Nátrium-hipoklorit szállítása

A beszerzés leírása

A TRV Zrt. részére adásvételi keretszerződés keretében 90 g/l-es aktív klórtartalommal és 150 g/l aktív klórtartalommal rendelkező nátrium-hipoklorit szállítása összesen az alábbi keretösszeg erejéig a közbeszerzési dokumentumokban szereplő valamennyi előírásnak és feltételnek megfelelően.
A szerződés keretösszege: nettó 314 000 000 Ft, melyre Ajánlatkérő lehívási kötelezettséget vállal. Ezen keretösszeg a szerződés teljesítése során opcionálisan további nettó 62 800 000 Ft-tal nőhet.
Ajánlatkérő az M1) alkalmassági követelmény Kbt. 65. § (5) bekezdésében foglalt korlátozásnak történő megfelelőségét alátámasztandó megadja, hogy az eljárás keretében beszerzésre becsült alapmennyisége 1 400 000 kg, mely hangsúlyozottan tervezett mennyiség, a teljesítés során beszerzett mennyiség ettől eltérhet.
A teljesítés részletes feltételeit, elvárt módját a dokumentáció részeként kiadásra kerülő műszaki leírás, valamint a keretszerződés tervezet tartalmazza.

A megújítások leírása

AK jogosult a keretszerződést változatlan feltételekkel, egyoldalú nyilatkozatával, további 12 hónappal meghosszabbítani, amennyiben a keretösszeg az eredeti teljesítési időtartam alatt nem merült ki. Vevő a szerződés meghosszabbítására vonatkozó igényét tartalmazó nyilatkozatát legkésőbb a szerződés lejártát megelőző 30. napig írásban eljuttatja Eladó részére.

A lehetőségek leírása

A lehívási kötelezettséggel érintett keretösszeg (nettó 314 000 000 Ft) a szerződés teljesítése során opcionálisan legfeljebb 62 800 000 Ft-tal nőhet (opcionális rész). Az opcionális részre a keretösszegre irányadó szabályok vonatkoznak. AK nem köteles az opcionális rész teljes vagy részleges lehívására.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), vagy alvállalkozó (AV), és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) - (2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyikének hatálya alatt áll.
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az Ajánlatkérőnek (AK) ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Igazolási mód:
A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. §, 8-16. § rendelkezése szerint kell igazolni.
Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) pontjainak hatálya alá. AK az EEKD-t elektronikus űrlap formájában rendelkezésre bocsátja.
AK elfogadja, ha a gazdasági szereplő a Kr. 7. § szerinti - korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált - EEKD-t nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az AK által a kizáró okok igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az EEKD-ban foglalt információk valóságtartalmáért a gazdasági szereplő felel.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis Ajánlattevő csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 2. § (1) bekezdés c) pontja, valamint (5) bekezdése alapján ajánlattevőnek az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az EEKD IV. rész „α” pontját kell kitölteni. Ajánlatkérő nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, így a részletes alkalmassági követelményeket nem tünteti fel a formanyomtatványban.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdései alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
P1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. §-a (1) bekezdésének c) pontja alapján az ajánlati felhívás feladását (VI. 5. pont szerinti dátum) megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év vonatkozásában a teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételről szóló nyilatkozatot, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
A 321/2015.(X.30.) Kr.19.§(3)bek. alapján, ha a AT a P1 szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett AT kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának AK által elfogadott módjáról.

P1) Alkalmas az ajánlattevő (közös ajánlattevők), amennyiben az - általános forgalmi adó nélkül számított -teljes árbevétele az előző 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összesen elérte a nettó 235 000 000 Ft-ot.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A 321/2015. (X. 30.) K.r. 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés c) pontja, valamint (5) bekezdése alapján ajánlattevőnek az alkalmassági követelmények előzetes igazolására az EEKD IV. rész „α” pontját kell kitölteni. Ajánlatkérő tehát nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását, így a részletes alkalmassági követelményeket nem tünteti fel a formanyomtatványban.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdései alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X. 30.) K.r. IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M1) Az ajánlattevőnek a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a 321/2015. (X.30.) Kormány Rendelet 1. §, 5. § (1) bekezdés, 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben teljesített, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, közbeszerzés tárgya szerinti szállításairól, a 321/2015. (X. 30.) Kormány rendelet 22. § (1)-(2) bekezdésének megfelelő módon nyilatkozatot vagy referenciaigazolást kell csatolni, amelynek tartalmaznia kell az alábbiakat:
- a teljesítés kezdő és befejező ideje (év/hónap/nap),
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe (székhelye/lakcíme)
- kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (telefonszám és e-mail);
- a szállított termék megnevezése, leírása (olyan tartalommal, amelyből egyértelműen megállapítható az alkalmassági minimum követelmény(ek) teljesülése)
- a szállítás mennyisége (kg mennyiségben kifejezve)
- továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referenciakövetelmény több szerződés bemutatásával is igazolható.
Amennyiben a referenciaigazolás / nyilatkozat szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referenciaigazolásban / nyilatkozatban meg kell adni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó mennyiségi adatot.
Amennyiben a teljesítés ideje egy nap, a teljesítés kezdő és befejező időpontjaként is ezt a napot kell feltüntetni.
Amennyiben egy gazdasági szereplő referenciaként olyan korábbi szállítást kíván bemutatni, amelyben konzorcium vagy projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben az Ajánlatkérő csak azt fogadja el az alkalmasság igazolásaként, amely konzorciumi tagként vagy projekttársaság tagjaként saját hányadban kielégíti az előírt alkalmassági feltételeket, figyelemmel a Kbt. 140. § (9) bekezdésében meghatározottakra is. A Kbt. 140. § (9) bekezdése alapján a projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására referenciakent a projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek - a részvétel mértékéig -, akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt. Amennyiben az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó adatokat kell megadni
AK felhívja a figyelmet a 321/2015. Korm. rendelet 21/A. § rendelkezésére. AK a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A szerződés részteljesítése alapján kiállított referenciaigazolás/referencianyilatkozat esetében teljesítés alatt a részteljesítést, a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) kell érteni.
Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésére.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban szerződésszerű teljesítéssel lezárt, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett,
legalább mindösszesen 1 000 000 kg 90 g/l-es aktív klórtartalommal rendelkező nátrium-hipoklorit és/vagy 150 g/l aktív klórtartalommal rendelkező nátrium-hipoklorit szállításra vonatkozó, szerződésszerűen teljesített referenciával.
A referencia több szerződés bemutatásával is teljesíthető.
A bemutatandó referencia teljesítése kapcsán felhívjuk Ajánlattevők figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontjában foglaltakra. Ajánlatkérő jelen eljárásban nem alkalmazza a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1b) bekezdését.
A referencia akkor tekinthető az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapon belül megvalósítottnak, ha a sikeres átadás-átvétel időpontja erre az időszakra esik.
Az alkalmasság igazolása során a K.r. 24.§ (1) bek.-ben, valamint a Kbt. 65.§ (6) és (11) bek. foglaltak is megfelelően alkalmazandóak. AT-k a Kbt.65.§ (7), (8) és (12) bek. szerint támaszkodhatnak más szervezet vagy személy kapacitására, és a hivatkozott szakaszokban foglaltak szerint kötelesek igazolni az erőforrások rendelkezésre állását. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésére.

Kauciók és garanciák

Ajánlattevő nem teljesítése és késedelmes teljesítése esetére kötbérfizetést köteles vállalni a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint.
Ajánlatkérő jelen eljárásban nem ír elő sem jótállási, sem teljesítési biztosítékot.
A részletes előírások a közbeszerzési dokumentumban találhatók.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

1. Az ajánlatkérő előleget nem fizet, előleg számlát nem fogad be.
2. Az ellenérték a Kbt. 135. § (1) és (5), (6) bekezdése, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek.-re figyelemmel, kerül kifizetésre, a Ptk. 6:155. (1) bek. figyelembevételével. AK az elektronikus számla benyújtása vonatkozásában felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A. § -ára.
3. Fizetési ütemezés: A díj számlázása tételes elszámolással szállításonkénti rendszerességgel.
4. Az ajánlattétel, az elszámolás, és a kifizetés pénzneme: HUF.
A részletes fizetési és finanszírozási feltételeket a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő a Kbt. 35. §-ának (8) bekezdésre tekintettel nem írja elő és nem is teszi lehetővé közös ajánlattétel esetén, hogy a közös AT-k a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezetet (projekttársaságot) hozzanak létre.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok bontása a www.ekr.gov.hu oldalon történik.
Az ajánlatok bontása a Kbt. 68. § (1b), (1c) bek. alapján az EKR-ben történik.
Az elektronikus bontási eljárásra az EKR rendelet 15. § (1)-(3) bekezdéseinek, és - üzemzavar esetén - 16. §-ának rendelkezései az irányadók.

1. Az EKR üzemeltetését és fenntartását az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft.) végzi (https://ujvilag.gov.hu/).
2. Az ajánlatot az EKR rendelet 15. § (3) bekezdése szerint kell benyújtani.
Az ajánlatok benyújtása az EKR-en keresztül történik, az ajánlat más módon történő benyújtására (személyes, postai, elektronikus út, telefax) - jogszabályban rögzített esetek kivételével - nincsen lehetőség, és az így benyújtott ajánlat - a Kbt. 73. § (1) bek. e) pontja alapján - érvénytelen!
3. AK a 321/2015. (X. 30.) Kr. 30. § (4) bek.-re hivatkozva közli, hogy az alkalmassági követelmények a 28.§ (3) bek szerinti minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.
4. Az eljárásban felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadóként eljár: dr. Petrás Zsuzsa (00984).
5. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pont szerinti eredménytelenségi esetkört nem alkalmazza.
6. Ajánlatkérő alkalmazza a 307/2015 Korm. rendelet 5. § (1) bekezdés szerinti szabályt, azaz kizárja az eljárásból azokat az ajánlattevőket, akik - az áru összértéke tekintetében - 50 %-ot meghaladóan olyan származású árut kínálnak, amely számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani. Ajánlatkérő felhívja továbbá a figyelmet a 307/2015 Korm. rendelet 5. § (2) bekezdésére is (olyan termékek előnyben részesítése, amelyek számára nemzeti elbánást kell nyújtani). AK a Kbt. 74. § (2) alapján kizárja az eljárásból azt az AT-t, akinek nem kell nemzeti elbánást nyújtani.
7. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4) bekezdésében foglaltakat.
8. A IV.2.6) pontban írt 1 hónap alatt AK 30 napot ért.
9. AK a jelen felhívás II.2.5 pontban írtak alapján értékelési szempontjaként kizárólag az ajánlati árat határozta meg tekintettel arra, hogy a beszerzendő áru jogszabályok és szabványok által szigorúan meghatározott minőségi paraméterek teljesítését követően hozható forgalomba, ezen paraméterektől sem negatív, sem pozitív irányban nem lehet eltérni minőségi szempontból, így a közbeszerzési eljárásban a teljesítés minőségét növelő szempont előírása sem lehetséges.
10. A megajánlott terméknek rendelkeznie kell a biocid termékek előállításának és forgalomba hozatalának feltételeiről szóló 38/2003. (VII.7.) ESzCsM-FVM-KvVM együttes rendelet vagy a 316/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet szerinti OTH/NNK által kiadott biocid engedéllyel. Az engedélynek azt is tartalmaznia kell, hogy a termék az ivóvízellátásban felhasználható. Az engedély másolatát az ajánlat részeként csatolni szükséges.
11. Az ajánlathoz csatolandó a gyártó nyilatkozata arról, hogy a megajánlott termék esetében az új biocid engedélyezést 2019.01.01. előtt elindította, minden szükséges adatszolgáltatást elvégzett, az engedélyezési folyamat zajlik. A nyilatkozatban kérjük a benyújtott kérelem regisztrációs számát („BC-számát”) is megadni, valamint az engedélyeztetési folyamat megindításának a napját.
A szerződéstervezet szerint a nyertes ajánlattevő kötelezettséget vállal arra, hogy a szerződés tárgyát képező termékre az (528/2012/EU rendelet szerinti) új biocid engedélyezési eljárást lefolytatja. Amennyiben az engedélyezési eljárás bármilyen okból lezárul és annak eredményeként a termék nem kapja meg az új biocid engedélyt, úgy ezen körülményről nyertes ajánlattevő az ajánlatkérőként szerződő felet azonnal, de legkésőbb az engedélykérelem elutasításától számított 3 munkanapon belül értesíti, ez esetben az ajánlatkérőként szerződő fél jogosult a szerződés azonnali hatályú felmondására. Amennyiben nyertes ajánlattevő az ajánlatkérőként szerződő felet az eljárás eredménytelenül történő lezárásáról nem értesíti, az ebből származó károkért nyertes ajánlattevő teljes kártérítési felelősséggel tartozik.
12. A nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjára rendelkeznie kell ISO 9001 és ISO 14001 minőségirányítási rendszerrel. Az ajánlatban Ajánlattevőnek elegendő nyilatkoznia, hogy az ISO 9001 és az ISO 14001 rendszerrel már rendelkezik vagy a szerződéskötés időpontjára rendelkezni fog.
13. A nyertes ajánlattevő vállalja, hogy a jelen szerződés hatálya alatt az általa szállított vegyszer felhasználása kapcsán felmerülő szakmai kérdésekkel kapcsolatos szaktanácsadást nyújt az ajánlatkérőként szerződő fél részére külön díjazás nélkül, melyhez legkésőbb a jelen szerződés megkötésekor biztosít legalább egy fő vegyészmérnök vagy vízügyi üzemeltetési mérnök végzettséggel és legalább 5 év szakmai gyakorlattal rendelkező szakembert.
14. Az eljárás nyelve a magyar.
15. Benyújtandó iratok tekintetében alkalmazható a Kbt. 47. § (2) bek, a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint.
16. Ajánlatkérő a Kbt.71. § alapján a hiánypótlás lehetőségét biztosítja. AK a Kbt.71.§ (6) bek. szerinti korlátozást nem alkalmazza.
17. Az ajánlatban szereplő valamennyi adatot forintban kell megadni. Az átszámítás a közbeszerzési dokumentum szerint.
18. Ajánlat elkészítésével és benyújtásával járó összes költséget és kockázatot az AT-nek kell viselnie.
19. Az ajánlatkérő Kbt. 61. § (4) bekezdés szerinti tájékoztatása: Az ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét kizárja, amelynek indoka, hogy a beszerzés tárgya és jellege vonatkozásában sem műszaki, sem gazdaságossági szempontok alapján nem ésszerű a részekre bontás, tekintettel arra, hogy a beszerzés teljes mennyisége egy vegyületre vonatkozik. A földrajzi alapon történő részekre bontás nem tekinthető ésszerű megoldásnak, tekintettel arra, hogy az egyes működési területeken felmerülő igényeket Ajánlatkérő pontosan nem tudja meghatározni, arra csak a működési területének egésze vonatkozásában tud lehívási kötelezettséget vállalni, földrajzi részekre bontás esetében Ajánlatkérőnek nem lenne lehetősége a rugalmas megrendeléskezelésre a teljes mennyiség vonatkozásában a felmerült szükségletekhez igazodóan.