Megbízási keretszerződés (FAKSZ) II

Rövid leírás

A NIF Zrt., mint ajánlatkérő részére a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény szerinti közút- és vasútfejlesztési tárgyú, valamint intermodális csomópontok (IMCS) kiépítéséhez kapcsolódó közbeszerzési eljárások teljes körű bonyolítása, továbbá a NIF Zrt. saját bonyolítású eljárásaiban a 257/2018. (XII. 18.) Korm. rendelet szerinti felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói tevékenység ellátása.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Ajánlatkérő mindenkori székhelye (1134 Budapest, Váci út 45. Átrium Park Irodaház "B" ép.), speciális teljesítési hely: EKR Különösen indokolt vagy vis maior esetben lehetséges a Megbízott székhelyén.

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő (AK) részére a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. tv. szerinti közút-, és vasútfejlesztési tárgyú, valamint intermodális csomópontok (IMCS) kiépítéséhez kapcsolódó közbeszerzési eljárások (a továbbiakban: eljárás) teljes körű bonyolítása, továbbá AK saját bonyolítású eljárásaiban a 257/2018. (XII. 18.) Korm.r. szerinti felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói tevékenység ellátása.
Az eljárások nagy részének lefolytatása és FAKSZ ellenjegyzési feladatok ellátása párhuzamosan történik. A keretszerződés keretösszege: nettó 400 000 000,- Ft.
AK a keretösszeg 70 %-ának lehívására kötelezettséget vállal.
Ajánlattevő feladata adott esetben a közbeszerzési eljárás tárgyának sajátosságára tekintettel a NIF Zrt. által alkalmazott a mintaszerződéseinek és szerződéses feltételeinek felülvizsgálata és aktualizálása.
Megbízási keretszerződés keretében a nyertes ajánlattevő (AT) feladata felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói feladatok ellátása közbeszerzési eljárások esetében az alábbiak szerint a mindenkor hatályos jogszabályok és AK mindenkori Közbeszerzési Szabályzata alapján:
1. Teljes körű bonyolítás keretében AT feladata AK által indítandó, tevékenységéhez kapcsolódó közút- és vasútfejlesztési tárgyú, valamint intermodális csomópontok (IMCS) kiépítéséhez kapcsolódó eljárások teljes körű előkészítése és lebonyolítása.
AT felel az eljárások teljes körű lebonyolításáért (az egyedi megrendelést jelentő) Közbeszerzési Adatlapok átvételétől kezdve a szerződések megkötéséig, (ideértve a tájékoztatók feladását, az ajánlati biztosítékok visszaadását, a közbeszerzési szerződések teljesítésével, adott esetben és módosításával, valamint a közbeszerzésekre vonatkozó jogszabályokban az eljárás résztvevőit terhelő egyéb kötelezettségek végrehajtásával, illetve őket illető jogosultságok gyakorlásával kapcsolatosan az ajánlatkérő oldalán felmerülő egyéb feladatokat. is), valamint adott esetben a szerződésmódosítások elkészítéséért, továbbá a tartalékkeret felhasználásra vonatkozó igény(ek) jogcímvizsgálatért.
AT az általa lefolytatott eljárások esetében szükség esetén ellátja továbbá a jogorvoslati eljárással összefüggő képviseletet is.
AT tevékenysége során köteles AK mindenkori Közbeszerzési Szabályzatát betartani, és a Szabályzatban az eljárási felelősre előírt feladatokat ellátni. Továbbá az AT biztosítja az eljárásokhoz a 257/ 2018. (XII. 18.) Korm.r. (FAKSZ Rendelet) szerinti felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót. A FAKSZ tanácsadó és az eljárást bonyolító személy egyazon személy is lehet. Megbízott tevékenysége során köteles a 424/2017. (XII.19.) Korm.r. előírásait figyelembe véve eljárni.
2. FAKSZ ellenjegyzés keretében AT az AK által adott egyedi megbízás tartalmától függően köteles AK tevékenységéhez kapcsolódó, AK által indított, előkészített és teljes körűen lebonyolításra kerülő egyes eljárások során megbízási díj ellenében a FAKSZ Rendelet 21. § (9) bekezdésében meghatározott dokumentumokat megvizsgálni és megfelelőségük esetén elektronikusan jóváhagyni, papír alapon lefolytatott eljárás esetén pedig aláírásával köteles ellátni. AT ellátja az eljárás alapjául szolgáló iratok személyes ellenőrzését, és felelősséget vállal az eljárás - kizárólag közbeszerzési jogi szempontú - szakszerűségéért és a közbeszerzésekre vonatkozó jogszabályoknak való megfelelőségéért, továbbá papír alapon lefolytatott eljárás esetén aláírásával és a névjegyzékbe vétel során kapott lajstromszámát feltüntető pecséttel igazolja a közbeszerzési eljárásban történő személyes részvételét. Az aláírást, illetve pecsétet elektronikus úton lefolytatott eljárás esetében helyettesíti az eljárás lebonyolítására szolgáló elektronikus rendszerben elektronikusan rögzített jóváhagyás is.
Várható mennyiség
Összesen: kb. 110 db eljárás.
Ajánlatkérő jelenlegi ismeretei szerint
- építési beruházás tárgyú eljárások száma tervezetten: 43 db,
- építési beruházáshoz kapcsolódó szolgáltatás megrendelés tárgyú eljárások tervezetten: 58 db.
Az évente lefolytatásra kerülő eljárások kb. 80%-a uniós eljárásrendben kerül lefolytatásra. Az építési beruházás tárgyú eljárások becsült értéke tervezetten minden eljárás esetében meghaladja a nettó 300 millió forintot.
Ajánlatkérő tervezetten az építési beruházás tárgyú eljárások kb. 50%-át, az építési beruházáshoz kapcsolódó szolgáltatás megrendelés tárgyú eljárások kb. 25%-át teljeskörű bonyolításban kívánja megrendelni a keretszerződésből.
A lefolytatásra kerülő eljárások tervezetten uniós forrásból kerülnek megvalósításra, azonban a tervezetten hazai forrásból megvalósuló eljárásoknak alkalmasnak kell lenniük arra, hogy a későbbiekben uniós forrásból történő elszámolhatóság feltételeinek megfeleljenek.
Ajánlatkérő az „építési beruházáshoz kapcsolódó szolgáltatás megrendelés” kifejezés alatt az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X.30.) Korm.rendelet (a továbbiakban: Korm.rendelet) által szabályozott szolgáltatásokat érti, különös tekintettel arra is, hogy jelen eljárás tárgya kifejezetten közútfejlesztési és vasútfejlesztési tárgyú közbeszerzési eljárások teljes körű bonyolítása.
AK felhívja a figyelmet, hogy az itt megadott mennyiség tájékoztató jellegű, az eljárások pontos száma ajánlatkérő mindenkori tevékenységétől, igényeitől, illetve a közbeszerzésekre vonatkozó jogszabályok előírásaitól függ.
Ajánlatkérő tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy a keretszerződés ajánlati felhívásban feltüntetett időtartama az eseti megrendelések kiadására szolgáló időtartam, azaz ezen időtartam alatt nem kell befejezni az eseti megrendelések teljesítését.
A feladat részletes leírása KD-ben!

Minőségi kritérium (név)

1. Az M/2.1. alk. követelmény igazolására bemutatott szakember M/2.1. pontban meghatározott alk. követelményen felüli, többlet szakmai tapasztalata (min 0, max. 36 hónap)

Minőségi kritérium (név)

2. 1 fő további szakember, aki Közbeszerzési Döntőbizottság -vagy azzal egyenértékű - előtti jogorvoslati eljárásban és/vagy közbeszerzési döntőbizottsági határozat bírósági felülvizsgálatában -vagy azzal egyenértékű - ajánlatkérői vagy ajánlattevői képviselet formájában szerzett szakmai gyakorlata (min 0, max. 5 darab)

Minőségi kritérium (név)

3. M/2.2.szerinti 1. szakember alk. többlet szakmai tapasztalata uniós eljárásrendben lefolytatott közútépítés tárgyú ép.ber. és/vagy ahhoz kapcs. szolg. tárgyú eljárás teljeskörű lebonyolításában (min. 0, max 10 db)

Minőségi kritérium (név)

4. M/2.2.szerinti 2. szakember alk. többlet szakmai tapasztalata uniós eljárásrendben lefolytatott vasútépítés tárgyú ép.ber. és/vagy ahhoz kapcs. szolg. tárgyú eljárás teljeskörű lebonyolításában (min. 0, max 10 db)

Tájékoztatás az európai uniós alapokról

A keretszerződés hatálya alatt az egyes közbeszerzési eljárásokhoz tartozó díjak finanszírozása európai uniós alapokból finanszírozott, azonban pontos projekt szám és/vagy azonosítható jelenleg nem ismert.

További információk

Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Frank Andrea Noémi, lajstromszáma: 01338. A felhívás IV.2.6. pontjában megadott időtartam a Kbt. 81. § (11) bek. alapján 60 nap.
Ajánlatkérő rögzíti a 2. számú minőségii értékelési szempont esetében, hogy a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti jogorvoslati eljárásban és/vagy közbeszerzési döntőbizottsági határozat bírósági felülvizsgálatában ajánlatkérői vagy ajánlattevői képviselet formájában szerzett szakmai gyakorlat alatt egyenértékűnek fogadja el a 89/665/EGK és a 92/13/EGK tanácsi irányelvnek a közbeszerzési szerződések odaítélésére vonatkozó jogorvoslati eljárások hatékonyságának javítása tekintetében történő módosításáról szóló Európai Parlament és Tanács 2007/66/EK irányelv 2. cikkében meghatározott jogorvoslati eljárások lefolytatásáéért felelős szerv előtti jogorvoslati eljárásban és/vagy jogorvoslati eljárások lefolytatásáéért felelős szerv döntésének felülvizsgálatában ajánlatkérői vagy ajánlattevői képviselet formájában szerzett szakmai gyakorlatot.
Ajánlatkérő rögzíti a 2. számú minőségi értékelési szempont esetében, amennyiben ugyanazon közbeszerzési eljárásban KDB előtti jogorvoslati eljárás és bírósági felülvizsgálati eljárás is indult az egy darab szakmai gyakorlatnak minősül.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó (AV) és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bek-eiben felsorolt kizáró okok valamelyike fennáll.
Igazolási mód:
AT-nek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bek., valamint a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (Kr.) 1. § (1) bek. és 3. § (1) bek. szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá.
Az ajánlatkérő (AK) által a Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott AT-nek a Kr. 8., 10., 12. és 14-16. §-ának megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A Kbt. 69. § (11)-(11a) bekezdései is irányadóak.
Amennyiben az AT az előírt alk. köv-eknek más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban a kizáró okok fenn nem állásáról be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet vonatkozásában az EEKD-ot, a II rész A. és B. szakaszában, valamint a III. részben meghatározott információkat megfelelően kitöltve.
Azon AV-k tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani, arra vonatkozóan, hogy az alvállalkozó nem áll a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alatt.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bek. szerinti öntisztázás lehetőségére, továbbá a Kr. 7.§-ában és 16. §-ában foglaltakra is.
Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén csatolandó a cégbírósághoz benyújtott kérelem (mellékleteivel együtt) és annak érkeztetési igazolása. A nyilatkozat adott esetben nemleges tartalommal is benyújtandó.
A III.1.1) pontban megjelölt kizáró okokra és a III.1.2) és III.1.3) pontokban megjelölt alk. köv-ekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
Az AK-nek ki kell zárnia az eljárásból azt az AT-t, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következik be.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása [Kbt. 65. § (1) bek. c) pont]: -

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

1. Előzetes igazolási mód:
Ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (1)-(2) bek., valamint a Kr. 1. § (1) bek. szerint az EEKD benyújtásával előzetesen az ajánlatában igazolnia kell, hogy az alkalmassági feltételnek megfelel. Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. részében nem kéri a részletes információk megadását, elegendő a IV. α (alfa pont) kitöltése, mely szerint megfelelnek az alkalmassági minimumkövetelményeknek. (Kr. 2. § (5) bekezdése). Közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Utólagos igazolási mód:
A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján felhívott ajánlattevők az alkalmasságukat az alábbiak szerint kötelesek igazolni:
P/1.: A Kr. 19. § (1) bek. c) pontja alapján az ajánlattevő (kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet) nyilatkozata a jelen felhívás feladását megelőző utolsó három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évből származó - általános forgalmi adó nélkül számított - közbeszerzés tárgya szerinti (felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói, és/vagy közbeszerzési bonyolítási és/vagy egyéb közbeszerzési szakértői, tanácsadói feladatok ellátása, és/vagy közbeszerzések lefolytatásának közbeszerzési-jogi ellenőrzése) árbevételről, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
A Kr. 19. § (3) bek-nek megfelelően, ha az ajánlattevő a felhívás P/1. pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmények és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmények és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
Ajánlatkérő rögzíti, hogy a felhívás feladásának időpontja alatt a TED-en megjelent hirdetmény szerinti feladást dátumát érti.
A Kbt. 65. § (7)-(8) bek. is megfelelően irányadó azzal, hogy ebben az esetben az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről az EEKD-ot, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
A Kbt. 65. § (6)-(8)-(11)-(12), 69. § (11)-(11a) és a Kr. 19. § (3) és (7) bek. is megfelelően irányadó.
Amennyiben AT nyilatkozatában kevesebb, mint három lezárt üzleti évet mutat be, amelyből azonban megállapítható az alkalmassági követelménynek való megfelelése, AK nem rendel el hiánypótlást a be nem mutatott lezárt üzleti év/évek tekintetében.

Alkalmatlan az ajánlattevő, közös ajánlattevők:
P/1.: Amennyiben a jelen felhívás feladását megelőző utolsó három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évből származó - általános forgalmi adó nélkül számított - közbeszerzés tárgya szerinti (felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói, és/vagy közbeszerzési bonyolítási és/vagy egyéb közbeszerzési szakértői, tanácsadói feladatok ellátása, és/vagy közbeszerzések lefolytatásának közbeszerzési-jogi ellenőrzése) árbevétele összességében nem éri el a 210 000 000 HUF összeget.
Egyéb közbeszerzési szakértői, tanácsadói feladatok ellátása alatt Ajánlatkérő közbeszerzési szakvélemények, állásfoglalások készítését, valamint jogorvoslati eljárásban és közbeszerzési ügyekben illetékes bíróság előtti képviseletet érti.
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján, a P/1. pontban meghatározott követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

1. Előzetes igazolási mód:
AT-nek a Kbt. 67. § (1)-(2) bek., valamint a Kr. 1. § (1) bek. szerint az EEKD benyújtásával előzetesen az ajánlatában igazolnia kell, hogy az alkalmassági feltételnek megfelel. AK a formanyomtatvány IV. részében nem kéri a részletes információk megadását, elegendő a IV. α (alfa pont) kitöltése, mely szerint megfelelnek az alkalmassági minimumkövetelményeknek. (Kr. 2. § (5) bekezdése). Közös AT képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Utólagos igazolási mód:
A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján felhívott AT az alkalmasságát az alábbiak szerint köteles igazolni:
M/1.: A Kr. 21. § (3) bekezdés a) illetve (3a) bek. a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett legjelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásainak a Kr. 22. § (1)-(2) bek. szerint igazolt ismertetését, amelyben az alábbiakat kell megadni:
a) a szerz-t kötő másik fél nevét, székhelyét,
b) az elvégzett munkák nevesítését és mennyiségét (az alk. minimum-köv-nek megfelelően részletezett tartalommal)
c) a szerz. telj.-nek idejét (időtartamát), azaz a telj. kezdő és befejező időpontját /év, hónap, nap részletességgel/,
d) a ref.ig. vagy nyil. kiállítójának nyil-atát arról, hogy a telj. és az előírásoknak és a szerz-nek megfelelően történt-e.
Ha az AT a ref-át közös AT-ként teljesítette, úgy az igazolásból vagy nyilatkozatból egyértelműen ki kell derülnie, hogy az AT a referencia mely részét/részeit (elvégzett munkarész(ek) megjelölésével) teljesítette.
AK felhívja a figyelmet a Kr. 22.§ (5) bekezdésére, a 21/A.§-ára, valamint a Kbt. 140. § (9) bek. is irányadó.
M/2.: A Kr. 21. § (3) bek. b) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek vonatkozásában az alábbi dokumentumok csatolása szükséges az ajánlatban:
a) ajánlattevői nyilatkozat, amelyből megállapítható mely szakembert mely alkalmassági követelményre jelöli, továbbá, hogy a szakember milyen jogviszonyban kerül foglalkoztatásra (EKR-ben űrlap),
b) szakember saját kezűleg aláírt, keltezéssel ellátott szakmai önéletrajza,
c) szakember saját kezűleg aláírt, keltezéssel ellátott rendelkezésre állási nyilatkozata arról, hogy a keretszerződés időtartam alatt rendelkezésére áll,
d) szakképzettséget igazoló dokumentum
Az önéletrajznak tartalmaznia kell az adott szakember gyakorlata megítélése szempontjából lényeges adatokat, így különösen
a) az eljárás megnevezése, tárgya
b) az eljárás azonosító száma (KÉ/TED/EKR azonosító, amennyiben releváns),
c) az eljárásban kifejtett tevékenység leírása,
d) az eljárásban kifejtett tevékenység kezdő és befejező időpontja (leg. év,hónap,nap részletezettséggel),
e) nyilatkozatot arra, hogy sor került-e az eljárással összefüggésben jogorvoslati eljárásra,
f) jogorvoslati eljárás esetén a határozat, bírósági felülvizsgálat esetén a döntés száma,
g) az önéletrajz aláírásának időpontjában annak a személynek/szervezetnek a megjelölését, akivel/amellyel az adott szakember munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban áll (jogviszony kezdő és befejező időpontja év,hó,nap pontossággal, vagy utalást a határozatlan jogviszonyra).
AK az előírt gyakorlatot és annak minimális időtartamának meglétét az önéletrajz alapján ellenőrzi.
A FAKSZ regisztráció meglétét Ajánlatkérő ellenőrzi, így annak megléte esetén igazolás csatolása nem szükséges.
A Kbt. 65. § (7) bek. is megfelelően irányadó azzal, hogy ebben az esetben az aj-ban be kell nyújtani a kapacitásait rendelk-re bocs. szerv. részéről az EEKD-ot, az ig-ok benyújtásának előírásakor pedig e szerv-nek - kizárólag az alk. köv-ek tekintetében - az előírt ig-i módokkal azonos módon kell ig-nia az adott alk. felt-nek történő megfelelést.
A Kbt. 65. § (6)-(9)-(11)-(12), 69. § (11)-(11a) és a Kr. 24. § (1) is megfelelően irányadó.
AT-nek a Kbt. 69. § (7) bekezdése alapján az M/2. pontban felsorolt valamennyi dokumentumot már az ajánlatban szükséges benyújtania, tekintettel arra, hogy az M/2. alkalmassági követelmények tekintetében megjelölt szakemberek többlettapasztalatát Ajánlatkérő az értékelés során figyelembe veszi.Felhívjuk figyelmüket, hogy a szakemberek szakmai többlettapasztalata tekintetében az értékelési szempontra tett megajánlás alátámasztása érdekében a szakemberek önéletrajzát teljes körűen (tehát az értékelési szempontra tett megajánlást és az alkalmassági követelmény igazolását is bemutatva) már az ajánlatban benyújtani szükséges.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az AT, közös AT-k, ha:
M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, közös ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik a felhívás feladásától visszafelé számított megelőző legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, 3 éven (36 hónapban) belül befejezett szolgáltatásra vonatkozó, a Kr. 22. § (1)-(2) bek. szerint igazolt referenciákkal:
M/1.1. Legalább 22 db, jogszabály szerinti építési beruházás tárgyú eljárás teljes körű lebonyolítására és/vagy azzal kapcsolatos felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadási tevékenységre vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával, amelyből legalább 7 db teljes körű lebonyolítására vonatkozott és uniós eljárásrendben lefolytatott eljárás volt.
M/1.2. Legalább 24 db, jogszabály szerinti építési beruházásához kapcsolódó szolgáltatás megrendelés tárgyú eljárás teljes körű lebonyolítására és/vagy azzal kapcsolatos felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadási tevékenységre vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával, amelyből legalább 10 db teljes körű lebonyolítására vonatkozott és uniós eljárásrendben lefolytatott eljárás volt.
Az előírt referencia-követelmény több szerződésből is teljesíthető.
M/2. Alkalmatlan az ajánlattevő, közös ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik legalább az alábbi szakemberekkel:
M/2.1. legalább 1 fő felsőfokú jogi szakképzettségű szakember, aki:
a) rendelkezik felsőfokú egyetemi - vagy azzal egyenértékű -végzettséggel illetve képzettséggel és
b) rendelkezik legalább 60 hónap gyakorlattal közbeszerzési eljárás(ok) teljeskörű lebonyolításában és
c) legalább 5 db EU hivatalos lapjában megjelent építési beruházás és/vagy építési beruházáshoz kapcsolódó szolgáltatás megrendelése tárgyú közbeszerzési eljárás teljeskörű lebonyolításában szerzett szakmai tapasztalattal.
(A fenti b)/c) pontra bemutatott szakmai gyakorlatok között időbeli és eljárásbeli átfedés megengedett).
M/2.2. legalább 2 fő felsőfokú jogi szakképzettségű szakember, akik egyenként megfelelnek az alábbiaknak:
a) rendelkezik felsőfokú egyetemi - vagy azzal egyenértékű -végzettséggel illetve képzettséggel és
b) rendelkeznek külön-külön legalább 36 hónap gyakorlattal közbeszerzési eljárás(ok) teljeskörű lebonyolításában.
M/2.3. legalább 1 fő felsőfokú végzettségű szakember, aki megfelel az alábbiaknak:
a) rendelkezik felsőfokú főiskolai vagy egyetemi -vagy azzal egyenértékű- végzettséggel illetve képzettséggel és
b) rendelkezik legalább 36 hónap gyakorlattal közbeszerzési eljárás(ok) teljeskörű lebonyolításában.
Az M/2.1. - M/2.3. pontra bemutatott szakemberek között átfedés nem lehetséges.
A szakemberek vonatkozásában bemutatásra kerülő szakmai gyakorlat vonatkozásában AK felhívja a figyelmet az alábbiakat:
Az időben párhuzamos gyak-i idők csak egyszer számítanak bele az adott szakember gyak. idejébe.
Hónap alatt időtartamot ért AK. 1 hónapnyi időtartamnak megfelel egy egész naptári hónapban szerzett szakmai gyakorlat is, továbbá 30 nap szakmai gyakorlat is. Tört naptári hónapok esetén év,hó,nap részletezettséggel szükséges a szakmai gyakorlatot bemutatni. A szakmai önéletrajzban feltüntetett szakmai gyakorlat időtartamába AK a kezdő és befejező naptári hónapot/napot is beleszámítja.
AK nem fogadja el szakmai gyakorlatként az olyan eljárással kapcsolatban kifejtett tevékenységet, amellyel összefüggésben jogorvoslati eljárást kezdeményeztek, és véglegessé vált döntőbizottsági (vagy azzal egyenértékű) vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén jogerős bírósági határozatban (vagy azzal egyenértékű) jogsértés került megállapításra, kivéve amennyiben nem a szakember tevékenysége vezetett a jogsértéshez. Ez utóbbi esetben a szakember szakmai önéletrajzának tartalmaznia kell a szakember nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy nem az ő tevékenysége vezetett a jogsértéshez.
AK az M/1 és M/2. pont szerinti alkalmassági követelmények tekintetében használt fogalmak tekintetében felhívja a figyelmet az alábbiakra:
Teljes körű bonyolítás alatt az eljárásnak az eljárást megindító felhívás és az azt kiegészítő közbeszerzési dokumentumok előkészítésétől az eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény közzétételének időpontjáig tartó időtartamban az ajánlatkérő oldalán felmerülő tevékenységek összessége értendő.
A közbeszerzési eljárás teljes körű lebonyolításaként nem vehető figyelembe a keretmegállapodás alapján történő beszerzés eredményeként kötött közbeszerzési szerződés megkötésére irányuló eljárási cselekmények, így a verseny újranyitásával, közvetlen megrendeléssel, valamint a konzultációval történő szerződéskötés.
Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadási tevékenységre vonatkozó tevékenységként fogad el AK minden, az adott eljárás kapcsán kifejtett olyan szerződésszerűen teljesített tevékenységet, amely teljes mértékben megfelel az ajánlati felhívás II.2.4) pontjában rögzített FAKSZ ellenjegyzés keretében ellátandó feladatkörnek.
Nem fogadható el, olyan közbeszerzési eljárás, mely eljárást megindító felhívása visszavonásra került.
AK továbbá nem fogadja el teljeskörű bonyolításként azt az eljárást, melyben az ajánlatok bírálata és értékelése nélkül meghozta AK az eljárás eredménytelenségéről szóló döntést (figyelemmel arra, hogy az adott eljárásban végleges árajánlatok mindegyike meghaladta a - Kbt. 75. § (4) bekezdésének megfelelően igazolt - rendelkezésre álló anyagi fedezet összegét, vagy az ajánlatok bírálatának hiányában is megállapítható volt, hogy egyéb okból az eljárás eredménytelenné nyilvánításának van helye.)
Építési beruházáshoz kapcsolódó szolgáltatás megrendelés kifejezés alatt az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X.30.) Korm.rendelet (a továbbiakban: Korm.rendelet) által szabályozott szolgáltatásokat érti AK, különös tekintettel arra is, hogy jelen eljárás tárgya kifejezetten közútfejlesztési és vasútfejlesztési tárgyú közbeszerzési eljárások teljes körű bonyolítása, továbbá a NIF Zrt. saját bonyolítású eljárásaiban felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói tevékenység szerinti ellenjegyzés ellátása.

A szerződés teljesítésének feltételei

A díj a Kbt. 135. § (1) bek. szerint igazolt teljesítést követően, a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. szerint kerül kifizetésre. Irányadó a Kbt. 135. § (5)-(6) bek., Ptk. 6:155.§.
AK előleget nem biztosít, az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetés pénzneme: HUF Kifizetés az egyedi megrendelés alapján az alábbiak szerint:
A) Teljeskörű bonyolítás egy szakaszos eljárás esetében: 1. részszámla (20 %) a felhívás megjelenésekor/megküldésekor 2. részszámla (30 %) az ajánlatok bontásakor, 3. részszámla (45%) az eljárás iratanyagának papír alapú és elektronikus, dokumentált átadásának Megbízó általi jóváhagyását követően, Végszámla (5%).
B) FAKSZ ellenjegyzés egy szakaszos eljárás esetében: 1. részszámla (30 %) az ajánlatok bontásakor, Végszámla (70 %) írásbeli összegezés ellenjegyzését követően,a Megbízó által aláírt teljesítés igazolás birtokában.
Részszámlázásra vonatkozó részletszabályokat a szerződés tartalmazza.
Forrás: uniós
Hibás teljesítési kötbér: 50 000- Ft/alkalom ill. szerződésben meghatározott kötelezettség teljesítésének jogos ok nélküli megtagadása esetén az egyedi megbízási díj 5 %-a. Meghiúsulási kötbér: egyedi megrendelés szerinti nettó megbízási díj 15%-a.
Kötbérekre vonatkozó részletszabályokat a szerződés tartalmazza.
Vonatkozó jogszabályok: 2015. CXLIII. törvény, 2007. CXXVII. törvény, 2013. V. törvény, 2011. CXCV. törvény, 2017. CL. törvény, 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet, 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet.
Az ellenszolgáltatás teljesítésének további részletes leírását a közbeszerzési dokumentumok tartalmazza.

1. Ajánlatba csatolandó dokumentumok: Az ajánlatba csatolandó valamennyi a felhívásban és dokumentációban előírt dokumentum, így a Kbt.66.§(6)bekezdés szerinti nyilatkozat is.
2. AB:Az ajánlattétel ajánlati biztosíték (AB) nyújtásához kötött, melynek mértéke: 4 000 000,- Ft. Az AB teljesíthető a Kbt.54.§(2) bek-ben foglaltak szerint. Átutalás esetén AK 10300002-20609931-49020322 (IBAN: HU58 10300002-20609931-49020322, SWIFT: MKKBHUHB) számú bankszámlájára kell teljesíteni. Igazolása: készpénz átutalás esetén: Az átutaláson fel kell tüntetni a befizetés jogcímét; az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot az ajánlathoz csatolni kell. Garancia szerződés, készfizető kezesség esetén: az okirat a Kbt.41/A.§(2)bek. szerint; biztosítási szerződés esetén: a kötelezvény a Kbt.41/A.§(2) bek. szerinti formában. Az AB-ra von. részletes szabályokat a közbesz. dok-ok tartalmazzák.
3. Szerződéskötési feltételek: Keretszerz.kötés megkötésének feltétele, hogy a minőségi értékelési szempontokra és az M/2.ra bemutatott szakemberek a szer.kötés időpontjára rendelkezzenek FAKSZ regisztrációval. A nyilvántartásba-vétel (azaz a FAKSZ jogosultság) elmaradása az AT szerződéskötéstől való visszalépésének minősül a Kbt.131.§(4) bekezdése alapján, amely esetben AK- amennyiben kihirdetésre került - a második legkedvezőbb ajánlatot benyújtóval köti meg a szerződést.
- Szerződéskötés feltétele továbbá, hogy az AT által a teljesítésbe FAKSZ-ként bevonásra kerülő szakemberek a szerz.kötés időpontjában rendelkezzenek legalább évi 50 millió Ft és káreseményenként legalább 25 millió Ft összeghatárig faksz tevékenység körében okozott károkra vonatkozó érvényes felelősségbiztosítással.
4. Értékelési szempontokkal kapcsolatos előírások:
A II.2.5. pont (Értékelési szempontok) folytatása: Az Ár (súlyszám: 60) szempontot az alábbi alszempontok szerint kéri AK megadni nettó HUF-ban:
Megnevezés: Súlyszám:
1. Nemzeti eljárásrendben lefolytatott hirdetménnyel induló eljárás teljes körű lebonyolítása (ár/1 db eljárás) 2
2. Egy milliárd forintot el nem érő becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, közútépítés tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (szolgáltatás) (ár/1 db eljárás) 3
3. Egy milliárd forintot el nem érő becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, vasútépítés tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (szolgáltatás) (ár/1 db eljárás) 3
4. Egy milliárd forintot el nem érő becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, IMCS tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (szolgáltatás) (ár/1 db eljárás) 2
5. Egy milliárd forintot elérő vagy meghaladó becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, közútépítés tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (szolgáltatás) (ár/1 db eljárás) 4
6. Egy milliárd forintot elérő vagy meghaladó becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, vasútépítés tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (szolgáltatás) (ár/1 db eljárás) 4
7. Egy milliárd forintot elérő vagy meghaladó becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, IMCS tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (szolgáltatás) (ár/ 1 db eljárás) 2
8. Tízmilliárd forintot el nem érő becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, közútépítés tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (építés) (ár/1 db eljárás) 4
9. Tízmilliárd forintot el nem érő becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, vasútépítés tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (építés) (ár/1 db eljárás) 4
10. Tízmilliárd forintot el nem érő becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, IMCS tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (építés) (ár/1 db eljárás) 2
11. Tízmilliárd forintot elérő vagy meghaladó becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, közútépítés tárgyhoz kacsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (építés) (ár/1 db eljárás) 4
12. Tízmilliárd forintot elérő vagy meghaladó becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, vasútépítés tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (építés) (ár/1 db eljárás) 4
13. Tízmilliárd forintot elérő vagy meghaladó becsült értékű uniós eljárásrendben lefolytatott nyílt, IMCS tárgyhoz kapcsolódó eljárás teljes körű lebonyolítása (építés) (ár/1 db eljárás) 2
14. FAKSZ ellenjegyzésre vonatkozó megbízási díj az uniós nyílt, a Kbt. II. része szerinti eljáráshoz kapcsolódóan (ár/1 db eljárás) 20
A minőségi értékelési szempontok esetében irányadó fogalmak:
- Vasútépítési tárgyú eljárás alatt AK a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. tv. szerinti vasúti pályahálózat építésére és/vagy korszerűsítésére irányuló, a főbb vasúti szakágakra (ideértve pályaépítés, felsővezeték (villamosított pálya esetében), biztosító berendezések, távközlés, műtárgyak egyaránt) kiterjedő építési beruházás tárgyú eljárást érti.
- Közútépítési tárgyú eljárás alatt AK a 26/2021. (VI. 28.) ITM rendelet szerinti közutak kialakítására, átépítésére, felújítására vagy korszerűsítésére, továbbá a közúthálózat üzemeltetését biztosító mérnökségi telep megvalósítására irányuló építési beruházás tárgyú eljárást érti. AK továbbá az egyértelműség kedvéért rögzíti, hogy a közútépítés fogalmába tartozik a kerékpárút fejlesztésével összefüggő projekt is, ajánlattevőknek az ajánlatukat erre figyelemmel szükséges megadniuk.
Egyéb fogalom:
-Intermodális csomópont (IMCS) tárgyhoz kapcsolódó eljárás: több közlekedési mód összekapcsolására alkalmas, speciális funkciókkal bíró létesítmény, ahol vasúti, közúti gépkocsis, helyi autóbusz, helyközi-távolsági autóbusz, kerékpáros és gyalogos közlekedési elemek találkoznak és a közlekedésben résztvevő szereplők egy sűrűn beépített városi környezetben kialakított helyszínen cserélnek/váltanak közlekedési módot.
Ajánlatok értékelésének szempontja: legjobb ár-érték arány. Az adható pontszám a részszempontok esetén 0-10 pont.
Értékelés módszere:(A Közbeszerzési Hatóság, KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25. útmutatója szerint) a(z) „Ár” - fordított arányosítás, a minőségi szempontok - egyenes arányosítás. A megajánlás legkedvezőbb szintje: 1. minőségi szempont esetén 36 hónap, 2. minőségi szempont esetén 5 db, 3-4. esetében 10 db, 5. esetében 5 fő.
AK rögzíti, hogy a 2. minőségi szempont tekintetében ugyanazon ügynek a KDB előtti és később a bírósági felülvizsgálata kizárólag 1 db ügyként kerül figyelembe vételre. Az 5. értékelési szempont esetében nem mutatható be az M/2.1. ,M/2.2. és M/2.3. alkalmassági követelménynek történő megfelelés céljából bemutatott szakember.
AK rögzíti, hogy az értékelési szempontra a Felolvasólapon tett megajánlások szakmai ajánlatnak minősülnek. Szakmai ajánlatnak -többlettapasztalat és a többlet szakember/ek megajánlása esetén- a szakember tekintetében az értékelési részszempontokra tett megajánlásokat és a felolvasólap mellékletében értékelési részszempontra megajánlott szakember személyét tekintjük.
Részletek a dokban!
Folytatás a VI.4.3) pontban

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148. §-a szerint.
VI.3) pont folytatása:
5. Részajánlattétel kizárásnak indoka:
A beszerzés több részre bontása a beszerzés ellenértékének jelentős növekedését vonná maga után tekintve, hogy az AT-i kör azonos. Ez alapján nem valószínűsíthető fokozottabb árverseny kialakulása, hiszen valamennyi feladat tekintetében azonos AT-k versenyeznének egymással. Az eljárást képező szolgáltatás tárgyának további, akár időbeli megbontása is indokolatlan többletköltséggel járna AK számára, mind a szerz.kötés, mind a teljesítés során, így az eljárás során megrendelésre kerülő szolgáltatásra, valamint az eljárás becsült értékére figyelemmel a részajánlattétel nem egyeztethető össze a gazd.i ésszerűséggel, a részekre történő ajánlattétel mellett az ajánlati ár(ak) jelentős emelkedésére lehet számítani.A közbesz.tárgyát képező egyes feladatok szétválasztása a közbesz.eljárások hatékony és eredményes megvalósításának céljával ellentétesen a felelősségi körök megosztásához és a folyamatok egységes koordinációjának gyengüléséhez vezetne. Továbbá a besz. tárgyát képező szolgáltatásokat az AK nagy mennyiségben kívánja beszerezni, amelynek folytán biztosított lehet jelentősebb árkedvezmény, ami a költséghatékony közbesz.t biztosítja. A beszerzés részekre bontása szakmai, jogi szempontokra figyelemmel és gazdaságilag sem indokolt. A közbesz.eljárásban szereplő feladattömeget egy szerz. keretében szükséges összefoglalni, így biztosítható az eljárások egységessége mind formai, mind tartalmi szempontból és így kerülhetők el leginkább a koherencia zavarok az egyes hasonló típusú eljárások előkészítése és értékelése során,azaz a . A közbesz.eljárások egységes szakmai megközelítésének (lebonyolításának), koordinációjának-, továbbá az AK-vel történő gördülékeny együttműködés hiánya a tervezett eljárások hatékony lebonyolításának meghiúsulásával járhatna.
6. Egyéb tájékoztatások:
-AK a hiánypótlás, valamint a felvilágosítás lehetőségét a Kbt. 71. §-nak megfelelően biztosítja. Ha a hp-al az AT az ajánlatban korábban nem szereplő gazdi szereplőt von be az eljárásba és e gazdi szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, akkor az AK nem rendel el újabb hiánypótlást (Kbt. 71. § (6) bek.).
-Valamennyi alk.feltétel és igazolás a minősített AT-k jegyzékéhez képest szigorúbb.
-A közbesz. dokumentumokat az ajánlatkérő a Kbt. 39. § (1) bek.re tekintettel korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen a jelen felhívás I.3) részében megadott URL címen, elektronikus úton hozzáférhetővé teszi. A dokumentáció elektronikus úton elérhető és letölthető az ajánlattételi határidő lejártáig.
-AK projekttársaság létrehozását kizárja ajánlattevő/közös AT(k) vonatkozásában.
-AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
-A közbesz. dok-ok többlet előírásokat tartalmaznak, tekintettel a hirdetményfeladó rendszer kitöltési szabályaira (karakterszám korlátozás).
-Az AK köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az EU Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
-az AF-ben „Kbt.” alatt a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvényt, „Kr” alatt a 321/2015.(X.30.) Kr-t, „EKR rendelet” alatt a 424/2017.( XII. 19.)Kr-t, „EEKD” alatt az egységes európai közbeszerzési dokumentumot érti, „eljárás” alatt közbeszerzési eljárást, „AT” alatt ajánlattevő, „AK” alatt ajánlatkérőt ért.
-A szerz.kötés további feltétele, hogy AT (közös AT esetén valamelyik tag) rendelkezzen legkésőbb a keretszerződés aláírásának időpontjában felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadásra és/vagy közbeszerzés lebonyolítási és/vagy közbeszerzési szakértői és/vagy közbeszerzési tanácsadói feladatok ellátására vonatkozó ISO 9001 és 27001 tanúsítványokkal, vagy ezekkel egyenértékű az EU más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítványokkal, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékával.

További információk

Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Frank Andrea Noémi, lajstromszáma: 01338. A felhívás IV.2.6. pontjában megadott időtartam a Kbt. 81. § (11) bek. alapján 60 nap.

1. Jelen hirdetmény a tárgyi közbeszerzési eljárás Kbt. 53. § (1)-(2) bekezdés szerinti visszavonás érdekében került feladásra.
2. Az V.1) pontban az "Egyéb ok (a közbeszerzési eljárást eredménytelennek minősítették):" azért került megjelölésre, hogy a hirdetmény a TED-en feladható legyen.