Új vízmérők beszerzése

A beszerzés leírása

Új, jeladóval felszerelt vízmérők szállítása DN15-DN20 mérettartományban azonos gyártótól, azonos típus:
DN 15 menetes hidegvízmérő - 7929 db
DN 15 menetes melegvízmérő -6500 db
DN 20 menetes hidegvízmérő - 214 db
DN 20 menetes melegvízmérő - 7 db
Alapmennyiség összesen: 14 650 darab
Mennyiségi eltérés: + 20 %, azaz 2 930 darab
Ajánlatkérő kizárólag az alapmennyiség 70 %-ának a lehívására vállal kötelezettséget.
A mennyiségi eltérés lehívására ajánlatkérő nem vállal kötelezettséget. A mennyiségi eltérés lehívása ajánlatkérő egyoldalú jognyilatkozata alapján történik.
A megajánlott eszközöknek újaknak kell lenniük, használt eszközök nem szállíthatók.
Ajánlattevő feladatát képezi a közbeszerzés tárgyát képező eszközöknek a jelen felhívás II.2.3) pontjában megadott teljesítési helyszínre történő szállítása, az eseti megrendelést követő 30 naptári napon belül.
A részletes feladatleírást és műszaki követelményeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza.
A műszaki leírásában és egyéb dokumentumban meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, ill. konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra történő utalás esetén az ilyen jellegű megnevezés mellé a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is oda kell érteni. A meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, ill. konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra való utalás ugyancsak a tárgy egyértelmű beazonosítását szolgálja, Ajánlatkérő ezekkel egyenértékű minőség biztosítása érdekében tett intézkedéseket is elfogad. Egyenértékű típus megajánlása esetén az egyenértékűséget az ajánlattevő ajánlatában megfelelő módon, bármely megfelelő eszközzel kell bizonyítsa, hogy az általa javasolt megoldások egyenértékű módon megfelelnek a műszaki leírásban meghatározott követelményeknek. .[321/2015. (X.30.) Korm. rend. 46. § (3)-(6) bek.]

További információk

A II.2.5) ponthoz:
Az ár szempont részletesen: 1. Összesített ajánlati ár (nettó HUF)
Értékelés a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pont szerinti legjobb ár-érték arány értékelési szempontja alapján.
Az ajánlatok szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa valamennyi szempont esetében: alsó határa: 0 pont felső határa: 10 pont; 0 pont a legrosszabb, 10 pont a legjobb érték.
Az értékelés módszere: Ár szempont: esetében a pontszámok kiszámítása a Közbeszerzési Hatóság útmutatója (KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.) 1. sz. melléklet A. 1. aa) pontja szerinti fordított arányosítás módszerével történik.; 1. és 3. minőségi szempont esetében a pontszámok kiszámítása az egyenes arányosítás módszerével a Miniszterelnökség „Útmutató a Kbt. 77. § (1) bekezdése szerinti legkedvezőbb szint, illetve legkedvezőtlenebb elvárás meghatározásához” című útmutatójában meghatározott képlet alkalmazásával, 2. minőségi szempont: esetében a pontszámok kiszámítása a Közbeszerzési Hatóság útmutatója (KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.) 1. sz. melléklet B. pontja szerinti abszolút módszerével - pontkiosztás - történik.
Részletesen a közbeszerzési dokumentumokban kerül ismertetésre.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattevő), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek az eljárásból ki kell zárnia azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, akinek részéről a kizáró ok az eljárás során következik be.
Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint biztosított.
Kizáró okok igazolásának módja:
A.) Előzetes igazolási mód:
Az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Az ajánlattevő/közös ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kr. 4. § (1) bekezdés szerint igazolja előzetesen a felhívásban előírt kizáró okok hiányát (figyelemmel a Kr. 4. § (3)-(4), valamint a 6. § (1)-(2) bekezdésére is).
A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § alapján a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EEKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
A Kr. 15.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A Kr. 15. § (2) bekezdése értelmében azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, az ajánlattevőnek a Kbt. 67.§ (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, az ajánlatkérő által kiadott űrlap kitöltésével.
A Kr. 13. §-a alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet (valamennyi részét képező melléklettel együtt) és a kérelem beérkezéséről szóló elektronikus cégbírósági igazolást. Amennyiben nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy az erre vonatkozó nemleges nyilatkozat is csatolandó.
B.) Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához:
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdés alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek a Kr. 8., 10., 12-16. §-ainak megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá.
Amennyiben az ajánlattevő a felhívásban előírt igazolás helyett a Kbt. 69. § (11) bekezdése szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, abban az esetben az ajánlattevő nyilatkozatban köteles megadni, hogy melyik tényt vagy adatot kívánja a Kbt. 69. § (11) bekezdése szerint igazolni, és hogy mi az ezen tényt vagy adatot tartalmazó ingyenes, hatósági nyilvántartás elektronikus elérhetősége.
A kizáró okok igazolása tekintetében irányadó a Kr. 1. § (7) bekezdésében, a 2-7. §-ában, valamint a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltak.
Ajánlatkérő a Kr. 27. §-a alapján elfogadja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékén való szereplés tényét az előírt kizáró okok tekintetében.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A.) Előzetes igazolási mód:
Ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés, valamint a Kr. 1. § (1) bekezdés szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek. Ajánlatkérő az igazolás során elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében, azaz az EEKD IV. rész „alfa” szakasz (az összes kiválasztási szempont általános jelzése) kitöltését. Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. részében nem kéri részletes információk megadását.
A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § alapján a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EEKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
B.) Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához:
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdés alapján felhívott ajánlattevőnek az alkalmasságát az alábbiak szerint kell igazolni:
M.1) Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kr.) 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján csatolnia kell az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 6 év (72 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 9 éven (108 hónap) belül megkezdett közbeszerzés tárgykörébe tartozó legjelentősebb, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített szállításának ismertetését, a Kr. 22. § (1) bekezdésében meghatározott formában igazolva (referencia igazolás vagy nyilatkozat), és a Kr. 22. § (2) bekezdésében foglalt tartami követelmények szerint.
A referenciaigazolásnak, vagy referencia nyilatkozatnak minimálisan a következőket kell tartalmaznia:
- szerződést kötő másik fél megnevezése és címe/székhelye, kapcsolattartó neve, elérhetősége,
- a szállítás tárgya, megnevezése az alkalmasság megállapításához szükséges tartalommal,
- a korábbi szállítás mennyiségének megjelölése, amelyből az alkalmassági feltételnek való megfelelés megállapítható
- teljesítés ideje (kezdete és befejezése, év, hó, nap megjelölésével),
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.
Amennyiben az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó sikeres részteljesítéssel kapcsolatos adatokat kell megadni.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 72 hónapban teljesített, de legfeljebb 108 hónapon belül megkezdett, legalább 7500 db mennyiségű, új vízmérő óra szállítására vonatkozó, szerződésszerűen teljesített referenciával.
Az előírt referenciakövetelmény több referenciamunkával összeadva is teljesíthető.
Ajánlatkérő elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
Folyamatban lévő referencia bemutatása esetén kizárólag a részteljesítéssel lezárult referenciákat veszi figyelembe Ajánlatkérő.

Kauciók és garanciák

amelyért felelős késedelembe esik, úgy késedelmi kötbér megfizetésére kötelezett, melynek mértéke minden késedelmesen eltelt nap után a késedelemmel érintett termékekre jutó vételár 1%-a, de legfeljebb 20 napi kötbér mérték. Amennyiben a nyertes ajánlattevő késedelmi kötbér fizetésére vonatkozó kötelezettsége a kötbér maximumot eléri, az ajánlatkérő jogosult a szerződést felmondani.
Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (6) bekezdése alapján jogosult a lejárt nem vitatott késedelmi kötbér összeget a vételárral szemben beszámítani.
Hibás teljesítési kötbér: hibás teljesítés esetén a nyertes ajánlattevő a jótállási és szavatossági felelősségen túl, kötbér és kártérítési felelősséggel tartozik. A hibás teljesítési kötbér mértéke 25 %, alapja az adott hibás teljesítéssel érintett termék(ek)re jutó vételár.
Hibás teljesítés ténye minden olyan esetben fennáll, amikor a műszaki leírásban, a szerződésben vagy ezek mellékleteiben rögzített és a vonatkozó jogszabályok előírásaihoz képest az ajánlatkérő vagy képviselőjének előzetes intézkedése nélkül eltérő teljesítés valósul meg.
Teljesítés elmaradása (meghiúsulás) miatti kötbér:
Amennyiben a szerződés teljesítése olyan okból hiúsul meg, amelyért nyertes ajánlattevő felelős, Ajánlatkérő meghiúsulási kötbérre jogosult, amelynek mértéke:
- részleges meghiúsulás esetén: a meghiúsulással érintett termék(ek)re eső nettó vételár 25 %-a
- a teljes szerződés meghiúsulása esetén az alapmennyiségből fennmaradó, teljesítéssel nem érintett termékekre jutó nettó vételár 25 %-a.
A nyertes ajánlattevő meghiúsulási kötbér fizetésére köteles különösen akkor, ha az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő hibájából él rendkívüli felmondási jogával.
Ajánlatkérő a kötbér mellett érvényesítheti a nyertes ajánlattevővel szemben a kötbért meghaladó kárát.
Jótállás: nyertes ajánlattevő köteles a közbeszerzés tárgyát képező termékek vonatkozásában minimum 36 hónap teljes körű jótállást biztosítani, mely az eszközök működőképes állapotban Ajánlatkérő részére történ

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az egyedi megrendelés/szállítás és számlázás gyakorisága havi egy alkalom. Ajánlatkérő fenntartja a jogot az eseti jelleggel, havi két alkalommal történő megrendelés lehetőségére, az üzemeltetési igényei függvényében.
Az ajánlattétel és a szerződés pénzneme: HUF. A számlázás és a kifizetések HUF-ban (forintban) történnek, mely nem függ semmilyen külföldi deviza árfolyamától. Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
A számla kiegyenlítése a számla kézhezvételét követő 30 napon belül átutalással történik a Kbt. 135. § (1), (5), (6) és (10) bekezdésében foglaltak szerint.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségek és a fizetési feltételek részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

A Kbt. 35. § (8) alapján ajánlatkérő nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását sem közös ajánlattevők, sem önálló ajánlattevő vonatkozásában.

1. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást a Kbt. 40.§ (1) bekezdése alapján a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett egységes, elektronikus közbeszerzési rendszer igénybevételével bonyolítja le. A Kbt. 39.§ (1) bekezdésben foglalt előírásra való tekintettel a Kbt. 57. § (1) bekezdésben meghatározott közbeszerzési dokumentumok közvetlenül, korlátlanul és teljeskörűen, térítésmentesen kerülnek rendelkezésre bocsátásra. A közbeszerzési dokumentumok elérhetők és az ajánlat benyújtható a jelen felhívás I.3) pontjában megadott címen.
2. Ajánlatkérő az eljárás során a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet, valamint az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet előírásait figyelembe véve jár el.
3. Ajánlatkérő a Kbt. 71. § szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
4. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az EKR-ben szereplő űrlapok szerint
- a Kbt. 66. § (2) és (5) bekezdésre vonatkozóan,
- a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpont tekintetében
- a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kc) alpont tekintetében
- a kizáró okokról a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerint
- folyamatban lévő változásbejegyzési eljárásról (nemleges tartalom esetén is)
- a Kbt. 65. § (7) bekezdés vonatkozásában (nemleges tartalom esetén is)
- üzleti titokról (nemleges tartalom esetén is)
- EEKD.
5. Az ajánlathoz csatolni kell:
- folyamatban lévő változásbejegyzési esetén a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást
- nyilatkozat közös ajánlattételről és közös megállapodás (adott esetben),
- az ajánlattevő(k) képviseletére jogosult személy hiteles cégaláírási nyilatkozatát (közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány) vagy ezzel egyenértékű okmányát (a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdése szerinti aláírási-mintát) másolatban
- műszaki leírásban meghatározott nyilatkozatok
6. Ajánlattevőnek a megajánlott ajánlati árat a közbeszerzési dokumentumok között rendelkezésre bocsátott „Árrészletező” kitöltésével kell megadnia, a felolvasólapon a táblázat „Összesen” során feltüntetett értéket kell feltüntetni. Az Árrészletezőben minden egyes megajánlott termékre vonatkozóan meg kell adni a megajánlott termékek gyártóját és megnevezését, ill. típusát, ami alapján a termék beazonosítható. A Kbt. 3. § 37. pontja alapján a megajánlott termékek gyártmánya és típusa minősül szakmai ajánlatnak, így amennyiben valamely termék esetén a gyártó és/vagy típus nem kerül feltüntetésre úgy ezek nem hiánypótolható hibának minősülnek és az ajánlat érvénytelenségét vonják maga után.
7. Az Európai Unió Tanácsa 2022. április 8-án elfogadta az Oroszország elleni szankciók kibővítéséről szóló 833/2014/EU tanácsi rendeletet (a továbbiakban: rendelet), amellyel tilalmat vezetnek be az Oroszországhoz köthető személyek közbeszerzésekben és a közbeszerzési szabályok alá nem tartozó egyes állami beszerzésekben való részvétele tekintetében. A rendelet hatálya alá tartozó közbeszerzések és beszerzések esetén TILOS bármely közbeszerzési szerződés vagy koncessziós szerződés odaítélése a rendeletben meghatározott személyek részére, illetve az ilyen szerződések teljesítésének folytatása. A rendeletet 2022. április 9-től kell alkalmazni. A rendelet közvetlenül alkalmazandó uniós jogszabály, az ajánlatkérők tehát azt magyar jogi rendelkezések közvetítése nélkül kötelesek alkalmazni. Erre figyelemmel az ajánlattevő a Közbeszerzési Dokumentumban átadott minta szerint köteles nyilatkozni arról, hogy vele és a rendeletben előírt egyéb személyekkel szemben fennállnak-e a hivatkozott rendeletben meghatározott tilalmak. A tilalmakba ütköző ajánlat érvénytelen.
8. Ajánlattevőnek minden idegen nyelvű nyilatkozatot, dokumentumot és okiratot magyar fordításban kell az ajánlathoz csatolni. Ajánlatkérő elfogadja a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi fordítását. A fordításban elkövetett hibákért az ajánlattevő felel.
9. Az ajánlatot a közbeszerzési dokumentumban meghatározott formai és tartami követelményeknek megfelelően kell elkészíteni és benyújtani.
10. Ajánlatkérő konzultációt és helyszíni bejárást nem tart.
11. Ajánlatkérő az ajánlatot nem köti ajánlati biztosíték nyújtásához.
12. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81.§ (4)-(5) bekezdésében foglaltakat.
13. Ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bekezdése szerint eljárva az eljárás nyertesével köt szerződést, vagy a nyertes visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.
14. A felhívás IV.2.6) pontjában meghatározott ajánlati kötöttség a Kbt. 81. § (11) bekezdése szerint érvényesül (30 nap).
15. A felhívásban, valamint az eljárás során valamennyi órában megadott határidő közép-európai helyi idő szerint értendő (CET)
16. Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárásban a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapította meg az a műszaki és szakmai alkalmasság feltételét és igazolását.
17. Az ajánlat összeállításának minden költsége az ajánlattevőt terheli.
18. A felhívásban nem rögzített kérdésekben a Kbt. és kapcsolódó végrehajtási rendeletei az irányadóak, figyelemmel a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet előírásaira.
19. Ajánlatkérő a Kbt.61.§ (4) bek.-re figyelemmel megvizsgálta a részekre történő ajánlattétel biztosítását és azt a döntést hozta, hogy sem a beszerzés tárgyának jellege, sem a szerződéshez kapcsolódó további körülmények nem teszik indokolttá a beszerzés egy részére történő ajánlattétel biztosítását, tekintettel arra, hogy a beszerzés tárgyának részekre bontása a beszerzés ellenértékének jelentős növekedését okozná, így nem lenne biztosított a közpénzek felhasználása, továbbá a több eladóval történő szerződéskötés és az eseti megrendelések koordinálása jelentős adminisztrációs és logisztikai többletterhet okozna Ajánlatkérő részére. A szállítások egységes keretek közötti, összehangolt ellátásának biztosítása, különösen az eladói felelősséggel összefüggésben felmerülő és az esetleges jótállási igények érvényesíthetősége szempontjából szintén hátrányt jelentene a beszerzés részekre bontása.
20. Az eljárásban közreműködő felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Balogh Edina (lajstromszám: 00119)
21. Előzetes piaci konzultációról készült összefoglaló elérhetősége: https://ekr.gov.hu/ekr-em/folyamat/kozbeszerzes/cselekmenyek.xhtml?kozbeszerzesAzonosito=EKR001798032022