Takarítási és egyéb higiéniai szolgáltatások 23-24

Rövid leírás

Tisztítási-fertőtlenítési feladatok elvégzése a megrendelő telephelyén 24 hónap időtartamban. A vállalkozó feladata saját költségén biztosítani a szerződés tárgyát képező munkák elvégzéséhez szükséges tisztítószerek, munkavédelmi és a munkavállalók higiéniai eszközeit, kivéve a megrendelő által biztosított, a szerződésben rögzített eszközöket.

A beszerzés leírása

2 épület, 4-4 szint, összesen 6785 m2, ebből közlekedők, folyosók 2056 m2, szaniterhelyiségek 496 m2, rendelők, irodák 4233 m2.
Feladatok:
1. Takarítás szolgáltatás munkanapokon, kalkulált normaidő: napi 52 munkaóra
2. Ügyeleti takarítás szolgáltatás munkanapokon, kalkulált normaidő: napi 14 munkaóra
3. Nagytakarítás szolgáltatás évi 2 (a szerződés hatálya alatt összesen 4) alkalommal, kalkulált normaidő: 514 munkaóra

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a 63. § (1) bek. c) pontjában foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Ajánlatkérő a Kbt. 74. § (1) bekezdés a)-b) pontjai alapján kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a kizáró okok hatálya alá tartozik, vagy akivel szemben a kizáró ok az eljárás során következik be.
Megkövetelt igazolási módok / előzetes igazolás: A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a gazdasági szereplő ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani. A Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a 62. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Ajánlattevő nyilatkozni köteles a folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról. A nyilatkozat nemleges tartalommal is benyújtandó. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
Utólagos igazolás: a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt megfelelő határidő tűzésével felhívja a kizáró okok tekintetében előírt igazolások benyújtására.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Kr. 2-16. §-ainak megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. A Kbt. 62. § (1) bek. k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevőnek a 2017. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Pmtv.) 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa nevének és lakóhelyének bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani; ha a gazdasági szereplőnek nincs a Pmtv. 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a következő dokumentumokra: A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanács útmutatója a kizáró okok tekintetében benyújtandó igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők vonatkozásában (2022.05.12.), A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanács útmutatója az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben letelepedett gazdasági szereplők által benyújtandó igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról (2022.02.15.).
Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a Kr. 4. § (1a)-(1b) bekezdéseire, a 17. § (1a) és (1b) bekezdéseire, valamint a Kbt. 107. § (8a)-(8b) bekezdéseire.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Előzetes igazolás: ajánlattevőnek (adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet képviseletében) az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. Rész „Alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszának kitöltésével kell nyilatkoznia arról, hogy az előírt alkalmassági minimumkövetelmény(ek)nek megfelel.
A Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt megfelelő határidő tűzésével felhívja az alkalmassági követelmények tekintetében előírt igazolások benyújtására. Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést:
M.1) Ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 21. § (3) bek. a) pontja szerint ismertesse és a Kr. 22. § szerinti igazolja az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett legjelentősebb, a közbeszerzés tárgyával egyező szolgáltatásairól (épülettakarítás). A nyilatkozatnak/igazolásnak legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia: - a teljesítés időpontja (kezdő és befejező időpont, év/hónap/nap bontásban), - a szerződést kötő másik fél adatai (név, székhely), a kapcsolattartó neve és elérhetősége, - a szolgáltatás (tárgya és mennyisége) rövid leírása olyan részletezettséggel, hogy abból az alkalmassági követelmények teljesítése teljes körűen és kétséget kizáróan megállapítható legyen, - nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
M.2) Ajánlattevő mutassa be a Kr. 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azokat a szakembereket, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Csatolandó dokumentumok: - nyilatkozat az alkalmasság körébe bevont szakemberekről, megjelölve, hogy melyik szakember melyik alkalmassági feltételnek való megfelelés céljából kerül bevonásra; - a szakemberek képzettségét, végzettségét igazoló dokumentumok.
Az alkalmasság igazolása tekintetében Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bek-ben, valamint a Kbt. 69. § (11a) bek-ben foglaltak az irányadók. A Kbt. 67. § (3) bek. alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. Ajánlatkérő a Kr. 24. § (1) bek-t nem alkalmazza, mert az alkalmassági követelményeket a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés kritériumainál szigorúbban határozta meg.
Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét, hogy közös (adott esetben konzorciumi) teljesítés esetén csak az alkalmasságát igazolni kívánó gazdasági szereplő által elvégzett munkákat veszi figyelembe a bemutatott referencia kapcsán. Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét arra, hogy a VI.3) pont 1) alpontban a Kbt. 65. § (10) bek. alapján előírta, hogy a tisztítás-technológiai (takarítói) tevékenységet az ajánlattevő (közös ajánlattevők egyike) végezze el. Ebből következően az e feladatokra vonatkozó M.1) és M.2) jelű alkalmassági feltételek igazolásához a (7) bekezdéstől eltérően nem támaszkodhat az ajánlattevő más szervezet kapacitására, és a teljesítés során e feladatokat nem végezheti alvállalkozó.
Ajánlatkérő hivatkozik a Kr. 21/A. §-ra.
A nyilatkozatokat, illetve igazolásokat olyan tartalommal kell elkészíteni, hogy az alkalmassági feltételnek való megfelelés megállapítható legyen. Az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik középület takarítása tárgyában, az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával vagy referenciákkal, amelyek közül legalább egyet legalább 12 hónapon keresztül folyamatosan, egészségügyi létesítményben teljesítettek, és amely min. 5 000 m2 takarítására vonatkozott.
M.2) Alkalmas az ajánlattevő, ha a teljesítésbe be tud vonni
M.2.1) legalább 1 fő, OKJ 52 853 02 vagy azzal egyenértékű képzettséggel rendelkező tisztítás-technológiai szolgáltatásvezetőt,
M.2.2) legalább 1 fő, OKJ 32 853 03 vagy azzal egyenértékű képzettséggel rendelkező tisztítás-technológiai szakmunkást.
Az M.2.1) és az M.2.2) követelmények nem igazolhatók azonos személyekkel.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei:
Megrendelő előleget nem fizet. Vállalkozó utólag, havonta egy számlát jogosult benyújtani. Megrendelő a számla végösszegét az igazolt szerződésszerű teljesítést követően, a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdései, valamint a Ptk. 6:38. § és 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint, átutalással forintban (HUF) teljesíti. Részletes feltételek a szerződéstervezetben kerültek meghatározásra.
A szerződés biztosítékai:
Amennyiben az adott hónapban 2 alkalomnál többször kerül megállapításra a hibás teljesítés, a Vállalkozó köteles a Megrendelő részére a havi ellenszolgáltatás ellenértéke 20%-nak megfelelő összeget hibás teljesítési kötbérként megfizetni. Amennyiben a szerződés hatálya alatt 10 alkalomnál többször kerül megállapításra hibás teljesítés, a Megrendelő jogosult a szerződést - a Vállalkozó súlyos szerződésszegésére hivatkozva - azonnali hatállyal felmondani, az ahhoz kapcsolódó jogkövetkezményeket (különösen nem teljesítési kötbért) alkalmazni. Részletes feltételek a szerződéstervezetben kerültek meghatározásra.

1) Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (10) bek. alapján előírja, hogy a tisztítás-technológiai (szolgáltatásvezetői és takarítói) tevékenységet az ajánlattevő (közös ajánlattevők egyike) végezze el.
2) Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (4)-(5) bek. alapján a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vagy egyéb aránytalan vállalások vizsgálatára vonatkozó részét, ill. az ajánlatok bírálatát az ajánlatok értékelését követően végzi el.
3) Ajánlatkérő ALKALMAZZA a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
4) Ajánlattevőnek tájékozódnia kell a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítés során meg kell felelni.
5) Ajánlattevő köteles csatolni ajánlatához a Kbt. 66. § (6) bekezdése a)-b) pontjai szerinti nyilatkozatát, a nyilatkozat nemleges tartalommal is benyújtandó.
6) Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. Csatolni kell a közös ajánlattevők között létrejött megállapodás mindkét fél által cégszerűen aláírt példányát. A megállapodás minimális tartalmára vonatkozó követelményeket a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.
7) Az ajánlat részeként az EKR-be feltöltött, minden - az ajánlattevő vagy a kapacitást biztosító szervezet által készített - dokumentumot (az elektronikus űrlapok kivételével) cégszerűen alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak. Ajánlattevőnek csatolnia kell az ajánlatában az aláírási címpéldány(oka)t, aláírás-mintá(ka)t, illetve meghatalmazás(oka)t annak igazolására, hogy a dokumentumot Ajánlattevő, illetve adott esetben a kapacitást biztosító szervezet képviseletére jogosult személy írta alá.
8) Ajánlatkérő nem teszi lehetővé, ill. nem követeli meg projekttársaság létrehozását.
9) Ajánlatkérő az eljárásban a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg az alkalmassági követelményeket.
10) Ajánlatkérő a IV.2.6) pontban megadott, az ajánlati kötöttség minimális időtartamára vonatkozó 1 hónap alatt 30 napot ért.
11) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 69. § (11a) bek.-re, vmint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-ra.
12) Fordítás: az ajánlat részeként csatolt valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. A nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok esetében csatolni kell a magyar fordítást.
13) FAKSZ: Dobsa Sándor Gábor (lajstromszám 00096).
14) A nyertes ajánlattevő a szerződéskötéssel egyidejűleg köteles nyilatkozni a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontjában foglalt feltételeknek történő megfeleléséről. A nyilatkozat aláírásának megtagadását ajánlatkérő a szerződéskötéstől való visszalépésnek tekinti.
15) A II.2.5) pontban meghatározott minőségi kritériumok szerinti ajánlati elemek alátámasztására az ajánlatban meg kell nevezni mindkét szakembert, és be kell csatolni a saját kezűleg aláírt önéletrajzaikat abból a célból, hogy az értékelési szempontnak való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen. Az önéletrajz tartalmi követelményeit a dokumentáció tartalmazza.
16) A Kbt. 50. § (2) bek. sz. indoklás: Az épületenkénti részekre bontás aránytalan adminisztratív és szervezési terhet róna az ajánlatkérőre, valamint a nagyobb volumen vállalkozásba adása kedvezőbb ajánlati árat eredményez, ezért a részekre bontás sem szakmailag, sem gazdaságilag nem indokolt.
17) A Kr. 1. § (9) bek. alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
18) Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10.
19) A módszer (módszerek) ismertetése, amellyel ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot: "A Közbeszerzési Hatóság útmutatója a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutató"-nak (KÉ 2020. évi 60. sz., 2020. március 25.) megfelelően az ajánlati ár vonatkozásában a fordított arányosítás, a minőségi kritérium vonatkozásában az egyenes arányosítás, ahol a Kbt. 77. § (1) bek. alapján meghatározott legkedvezőbb érték (ajánlati elem) kapja a maximális pontot, a „0” ajánlati elem kapja a minimális pontot, az ajánlatkérő által meghatározott két szélső (legkedvezőtlenebb és legkedvezőbb) érték közé eső megajánlás pedig a két szélső értéktől való távolságok arányának megfelelően kerül pontozásra. A Kbt. 77. § (1) bek. alapján az ajánlati elem azon legkedvezőbb szintje, amelyre és az annál még kedvezőbb vállalásokra egyaránt az értékelési ponthatár felső határával azonos számú pontot ad az ajánlatkérő: 60 hónap.
20) Az eljárásban konzultációra, helyszíni bejárásra, illetve helyszín megtekintésére nem kerül sor.