Munkavállalók mentális egészségének módszertana

Rövid leírás

A GINOP-5.3.7-VEKOP-17-2017-00001 azonosító számú, „Jogszerű foglalkoztatás fejlesztése” elnevezésű kiemelt projekt (a továbbiakban: Projekt) keretében „A munkavállalók mentális egészségének megőrzéséhez, javításához és a megelőzéshez kapcsolódó módszertani feladatok” tárgyú tanulmány elkészítése.
1 db tanulmány elkészítése
A részletes leírást a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.

A beszerzés leírása

A nyertes Ajánlattevő feladata „A munkavállalók mentális egészségének megőrzéséhez, javításához és a megelőzéshez kapcsolódó módszertani feladatok” tárgyú tanulmány elkészítése.
A tanulmány törzsanyagának terjedelme minimum 50 A/4-es oldal.
A képek, ábrák, grafikonok, táblázatok legfeljebb a tanulmány oldalszámának 20%-át tehetik ki.
A feladat szakmai tartalma: általános, szakmailag megalapozott helyzetkép feltárása, értékelési rendszer illetve módszerek kidolgozása (módszertan), amelyek azonosítják és értékelik a munkavállalók mentális egészségére kockázatot jelentő tényezőket, értékelési rendszer megállapításain alapuló protokoll kidolgozása.”
A teljesítés folyamata:
A nyertes Ajánlattevő a szerződés megkötését követő 15 napon belül köteles személyes egyeztetés keretében ismertetni a tanulmány elkészítésének tervezett tematikáját.
A nyertes Ajánlattevő a szerződéskötést követően 30 napon belül az Ajánlatkérővel egyeztetve, online vagy személyes szakmai konzultáció keretében bemutatja az Ajánlatkérő számára a tanulmány tervezett tartalomjegyzékét annak érdekében, hogy a főbb orientációs pontokat, irányvonalakat egyeztessék az Ajánlatkérővel, majd ezt követően 60 napon belül bemutatja az addig elkészült tanulmány nyers változatát további szakmai iránymutatás érdekében.
A nyertes Ajánlattevő a teljesítési határidő lejárta előtt 30 nappal megküldi a tanulmány tervezetét előzetes szakmai jóváhagyásra az Ajánlatkérő számára.
A részletes leírást a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.

Minőségi kritérium (név)

Felhívás III.1.3) pont M.2. alpontban foglalt az alkalmassági követelményben előírt szakember részt vett vett mentálhigiénéhez kapcsolódó módszertan és/vagy protokoll összeállításában (Igen/nem)

Minőségi kritérium (név)

Az alkalmassági követelményben előírt szakemberen túl 1 fő munka- és szervezet szakpszichológus végzettséggel (munka- és szervezet szakpszichológus szakirányú továbbképzéssel) rendelkező szakember bemutatása (igen/nem)

További információk

II.2.7) kiegészítés: Ajánlatkérő naptári napot ért a szerződés időtartamán, azaz a teljesítés határideje a szerződés hatályba lépését követő 150. naptári nap. A Megrendelő előteljesítést elfogad.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (a továbbiakban: AT), alvállalkozó (a továbbiakban: AV), és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő - kapacitást nyújtó (a továbbiakban: KNY), akivel szemben a Kbt.62.§ (1)-(2) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az AT, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) pontjaiban szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy részéről a kizáró ok az eljárás során következett be [Kbt.74.§(1)]
A Kbt. 62. § (1) b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az AT, AV vagy GSZ nem kerül kizárásra a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a KH a 188.§(4) bek. szerinti véglegessé vált határozata vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188.§(5) bek. szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett GSZ az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát [Kbt. 64.§]
A Kbt.62.§(1) c) pontja a Kbt. 62.§(1 a) pontja szerinti eltéréssel alkalmazandó.
Igazolási mód:
AT-nek a 321/2015.(X.30.) Kormánya rendelet (a továbbiakban: KR.) 1.§ (1) szerint, a KR. II. Fej.-ben (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§(1)-(2) hatálya alá. Az EEKD-t az EKR-ben elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös AT-k képviseletében az ajánlatot benyújtó GSZ teszi meg.
A KNY a KR. 3. § (3) szerint, a közös AT-k a KR 3. §(5) szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-nek és adott esetben további AT(k)-nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az AK felhívása alapján a KR. 1. §(2) bek.-nek megfelelően, a KR. III. Fej.-ben (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kbt. 69.§(4)-(5) szabályaira is
Dokumentumok benyújtása tekintetében irányadó a Kbt. 41/A. § (1).
AK nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a KR. III. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha AK közvetlenül hozzáfér a III. Fejezetben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló, EEKD-ban megjelölt adatbázisokhoz vagy korábban az AK eljárásában benyújtott igazolásokhoz [Kbt. 69.§(11)-(11a)].
A KR. III. Fej-ben meghatározott igazolási módok a KR. V. Fej.-nek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett GSZ minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Mo-n letelepedett gazdasági szereplők esetén AK az igazolások hitelességét a KR. VI. Fej.-nek megfelelően ellenőrzi.
Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybe vételével be kell nyújtani AT arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső AV-t [Kbt. 67. §(4)].
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény/adat tartalma valós [KR. 1. §(7)].
Igazolásra vonatkozó további szabályok a KD-ban.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az AT műszaki, illetve szakmai alkalmassága igazolható:
Az AT-nek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bek-nek megfelelően, a Kr. II. Fejezetében (5. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumnak (a továbbiakban: EEKD) szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-nek és adott esetben további AT(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az AK felhívása alapján a Kr. 1.§ (2) bek-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek.
Az AK nem kéri az érintett AT(k)től a III. és IV Fej.-ben nem említett, a kizáró okok hiányát és az alkalmasságot igazoló, EEKD-ban megjelölt adatbázisokhoz vagy korábban az AK eljárásában benyújtott igazolásokhoz , valamint az igazoláshoz használt adatbázisok tartalma az EKR -ben elérhető, az ajánlatkérő az igazoláshoz szükséges információkat közvetlenül az EKR-ben, az EKR erre szolgáló funkciójának segítségével is ellenőrizheti. [Kbt.69.§(11)-(11a)]
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az AK az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A Kr. szerinti - az AK Kbt. 69.§ (4) szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
M/1.
Ajánlattevő a Kr. 21. § (3) bek. a) pontja alapján köteles csatolni az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított legfeljebb három éven (36 hónap) belül teljesített, az alkalmasság M/1. pontja szerinti minimumkövetelményben meghatározott, a közbeszerzés tárgya szerinti referenciáinak az ismertetéséről szóló nyilatkozatát vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolást [a Kr. 23. §] legalább a következő tartalommal:
- a teljesítés kezdő és befejező időpontját (év/hónap/nap pontossággal),
- a szerződést kötő másik fél megnevezését és székhelyét (címét),
- a szolgáltatás tárgyát, mennyiségét olyan részletességgel, hogy abból egyértelműen megállapítható legyen az alkalmassági követelménynek való megfelelés,
- továbbá nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M/2.
Ajánlattevőnek csatolni kell a Kr. 21. § (3) bek. b) pontja alapján a felhívás III.1.3) pont M/2. alpontjában előírt követelményeknek megfelelő
- szakemberről szóló nyilatkozatot, amely tartalmazza a felhívás azon pontját, amely vonatkozásában a szakember bemutatásra kerül, a szakember nevét, a szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezését és a szakértő jelenlegi jogviszonyát a megjelölt szervezettel (pl. munkaviszony),
- szakember szakmai tapasztalatára és képzettségére/végzettségére vonatkozó nyilatkozatot (szakmai önéletrajz) legalább olyan tartalommal, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen. A Felhívás III.1.3) pont M.2. alpontban foglalt, az alkalmassági követelményben előírt szakember önéletrajzát teljes körűen (mind az alkalmasság szempontjából releváns tapasztalat, mind az értékelés szempontjából releváns többlettapasztalat bemutatásával) szükséges ajánlattevőknek már az ajánlatban benyújtani a 2. értékelési szempont szerinti megajánlásának alátámasztása érdekében.
Az alkalmasság igazolásához igénybe vett, az AT-n kívüli más szervezet részéről a Kbt. 65.§ (7) bekezdése szerint csatolandó kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell az AT részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat [Kbt. 65.§(12)].
Az alkalmassági követelményre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós Kr. 1.§ (7) bek. alapján.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha:
M/1.
nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított három éven (36 hónap) belül teljesített az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább 1 db olyan referenciamunkával, amelynek tárgya a mentális egészség és/vagy klinikai szakpszichológia és/vagy pszichiátria és/vagy munka- és szervezetpszichológia és/vagy mentálhigiéniai tanácsadás témakörhöz kapcsolódó tárgyú kutatás, és/vagy tanulmány volt.
Ajánlatkérő figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) a) pontjában foglaltakra a felhívás III.1.3. pontjában az M1. alkalmassági minimumkövetelmény igazolása tekintetében előírta, hogy a felhívás feladásának napjától visszafelé számítva legfeljebb hat éven belül megkezdett és három éven belül befejezett teljesítéseket veszi figyelembe.
M/2.
nem rendelkezik legalább egy fő pszichológus és/vagy klinikai szakpszichológus felsőfokú végzettségű és/vagy mentálhigiéné szakirányú továbbképzésű mentálhigiénés szakemberrel, aki 24 hónap szakmai tapasztalattal rendelkezik.
Ajánlatkérő szakmai tapasztalaton , bármely, az M/2 alkalmassági feltételben előírt végzettségnek és/vagy képzettségnek megfelelő, szakirányú tapasztalatot érti.
Ajánlatkérő mind a hazai, mind a külföldön szerzett végzettség tekintetében elfogadja az alkalmassági szempontnál részletezett végzettséggel egyenértékű végzettséget azzal, hogy az egyenértékűséget Ajánlattevőnek ajánlatában igazolnia kell.
A fentiekben megjelölt alkalmassági követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek.
Az alkalmassági követelménynek az AT bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni a kapacitást biztosító szervezetet és a felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt, amelynek igazolása érdekében az AT ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik, továbbá csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. [Kbt. 65. § (6)-(7), (9), (12)

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő részszámlázási lehetőséget nem biztosít.
Előleg fizetését Ajánlatkérő nem biztosítja.
A szerződés pénzneme: HUF
A tanulmány elkészítéséért fizetendő szolgáltatási díj megfizetése az igazolt teljesítést követően kerül kifizetésre banki átutalással a Kbt. 135. § (1) és (6), valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseiben foglaltakra tekintettel a számla kézhezvételét követő 30 naptári napon belül.
Jelen közbeszerzési eljárás a GINOP-5.3.7-VEKOP-17-2017-00001 azonosító számú „Jogszerű foglalkoztatás fejlesztése” című kiemelt projekt keretében valósul meg.
A finanszírozás formája: utófinanszírozás. Támogatás intenzitása: 100,000000 %.
Ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerinti legjobb ár-érték arányt megjelenítő szempont alapján bírálja el.
Az ajánlati árnak a műszaki leírásban foglaltak szerint tartalmaznia kell a tanulmány és az ahhoz kapcsolódó dokumentumok (beszámoló, havi konzultációkról készített emlékeztetők stb.), elkészítésével, tevékenységek elvégzésével kapcsolatos valamennyi költséget és díjat, összesített módon.
Ajánlatkérő késedelmi, hibás teljesítési és meghiúsulási (nemteljesítési) kötbért alkalmaz. A késedelmi kötbér alapja a nettó vállalkozói díj 1 %-a naponta, de legfeljebb 14%. Hibás teljesítési kötbér mértéke a nettó vállalkozói díj 14%-a. Meghiúsulási (nemteljesítési) kötbér alapja a nettó vállalkozói díj 16%.
Részletes feltételek a KD-ban.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 15. §-a, valamint a Kbt. 68. §. (1) bekezdésének rendelkezései tartalmazzák. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be.

1) Jelen eljárás az EKR alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a Kbt. 40-41/C. §, ill. 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletben.
Közbeszerzési dokumentumok (a továbbiakban: KD) az EKR-ben érhetőek el, Ajánlatkérő (a továbbiakban: AK) kizárólag ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel (a továbbiakban: GSZ)/ajánlattevőkkel (a továbbiakban: AT)
Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 27/2017. (XI. 6.) MvM rendelet alapján a NEKSZT Nemzeti Elektronikus Közbeszerzési Szolgáltató és Tanácsadó Kft. (http://nekszt.hu) látja el.
Az EKR használatával kapcsolatos útmutatók: https://ekr.gov.hu/portal/ címen elérhetőek.
2) EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők/kapacitásnyújtók képviseletében az AT teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály azonban nem érinti a közös AT-k Kbt. 35. § (6) szerinti egyetemleges felelősségét).
3) Ajánlathoz csatolni kell
a. felolvasólapot (EKR űrlap kitöltésével), amely feltünteti a II.2.5) pont szerinti számszerűsíthető ajánlati elemeket;
b. a Kbt. 66.§ (2) bek. és 66.§ (6) bek., adott esetben 65. § (7) szerinti nyilatkozatokat (a Kbt. 66. § (6) és 65. § (7) bekezdése szerinti nyilatkozatokat bnemleges tartalommal is be kell nyújtani) ;
c. közös ajánlattétel esetén együttműködési megállapodást és Kbt. 35.§ (2) bek. szerinti meghatalmazást [Kbt. 35.§ (2a)];
d. Ajánlatban aláíró, AT (alvállalkozó/kapacitás nyújtó) aláírási címpéldányát/ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját;
Egyéni vállalkozó, illetve magánszemély esetében aláírási címpéldány helyett két tanú előtt tett aláírás-minta csatolandó egyszerű másolatban, valamint az aláírás minta hitelességének igazolására elfogadható bármilyen hivatalos dokumentum (pl. személy igazolvány, egyéni vállalkozói igazolvány), amely tartalmazza a gazdasági szereplő aláírásmintáját.
e. amennyiben az ingyenes elektronikus adatbázisból AK számára nem elérhető: cégkivonatát vagy annak elérhetőségét (URL)/adott esetben változásbejegyzés iratait;
4) AK a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az AT-k alkalmassági feltételeit/igazolását, a III.1.3) pontban (M/1.) ) pontok) foglaltak szerint.
5) Kiegészítő tájékoztatás nyújtása a Kbt. 56.§ szerint, kizárólag az EKR-en keresztül.
6) Hiánypótlás és felvilágosítás kérés a Kbt. 71.§ bekezdése szerint.
7) AK jelen eljárás tekintetében alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bek-t.
8) Valamennyi igazolás benyújtható másolatban is, nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén annak magyar nyelvű fordítása is csatolandó.
9) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések a Kbt. 44.§ szerint.
10) AK a szerződés teljesítéséhez nem teszi lehetővé és kötelezővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt. 35.§(8)].
11) Kiegészítés IV.2.6) ponthoz: AK a megjelölt időtartam alatt 60 napot ért [Kbt. 81. § (11)].
12) AK nem alkalmazza a Kbt. 75.§(2) bek. e) pontja szerinti eredménytelenségi okot [Kbt. 75.§(6)].
13) AK által megbízott felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Kövérné Tászler Ágnes (01083).
14) AK az értékelés módszerét a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerinti, a legjobb ár-érték arány értékelési szempontjaként határozta meg. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám:0-100. II.2.5) kiegészítéshez: Módszerek: 1. értékelési szempont (Nettó ajánlati ár) fordított arányosítás; 2. értékelési (1. minőségi) szempont: pontkiosztás módszere, 3. (2.minőségi) értékelési szempont: pontkiosztás módszere., 4. értékelési (3. minőségi) szempont: egyenes arányosítás módszere.
A 4. értékelési (3. minőségi) szempont tekintetében az ajánlatkérő a Kbt. 77. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel a kötelezően előírt ( 24 hónap) szakmai tapasztalaton felüli (további) legfeljebb 24 hónapos gyakorlatot olyan legkedvezőbb szintnek tekinti, amelyre és az annál még kedvezőbb vállalásokra egyaránt a maximális pontot adja.
Az értékelési szempontok részletes meghatározását a KD tartalmazza. „Ajánlatkérő mind a hazai, mind a külföldön szerzett végzettség tekintetében elfogadja a 3. értékelési (azaz a 2. minőségi értékelési) szempontnál részletezett végzettséggel egyenértékű végzettséget azzal, hogy az egyenértékűséget Ajánlattevőnek ajánlatában igazolnia kell.
15) A 2. értékelési (1. minőségi) szempont esetében:
Ajánlatkérő mentálhigiénéhez kapcsolódó protokoll alatt a meghatározott betegségcsoportban és ellátási szinten, adott betegség vagy állapot - az elérhető tudományos bizonyítékokkal alátámasztott preventív, diagnosztikai, terápiás, ápolási, gondozási és rehabilitációs - ellátási folyamatával kapcsolatos konkrét tevékenységek rendszerezett listáját érti, melynek célja az ellátás biztonságosságának és egyenletes színvonalának biztosítása.
Ajánlatkérő mentálhigiénéhez kapcsolódó módszertan alatt az adott szakterület tekintetében releváns eljárások és módszerek összegzését érti.
15) Az eljárásban valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
Részletes információk a KD-ban.