Takarítási szolgáltatás ellátása

A beszerzés leírása

A Szépművészeti Múzeum főépülete, a Magyar Nemzeti Galéria, a Könyvtárépület, a Vasarely Múzeum, a Hopp Ferenc Ázsiai Művészeti Múzeum épületei és a Benczúr Irodaházban található bérlemény területének takarítása
Takarítandó alapterületek:
Szépművészeti Múzeum: 27 974 m2
Magyar Nemzeti Galéria: 24 007 m2
Vasarely Múzeum: 2 561 m2
Könyvtár: 4 202 m2
Hopp Ferenc Múzeum: 727 m2
Benczúr Irodaház: 762 m2
Összes alapterület nagysága: 60 233 m2
A kiállítási terület, műtárgyraktár és restaurátor műhely nagysága: 23 000 m2-et meghaladja, a napi takarítás területe 20 499 m2.
A napi takarítás a Szépművészeti Múzeum esetében 14 790 m2.
A műgyanta felület meghaladja a 3 789 m2-t, a gépi takarítással takarítandó márvány/márványmozaik felület a 17 000 m2-t. A napi takarítás keretében takarítandó műgyanta felület 1 597 m2. a gépi takarítással takarítandó márvány/márványmozaik felület a 17 000 m2-t meghaladja.
Ajánlatkérő rendelkezésére álló keretösszeg az eseti jellegű takarítási feladatokra: 4 500 000 Ft + ÁFA, a keretösszeg 70 %-ra vállal lehívási kötelezettséget. Az eseti jellegű takarítási feladatok a külön megrendelés alapján végzett nagytakarítások, időszakos takarítások és a külön megrendelés alapján végzett, rendezvényhez kapcsolódó takarításokra vonatkozik.
A Vállalkozónak a mindenkori takarítási időre egy-egy helyi képviselőt kell biztosítania a Magyar Nemzeti Galériában és a Szépművészeti Múzeumban.
A Vállalkozónak biztosítania kell a feladatok elvégzéséhez szükséges rezsianyagokat, a gép- és eszközhasználatot, szemeteszsákokat, valamint valamennyi takarítószert az ajánlati dokumentációban rögzítetteknek megfelelően.
A részletes feladatokat a Közbeszerzési Dokumentum műszaki leírása tartalmazza.
A teljesítés helyei:
Szépművészeti Múzeum főépület (1146 Budapest, Dózsa György út 41.)
Magyar Nemzeti Galéria (Budavári Palota: B-C-D épület 1014 Budapest, Szent György tér 2.)
Könyvtárépület (1068 Budapest, Szondi u. 77.)
Vasarely Múzeum (1033 Budapest, Szentlélek tér 1.)
Hopp Ferenc Ázsiai Művészeti Múzeum ( 1062 Budapest, Andrássy út 103. )
Benczúr Irodaházban található bérlemény (1068 Budapest, Benczúr utca 47. )

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
- Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll.
- A gazdasági szereplő akkor sem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában, amennyiben vele szemben a Kbt. 62. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fenn áll.
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Megkövetelt igazolási mód:
A magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 4. § és 8. §-ai szerint kell igazolni a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok fenn nem állását.
A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 4. és 10. §-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el.
A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával az ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be.
Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 67. § (3) bekezdésére, valamint a 321/2015. (X.30.) KR. 3. § (2) és (3), valamint az (5) bekezdésére.
A kizáró okok előzetes igazolása az EEKD alapján történik, az utólagos igazolásra pedig a Kbt. 69. § (4) bekezdés alapján kerül sor a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint.
Felhívjuk a figyelmet a 321/2015. (X.30.) KR. 1. - 16.§-ára és a Kbt. 64. § szerinti öntisztázás lehetőségére.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek csatolnia kell:
M1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb közbeszerzés tárgya (múzeumi kiállítási terület és/vagy műtárgyraktár és/vagy restaurátor műhely takarítási, valamint épület takarítási szolgáltatás) szerinti referenciák ismertetését, amelyben az alábbiakat kell megadni:
- a teljesítés idejét (kezdés és befejezés időpontja, év/hó/nap),
- a szerződést kötő fél nevét és elérhetőségét,
- kapcsolattartó neve és elérhetősége
- az elvégzett szolgáltatás rövid bemutatását olyan részletezettséggel, amelyből az alkalmasság megállapítható,
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.
A referencia bemutatáshoz mellékelni kell a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 22. § (1) bekezdése szerinti referenciaigazolást vagy nyilatkozatot.
A referenciaigazolásnak, illetve nyilatkozatnak tartalmaznia kell a referenciabemutatásban előírt valamennyi adatot, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (5) bekezdése értelmében, ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás vagy nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja szerint a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket vesz figyelembe.
Amennyiben a szolgáltatás folyamatban van, úgy az eljárást megindító felhívás feladásáig teljesült adatokat kell megadni a referenciabemutatás során.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21/A§-ban foglaltakra.
M2) A 321/2015. (X. 30.) KR. 21. § (3) bek. b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezését, képzettségük, gyakorlatuk a szakember által aláírt szakmai önéletrajzzal történő ismertetését, végzettséget igazoló okirat másolatokkal, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
A szakmai önéletrajz részletesen - dátumokkal (év/hó) - térjen ki a szakember által végzett szakmai gyakorlatra.
A szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz.
A szakemberek bemutatása esetén az EKR-ben szereplő szakemberekre vonatkozó űrlapok kitöltése is szükséges.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Az alkalmassági követelmények utólagos igazolása a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint történik.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. § (6),(7),(9) és (11) bekezdésben foglaltak is irányadók.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben legalább az alábbi, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, folyamatos - legalább 12 hónapot meghaladó időtartamú - alábbi referenciákkal
A) min. 17 000 m2 múzeumi kiállítási terület és/vagy műtárgyraktár és/vagy restaurátor műhely takarítására vonatkozó referenciával.
B) összesen egy időben - azaz megegyező minimum 12 hónapos időtartamban - minimum 4 különböző helyszínen végzett takarításra vonatkozó referencia, ahol az egyik helyszínen végzett napi takarítás mennyisége meghaladja a 11 000 m2-t.
C) min. összesen 1 197 m2 műgyanta felület takarítására és összesen min. 12 500 m2 márvány/márvány mozaik felület gépi takarítására vonatkozó referenciával.
Ajánlattevő az A) - C) pont szerinti elvárást több referenciával is teljesítheti.
M2) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik:
A) legalább 1 fő helyszíni irányító vezetővel, aki legalább felsőfokú végzettséggel és 3 éves takarítás helyszíni irányítási szakmai gyakorlattal rendelkezik.
B) legalább 3 fő, a szerződés teljesítésében részt vevő OKJ-s takarítóval, akik min. 12 hónap takarítási tapasztalattal rendelkeznek.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: a nettó vállalkozói havidíj 1 %-a/nap, max. 15 %.
Hibás teljesítési kötbér: a hibás teljesítéssel érintett napokra eső nettó vállalkozói díj összegének 15%-a, eseti megrendelésnél a munka nettó vállalási díjának 20%-a.
Meghiúsulási kötbér: a teljesítési időből hátralévő időszakra eső rendszeres takarítási tevékenység nettó ellenértékének 30 %-a
Közbenső szerződésszegési kötbér: szerződésszegésenként 100 000 HUF.
Teljesítési biztosíték: 5 % a Kbt. 134.§ (6) bek. a) pont szerint.
Késedelmes fizetés Ptk.6:155§ szerint.
Kifizetés: a Kbt. 135. § (1), (5), (6) és (10) bek., a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. szerint 30 naptári napon belül átutalással, az Áht. rendelkezéseinek figyelembevételével. AK előleget nem ad.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A§-ra.
Ajánlattétel, elszámolás, kifizetés pénzneme HUF.
A részleteket a szerződés tervezet tartalmazza.

Gyorsított eljárás

Ajánlatkérő korábban uniós nyílt közbeszerzési eljárást indított. Tekintettel arra, hogy Ajánlatkérő a felhívás VI.3./15) pontjában jelezte, hogy az eljárásban alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját, az eljárásban pedig csak egy ajánlat került benyújtásra, ezért az eljárást a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontja alapján eredménytelennek kellett nyilvánítani. Mivel a szolgáltatás mielőbbi megkezdése kiemelten fontos, a Kbt. 81. § (7) bekezdésben foglalt határidők nem lennének betarthatóak, ezért gyorsított eljárást indított Ajánlatkérő.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (e-Kr. )15. § szerint.
Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be. (https://ekr.gov.hu) A bontási eljárás a Kbt. 68. § (1), (4) és (6) bekezdés szerint történik.

1. Az ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bek alapján a nyertes ajánlattevő(k)nek nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet alapítását.
2. Csatolni kell az ajánlattevő, és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet esetében az ajánlatban cégszerűen aláíró cégjegyzésre jogosult képviselő aláírási címpéldányának másolatát, vagy a 2006. évi V. tv. 9. § (3) bekezdésnek megfelelően elkészített, ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintát. Amennyiben az ajánlatban nem cégjegyzésre jogosult személy ír alá, csatolni kell az ajánlatban aláírására feljogosító meghatalmazását.
Egyéni vállalkozó esetén - az egyéni vállalkozóról és egyéni cégről szóló 2009. évi CXV. törvény 10. § (1) bekezdése rendelkezései figyelembevételével - csatolni kell a képviseletre jogosult személy által aláírt nyilatkozatot, amelyben egyéni vállalkozó megjelöli a nyilvántartási számát, vagy az igazolványszámát, vagy az adószámát. Egyéni vállalkozó esetében Ajánlatkérő elfogadja bármely olyan dokumentum egyszerű másolatának ajánlatában történő csatolását, amely alkalmas a képviseletre való jogosultság igazolására (pl. személyi igazolvány, aláírás minta, közjegyző által hitelesített nyilatkozat).
3. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Az ajánlattevőnek az EKR-ben nyilatkoznia kell arról, hogy a gazdasági szereplőnél változásbejegyzési eljárás van-e folyamatban, az eljárás felületén a megfelelő cellák kitöltésével.
4. A Kbt. 66. § (2), (5) ,(6) bekezdés alapján nyilatkozni szükséges.
5. Ajánlatkérő a Kbt. 76.§(2) bek. c) pontja szerinti legjobb ár-érték arányt megjelenítő értékelési módszert alkalmazza: amely az ár esetén a fordított-, szakember tapasztalat esetén az egyenes-arányosítás, a használt képleteket és részletes leírást a közbeszerzési dokumentum tartalmazza. A kiosztható pontszám 0-10 pont.
6. A felhívásban Ajánlatkérő a szerződés teljesítésére való műszaki és szakmai alkalmasságának feltételeit és ennek igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg a felhívás III.1.3) valamennyi követelményét.
7. Közös ajánlat esetén csatolni kell az egyetemleges felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot az útmutató szerint.
8. FAKSZ: Kerekes Anita 00181, Budai Zoltán 00783
9. Amennyiben valamely nyilatkozatminta az elektronikus közbeszerzési rendszerben (továbbiakban: EKR) elektronikus űrlapként a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni.
10. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokra a Kbt. 41/A - C) §-ai vonatkoznak.
11. Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges.
12. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve http://nekszt.hu/tamogatas/
13. Az eljárást megindító felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában Kbt. és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni.
14. A IV.2.6. pontban megadott 1 hónap alatt Ajánlatkérő 30 naptári napot ért.
15. Ajánlatkérő az eljárásban nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bek. e) pontját. Tárgyi közbeszerzési eljárás megindítása előtt Ajánlatkérő előzetes piaci konzultációt folytatott le, melynek azonosítója a következő: EKR000924672022
16. Ajánlatkérő 2022. július 28. 9:00 órakor helyszíni bejárást tart. Találkozás a Szépművészeti Múzeum (1046 Budapest, Dózsa György út 41.) Dózsa György úti bejáratnál.
17. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy az általa használt tisztító-, fertőtlenítőszerek környezetbarát termékek, Magyarországon való forgalmazásuk, használatuk engedélyezett.
18. A Kbt. 76. § (3) bekezdés b) pontja szerinti értékeléshez az ajánlattevőnek ajánlatában be kell mutatnia a felhívás III.1.3./M2/B) pont szerinti alkalmassági feltételnek megfelelő, a takarításban személyesen részt vevő OKJ-s takarítók (max. 3 fő) szakmai gyakorlatát/tapasztalatát a szakember által aláírt szakmai önéletrajzban, valamint csatolnia kell a szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatot. A szakember bemutatása során részletesen - dátumokkal (év/hó) - ki kell térni a szakember által végzett - a felhívás III.1.3./M2/B) pontjában megjelölt - szakmai gyakorlatra.
19. A nyertesnek a szerződés aláírásakor rendelkezni kell évi 100 000 000,- Ft, esetileg (káronként) 40 000 000,- Ft összegű, a takarítási tevékenységre vonatkozó, az alvállalkozókra, valamint a Vállalkozó által a teljesítés során személyes közreműködőként igénybe vettek által a takarítási tevékenység folytatása során a Megrendelőnek vagy harmadik személyeknek okozott károkra is kiterjesztett felelősségbiztosítással (általános és szakmai felelősségbiztosítás).
20. Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában.
21. Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja gazdaságilag észszerűnek, a beszerzés nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné. A részajánlattétel negatívan hatna a beszerezni kívánt szolgáltatás minőségére, illetve a szerződés teljesítésének körülményeire.