Személyszállítási szolgáltatások beszerzése

Rövid leírás

Vállalkozási típusú szolgáltatási keretszerződés keretében a Magyar Posta Zrt. napi 750 - 1000 fő munkavállalójának a hét minden napján folyamatos műszakrendben [0-24 órában] célhoz kötött, műszakos, menetrend szerinti autóbuszos utaztatása, továbbá Ajánlatkérő eseti közúti személyszállítási igényeinek teljesítése.
A részletes feltételeket az Ajánlati dokumentáció tartalmazza.

A beszerzés leírása

Vállalkozási típusú szolgáltatási keretszerződés keretében a szerződés hatálybalépésétől számított 12 (tizenkettő) hónap időtartamra, a Magyar Posta Zrt. 750 - 1000 fő munkavállalóinak naponta jellemzően a hét minden napján, menetrend szerinti, műszakos munkarendben történő utaztatása autóbuszokkal célzott menetrend szerinti megállók és az ajánlatkérő megadott telephelyei (Ajánlatkérő logisztikai fejlesztésével érintett esetleges új telephelyeire is) között. A személyszállítás különböző méretű autóbuszokkal történik, a rugalmasan változó menetrend egyeztetésére és véglegesítésére havonta kerül sor.
A szolgáltatás igénybevétele során a viszonylatokat, az autóbusz méreteket, és a tervezett kilométereket az Ajánlati Dokumentáció tartalmazza.
Ajánlatkérő bármelyik lokációra lehívhatja a szerződéses keretösszeget, nincs kötelezettsége minden lokációban megrendelést kibocsátani, és a keretösszeg teljes kimerítésére sem vállal kötelezettséget.
Feladat továbbá az eseti, nem célzott menetrend szerinti ajánlatkérői autóbuszos szállítási igények teljesítése. Az eseti személyszállítási feladatokat és feltételeket a felek a felmerülést megelőző héten egyeztetik.
Ebben a szolgáltatási körben - eseménytől függően - jellemzően:
- 1-15 db autóbusz/esemény,
- 8-50 fő/autóbusz,
- és 5-250 település érintésével történő személyszállítási igény felmerülésével lehet számolni.
Havária esetén felmerülő személyszállítási feladatok ellátása is a szerződés része: Ajánlattevő vállalja, hogy Megrendelő felhívására, Budapest és 40 km-es körzetében 1 órán belül, illetve vidéki telephelyeken 3 órán belül 5 db, minimum 45 ülőhelyes autóbuszt, gépkocsivezetővel a megadott telephelye(ke)n, vagy a közösségi közlekedés által megközelíthető (pl: buszmegállóban) hely(ek)en kiállít.
Keretösszeg 1 623 600 000 Ft.
Ajánlatkérő a keretösszeg 70%-ának, 1 136 520 000,-Ft összegnek a lehívására vállal kötelezettséget.
A Szerződés, a lejártát megelőző, legalább 60 (hatvan) nappal korábban, a Megrendelőnek a Vállalkozóhoz írásban intézett egyoldalú nyilatkozatával meghosszabbítható további 12 (tizenkettő) hónappal, de legfeljebb az I.3. pontban rögzített keretösszeg kimerüléséig, a nyertes ajánlat szerinti, következő 12 (tizenkettő) hónapra megadott egységárak alkalmazása mellett.
Értékelési szempont rendszer:
I. értékelési szempont: Megajánlott Képzett ajánlati ár a szerződés hatálybalépésétől számított 12 hónap időtartamra súlyszám: 50
II. értékelési szempont: Megajánlott Képzett ajánlati ár a szerződés meghosszabbítását követő időtartamra súlyszám: 45
III. értékelési szempont: EURO6 vagy EEV besorolású autóbuszok darabszáma az M2) műszaki, illetve szakmai alkalmassági minimumkövetelménynek történő megfelelésre bemutatott autóbuszoknál (db) súlyszám: 5
Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az EKR-ben a Felolvasólap „I. Értékelési szempont Képzett ajánlati ár” és „II. Értékelési szempont Képzett ajánlati ár” soraiba az ajánlat részeként beadott, „Ártáblázat” dokumentum azonos elnevezésű cellájában szereplő összegeket szükséges feltüntetni, mely egy súlyozott, képzett értéknek tekintendő.
Ajánlatkérő a Kbt. 73. § (6) bek. c) pontja alapján előírja, hogy az I. Értékelési szempont valamint a II. Értékelési szempont esetében a Budapest és agglomeráció - Budapestről, nagy befogadóképességű autóbusz vonatkozásában megajánlott ár nem haladhatja meg a nettó 620 Ft összeget, a Budapest és agglomeráció - Vidékről, nagy befogadóképességű autóbusz vonatkozásában megajánlott ár nem haladhatja meg a nettó 720 Ft összeget, a Budapest és agglomeráció - Vidékről, közepes befogadóképességű autóbusz vonatkozásában megajánlott ár nem haladhatja meg a nettó 610 Ft összeget, Budapest és agglomeráció - Eseti/Havaria okán nagy befogadóképességű autóbusz vonatkozásában megajánlott ár nem haladhatja meg a nettó 720 Ft összeget, Vidéki Depók - Helyben, kis befogadó képességű autóbusz vonatkozásában megajánlott ár nem haladhatja meg a nettó 540 Ft összeget, Egyedi, ad hoc felmerülő távolsági személyszállítás - Eseti, kis befogadó képességű autóbusz vonatkozásában megajánlott ár nem haladhatja meg a nettó 540 Ft összeget.
(Ajánlatkérő a jelen érvénytelenségi okot az elektronikus árlejtés lezárása után vizsgálja).

Minőségi kritérium (név)

EURO6 vagy EEV besorolású autóbuszok darabszáma az M2) műszaki, illetve szakmai alkalmassági minimumkövetelménynek történő megfelelésre bemutatott autóbuszoknál (db)

A megújítások leírása

A szerződés Ajánlatkérő írásban intézett egyoldalú nyilatkozatával további 12 (tizenkettő) hónappal, de legfeljebb a II.2.4) pontban rögzített keretösszeg kimerüléséig meghosszabbítható.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok valamelyike fennáll.
A Kbt. 74.§ (1) bekezdés b) pontjának alapján az ajánlatkérőnek az eljárásból ki kell zárnia azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, akinek részéről a kizáró ok az eljárás során következik be.
Megkövetelt igazolási mód:
A Kbt. 67. § (1) bekezdése alapján ajánlattevő, valamint (adott esetben) az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezet köteles az ajánlatban a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (EEKD) foglalt nyilatkozatát benyújtani a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) II. fejezetében foglaltak szerint.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (1), (3)-(5), 64. §, és a Kr. 4. § (3) bek. rendelkezéseire.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyikének külön formanyomtatványt kell benyújtania. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Azon alvállalkozók vonatkozásában, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában a Kbt. 67.§ (4) bek., ill. a Kr. 15. § (2) bek. alapján ajánlattevőnek be kell nyújtania arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 62.§ (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót (EKR űrlap).
Az Kr. 15.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó, vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62.§-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Az Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64.§ (1)-(2) bekezdései alapján az öntisztázás lehetőségére.
Az Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az Kr. 1.§ (7) bekezdésére, a Kbt. 35.§ (2a) bekezdésére, a Kbt. 41/A.§ (4)-(5) bekezdéseire, a Kbt. 65.§ (12) bekezdésére és a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésére.
Az ajánlattevőnek EKR űrlap benyújtásával nyilatkoznia kell, hogy vonatkozásában folyamatban van-e változásbejegyzési eljárás. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
A kizáró okok igazolásával kapcsolatos részletes előírásokat a Kr. 1-16. §-ban meghatározott rendelkezések és a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:
Az Ajánlatkérő előírja az Kr. 2.§ (5) bekezdésnek megfelelően, hogy az ajánlattevőnek az EEKD IV. részében szereplő „az összes kiválasztási szempont általános jelzése” (IV. rész α) megadásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek, tehát az Ajánlatkérő elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. Az Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35.§ (2a) bekezdésére, a Kbt. 41/A.§ (4)-(5) bekezdéseire, a Kbt. 65.§ (12) bekezdésére és a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésére.
Az alábbi dokumentumok benyújtása kizárólag az előzetes igazolást követően Ajánlatkérő erre vonatkozó kifejezett felhívására a Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján kötelező:
P1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 19. § (1) bek. c) pontja szerint az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozóan a közbeszerzés tárgyából - autóbuszos személyszállítás menetrend és eseti megrendelés alapján - származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozattal, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatokrendelkezésre állnak.
Ha az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdésben foglaltakra tekintettel a fenti igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogiformában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
P2) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 19. § (1) bek. b) pontja szerint saját vagy jogelődje az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző kettő üzleti évre vonatkozó számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának -vagy annak meghatározott részének - benyújtásával (ha a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét); ha az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges.
Ha az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni.
Ha az ajánlattevő a fenti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges, bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal, vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
A Kr. 30.§ (4) bekezdése szerint az Ajánlatkérő előírja, hogy a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő ajánlattevőnek is a jelen felhívásban meghatározott gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelmény szerint kell alkalmasságát igazolnia, tekintettel arra, hogy a jelen felhívásban (III.1.2. pont) az ajánlattevő gazdasági és pénzügyi alkalmasságának feltételeit szigorúbban állapította meg a minősített ajánlattevők jegyzékében meghatározottnál.

P1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben nem rendelkezik összesen legalább 950 000 000 Ft közbeszerzés tárgya - autóbuszos személyszállítás műszakos menetrend és eseti megrendelés alapján - szerinti tevékenységből származó - általános forgalmi adó nélkül számított- árbevétellel. Az időszak kezdete után létrejött gazdasági szereplő esetében működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó árbevétele nem éri el a nettó 950 000 000 HUF-t.
P2) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az éves számviteli jogszabályok szerinti beszámolói alapján az adózott eredménye az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző két lezárt üzleti év közül egynél több évben negatív volt. Az időszak kezdete után létrejött gazdasági szereplő esetében működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából származó árbevétele nem éri el a nettó 950 000 000 HUF-t.
A Kbt. 65. §-ának (6) bekezdése szerint az előírt P1) követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, a P2) követelményeknek elegendő, ha közülük egy felel meg.
Az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében meghatározottak szerint.
A Kbt. 65. § (8) bekezdés alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ban foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.
Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Kr. 19. § (7) bekezdésére.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az Ajánlatkérő előírja az Kr. 2.§ (5) bekezdésnek megfelelően, hogy az ajánlattevőnek az EEKD IV. részében szereplő „az összes kiválasztási szempont általános jelzése” (IV. rész α) megadásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek, tehát az Ajánlatkérő elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. Az Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35.§ (2a) bekezdésére, a Kbt. 41/A.§ (4)-(5) bekezdéseire, a Kbt. 65.§ (12) bekezdésére és a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésére.
Az alábbi dokumentumok benyújtása kizárólag az előzetes igazolást követően Ajánlatkérő erre vonatkozó kifejezett felhívására a Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján kötelező:
M1) A Kr.21. § (3) bek. a) pontja alapján Ajánlattevő csatolja az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon belül) megkezdett referenciái ismertetését, amely tartalmazza legalább az alábbi adatokat:
- teljesítés ideje: kezdő és befejező időpont (év, hónap, nap) (olyan részletességgel, hogy az alkalmassági követelménynek való megfelelőség megállapítható legyen);
- szerződést kötő másik fél neve, címe, valamint a részéről információt nyújtó személy neve és telefonszáma/elérhetősége;
- a szolgáltatás tárgya és mennyisége (olyan részletességgel, hogy az alkalmassági követelménynek való megfelelőség megállapítható legyen),
- nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referenciát a Kr. 22.§ (1), (5) bek. szerint kell igazolni.
M2) Ajánlatkérő az eljárásban olyan értékelési szempontot alkalmaz, ahol az ajánlatban foglalt megajánlás ellenőrzése feltételezi az M2) alkalmassági követelménynek történő megfelelés egyidejű ellenőrzését, így Ajánlatkérő már az ajánlatok 69. § (2) szerinti bírálata keretében felhívja az ajánlattevőket az érintett M/2 alkalmassági követelményhez kapcsolódó igazolások benyújtására az ajánlat benyújtásával egyidejűleg.
Ajánlattevőnek a 321/2015 (X.30.) Korm. rend. 21. § (3) bek. i) pontja szerint a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök leírásával kell az alkalmassági követelményt igazolni. Az alkalmassági követelményt továbbá a teljesítésbe bevont járművek alábbi adatait igazoló dokumentumok csatolásával kell igazolni:
- forgalmi engedély másolata,
- nyilatkozat a rendszámról, az ülőhelyek számáról és arról, hogy a teljesítésbe bevonni kívánt valamennyi autóbusz megfelel a műszaki leírásban és szerződésben foglalt jogszabályi előírásoknak és műszaki állapota alapján alkalmas a közúti személyszállítás ellátásra,
- nyilatkozat arról, hogy az autóbusz rendelkezik-e EURO6 vagy EEV besorolással.
Az ajánlattevő az alkalmasság igazolása során a Kbt. 65.§ (7) bekezdése szerinti más szervezet kapacitására a Kbt. 65.§ (9) és (11) bekezdéseiben meghatározott módon támaszkodhat.
A Kr. 30.§ (4) bekezdése szerint az Ajánlatkérő előírja, hogy a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő ajánlattevőnek is a jelen felhívásban meghatározott műszaki, illetve szakmai alkalmassági követelmény szerint kell alkalmasságát igazolnia, tekintettel arra, hogy a jelen felhívásban (III.1.3. pont) az ajánlattevő műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit szigorúbban állapította meg a minősített ajánlattevők jegyzékében meghatározottnál

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1): Alkalmatlan Ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító hirdetmény feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, legalább kilenc hónapon keresztül folyamatosan teljesített, napi legalább 550 fő különcélú menetrend szerinti autóbuszos személyszállítása tárgyú, szerződés szerinti teljesítést igazoló referenciával. Az alkalmasság igazolásához legalább egy, a részletezett alkalmassági minimumkövetelménynek megfelelő referencia szükséges.
M2): Alkalmatlan Ajánlattevő, ha nem rendelkezik a szerződés teljesítéséhez rendelkezésre álló
a.) legalább 10 db, minimum 8 ülőhelyes, kis befogadóképességű, légkondicionált autóbusszal
b.) legalább 5 db, minimum 20 ülőhelyes, közepes befogadóképességű, légkondicionált autóbusszal
c.) legalább 26 db, minimum 40 ülőhelyes, nagy befogadóképességű, légkondicionált autóbusszal, amelyből legalább 8 darab csuklós légkondicionált autóbusz, valamint amelyből legalább 8 darab alacsony belépésű (alacsony padlós) légkondicionált autóbusz.
Busztípusokat érintő definíció:
Kis befogadó képességű busz (minibusz): minimum 8, maximum 20 ülőhellyel rendelkezik.
Közepes befogadó képességű busz (midibusz) legalább 20 ülőhellyel rendelkezik.
Nagy befogadó képességű autóbusz legalább 40 ülőhellyel rendelkezik.
Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bekezdés figyelembevételével, a műszaki-szakmai alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetőleg elegendő, ha az alkalmassági követelménynek egyikük megfelel.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Az elszámolás az ajánlatban megadott kilométer egységárakon történik. A szabályszerűen benyújtott számla kiegyenlítése 30 napos fizetési határidő mellett, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek., 6:155. §, a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bek. alapján történik. Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetés devizaneme: HUF.
A késedelmes,- illetőleg hibás teljesítés esetén a szerződéstervezetben foglalt kötbérfizetési szabályok irányadók.
A Kbt. 134. § (2) bek alapján Ajánlatkérő 5 000 000 Ft teljesítési biztosítékot ír elő. A biztosíték a Kbt. 134. § (6) a) pontja alapján teljesíthető.
Részletes feltételek és a kötbérfizetési előírások a szerződéstervezetben találhatók.

Gyorsított eljárás

Ajánlatkérő a személyszállítási szolgáltatások tervezése során az év közben jelentkező karácsonyi és húsvéti csúcsforgalommal számolt, azonban a kialakult nemzetközi helyzet, illetve a gazdasági bizonytalanságok okán a személyszállítási megrendelések enyhe növekedést mutatnak, ez pedig a keretösszeg hamarabb történő kimerülését okozhatja.
Megfelelve továbbá a Kormány 63/2022. (II. 28.) Korm. rendelete az egyajánlatos közbeszerzések számának csökkentését szolgáló intézkedésekről tárgyú jogszabály elveinek, Ajánlatkérő a rendelet megjelenését követően Előzetes Piaci Konzultációt folytatott le, melynek további időszükséglete miatt Ajánlatkérő a gyorsított nyílt eljárás lefolytatása mellett döntött.

Információk az elektronikus árverésről

Az Ajánlatkérő az eljárás során elektronikus árlejtést alkalmaz az az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletben (továbbiakban: EKRr.) foglalt elektronikus árlejtési szabályokat figyelembe véve, valamint a Kbt. 108.§-a alapján. Az elektronikus árlejtésre vonatkozó részletes szabályokat az Ajánlati dokumentáció tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az EKRr. 15. § (2) bekezdése és a Kbt. 68. § (1), (1b), (1c), (4) és (6) bekezdése alapján. Az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (továbbiakban: EKR) a bontást az ajánlattételi határidő lejártát követően 2 órával később kezdi meg. A Kbt. 68. § (4) bek. szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve az Ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

1. A részajánlat tétel kizárásának indoka: a beszerezni kívánt szolgáltatás - folyamatosan változó, az állandó és az eseti megrendelések összefüggése, esetleges átfedése okán - olyan komplex szerződés, amelynek célja a munkaerő hatékony és gazdaságos mozgatása az adott munkaerőpiaci helyzet függvényében. E célok egy szolgáltató áttekintése és diszponálása mellett teszik lehetővé a megfelelően gyors reagálást és az erőforrásokkal való takarékos és felelős gazdálkodást.
2. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (továbbiakban: EKR) folytatja le, az EKR Rendelet szabályai szerint.
3. A benyújtandó iratok listáját teljeskörűen az Ajánlati dokumentáció tartalmazza.
4. Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték nyújtásához köti, melynek mértéke: 1 000 000,- Ft. Az ajánlati biztosíték a Kbt. 54.§ (2) bekezdés alapján teljesíthető. Ajánlatkérő UniCredit Banknál vezetett befizetési számlaszáma: 10918001-00000003- 00330225. Ajánlattevő bankjának hivatalos igazolását a terhelésről egyszerű másolatban /pénzügyi intézmény vagy biztosító által kiállított garancia-levél vagy készfizető kezességvállalást igazoló dokumentum, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény benyújtandó.
5. Ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell a 261/2011.(XII. 7.) Korm. rendelet 3. § (1) c) pont szerinti érvényes közúti személyszállítási engedély egyszerű másolatát.
Az ajánlatban nevesített alvállalkozó bevonása esetén, amennyiben az alvállalkozó a szerződés teljesítése során az általa teljesített feladat alapján a 261/2011.(XII. 7.) Korm. rendelet hatálya alá tartozik, Ajánlattevőnek az ajánlathoz csatolnia kell az alvállalkozó 261/2011.(XII. 7.) Korm. rendelet 3. § (1) c) pont szerinti érvényes közúti személyszállítási engedély egyszerű másolatát.
6. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevő figyelmét, hogy az M2) alkalmassági minimumkövetelmény tekintetében Ajánlattevőnek szükséges nyilatkozatát csatolnia az ajánlatához, mivel Ajánlatkérő az eljárásban olyan értékelési szempontot alkalmaz, ahol az ajánlatban foglalt megajánlás ellenőrzése feltételezi az M2) alkalmassági követelménynek történő megfelelés egyidejű ellenőrzését, így Ajánlatkérő már az ajánlatok 69. § (2) szerinti bírálata keretében felhívja az ajánlattevőket az érintett M2) alkalmassági követelményhez kapcsolódó igazolások benyújtására.
7. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell a Kbt. 66.§ (2) bekezdésére vonatkozóan.
8. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell a Kbt. 66.§ (6) bekezdés a) és b) pontja szerint.
9. Ajánlatkérő a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját jelen eljárásban nem alkalmazza.
10. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az Kr. 13.§ szerinti dokumentumokat kell csatolni. Ajánlathoz csatolni kell az egyszerű elektronikus másolati formában benyújtott nyilatkozatokat aláíró személy(ek) aláírási címpéldányát, vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírás mintáját, vagy azoknak - a letelepedés szerinti ország joga szerint előírt - megfelelő egyéb okiratot.
11. Ajánlatkérő a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el. (Kbt. 81. § (4)).
12. Ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (2) bekezdésében foglaltak alapján megfelelőnek talált ajánlatot a Kbt. 76.§ (2) bekezdés c) pontja alapján a legjobb ár-érték arányt megjelenítő értékelési szempontja alapján értékeli. Értékelési szempontonként kiosztható pontszám alsó és felső határa: 1-10 pont. Ajánlatkérő a pontszámokat két tizedes jegyig veszi figyelembe.
Értékelés módszere: az I. és II. ár értékelési szempontok esetében fordított arányosítás, a minőségi kritérium értékelési szempont esetében egyenes arányosítás, a Közbeszerzési Dokumentációban részletezetteknek megfelelően.
13. A nyertes Ajánlattevőnek szerződéskötésre rendelkeznie kell a hatályos jogszabályok szerint az általa végzett tevékenységhez kötelezően előírt vagyoni biztosítékkal, illetve felelősségbiztosítással (261/2011. (XII.7.) Korm. rendelet 12.§) Ezen kívül rendelkeznie kell a bármely szolgáltatását igénybe vevő utasoknak és a Megrendelő képviseletében ellenőrzést végző személyeknek okozott károk fedezeteként felhasználható (baleset,- és poggyászbiztosítást is tartalmazó) csoportos utas balesetbiztosítási szerződéssel. Vállalkozónak rendelkezni kell olyan kombinált szolgáltatói felelősségbiztosítással, amelyben a Biztosító legalább 50 millió Ft/kár, 100 millió Ft/év limitű kártérítési fedezetet vállal. Ezeken kívül a teljesítésben részt vevő valamennyi gépjárműnek rendelkeznie kell érvényes kgfb biztosítással.
A felelősségbiztosítások meglétét igazoló kötvényt legkésőbb a szerződéskötés időpontjáig be kell mutatni, valamint a biztosító által kiállított fedezetigazolások másolati példányát a szerződésmellékleteként rendelkezésre kell bocsátani. Ennek elmaradása az Ajánlattevő szerződéskötéstől való visszalépésének minősül, melynek következtében Ajánlatkérő az ajánlatok értékelése során a következőlegkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel - ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte - köti meg a szerződést (Kbt. 131.§ (4) bekezdés).
14. Ajánlatkérő szerződéskötési feltételként előírja, hogy Nyertes Ajánlattevőnek Ajánlatkérő felszólítását követő három munkanapon belül a szerződéskötés előtt nyilatkoznia kell, hogy rendelkezik tíz fő érvényes D kategóriás vezetőiengedéllyel és Gépjárművezetői Képesítési Igazolvánnyal rendelkező buszsofőrrel, akik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben nem okoztak sajáthibás balesetet.
A nyilatkozatnak tartalmaznia kell ezen személyek nevét, képzettségét és azt, hogy az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított hány évben nem okoztak sajáthibás balesetet. Csatolni kell az adott szakember által sajátkezűleg aláírt szakmai önéletrajzot, valamint a szakemberek képzettségét igazoló dokumentum (érvényes D kategóriás vezetői engedély és a Gépjárművezetői Képesítési Igazolvány) egyszerű másolatát. Csatolni kell továbbá a nevezett sofőrök rendelkezésre állási nyilatkozatát.
Amennyiben Nyertes Ajánlattevő határidőben nem nyújtja be a fenti dokumentumokat, a szerződés megkötése a Nyertes Ajánlattevő érdekkörében felmerült okból meghiúsul.
15. Ha nem nyújtanak be az ajánlattételi határidőben legalább két ajánlatot, akkor Ajánlatkérő fenntartja annak a lehetőségét, dönthet úgy, hogy nem tart elektronikus árlejtést, hanem a benyújtott ajánlat bírálatával és értékelésével befejezi az eljárást.
16. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé és nem követeli meg a gazdálkodó szervezet létrehozását (projekttársaság).
17. Ajánlatkérő IV.2.6. pontban megadott 1 hónap alatt 30 naptári napot ért.
18. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Szabó Tamás (lajstromszám 00253).
19. Előzetes piaci konzultációról készített 63/2022. (II. 28.) Korm. rendelet 1. § (5) bekezdés c) pont szerinti összefoglaló elérhetősége: ekr.gov.hu.