértékű) tevékenységre vonatkozó MSZ EN ISO 9001 és MSZ EN ISO 14001 vagy ezekkel egyenértékű minőségbiztosítási rendszerrel vagy a minőség biztosítása érdekében tett intézkedésekkel.

A szerződés teljesítésének feltételei

Mindkét részre vonatkozóan:
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bekezdésére.
Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
A vállalkozási díj kifizetése a munkák igazolt szerződésszerű teljesítését követően havonta utólag, a teljesített szolgáltatás mennyiségének megfelelően a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint a Vállalkozó bankszámlájára történő átutalással, forintban (HUF) történik.
Megrendelő fizetési késedelme esetén Vállalkozó jogosult a Ptk. 6:155. § (1) bekezdése szerinti késedelmi kamatot követelni.
A fizetési feltételekre és a szerződést biztosító mellékkötelezettségekre vonatkozó előírásokat részletesen a közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott szerződéstervezetek tartalmazzák.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok bontása a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (EKRr.) 15. §-ának (2) bekezdése alapján az EKR-ben történik.
Az elektronikus bontás szabályait a Kbt. 68. §-a tartalmazza.

1) Ajánlatkérő a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást alkalmazza.
2) A jelen felhívásban előírt alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.
3) A legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja során az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont, ahol a 0 pont a legrosszabb, a 10 pont a legjobb érték.
Az 1. (ár) és a 2. (minőségi) értékelési részszempont fordított arányosítással kerül elbírálásra.
4) Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdésére figyelemmel nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
5) Eljáró felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Radovits Viktor (01231); kozbeszerzes@vmcconsulting.hu.
6) Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját nem alkalmazza.
7) Ajánlattevő szakmai ajánlat benyújtására köteles a Közbeszerzési Dokumentumokban foglaltak szerint.
8) Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás 1. része vonatkozásában 500 000,- forint, a közbeszerzési eljárás 2. része vonatkozásában 100 000 forint ajánlati biztosíték benyújtását írja elő. Az átutalásról szóló pénzintézeti igazolás, vagy a postai készpénz átutalási megbízás feladóvevényének másolatát az ajánlatban be kell nyújtani. Átutalás vagy postai készpénz átutalási megbízás esetén a közlemény rovatba szükséges feltüntetni a közbeszerzési eljárás EKR azonosító számát (EKR001885712022), amelyre vonatkozóan az átutalás vagy a postai készpénz átutalási megbízás történik.
Ajánlatkérő (Budapest Főváros XX. kerület Pesterzsébet Önkormányzata) fizetési számlájára történő befizetés esetén az utalás közleményébe be kell írni: EKR001885712022, valamint hogy „ajánlati biztosíték” és a közbeszerzési rész számát.
Ajánlatkérő bankszámlaszáma: 12001008-01510331-00100003
Az ajánlati biztosíték befizetése (teljesítése) igazolásának módja:
A Kbt. 54.§ (1)-(2) bekezdései értelmében az ajánlati biztosíték az ajánlattételi határidő lejártáig, Ajánlatkérő fizetési számlájára történő befizetésével, pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel teljesíthető az alábbiak szerint:
Az ajánlati biztosítékot legkésőbb az ajánlati felhívásban szereplő ajánlattételi határidő lejártáig kell rendelkezésre bocsátani, és annak az ajánlati kötöttség lejártáig érvényben kell maradnia.
A befizetés igazolásának módja:
A pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezességnek, vagy a kötelezvénynek elektronikus okiratként meg kell felelnie a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokirat követelményeinek, melyet az ajánlathoz csatolni kell.
Részletesen lsd. KD.
9) Jelen közbeszerzési eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszeren (EKR) keresztül lefolytatásra kerülő eljárás, így az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) rendelkezései alkalmazandóak.
10) Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas
11) Nyertes ajánlattevőnek a szerződés megkötésének időpontjára rendelkeznie kell OHSAS 18001 (MSZ 28001), vagy azzal egyenértékű, bármely nemzeti rendszerben akkreditált munkahelyi egészségvédelem és biztonság irányítási rendszer meglétét igazoló, zöldterület-rendezési és faápolási (vagy ezekkel egyenértékű) tevékenységre vonatkozó, érvényben lévő tanúsítvánnyal.
12) AK rendelkezésére álló keretösszeg: a közbeszerzési eljárás 1. része vonatkozásában nettó 55 000 000,- Ft, a közbeszerzési eljárás 2. része vonatkozásában nettó 10 000 000,- Ft, melynek felhasználására nem vállal kötelezettséget. AK rögzíti, hogy a keretösszegből a közbeszerzési eljárás 1. része vonatkozásában legalább nettó 39 000 000,- Ft-ot, míg a közbeszerzési eljárás 2. része esetében legalább nettó 7 000 000,- Ft-ot használ fel.
13) Ajánlatkérő az eljárásban a Kbt. 81. § (4) bekezdését alkalmazza.
14) AK az alkalmasság megállapításához szükséges pénzügyi adatokat - annak szükségessége esetén - a Magyar Nemzeti Banknak, a felhívás feladásának a napján érvényes hivatalos deviza középárfolyamai alapján számítja át magyar forintra.
15) Az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom. Részletesen lsd. KD.