Patkányirtás Budapest közigazgatási területén

További információk

1. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Nagy Judit (01385)

2. Az árhoz kapcsolódó értékelési szempontok az alábbiak:

1. Rutin patkányirtási tevékenység havi átalánydíja (nettó HUF/hó) Súlyszám: 60;

2. Etetőhely létesítésének díja zárt szerelvényben az opcióhoz kapcsolódóan (nettó HUF/db) Súlyszám: 5;

3. Etetőhely létesítésének díja csatornaszemben az opcióhoz kapcsolódóan (nettó HUF/db) Súlyszám: 5;

A 2. és 3. értékelési szempont kapcsán az ár tartalmazza az etetőhely létesítésének díját zárt szerelvényben, illetve csatornaszemben, patkányetető ládánként 200 gramm bromadiolon vagy difenakum rágcsálóirtó blokk kihelyezésével, 1. ellenőrzés során történő cserével-visszapótlással 200 grammra, valamint az irtószer 2. ellenőrzés során történő visszagyűjtésével.

További információk

Az ajánlatok elektronikus bontásának szabályait a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-a tartalmazza. Üzemzavar esetén ajánlatkérő felhívja a figyelmet az EKR rendelet 16. §-ára. A bontási eljárásra a Kbt. 68. § (1), (4) és (6) bekezdésében foglaltak is irányadóak

A beszerzés leírása

Nyertes ajánlattevő (Vállalkozó) az alábbi tevékenységeket köteles elvégezni a szervezett patkányirtási feladat keretében Budapest mintegy 525 km2-es közigazgatási területén (1 706 851 fő). 1. A bejelentett lakossági patkányészlelésekhez kapcsolódó egyedi objektumkezelések, ennek részeként: • felszíni etetőhelyek létesítése és ellenőrzése, • csatornahálózaton belüli etetőhelyek ( csatornaszemek) létesítése és ellenőrzése. Budapest Főváros területén 2021 folyamán összesen mintegy 8631 darab lakossági patkányészlelést regisztráltak és helyszíni vizsgálatok alapján ezek 56%-a minősült igazoltnak. Budapesten a patkánypopuláció nagysága szezonálisan ingadozik, a téli időszakban (november és március között) számottevően alacsonyabb a bejelentésszám, mint a populáció aktív növekedési időszakában. Például 2021. november és 2022. március között havi átlagban 350 db (250 és 450 közötti havi értékekkel), 2022. április és október között havi átlagban 684 db (600 és 800 közötti havi értékekkel) lakossági észlelést jelentettek. 2. Intenzív beavatkozás megvalósítása körülhatárolt területen és meghatározott időszakban, ennek során: • a patkányártalommal elsősorban érintett, a patkánypopuláció elszaporodásának leginkább kitett kerületekben, illetve kerületek egyes részein az 1.1. pontban jelzett egyedi objektumkezelés kiterjesztése, a kötelezően lehelyezendő etetőhelyek számának növelése révén. 3. Meghatározott kiemelt csomóponti helyszíneken folyamatos méregmező fenntartása, ennek részeként: • felszíni etetőhelyek létesítése és ellenőrzése, • csatornahálózaton belüli etetőhelyek (csatornaszemek) létesítése és ellenőrzése. Megrendelő azonosította azon csomópontokat, amelyek tekintetében a patkányok számára kedvező feltételek gyakorlatilag folyamatosan fennállnak. A budapesti szervezett patkányirtási tevékenység keretében kiemelt figyelmet kell fordítani e helyszínek folyamatos kezelésére és monitorozására. Ez a feladat kiterjedhet olyan, a patkány elszaporodás szempontjából problémás helyszínekre is, amelyek nem csomópont jellegűek (pl. illegális szemétlerakatok). Ez utóbbi helyszínek a műszaki leírás táblázatában felsorolt és ajánlatkérő/Megrendelő által előre rögzített 20 db csomóponti helyszín valamelyikének helyébe léphetnek be. 4. Preventív jellegű kezelések elvégzése A preventív jellegű kezelések elvégzésének szükségességét és a konkrét területeit a Vállalkozó az általa szakmailag indokolt helyeken végzi el a vállalkozási szerződés teljes időtartama alatt. Ezen helyszínekről a Megrendelőt a havi összefoglaló jelentésekben tájékoztatja. 5. Speciális program (opció): Az 1-3. pontokban leírt rutinszerű patkányirtási tevékenységen felül, külön elemként megszervezve, Megrendelő kezdeményezheti a beavatkozás fokozását, amennyiben Vállalkozóval közösen elvégzett értékelése szerint a patkánypopuláció elszaporodásának mértéke valamely meghatározott terület(ek)en azt indokolja. A speciális program indokoltságának alapját a bejelentett és igazoltan pozitívnak minősített patkányészlelések számának – az 1-3. pontokban leírt, szakmailag kifogástalan módon végrehajtott tevékenységek ellenére jelentkező – ugrásszerű növekedése képezi. A tevékenység konkrét műszaki tartalmáról Megrendelő az adott helyzet ismeretében külön rendelkezik. Az alkalmazandó technológia magába foglalja a rágcsálóirtószer alkalmazását zárt szerelvényben, valamint csatornaszemben egyaránt. 6. A feladatvégzéshez kapcsolódó rendszeres adatszolgáltatás Rendszeres havi jelentés részeként adatszolgáltatás Megrendelő részére. A jelentésre kerülő adatok körét részletesen a műszaki leírás tartalmazza. 7. Rezisztencia menedzsment A rezisztenciára gyanúsnak ítélt gócokból rendszeres, genetikai módszerrel végzett igazoló vizsgálatok végzése szükséges, ezért Vállalkozó a budapesti patkánypopuláció antikoaguláns-rezisztenciájának folyamatos monitorozása és azon keresztül a fővárosi patkányirtási program eredményessége érdekében köteles mintát biztosítani az ajánlatkérő által kijelölt közreműködő (Nemzeti Népegészségügyi Központ) rendszeres rezisztenciavizsgálataihoz. A komplex patkányirtási program során alkalmazandó visszaellenőrzési rendszer: A rágcsálóirtószer első kihelyezése után biztosítani kell a 3-7 napon belüli visszaellenőrzést és a szükség szerinti csalétekpótlást (1. ellenőrzés). Az 1. ellenőrzést követő újabb 7-10 nap múlva az ellenőrzést meg kell ismételni (2. ellenőrzés). Ha az adott objektumnál létesített összes etetőhely az 1. és 2. ellenőrzés során negatívnak bizonyul, más szóval a két alkalommal elvégzett ellenőrzés során fogyasztás nem igazolható és patkányártalom más módon sem észlelhető, a kezelés az etetőhelyek felszámolásával lezárható. Amennyiben van pozitív etetőhely, akkor az objektum kezelését folytatni kell. Az etetőhelyek továbbra is eredeti helyükön maradnak és 7-10 naponként ellenőrzésre-feltöltésre kerülnek mindaddig, amíg a további fogyasztás ténye két egymást követő ellenőrzésen már nem igazolható. Ekkor a kezelés ezeken a helyen is lezárható. Ott, ahol a fogyás azt indokolja, az ellenőrzés és irtószerpótlás gyakoriságát növelni kell. Részletes mennyiségeket, a részletes műszaki paramétereket, továbbá a nyertes ajánlattevő által elvégzendő feladatok részletezését a műszaki leírás tartalmazza.

További információk

1. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Nagy Judit (01385) 2. Az árhoz kapcsolódó értékelési szempontok az alábbiak: 1. Rutin patkányirtási tevékenység havi átalánydíja (nettó HUF/hó) Súlyszám: 60; 2. Etetőhely létesítésének díja zárt szerelvényben az opcióhoz kapcsolódóan (nettó HUF/db) Súlyszám: 5; 3. Etetőhely létesítésének díja csatornaszemben az opcióhoz kapcsolódóan (nettó HUF/db) Súlyszám: 5; A 2. és 3. értékelési szempont kapcsán az ár tartalmazza az etetőhely létesítésének díját zárt szerelvényben, illetve csatornaszemben, patkányetető ládánként 200 gramm bromadiolon vagy difenakum rágcsálóirtó blokk kihelyezésével, 1. ellenőrzés során történő cserével-visszapótlással 200 grammra, valamint az irtószer 2. ellenőrzés során történő visszagyűjtésével.

A lehetőségek leírása

A Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján – a szerződés egyéb feltételeinek változatlanul hagyása mellett – legfeljebb a szerződés értéke 10 %-ának erejéig a műszaki leírás 1.5. pontja szerinti speciális program végrehajtását igényelheti a Vállalkozótól, feltéve, hogy – a szerződés időbeli hatálya alatt – a bejelentett és igazoltan pozitívnak minősített patkányészlelések száma a (naptári) tárgyhó és az azt megelőző két naptári hónap során regisztrált adatából képzett háromtagú mozgóátlaga Budapest bármely területén legalább 50%-kal meghaladja az egy évvel korábban ugyanezen három hónap alatt regisztrált adatokból hasonló módon képzett számértéket. Megrendelő a jelen pont szerinti opciós jogát több alkalommal is jogosult gyakorolni a szerződés időbeli hatálya alatt, feltéve, hogy az opciós jog gyakorlása keretében megrendelt feladatok elvégzésének ellenértéke összességében nem haladja meg a szerződés értékének 10 %-át. Felek rögzítik továbbá, hogy Megrendelő az opciós jog gyakorlása keretében alkalmanként legfeljebb 40 km2 nagyságú terület vonatkozásában igényelheti a speciális program végrehajtását. Felek között az elszámolás a speciális program végrehajtása tekintetében tételesen – beavatkozási alkalmanként külön teljesítésigazolás és külön számla keretében – történik, a Vállalkozó által az ajánlatában megadott egységdíjak (2. és 3. értékelési szempont) alapján

Egyéb kiegészítő információk

A településtisztasági és közterület tisztántartási közszolgáltatások, környezet-egészségügyi feladatok (köztük a rovar- és rágcsálóirtás), mint helyi közügyek ellátása a Fővárosi Önkormányzat kötelező közfeladataként minősül. Törvényi előírás alapján a települési önkormányzat a környezet- és település-egészségügyi feladatok körében biztosítja a fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló jogszabályban meghatározott rovarok és egyéb ízeltlábúak, valamint rágcsálók és egyéb állati kártevők irtását. A módosítással érintett szerződés ezen közfeladat ellátása érdekében került megkötésre. Az egészségügyi kártevők elleni védekezésben és a növényvédelemben az egyre fokozódó mennyiségű (igen gyakran azonos hatóanyagú!) inszekticid felhasználás, az ízeltlábúakban jelentkező ellenállóképesség (rezisztencia) kialakulásához vezet, amelyet nem tudunk tartósan kivédeni. Az ellenállóképesség (rezisztencia) egy hatóanyaggal vagy hatóanyagcsoporttal szemben, egy meghatározott területen élő populációban kialakuló, öröklődő jellegzetesség. A rezisztens populáció olyan hatóanyagmennyiséget képes elviselni, amely ugyanazon faj normál érzékenységű egyedeit elpusztítja. Adott hatóanyagot (hatóanyagcsoportot) csak addig alkalmazható a védekezésben, amíg a hatóanyagokkal szembeni ellenállóképesség a kártevőpopulációkban a védekezést lehetetlenné tevő mértékben el nem terjed. A Fővárosi Önkormányzat és a Nemzeti Népegészségügyi Központ 2023. április 06. napján Budapest főváros patkánymentes állapota biztosításának elősegítése tárgyában együttműködési megállapodást kötöttek. A Megállapodás értelmében a Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központ, mint jogutód a Fővárosi Önkormányzat megbízásából ellátja rezisztencia menedzsmentet, amely keretében megvizsgálja a Fővárosi Önkormányzat vagy az általa megbízott vállalkozó által beszállított patkánytetemeket az irtószer hatástanulmányozása céljából. Vállalkozó a Szerződés 4.14. pontja értelmében kötelezettséget vállalt arra, hogy a Szerződés teljesítése alatt együttműködik a Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központtal a rezisztencia menedzsment területén. A patkányészlelésekhez kapcsolódó bejelentésszámok növekedése miatt több alkalommal került sor speciális irtási program végrehajtására. Jelen szerződés módosításának indoka a Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központtal kötött együttműködési megállapodás keretében elvégzendő új, a tapasztalt gyors rezisztencia kialakulását elemző vizsgálatok lefolytatásához Vállalkozó által végzendő szükséges feladatok ellátása. A Fővárosi Önkormányzat folyamatosan figyelemmel követte az esetszámok alakulását és a Szerződés által biztosított módon igyekezte kezelni a helyzetet, ezért az intenzív patkányészlelések számának felderítése céljából kérte Vállalkozótól, hogy a Nemzeti Népegészségügyi Központba rezisztencia menedzsment vizsgálatra az eddigiekhez képest több patkánytetemet szállítson be a mintavételezéshez. Figyelemmel arra, hogy a rezisztencia menedzsment vizsgálatok elvégzése, kiértékelése folyamatban van indokolttá vált a Vállalkozó ezen feladatait a hatályos vállalkozási szerződés keretében elvégeztetni és ezzel összefüggésben a szerződés időtartamát 2025. május 31. napjáig meghosszabbítani. A Szerződés szerint elvégzendő feladatok tekintetében – különösen, de nem kizárólagosan az intenzív patkányészlelések számának felderítése, valamint a kapcsolódó rezisztencia menedzsment kiértékelése céljából – a vállalkozói átalánydíj összegének és ezzel összefüggésben a szerződés időtartamának módosítása vált szükségessé az alábbiak szerint: a Szerződés a jelen szerződés hatálybalépésétől számított 24 (huszonnégy) hónapig és 72 napig tart (2025. május 31. napjáig) azzal, hogy a feladatok teljesítését követően is fennmaradnak a Feleknek azon kötelezettségei, amelyek a természetüknél fogva csak a feladatok teljesítésével állnak be vagy azt követően teljesíthetőek, ezzel összefüggésben az eredeti teljes szerződéses értéke nettó 61.379.329 Forint + ÁFÁ-val – az eredeti szerződéses érték 9,86%-val – megemelésre került.

Szöveg

A MÓDOSÍTÁS TÁRGYA, MÓDOSULÓ RENDELKEZÉSEK A Felek úgy határoztak, hogy a Szerződést a Kbt. 141. § (2) és (3) bekezdése alapján módosítják, amely módosítás értelmében a Szerződés véghatárideje 2025. május 31. napjára módosul. A szerződéses érték nettó: 685.139.329 Forint+Áfa Felek megállapították, hogy a Módosítás hatálybalépésével a Szerződés 2.3. pontját alábbiak szerint módosítják: „2.3. A jelen szerződés a Felek általi kölcsönös aláírás, nem egyidejű aláírás esetén a legutolsó aláírás napján lép hatályba, de legkorábban 2023. március 11. napján. A jelen szerződés határozott ideig, a jelen szerződés hatálybalépésétől számított 24 (huszonnégy) hónapig és 72 napig tart azzal, hogy a feladatok teljesítését követően is fennmaradnak a Feleknek azon kötelezettségei, amelyek a természetüknél fogva csak a feladatok teljesítésével állnak be, vagy azt követően teljesíthetőek.” A Kbt. 141. § (2) bekezdést arra a szerződésmódosításra lehet alkalmazni, amely a szerződés értékének változásával jár, a szerződéses jogviszony több elemét érintő módosítás esetén a módosítás azon elemeire, amelyek az érték változásával összefüggenek. A Módosítás a Szerződés értékének változásával jár, a szerződéses jogviszony határozott idejének 72 nappal történő meghosszabbítása összefügg az érték változásával. Figyelemmel az I. 4. pont szerinti szerződéses értékre, a Kbt. 141. § (2) bekezdés második mondata szerinti, szerződésmódosítást kizáró feltétel – miszerint nem alkalmazható a (2) bekezdés a szerződésmódosításra akkor, ha a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárást az ajánlatkérő olyan szabályok szerint indította meg, amelyek nem lettek volna jogszerűen alkalmazhatóak, ha az ajánlatkérő az eljárás becsült értékét a szerződésmódosítást követő értékét figyelembe véve határozta volna meg – nem áll fenn. Figyelemmel a fenti megállapításra Felek az eredeti szerződéses értéket arányosan, nettó 61.379.329, - Ft.-tal megemelték, mely érték a Kbt. 141. § (2) bekezdés b) pontja alapján az eredeti szerződéses érték 9,86 %- a, amely összeg nem haladta meg az eredeti szerződéses érték 10%-át. A Módosítás a 2. és 3. pontjaiban írtakra tekintettel Felek megállapították, hogy a Módosítás 1. pontja szerint módosuló rendelkezés megfelel a Kbt. 141 § (2) és (3) bekezdéseiben foglaltaknak, tekintettel arra, hogy a Módosítás eredményeként az ellenérték növekedése - vagy több módosítás esetén azok nettó összértéke - nem éri el az eredeti szerződés értékének 10%-át, és nem változtatta meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez. Vállalkozó feladatai a hatályos Szerződésben és Műszaki Leírásban nevesített mennyiségben és követelményekkel összhangban kerültek meghatározásra. A szerződésmódosításának aláírás dátuma: 2025. március 19.