Médiatervezési és -vásárlási feladatok ellátása

A beszerzés leírása

A szerződés keretösszege: nettó 150 000 000 HUF. Ajánlatkérő a keretösszeg 70%-ára vállal lehívási kötelezettséget. A nyertes Ajánlattevő feladata az Ajánlatkérő folyamatos, illetve kampányszerű kommunikációjához kapcsolódó médiaügynökségi, médiatervezési és médiavásárlási feladatainak ellátása. Kampányok becsült száma: 80-100 db.
A nyertes Ajánlattevő feladatait képezik egyebek mellett a médiamixek és médiatervek összeállítása egy médiatípust (televízió, mozi, sajtó, közterület, online, rádió), valamint integrált, több médiatípust magába foglaló (televízió, mozi, sajtó, közterület, online, rádió) kampányokra, valamint az elfogadott médiatervek alapján a médiavásárlások lebonyolítása. Dedikált (Ajánlattevő számára kijelölt) ügynökségi kapcsolattartó(k) biztosítása az ügynökségi feladatok tervezéséhez, lebonyolításához. Az Ajánlatkérő erősíteni kívánja az online felületeken való kommunikációt (display, natív és programmatic eszközökkel is), így kifejezett hangsúlyt kíván fektetni az online, Facebook és Google platformokon futó hirdetésekre (Google Adwords és/vagy PPC kampányokkal), esetenként egy integrált kampány részeként, vagy önálló online médiakampányként is. Nyertes Ajánlattevőtől elvárás a holisztikus stratégiai látásmód és a koherens és konzisztens feladatteljesítés, amelyhez elvárás az Ajánlatkérő kommunikációs céljainak részletes ismerete, valamint a feladatrészeken dolgozó szervezeti egységeket összefogó, dedikált szakember. A feladat kivitelezése során elvárás a médiatervező és optimalizáló szoftverek használata, közönségmérő rendszerek ismerete és ezek használatával a kampányok monitorozása, kiértékelése, valamint az ebből szerzett tapasztalatok következő kampányokba való beépítése. A nyertes ajánlattevő feladata továbbá szerződéskötés után 2 alkalommal átfogó médiatervezési tréning biztosítása az Ajánlatkérő dolgozói részére (max.25 fő). A részletes műszaki leírást és feltételeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdését alkalmazza, mely szerint: ahol a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tette meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, ezekben a konkrét esetekben a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett „vagy azzal egyenértékű” terminust minden esetben alkalmazza Ajánlatkérő, azt minden esetben érteni kell, ajánlattevők eszerint tehetik meg ajánlatukat. Az egyenértékűséget az ajánlatban az ajánlattevőnek kell igazolnia külön nyilatkozattal, megadva azt a terméket, mely esetében egyenértékű ajánlatot tesz, megnevezve az egyenértékűség objektív bizonyítékát.

A megújítások leírása

Ajánlatkérő a 12 hónap határozott időtartam lejártát megelőzően legalább 30 nappal a nyertes ajánlattevőhöz intézett egyoldalú nyilatkozatával a szerződés időtartamát további legfeljebb, egybefüggő 12 hónappal meghosszabbítja, amennyiben a keretösszegből még rendelkezésre áll addig fel nem használt összeg. Meghosszabbítás esetén a keretösszeg nem emelkedik, csak a szerződés időtartama hosszabbodik meg.

További információk

Ajánlatkérő az ajánlattevő által megajánlott egységárak illetve kedvezménymértékek „Ártáblázatban” feltüntetett technikai arányszámokkal képzett összegét - Technikai arányszámokkal képzett mindösszesen nettó ajánlati ár - értékeli, mely érték az ajánlatok objektív összehasonlítására szolgál.
A felolvasólapon feltüntetendő Technikai arányszámokkal képzett mindösszesen nettó ajánlati ár fiktív ár, csak az ajánlatok összehasonlítását szolgálja, ajánlattevő az ártáblázatban feltüntetett 1.14.; 2.3., 2.5 és 6.16.-7.29. tételek egységáraira, illetve 1.1.-1.13.; 2.1-2.2, 2.4; és 3.1.-6.15. tételek listaár kedvezmény mértékére (%) vállal kötelezettséget.
Ajánlattevőnek az ártáblázatban az 1.1.-1.13.; 2.1-2.2; 2.4; és 3.1.-6.15. tételek esetében listaár kedvezmény százalékos mértékére, az 1.14.; 2.3., 2.5és 6.16.-7.29. tételek esetében az egységárakra kell megajánlást tennie.
A listaárból kapott kedvezménymértéket %-ban meghatározva, 0 és 99 közötti egész pozitív számokkal kell megadni.
Az egységárakat pozitív számokkal, 2 tizedes pontossággal kell feltölteni, az egységárak tekintetében 0 Ft-os megajánlás nem lehetséges.
Értékelés módszere:
1.értékelési részszempont esetében (Technikai arányszámokkal képzett mindösszesen nettó ajánlati ár) részszempont esetén fordított arányosítás, 2. értékelési részszempont esetében (M2.1. alkalmassági követelményre bemutatott szakember alkalmassági követelményen felüli többlettapasztalata) egyenes arányosítás. A fenti módszerek alapján kiszámított pontszámok a súlyszámmal megszorzásra, majd összeadásra kerülnek. Ajánlatkérő a számítás során kettő tizedesjegyig kerekít a matematikai kerekítés szabályai szerint.A módszerek részletes ismertetését a KD tartalmazza.
VI.3) folytatása:
19. Részajánlat kizárásának indoka: A beszerzés tárgyát médiatervezési és médiavásárlási feladatok képezik. A médiakampányok megfelelő felületeken való kommunikálása komplex stratégiai megközelítést kíván a nyertes ajánlattevő részéről, mely egymásra épülő részfolyamatokból áll (médiakutatás, média-mix kialakítása, komplex és integrált, több médiatípust magába foglaló médiaterv összeállítása). A műszaki leírásban is rögzített feladatok elvégzéséhez összetett, projekt alapú, koherens és konzisztens logikai szemléletmód szükséges. Ha a feladatokat több gazdasági szereplő látná el, a köztük lévő információátadás a komplex stratégiai gondolkodás rovásával és időveszteséggel járna, mely az Ajánlatkérőt hátrányosan érintené.
20. Szerződéskötési feltétel: ajánlatkérő előírja, hogy nyertes ajánlattevő a szerződéskötés időpontjáig nyilatkozatával igazolni szükséges, hogy az alábbi szoftverek vagy azokkal - hivatkozva a 321/2015. (X.30.) Kr. 46. § (3) bekezdésére - funkcionálisan egyenértékű más szoftverek/eszközök vonatkozásában rendelkezik hozzáféréssel és felhasználóként az alábbi szoftverekhez hozzáfér:
1. Nielsen-Ariana televíziós nézettségi szoftver;
2. Kantar-Hoffman/M-Meter-Nemzeti Olvasottság Kutatás (NOK) utolsó, teljes naptári éves adatbázis és WDBA szoftver;
3. NMHH/Kantar-Hoffman/M-Meter-Rádióhallgatottsági kutatás utolsó teljes naptári éves adatbázis és WDBA szoftver;
4. Kantar-Hoffman-TGI utolsó teljes naptári éves adatbázis és WDBA szoftver;
5. Gemius - Online utolsó teljes naptári éves közönségmérési adatbázis és mérési szoftver.
Az Ajánlatkérő hivatkozva a 321/2015. (X.30.) Kr. 46.§ (3) bekezdésére az egyenértékű szoftverekkel rendelkezést is elfogadja, de az egyenértékűség igazolása a nyertes ajánlattevő feladata.
21. Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) - (9) bekezdésében foglaltakra való tekintettel rögzíti, hogy tárgyi eljárás vonatkozásában kizárja annak lehetőségét, hogy nyertes ajánlattevő(k) a szerződés teljesítését külön erre a célra létrehozott gazdálkodó szervezettel (ún. projekttársasággal) valósítsa (vagy valósítsák) meg.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be [Kbt. 74. § (1)].
Ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (1) szerint, a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD vagy ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Kr. 3. § (3) szerint kell az EEKD-t benyújtani.
Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybevételével be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bek szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. [Kbt. 67. § (4)]
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (2) bekezdésnek megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A 321/2015. (X.30.) Kr. III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén ajánlatkérő az igazolások hitelességét a 321/2015. (X.30.) Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A 321/2015. (X.30.) Kr. 13. § alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében Ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Az Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlatban (EKR űrlap formájában), hogy esetében van-e folyamatban változásbejegyzési eljárás; nemleges nyilatkozat is csatolandó. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (4)-(5) bekezdésére, valamint a Kbt. 65.§ (11a) bekezdésére.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (7) bekezdésére.
A Kbt. 64. § alapján élhet gazdasági szereplő az öntisztázás jogintézményével. Közös ajánlattevőknek külön-külön kell nyilatkozniuk a kizáró okokkal kapcsolatban, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek - az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az EEKD IV. Rész „Alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Közös ajánlattevők mindegyike esetében külön formanyomtatvány szükséges, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:
P1. A Kbt. 65. § (1) bekezdés a) és a 321/2015. (X.30.) Kr. 19. § (1) bekezdés c) alapján az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti évekre vonatkozó - általános forgalmi adó nélkül számított - a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységből (Médiatervezés és/vagy vásárlás) származó árbevételéről szóló nyilatkozat éves bontásban, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Ha az ajánlattevő a P1. alkalmassági feltételek szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, a nevezett alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Amennyiben az ajánlattevő nem rendelkezik a felhívás feladásának napját megelőző utolsó három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységből (Médiatervezés és/vagy vásárlás) származó árbevételi adataival, úgy a tevékenysége megkezdése óta eltelt időszak nettó árbevételének kell elérnie az előírt összeget (a nem teljes üzleti évet egy évnek tekintve). Ajánlatkérő e körben felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kr. 19. § (5) bekezdésére.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint felelhetnek meg (P.1. pont szerinti árbevételre vonatkozó adatok összeadódnak).
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (7)-(8), (11)-(12) bekezdésére, a Kbt. 69. § (11)-(11a) bekezdésére és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazására, illetve a 19. § (3) bekezdésben foglaltak fennállása esetén az ott leírtak szerint kell eljárni.

P1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben az ajánlati felhívás feladását megelőző három (mérlegfordulónappal lezárt) üzleti év tekintetében a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységből (Médiatervezés és/vagy vásárlás) származó, általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele összesen nem éri el a 75 000 000,- forint összeget.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdése és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek - az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az EEKD IV. Rész „Alfa” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Közös ajánlattevők mindegyike esetében külön formanyomtatvány szükséges, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:
M1. Ajánlattevő csatolja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján a felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónap) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését a Kr. 22. §-ban meghatározott formában.
A referencianyilatkozatból vagy referenciaigazolásból minden alkalmassági feltétel teljesülésének ki kell derülnie.
A referencianyilatkozatnak vagy referenciaigazolásnak a következőket kell tartalmaznia:
- a szerződés tárgyát, olyan részletességgel, hogy abból a műszaki, illetve szakmai alkalmasság megállapítható legyen,
- a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont legalább év/hónap bontásban),
- a szerződést kötő másik fél nevét és elérhetőségét,
- a korábbi szolgáltatás mennyisége, amelyből az alkalmassági feltételnek való megfelelés megállapítható
- nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Kr. 21/A. §-ban rögzítettekre, valamint a 22. § (1) és (5) bekezdésre.
M2. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. b) pontja alapján ajánlattevőnek ismertetnie kell azoknak a szakembereknek a megnevezését, végzettségét, illetve képzettségüket, szakmai tapasztalatukat - az adott szakemberrel igazolni kívánt alkalmassági minimumkövetelmény pontos megjelölésével - akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Csatolandó dokumentumok:
- a szakemberek bevonására vonatkozó nyilatkozat, amelyben feltünteti a szakember nevét;
- a szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza, olyan részletezettséggel, hogy annak alapján az alkalmasság minimumkövetelményei között előírt feltételek megléte egyértelműen megállapítható legyen (az önéletrajznak a szakmai tapasztalat kezdő és befejező idejét naptári év, hónap szerinti időtartamok megjelölésével kell tartalmaznia);
- a képzettséget, illetve végzettséget igazoló dokumentumok;
(A felsőfokú végzettség az iskolai oklevél vagy nem iskolai képzésről készült oklevél egyszerű másolatban történő benyújtásával, a szakmai gyakorlat az önéletrajz saját kezűleg aláírt példányának benyújtásával igazolandó.)
- A szakembereknek nyilatkozniuk szükséges a tekintetben, hogy a szerződés teljesítése során rendelkezésre fognak állni.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján.
Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatók a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet a Kbt. 65. § (7); (11)-(12) bekezdésében foglaltaknak megfelelően.
Ajánlattevő a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti nyilatkozatot nemleges tartalommal is köteles benyújtani ajánlata részeként.
A 321/2015 (X.30) Korm. rend. 1. § (7) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzési eljárás megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1.1 Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával/referenciákkal, amely legalább 1 db integrált kampány tervezésére és vásárlására irányult, és amely tartalmazott rádió és közterület elemeket, valamint egyéb médiaeszköz elemet (sajtó és/vagy televízió és/vagy online).
M1.2 Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával/referenciákkal, amely legalább 1 db kampány tervezésére és vásárlására irányult, és amely tartalmazott online felületet, valamint Facebook és Google platformokat (Google Adwords és/vagy PPC kampányokkal), továbbá legalább 1 db natív hirdetést is.
A referenciák között az átfedés megengedett, amennyiben az megfelel valamennyi feltételnek. Az előírt alkalmassági követelménynek való megfelelőség legfeljebb 2 db referenciával igazolható.
M2. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az alábbi, szerződés teljesítése során igénybe venni kívánt szakemberrel:
M2.1 legalább 1 fő felsőfokú végzettségű szakemberrel, aki legalább 36 hónap médiatervezési szakmai tapasztalattal rendelkezik;
M2.2 legalább 1 fő felsőfokú végzettségű ügyfélkapcsolati menedzserrel, aki legalább 36 hónap médiaügynökségi (médiatervezési- és vásárlási feladatok, kapcsolattartás az ügyfelekkel) szakmai tapasztalattal rendelkezik;
M2.3 legalább 1 fő felsőfokú végzettségű szakemberrel, aki legalább 36 hónap online (pl. Google és social média) kampányok tervezésében szerzett szakmai tapasztalattal rendelkezik.
Egy szakember csak egy alkalmassági követelményt igazolhat, tehát a szakemberek közötti átfedés nem megengedett.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő az alábbiakban jelöli meg a közbeszerzési eljárás eredményeként létrejövő szerződéstervezetben alkalmazott szerződést megerősítő mellékkötelezettségeket, illetve megkövetelt biztosítékokat:
Késedelmi kötbér: Vállalkozó késedelmes teljesítése esetén a késedelemmel érintett Megrendelésre vonatkozó nettó Vállalkozói díj, mint kötbéralap után - 1 %/nap Mértéke: összesen maximum 20 %.
Hibás teljesítési kötbér: Amennyiben Vállalkozó teljesítése nem szerződésszerű (hibás teljesítés), Vállalkozó hibás teljesítési kötbért köteles fizetni. Alapja a hibás teljesítéssel érintett Megrendelésre eső nettó Vállalkozói díj, mértéke pedig annak 20 %-a, hibánként.
Meghiúsulási kötbér: A meghiúsulási kötbér mértéke 30 %, az alapja pedig egy adott Megrendelés vonatkozásában a Megrendeléssel érintett feladatra eső nettó Vállalkozói díj; a Keretszerződés vonatkozásában a teljes nettó Keretösszeg.
Teljesítési biztosíték: A Kbt. 134. § (2) bekezdésére figyelemmel 5. 000 000,-Ft.
További előírásokat és részletes információkat a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező Szerződéstervezet tartalmaz.
Ajánlatkérő az alábbiakban adja meg az ellenszolgáltatás teljesítésére vonatkozó jogszabályokra való hivatkozásokat:
A finanszírozás tekintetében irányadó jogszabályok:
- a Polgári Törvénykönyvéről szóló 2013. évi V. törvény;
- a Közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény;
- Általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény
- Számvitelről szóló 2000. évi C. tv.
Az ajánlattétel, a szerződéskötés, a kifizetés pénzneme HUF.
Előleg: Ajánlatkérő rögzíti, hogy előleg igénybevételének lehetősége nem biztosított.
Szerződésszerű teljesítés esetén a számlák ellenértékét az ajánlatkérő banki átutalással teljesíti a számla igazolt kézhezvételét követő 30 napon belül.
Ajánlatkérő kifejezetten hivatkozik a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésre, valamint a Kbt. 135. § (1), (5), (6) bekezdéseire.
További előírásokat és részletes információkat a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező Szerződéstervezet tartalmaz.

1. Részletes szabályok a Közbeszerzési Dokumentumokban, melyet Ajánlatkérő az EKR-ben tesz közzé.
2. Az eljárásban azok a gazdasági szereplők tehetnek ajánlatot, akik eljárás iránti érdeklődésüket jelezték az EKR-ben, melynek Ajánlattevőre vonatkozó feltételeit az EKR rendelet 6. § (1) és (6)-(9) bekezdése tartalmazza.
3. Az ajánlatnak tartalmaznia kell Ajánlattevő alábbi nyilatkozatait:
EKR rendszerben található, az eljárás felületén, adott módon történő megjelöléssel - az alábbi nyilatkozatokat kell benyújtania:
- Felolvasólap
- Kbt. 66. § (2) bekezdés szerint;
- Kbt. 67. § (4) bekezdés szerint;
- A Kbt.66.§ (6) bekezdés szerinti nyilatkozat;
- A Kbt.65.§ (7) bekezdés szerinti nyilatkozat;
- AT (közös AT mindegyike) tekintetében nyilatkozat folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról - a nemleges nyilatkozatot tekintetében is;
- Nyilatkozat üzleti titokról;
- Nyilatkozat bemutatott szakemberekről;
- EEKD.
A Közbeszerzési Dokumentumokban kiadott minta alapján:
- kitöltött és aláírt beárazott ártáblázat (xls és pdf formátumban)
- az értékelési részszempontok tekintetében, a szerződés teljesítésében részt vevő szakemberre vonatkozó dokumentum (felolvasólap melléklete)
Ajánlatkérő rögzíti, hogy az értékelési részszempontok tekintetében benyújtott a szerződés teljesítésében részt vevő szakemberre vonatkozó (felolvasólap melléklete) dokumentum, valamint a beárazott ártáblázat szakmai ajánlatnak minősül.
- Nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról
Amennyiben valamely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni. Amennyiben az adott dokumentumra elektronikus űrlap nem áll rendelkezésre, a papíralapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata is benyújtható.
4. Ajánlatkérő biztosítja a Kbt. 56. § szerinti kiegészítő tájékoztatás kérés lehetőségét a közbeszerzési dokumentumokban foglalt szabályok szerint.
5. Ajánlattevő nem tehet többváltozatú ajánlatot.
6. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját.
7. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81.§ (4)-(5) bekezdését.
8. Ajánlatkérő valamennyi alkalmassági (minimum) követelményt és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest valamennyi alkalmassági szempont vonatkozásában szigorúbban határozza meg (321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdése).
9. Ajánlatkérő a hiánypótlás, valamint a felvilágosítás benyújtásának lehetőségét a Kbt. 71. § -a szerint biztosítja.
10.Eljáró FAKSZ: dr. Fekete Tímea lajstromszám: 01122, dr. Németh Zsuzsanna Eszter lajtromszám: 01033.
11. Az EKR működésével és használatával kapcsolatos kérdések nem minősülnek a jelen eljárás közbeszerzési dokumentumainak tartalmával kapcsolatos kérdéseknek, így azok nem minősülnek a Kbt. 56. § szerinti kiegészítő tájékoztatás kérésnek, így azokra Ajánlatkérő nem válaszol. Az EKR működésével és használatával kapcsolatos információk elérhetőek a https://ekr gov.hu/portal/kezdolap és a https://nekszt.hu oldalon.
12. A tárgyi eljárás a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendeletben foglaltak szerint, elektronikusan kerül lefolytatásra. Az ajánlatok benyújtására kizárólag az Elektronikus Közbeszerzési Rendszeren keresztül van lehetőség.
13. Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti.
Mértéke: 1 000 000,- Ft azaz egymillió forint. Teljesíthető: Ajánlatkérő CIB Banknál vezetett 10700024-67032082-51900001 sz. számláján, részletesen a közbeszerzési dokumentációban meghatározottak szerint. Igazolás: Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylat egyszerű másolatát szükséges csatolni. A pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvényt a Kbt. 41/A. § (2) bekezdésben meghatározott elektronikus okiratnak megfelelő hiteles másolatban történő benyújtásával igazolható, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésre alkalmas.
Az ajánlati biztosíték akkor megfelelő, ha korlátozás nélküli és visszavonhatatlan, illetve az igénybejelentéstől számított öt (5) banki munkanap alatt igénybe vehető, és tartalmaznia kell az alábbiakat:
- a biztosítékot a kibocsátó az alapjogviszonyt nem vizsgálhatja és lemond minden ebből fakadó kifogásolási jogáról
- a biztosítéknak az ajánlati kötöttség kezdetétől a végéig kell érvényben lennie
- a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 54. § (4) bekezdésében előírtak szerint Ajánlatkérőt illeti meg az ajánlati biztosíték, amennyiben
a) az ajánlattevő az ajánlatát az ajánlati kötöttség ideje alatt visszavonja vagy
b) a szerződés megkötése az ajánlattevő érdekkörében felmerült okból hiúsul meg (kivéve a 131. § (9) bekezdése szerinti esetben).
14.Ajánlatkérő azt tekinti az eljárás iránt érdeklődését jelző gazdasági szereplőnek, aki az EKR-ben az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan jelezte.
15. Közös ajánlattétel esetén az ajánlatban utalni kell az ajánlattételi szándékra, ajánlattevőknek be kell nyújtaniuk a közös ajánlattételről szóló megállapodásukat, meg kell nevezni a közös ajánlattevőket, illetve a Kbt. 35. § (2) bekezdés nyomán az ajánlattevők kötelesek maguk közül egy, az eljárásban a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni és a közös ajánlattevők képviseletére meghatalmazni. A meghatalmazásnak ki kell terjednie arra, hogy a közös ajánlattevők képviseletére jogosult ajánlattevő adott eljárás tekintetében az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös ajánlattevő képviseletében eljárhat.
16. Ajánlattevőnek és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetnek az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláíró(k) közjegyző által hitelesített aláírási címpéldányát, vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti aláírás-mintáját.
17. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama pontban megadott 1 hónap alatt 30 naptári napot ért.
18. A jelen felhívásban és a kapcsolódó közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., valamint annak végrehajtási rendeletei, a 424/2017. (XII. 19.) Kr, ill. a Ptk. rendelkezései megfelelően irányadóak.

Rövid leírás

A szerződés keretösszege: nettó 150 000 000 HUF. Ajánlatkérő a keretösszeg 70%-ára vállal lehívási kötelezettséget. A nyertes Ajánlattevő feladata az Ajánlatkérő folyamatos, illetve kampányszerű kommunikációjához kapcsolódó médiaügynökségi, médiatervezési és médiavásárlási feladatainak ellátása. Kampányok becsült száma: 80-100 db.
A nyertes Ajánlattevő feladatait képezik egyebek mellett a médiamixek és médiatervek összeállítása egy médiatípust (televízió, mozi, sajtó, közterület, online, rádió), valamint integrált, több médiatípust magába foglaló (televízió, mozi, sajtó, közterület, online, rádió) kampányokra, valamint az elfogadott médiatervek alapján a médiavásárlások lebonyolítása. Dedikált (Ajánlattevő számára kijelölt) ügynökségi kapcsolattartó(k) biztosítása az ügynökségi feladatok tervezéséhez, lebonyolításához. Az Ajánlatkérő erősíteni kívánja az online felületeken való kommunikációt (display, natív és programmatic eszközökkel is), így kifejezett hangsúlyt kíván fektetni az online, Facebook és Google platformokon futó hirdetésekre (Google Adwords és/vagy PPC kampányokkal), esetenként egy integrált kampány részeként, vagy önálló online médiakampányként is. Nyertes Ajánlattevőtől elvárás a holisztikus stratégiai látásmód és a koherens és konzisztens feladatteljesítés, amelyhez elvárás az Ajánlatkérő kommunikációs céljainak részletes ismerete, valamint a feladatrészeken dolgozó szervezeti egységeket összefogó, dedikált szakember. A feladat kivitelezése során elvárás a médiatervező és optimalizáló szoftverek használata, közönségmérő rendszerek ismerete és ezek használatával a kampányok monitorozása, kiértékelése, valamint az ebből szerzett tapasztalatok következő kampányokba való beépítése. A nyertes ajánlattevő feladata továbbá szerződéskötés után 2 alkalommal átfogó médiatervezési tréning biztosítása az Ajánlatkérő dolgozói részére (max.25 fő). A részletes műszaki leírást és feltételeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdését alkalmazza, mely szerint: ahol a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tette meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, ezekben a konkrét esetekben a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett „vagy azzal egyenértékű” terminust minden esetben alkalmazza Ajánlatkérő, azt minden esetben érteni kell, ajánlattevők eszerint tehetik meg ajánlatukat. Az egyenértékűséget az ajánlatban az ajánlattevőnek kell igazolnia külön nyilatkozattal, megadva azt a terméket, mely esetében egyenértékű ajánlatot tesz, megnevezve az egyenértékűség objektív bizonyítékát.

Az eljárás eredménytelen, figyelemmel a Kbt. 75. § (1) bekezdésének c) pontjára:
(...)
"c) az eljárásban benyújtott minden ajánlat tekintetében lejárt az ajánlati kötöttség és egyetlen ajánlattevő sem tartja fenn ajánlatát, vagy a 70. § (2a) bekezdés szerinti száznyolcvan napos ajánlati kötöttség lejártát követően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevő nem tartja fenn ajánlatát."
Az írásbeli összegezésben kihirdetett nyertes Ajánlattevő az ajánlati kötöttség ideje alatt visszalépett a szerződéskötéstől, részére az ajánlati biztosítékot Ajánlatkérő a kötöttség lejáratának utolsó napján visszautalta.
Az eljárás ajánlattevői:
Név: Olala Pictures Korlátolt Felelősségű Társaság
Cím: 1092 Budapest, Erkel utca 6. 2. em. 4. ajtó
Adószám: 27102026-2-43
Név: Dot Creative Korlátolt Felelősségű Társaság
Cím: 1123 Budapest, Nagyenyed utca 16. Fsz. 1. ajtó
Adószám: 14939837-2-43
Név: MyAd Marketing Kommunikációs és Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság
Cím: 1033 Budapest, Szentendrei út 95.
Adószám: 24710239-2-41
Név: Wavemaker Hungary Média, Tartalom és Technológia Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság
Cím: 1123 Budapest, Alkotás utca 53. B. ép. III. em.
Adószám: 12158485-2-44
Név: New Land Media Reklám, Szolgáltató és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság
Cím: 1025 Budapest, Felső Zöldmáli út 72.
Adószám: 24670827-2-44