Táv-átjelző berendezések kapcsolódó szolgáltatások

A beszerzés leírása

Ajánlattevő feladata jelen az ajánlatkérő által a 2012. évi CXXVI. törvény 16. § (1) bekezdés d) pontja alapján működtetett országos jégkármegelőző rendszerben (továbbiakban: JÉGER) átfolyásmérő eszközök biztosítása és táv-átjelzési szolgáltatások nyújtása a közbeszerzési dokumentumok tartalmának megfelelően.
Ajánlatkérő az alábbi szolgáltatások nyújtását várja el a nyertes ajánlattevőtől:
Elvárt szolgáltatások
Táv-átjelző berendezések
A Megrendelő szempontjából elvárt szolgáltatások a következők:
az „Elvárt szolgáltatás nyújtását meghatározó műszaki követelmények” fejezetben megfogalmazott műszaki és elvárt működési követelményeknek megfelelő táv-átjelző berendezések biztosítása (legalább 200 db), a megrendelő által megjelölt mennyiségben, a közbeszerzési dokumentumokban rögzített konstrukcióban és működtetési helyszíneken.
A felkészülési -és védekezési időszak hibaelhárítási tevékenységének elláthatósága érdekében tartalék-berendezések rendelkezésre állásának biztosítása, a beszerzési dokumentumban rögzített helyszíneken és konstrukcióban
a táv-átjelző berendezések jelzésátviteli útjának biztosítása a berendezés és a Megrendelő központi informatikai rendszerének csatolófelülete (lásd: Központ oldali szolgáltatás) közötti szakaszon. Interfész kialakítása és annak költsége a szolgáltatót terheli.
A táv-átjelző berendezés illesztési felülete a Megrendelő által gépészetileg kialakított módon: - a talajgenerátor berendezés hatóanyag tartály elzáró golyóscsapját követő G1/4-es csatlakozó hüvely. A mérőművi szenzor biztosítása a Vállalkozó feladata.
A berendezések talajgenerátorra történő felszerelésével és működtetésével kapcsolatos alapoktatás és tananyag biztosítása a JÉGER kollégák számára és az oktatásnak a megadott telephelyeken összesen max. 4 helyszínen (Cegléd, Balkány, Nemesgörzsöny, Pécs településeken) felkészülési időszak kezdetéig (febr.15.) kell megtörténnie. Az oktatásban ki kell térni az üzembehelyezési útmutatásra.
A beszerzési dokumentumban rögzített feltételeknek megfelelően a táv-átjelző berendezések gépészeti illesztéséhez szükséges kiegészítő gépészeti elemek biztosítása az eszközök átadásával.
Opcionális szolgáltatások
Kiegészítő képzés nyújtása a megrendelő karbantartási feladatokat ellátó munkatársai részére (max.: 20 fő / helyszín / alkalom). Kiegészítő képzés éves szinten legfeljebb 2 alkalommal kerülhet megrendelésre.
A szolgáltatást az ajánlatkérő által a védekezési időszak megkezdését megelőzően meghatározott 200 helyszínen kell biztosítani. A lehetséges helyszínek listáját a közbeszerzési műszaki leírás tartalmazza. Ajánlatkérő jogosult a védekezési időszakban a berendezéssel ellátott generátorok 10%-át áthelyezni - a generátorok és eszközök áthelyezését ajánlatkérő végzi, az áthelyezéshez nyertes ajánlattevő helyszíni jelenlétet nem igénylő szakértői támogatást köteles nyújtani.
A gép és a táv-átjelző működtetése szempontjából éves szinten megkülönböztetendő időszakok az alábbiak:
felkészülési időszak (febr. 15 - ápr. 14. között)
védekezési időszak (ápr. 15-szept. 30 között)
védekezési időszakon kívüli időintervallum (okt. 1. - febr. 14. között).
Felkészülési időszakban:
- a Vállalkozó rendelkezésre bocsátja az eszközöket
- táv-átjelző berendezéseknek a működési időszakban 99%-os rendelkezésre állási mutatóval kell működnie
- a táv-átjelzési szolgáltatás 100%-os szinten működik (interfész, alkalmazási felület)
- vonatkozó rendelkezésre állás biztosítása ld. Adattartalmi elvárások fejezetben
Védekezési időszakban:
a gép (talajgenerátor) inaktív - aktív működési státusz váltását a táv-átjelző berendezésnek automatikusan kell érzékelnie, a Megrendelő központi rendszere irányában átjeleznie.
Inaktív módban elvárás, hogy a táv-átjelző berendezés minimum 1-óránként küldjön státuszinformációt saját állapotáról. (minimális adattartalom: működőképesség és tápellátás szint, nyomásérték)
Aktív módban minimális elvárás, hogy a táv-adó berendezés az indítás és leállítás vonatkozásában, annak fizikai megvalósulását követően (amikor a kezelő a gépet elindította vagy leállította), kezelői beavatkozás nélkül, maximum 3 percen belül átjelzést küldjön. (Az átjelzés helyi visszajelzése előny, de nem követelmény)
a gép működtetésének időtartama alatt maximum 5 perces ciklusidővel át kell jelezze a gép működési státuszát és a gép működtetési hatékonysága szempontjából releváns szenzor paramétereket
táv-átjelző berendezéseknek a működési időszakban 99%-os rendelkezésre állási mutatóval kell működnie
Védekezési időszakon kívüli időszakban:
- a kitelepített táv-átjelző berendezésnek státusz átjelzéseket szükséges biztosítaniuk minimálisan napi 6 alkalommal
- csökkentett rendelkezésre állás biztosítása ld. Adattartalmi elvárások fejezetben
További kiegészítő követelmények a táv-átjelzésekkel kapcsolatosan:
elvárás, hogy egyedileg vagy csoportosan az előzőekben felsorolt táv-átjelzési határértékek és időintervallumok állíthatók legyenek
a táv-átjelző berendezésnek rendelkeznie kell fizikai biztonsági, ún. Tamper átjelzési funkcionalitásokkal, melyeknek ki kell terjednie minimálisan a -szenzor kapcsolatra, -a berendezés burkolatának állapotára (felnyitására),
a táv-átjelző berendezésnek működtetés közben monitoroznia szükséges a talajgenerátor berendezés gépészeti üzemállapotát, kiemelten a működtetés biztonsági határértékek megsértését. Az átjelzésnek, az eseményt követő lehető legrövidebb időn belül riasztásként meg kell jelennie egyaránt a Megrendelő és a Szolgáltató központi rendszerében.
üzemi időszakon kívül a táv-átjelző készüléknek monitoroznia szükséges az égetőmű állapotát, kiemelten a - fúvóka állapot - melynek meghibásodásáról önálló átjelzést szükséges biztosítania üzemállapottól és üzemi időszaktól függetlenül
a monitoring berendezésnek rendelkeznie kell az egyedi azonosítást lehetővé tevő egyedi digitális azonosítóval
A feladat részletes leírását a közbeszerzési műszaki dokumentáció tartalmazza.
Keretösszeg: nettó 214 583 625,- forint.

A lehetőségek leírása

Szerződéskötést követő 3 hónapon belül legfeljebb további 2 darab kiegészítő képzés.
Opcionális szolgáltatás:
A. szakértői óradíj a rendelkezésre állási díjon felül (minden olyan feladatra, amit a Megrendelő kér rendszerfejlesztés céljából). Éves szinten maximum 100 órát rendelhet meg a Megrendelő.
B. Interfész továbbfejlesztési óradíja (abban az esetben, ha a Megrendelő kérésére módosítani kell az interfészen) . Éves szinten maximum 100 órát rendelhet meg a Megrendelő.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A kizáró okok felsorolása:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62.§ (1)-(2) bek. meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt.63.§(3) bek. és a Kbt. 69. § (11a) bekezdéseire.
Öntisztázás: Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 64.§ (1)-(2) bek-re.
Igazolás módja:
Ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2012 Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§ (1) és (2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok hatálya alá.
Közös ajánlattevők esetén az ajánlattevők mindegyikének, továbbá az alkalmasság igazolásába bevont szervezeteknek EEKD-t kell benyújtania. Ajánlatkérő az EKR rendszerben elektronikus formában az ajánlattevők rendelkezésére bocsátja az EEKD mintáját.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek a Korm. r. 8., 10., 12-16.§ szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. A Korm.r. 1.§ (5) bek. alapján, a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén az igazolások hitelességét a VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma megfelel az ajánlattétel időpontjában meglevő tényeknek.
A kizáró okok fenn nem állására vonatkozó nyilatkozatot tárgyi eljárásra vonatkozóan szükséges megtenni, így az nem lehet korábbi az ajánlati felhívás feladásának napjánál. A Kbt. 67.§ (4) bek. alapján az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A Kbt. 74.§ (1) bek. b) pontja alapján ajánlattevő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásába bevont gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
AK hivatkozik a Korm.r. 18.§ (1) bek-ben foglaltakra.
A Korm.r. 13. § alapján ajánlattevő köteles ajánlatához csatolni a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Az ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom. Az ajánlatkérő köteles a közbeszerzési dokumentumokban erre a kötelezettségre utalni.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
M1) Ajánlattevő - figyelemmel a Kbt. 65. § (1) b) pontjára - a Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján köteles bemutatni az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, szerződésszerűen teljesített, a beszerzés tárgyához illeszkedő ( átfolyásmérők biztosítása és táv-átjelző szolgáltatás nyújtása) legjelentősebb szolgáltatásait.
Igazolás: Ajánlattevő az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolja, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a Korm. r. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát. (Ajánlattevőnek az EEKD IV. rész alfa szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A-D) szakaszait nem.)
A Kbt. 69. § (4) - (7) bekezdése alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlatkérő ajánlattevő(ke)t megfelelő határidő tűzésével felhívja az alkalmassági követelmények tekintetében az alábbi igazolások benyújtására:
M1) szerinti Referencianyilatkozat vagy igazolás az alábbi tartalommal:
- a szolgáltatás tárgya, mennyisége;
- szerződéskötő másik fél megnevezése;
- a teljesítés ideje év/hó/napban (kezdő és befejező időpontja);
- teljesítés módja (heti-, vagy napi rendszeresség);
- nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referenciát a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 22. § (1)-(2) bekezdése szerint kell igazolni, figyelemmel a Kbt. 65.§ (6)-(7) és (11) bekezdéseire.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmassági minimumkövetelmény(ek):
M1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben legalább 100 elemet tartalmazó rendszerben telepített átfolyásmérők biztosítására és táv-átjelző szolgáltatás nyújtására vonatkozó referenciával.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződés biztosítékai:
Késedelmi kötbér mértéke: a késedelem 1-10. napja alatt napi 0,5%, a késedelem 11. naptól napi 1% mértékű. A késedelemi kötbér maximális mértéke 20%.
Késedelmi kötbér terheli a megrendelésben meghatározott teljesítési határidőket (a rész- és véghatáridőket is), valamint az egyedi megrendelés visszaigazolásának 7 napot meghaladó késedelmét is.
Meghiúsulási kötbér mértéke: 25%
Hibás teljesítési kötbér mértéke: a hibás teljesítés 1-10. napja alatt napi 0,5%, a 11. napjától napi 1%. A hibás teljesítési kötbér maximális mértéke 20%.
Ajánlatkérő előleget nem fizet, részletfizetésre nincs lehetőség.
Ajánlatkérő a szerződésszerű teljesítés ellenértékét a Kbt. 135.§ (1), (6), (11) bekezdésekre tekintettel fizeti meg, a számla kézhezvételét követő 30 naptári napon belül. Nyertes ajánlattevő a számla kiállítására az ajánlatkérő által kiállított teljesítésigazolás kézhezvételét követően jogosult.
Ajánlatkérő a rendszeres díjakat (táv-átjelző szolgáltatás díját és a rendelkezésre állás díját) havonta fizeti meg, az egyszeri szolgáltatások díját pedig a megrendelések szerződésszerű teljesítését követően kiállított számla ellenében téríti meg.

Kbt. 50. § (2) bekezdés k) pont és 61. § (4) bekezdés szerinti indokolás: Műszaki, gazdasági egységek képez a közbeszerzés. Tekintettel a kritikus infrastruktúrára az egységes szolgáltatás biztosítása kiemelt fontosságú.
- Többféle átfolyásmérő eszköz használata bonyolítaná a karbantartást, alkatrész utánpótlást, a generátorokkal való csatlakoztatást és az ajánlatkérő munkatársainak képzésére vonatkozólag többletfeladatot eredményezne.
- Többféle táv-átjelzési szolgáltatás bevezetése esetén problémát okozhat az átfolyásmérő eszközökből származó adatok feldolgozása során az eltérő szoftverfejlesztésből és adatfeldolgozási megoldásból adódóan ugyanazon mérési szituációt a két vagy több rendszer eltérően biztosítja a központi informatikai rendszer számára. Az ajánlatkérő munkatársainak ez mind a karbantartási feladatok mind az oktatás szempontjából többlet erőforrás ráfordítást eredményez.
- Amennyiben az átfolyásmérő eszköz és a táv-átjelzési szolgáltatás szállítója eltér, akkor az ajánlatkérőnek kell felvállalnia a két szolgáltatás közötti harmonizációs projektmenedzsment feladatokat a bevezetés során. A két szolgáltató eltérése esetén az üzemeltetés során fellépő anomáliák tisztázása és elhárításában való közreműködés jelentős többletráfordítást igényel az ajánlatkérő részéről.
Benyújtandó iratok:
Felolvasólap (EKR nyilatkozat)
Kbt. 66.§ (2) bekezdés szerinti nyilatkozat (EKR nyilatkozat)
NYILATKOZAT kizáró okok tekintetében (EKR nyilatkozat)
NYILATKOZAT Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében (EKR nyilatkozat)
NYILATKOZAT a Kbt. 62.§ (1) bekezdés c) pontja tekintetében
NYILATKOZAT kizáró okokról az alvállalkozók és a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetek vonatkozásában (EKR nyilatkozat)
NYILATKOZAT folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról (EKR nyilatkozat), illetve folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolás
NYILATKOZAT Kbt. 66. § (6) bek. szerint (EKR nyilatkozat)
NYILATKOZAT Kbt. 65. § (7) bek. (EKR nyilatkozat)
NYILATKOZAT üzleti titokról (EKR nyilatkozat). A gazdasági szereplő a Kbt. 44. § szerint jogosult az ajánlat üzleti titkot tartalmazó részeit elkülönülten kezelni az EKR rendszerben. Az üzleti titkot tartalmazó irat kizárólag olyan információkat tartalmazhat, amelyek nyilvánosságra hozatala a gazdasági szereplő üzleti tevékenysége szempontjából aránytalan sérelmet okozna. A gazdasági szereplő az üzleti titkot tartalmazó, elkülönített irathoz indokolást köteles csatolni. A gazdasági szereplő által adott indokolás nem megfelelő, amennyiben az általánosság szintjén kerül megfogalmazásra.
EEKD (EKR nyilatkozat)
Aláírási címpéldány vagy aláírásminta másolata
Meghatalmazás (opcionális), amennyiben az ajánlatot nem az a személy írja alá, akinek az aláírási címpéldányát vagy aláírásmintáját benyújtották
Kbt. 35.§ (2) bekezdés szerinti meghatalmazás másolata (opcionális)
Cégszerűen aláírt árazótáblázat másolata, továbbá a táblázat excel formátumban
Referencianyilatkozat
Szakmai önéletrajz
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt.41/A.§-ban foglaltakra.
Ajánlatkérő a Kbt. 71.§ szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
Ajánlatkérő a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját nem alkalmazza.
Az ajánlatot magyar nyelven kell elkészíteni. Ha az ajánlatban bármely okirat, igazolás, nyilatkozat nem magyar nyelven kerül kiállításra, azt az ajánlattevő magyar nyelvű fordítással együtt köteles becsatolni a Kbt. 41/A.§ (1) bekezdésében meghatározottak szerint.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy az eljárás során a kommunikáció - a Kbt. 41/C.§ (1) bek-ben meghatározott kivételektől eltekintve - kizárólag az EKR-en keresztül történik.
Ajánlatkérő konzultációt abban az esetben folytat le, ha a II.2.7 pont szerint él a szerződés meghosszabbításának lehetőségével és a tárgyévi kötelezettségvállalás keretében a szerződés teljesítésének konkrét helye (az átfolyásmérők felszerelésének helye), illetve az átfolyásmérő eszközök darabszáma olyan módon változik, hogy az a tárgyévi kötelezettségvállalás összegét befolyásolja. Egyéb esetekben, ha ajánlatkérő él a II.2.7 pont szerint a szerződés meghosszabbításának lehetőségével, megrendelést ad ki a tárgyévi kötelezettségvállalás vonatkozásában.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdése alapján felhívjuk az ajánlattevők figyelmét, hogy a műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
FAKSZ: dr. Nagy Noémi (00763)
Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdésnek megfelelően nem írja elő és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet alapítását.