Üvegkapu bemutató rendszer szállítása

A beszerzés leírása

Jelen közbeszerzés tárgyát képezi az ÜVEGKAPU bemutató rendszer fejlesztése, szállítása és támogatási feladatainak ellátása a közbeszerzési dokumentumokban részletezettek szerint.
A fővárosi és megyei kormányhivatalok elektronikus ügyintézésével, valamint a kormányhivatali adatszolgáltatással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2021. évi LXIII. törvény 2022. január 1. napján hatályba lépő 2. §-a, valamint a Nemzeti Építőipari Felügyeleti és Adatszolgáltató Rendszerbe tartozó tevékenységekről, valamint az Építőipari Monitoring- és Adatszolgáltató Rendszerről szóló 707/2021. (XII.15.) Korm. rendelet Építőipari Monitoring- és Adatszolgáltató Rendszer (továbbiakban: Üvegkapu) megnevezéssel az építési beruházással összefüggő építési kivitelezési tevékenységek átláthatóbbá tételét célozza meg. Az Üvegkapu létrehozásával az elsődleges cél az építőipari ágazat működésének javítása, az átláthatóság növelése, a jogkövetés ösztönzése és az ágazatban a hatósági ellenőrzések támogatása. Első ütemben az építőipari ágazat foglalkoztatottságának „fehérítése”, az ágazatban dolgozó jogi és magánszemélyek jogkövetésre való ösztönzése valósul meg. Az Üvegkapu rendszer célja az építőiparban legálisan foglalkoztatottak számának növelése a valós munkaidő bejelentése mellett. További cél az ágazatban a teljes alvállalkozói lánc átláthatóságának növelése. Az adóhatóság az Üvegkapu adatait összeveti az egyéb adatszolgáltatásokból rendelkezésre álló információkkal. Az így keletkező adatok legfontosabb eredménye, hogy megvalósul a keresztellenőrzés az építőiparban. Ezáltal az Üvegkapu eredményeként valós idejű információk állnak rendelkezésre arról, hogy egy adott építési területen éppen hányan és kik dolgoznak, milyen adó- és járulékfizetéssel párosulva. Az Üvegkapu számos rendszer, és alrendszer fejlesztéséből, valamint hatósági adatkapcsolatok integrálásából áll.
A jelen eljárás keretében beszerzendő bemutató rendszer célja, hogy az Üvegkapu adatgyűjtésére vonatkozó elektronikus beléptető rendszer tesztelhető, bemutatható formában létrejöjjön. Továbbá az integrációs feladatok tisztázására valós környezet mintájára jöjjenek létre a szakmailag alátámasztott válaszok.
A jelen közbeszerzési eljárás tárgyát képező bemutató rendszer alapvető célja, hogy a beépített eszközök mindegyike azt a minőségi követelményt nyújtsa, amely valós ipari, építési környezetben képes működni. Hangsúlyozottan nem irodai környezetben működő eszközök bemutatása a cél, hanem azon eszközök bemutatása - amennyiben nem zárt helyen kerülnek elhelyezésre - amelyek az időjárás viszontagságai között is stabil működést biztosítanak. Továbbá a rendszernek integrálisan együtt kell működnie az Üvegkapu rendszerrel és a demonstráción túl előminősítési (HFE (helyszíni felügyeleti egység) - beléptető rendszer együttműködés) és próba feladatokat kell ellátnia. Jelen eljárás tárgya az adatgyűjtést megvalósító elektronikus beléptetés teszt és bemutató rendszerének megvalósítása.
Nyertes ajánlattevő feladatát képezi az alábbi eszközök szállítása, feladatok ellátása:
I. Beléptető eszközök (6 db Integrált Beléptető Terminál 3D arcfelismeréssel, 3 db digitális testhőmérséklet mérő modul, 3 db digitális alkoholszonda, 3 db beléptető kapu, 6 db NFC és QR kód olvasó, 3 db kapuvezérlő) szállítása és beüzemelése;
II. Beléptető eszközök kommunikációs hálózatának kiépítése a beléptető eszközök számára (végpontok kiépítése, 1 db 24 portos PoE+ switch, 1db Wifi access point);
III. Beléptetéshez szükséges informatikai eszközök (1 db számítógépes munkaállomás adminisztrációs feladatok ellátásához, 1 db központi beléptető vezérlőszámítógép, 1 db Hálózati Adattároló - NAS, 1 db WAN router tűzfalfunkcióval, 1 db Beléptető rendszerszoftver) szállítása;
IV. Mérnöki szolgáltatások (üzembe helyezés, szoftverfejlesztés, üzemeltetési támogatás).
A leszállított eszközökre 1 év helyszíni garancia vonatkozik.
Szakmai támogatás követelményei: Nyertes ajánlattevőnek, mérnöki szolgáltatásként szakmai támogatást kell biztosítania az alábbi feladatokhoz:
- A rendszer kiépítése folyamán nyújtott műszaki támogatás integrációs feladatok ellátásához. Interfészek, és működési forgatókönyvek egyeztetése az Üvegkapu projekt megvalósításához kapcsolódó partnerekkel, szakemberekkel.
- A kiépített bemutató rendszerhez a kiírásban meghatározott időtartamra nyújtott szakmai támogatás Ajánlatkérő részére (élesüzemre átvételtől számított 6 hónapban). Biztosítani kell digitális videóanalízisen alapuló rendszer beüzemelése során szerzett szakmai tapasztalattal rendelkező szakembert.
- A támogatási időszakban biztosítandó hibaelhárítás és üzemeltetés ellátása a megvalósulási helyszínen (élesüzemre átvételtől számított 6 hónapban).
Oktatás: A nyertes ajánlattevő részéről szükséges 5 fő fejlesztői és üzemeltetői oktatása. Az oktatás helyszínét a Ajánlatkérő biztosítja a székhelyén. Az oktatás időtartama legalább 2x8 óra.
Ajánlattevő köteles csatolni nyilatkozatát a megajánlott eszközöknek a műszaki leírásban rögzített követelményeknek való megfeleléséről.
Ajánlattevőnek szükséges a megajánlott termékekről gyártói termékprospektust, vagy termékleírást is benyújtania a megajánlott eszközök, termékek tekintetében. Gyártói műszaki leírásként, termékleírásként, prospektusként a gyártó honlapján, vagy hivatalos katalógusában nyilvánosan elérhető dokumentumot érti Ajánlatkérő, az Ajánlattevő által összeállított termékadatlap önmagában nem elegendő. Amennyiben ilyen gyártói termékleírás nem érhető el, vagy valamilyen, a műszaki leírásban meghatározott paraméter, méret, tulajdonság a termékleírásban, gyártói prospektusban nem található meg, úgy Ajánlattevőnek a gyártótól vagy annak magyarországi képviseletétől származó nyilatkozattal szükséges alátámasztania, hogy mindenben megfelel a műszaki leírásban meghatározottaknak.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy SZAKMAI AJÁNLATNAK MINŐSÜL A MEGAJÁNLOTT BELÉPTETŐ RENDSZER MEGNEVEZÉSE (PONTOS TÍPUS, GYÁRTMÁNY MEGADÁSA), ÍGY EZEN ADATOK HIÁNYA NEM HIÁNYPÓTOLHATÓ, azaz amennyiben az ajánlattevő az ajánlata részeként nem nyújt be műszaki-szakmai ajánlatot, az az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) és (5) bekezdése alapján amennyiben a műszaki leírás meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra hivatkozik, úgy a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell.
A feladatok részletes leírását a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza.

További információk

A felhívás II.2.7) pontja tekintetében: a fenti pontban Ajánlatkérő tájékoztató jelleggel tüntette fel a 9 hónapos időtartamot. A szerződés teljesítésének határideje a szerződés hatályba lépésétől számított 10 hét + 6 hónap az egyéb közbeszerzési dokumentumokban részletezettek szerint.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) - (2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll. Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont).
Az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum (ESPD/EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Közös ajánlattétel esetén az ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az ESPD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlatban ESPD-t a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 3. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában, az ajánlattevő csak a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat benyújtására köteles, így az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót (EKR űrlap).
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő ESPD-t a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 4-7. §-aiban foglaltaknak megfelelően kitöltve köteles benyújtani.
Ajánlattevő a felhívásban előírt kizáró okok fenn nem állását az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására köteles igazolni a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 8. §, 10. § és 12-16. §-aiban foglaltaknak megfelelően.
Ajánlattevő az ajánlatában köteles nyilatkozni arról, hogy vonatkozásában van-e folyamatban változásbejegyzési eljárás (nemleges nyilatkozat benyújtása is szükséges; EKR űrlap). A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 13. §-a alapján a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésére. Ajánlatkérő az öntisztázást a Kbt. 64. §-a szerint biztosítja.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (7) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az Ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
AK a részvételi feltételeket és az alkalmassági előírásokat a minősített ajánlattevőkre vonatkozó követelményeknél szigorúbban határozta meg, azonban a 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 12. § alkalmazása alapján minden olyan kizáró ok vonatkozásában, amelyet a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés tényével ajánlattevő igazol, azon kizáró okokat ajánlatkérő igazoltnak fogad el.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A gazdasági és pénzügyi alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok, illetve a megkövetelt igazolási módok részletes leírását a jelen felhívás karakterkorlátozására tekintettel a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 2. § (5) bekezdése alapján Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (azaz az ESPD IV. Részének α pontját kell kitöltenie, a további részeket nem).
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására köteles igazolni, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
P.1. A Kbt. 65. § (1) bekezdés a) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 19. § (1) bekezdésének c) pontja alapján az ajánlattevő nyilatkozata a jelen felhívás feladását megelőző utolsó 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év közbeszerzés tárgyából származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Amennyiben az ajánlattevő nem rendelkezik a jelen felhívás feladásának napját megelőző utolsó 3 mérlegfordulónappal lezárt üzleti év árbevételi adataival, úgy a tevékenysége megkezdése óta eltelt lezárt üzleti évek közbeszerzés tárgyából származó nettó árbevételének kell elérnie az előírt összeget (a nem teljes üzleti évet 1 évnek tekintve).
AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdésére, mely értelmében az ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) 19. § (1) bekezdés c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.

P.1. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben az ajánlati felhívás feladását megelőző utolsó 3, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év közbeszerzés tárgyából (elektronikus beléptető rendszer szállítása és beüzemelése) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele nem éri el összesen legalább a nettó 35 000 000,- Ft-ot.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A műszaki, illetve szakmai alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok, illetve a megkövetelt igazolási módok részletes leírását a jelen felhívás karakterkorlátjára tekintettel a dokumentáció tartalmazza.
Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 2. § (5) bekezdése alapján Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (azaz az EEKD IV. Részének α pontját kell kitöltenie, a további részeket nem). Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására köteles igazolni, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M.1. A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm.r. 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján a jelen felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) legjelentősebb szállításainak ismertetése az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet cégszerű nyilatkozatával vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 22. § (1) bekezdés a) pont szerinti esetben a szerződést kötő másik fél által adott igazolással. Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt. 65. § (5), (6), (7), és (11) bekezdéseire figyelemmel kell eljárnia.
A cégszerű nyilatkozat(ok)ban/ igazolás(ok)ban meg kell adni legalább:
- a szerződést kötő másik fél nevét és székhelyét,
- a referenciát adó kapcsolattartójának nevét és elérhetőségét (e-mail címét vagy telefonszámát),
- a szállítás tárgyát és mennyiségét (olyan részletezettséggel, amelyből az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható),
- a teljesítés idejét (kezdés és befejezés év/hónap/nap pontossággal; amennyiben a teljesítés kezdő és befejező időpontja egy napra esik, úgy ezt kérjük egyértelműen feltüntetni), továbbá
- nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A csatolt nyilatkozat(ok)ból és igazolás(ok)ból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés egyértelműen derüljön ki.
M.2. A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a 321/2015. (X.30.) Korm.r. 21. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlattevő - az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap használatával - ismertesse azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) nevét, végzettségét illetve képzettségét, szakmai gyakorlatát - az adott szakemberrel igazolni kívánt alkalmassági minimumkövetelmény pontos számának megjelölésével együtt - akiket az ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe. Az előírt végzettség az iskolai oklevél egyszerű másolatban történő benyújtásával, a szakmai gyakorlat az önéletrajz saját kezűleg aláírt példányának benyújtásával igazolandó. Az önéletrajznak az egyes szakmai tapasztalatok időtartamát (legalább az alkalmasság megállapításához szükséges mértékben) év/hónap pontossággal kell tartalmaznia.
Csatolni szükséges továbbá a teljesítésbe bevonni kívánt szakember saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatát. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a fentiek szerint időtartamban megállapított szakmai tapasztalat (M.2.1. pont) igazolására megjelölt munkák (korábbi projektek) időtartamai esetében fellépő időintervallum átfedés, az ugyanazon időszak alatt megszerzett szakmai tapasztalat nem minősíthető többszörös szakmai tapasztalati időként.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) nem rendelkezik legalább a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített olyan referenciával, amely legalább 1 db elektronikus beléptető rendszer szállítására és beüzemelésére vonatkozik, amely:
- tartalmazta legalább 2 db beléptető kapu szállítását és beüzemelését; ÉS
- tartalmazta kamera és/vagy egyéb informatikai eszköz útján való biometrikus azonosítást támogató rendszer szállítását és beüzemelését.
Biometrikus azonosítás alatt ajánlatkérő az alábbiakat érti: 3D arcfelismerés és/vagy testhőmérséklet mérése.
Beüzemelés alatt ajánlatkérő az alábbiakat érti: infrastruktúra kiépítése (kapuk és/vagy szerver és/vagy kamera telepítése) és az eszközök üzembe helyezése.
Ajánlatkérő a fenti M.1. követelménynek való megfelelést - az 1 db szállított rendszer oszthatatlansága okán - egy referenciával igazolhatja.
M.2. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik legalább az alábbi, a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakemberekkel:
M.2.1. legalább 1 fő okl. villlamosmérnök végzettséggel rendelkező olyan szakemberrel, aki legalább 24 hónap szakmai tapasztalattal rendelkezik beléptető rendszer fejlesztése és/vagy tervezése területén;
M.2.2. legalább 1 fő okl. villlamosmérnök végzettséggel rendelkező olyan szakemberrel, aki digitális videóanalízisen alapuló rendszer beüzemelése során szerzett szakmai tapasztalatot legalább 3 projektben.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy az M.2.1-M.2.2. pont szerinti szakemberek között átfedés nem lehetséges.
AK a Kbt. 65. § (10) bekezdése alapján előírja, hogy a jelen eljárás tárgyát képező bemutató rendszer beállítási, illetve üzembehelyezési feladatait maga az ajánlattevő vagy - közös ajánlattétel esetén - a közös ajánlattevők egyike végezzen el. Így az e feladatokra vonatkozó, a Kbt. 65. § (9) bekezdés szerinti alkalmassági feltételek igazolásához a Kbt. 65. § (7) bekezdéstől eltérően nem támaszkodhat az ajánlattevő más szervezet kapacitására, és a teljesítés során e feladatokat nem végezheti alvállalkozó.

A szerződés teljesítésének feltételei

Fizetési feltételeket érintő főbb jogszabályok: 2015. évi CXLIII. törvény (tv.); 2007. évi CXXVII. tv.; 2011. évi CXCV. tv.; 2013. évi V. tv; 2000. évi C. tv.
Az ajánlattétel, a szerződéskötés, a kifizetés pénzneme a magyar forint.
Előleg: Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Nyertes AT a jelen eljárás tárgyát képező bemutató rendszer szállítását, üzembehelyezését, testreszabását követően 1 db számla kiállítására, majd a bemutató rendszer rendszer-integrációját és élesüzemre átvételét követően 1 db számla kiállítására jogosult. Nyertes AT a támogatási feladatok ellátásáért havonta 1 db számla kiállítására jogosult.
A számla szerinti ellenérték kifizetése a számla kézhezvételét követő 30 napon belül a nyertes ajánlattevő számlájára történő átutalással történik a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdései alapján, a Kbt. 135. § (5)-(6) bekezdését is figyelembe véve a munkák igazolt szerződésszerű teljesítését követően. A teljesítésigazolás a Kbt. 135. § (1) bek. alapján történik. Irányadó a Ptk. 6:155. §-a is.
Szerződést biztosító mellékkötelezettségek: Ajánlatkérő a szerződés 4.1. pontjának 1-3. alpontjához tartozó részteljesítés tekintetében késedelmi és meghiúsulási kötbért alkalmaz.
Jótállás: a rendszer átadás-átvételét követően 12 hónap.
A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott szerződéstervezet tartalmazza.

Gyorsított eljárás

A fővárosi és megyei kormányhivatalok elektronikus ügyintézésével, valamint a kormányhivatali adatszolgáltatással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2021. évi LXIII. törvény 2022. január 1. napján hatályba lépő 2. §-a, valamint az 510/2021. (IX.3.) Korm. rendelet 2. §-a értelmében az ajánlatkérő lett kijelölve az Üvegkapu (Építőipari Monitoring- és Adatszolgáltató Rendszer) üzemeltetőjeként. Ajánlatkérő a tárgyi eljárást annak érdekében folytatja le, hogy a fent hivatkozott jogszabályi kötelezettségének eleget tegyen. Az Étv. 2022. január 1. napján hatályba lépő 61/C. §-a alapján az Üvegkapu rendszerrel összefüggésben megállapított jogszabályi rendelkezéseket azokra az építőipari kivitelezési tevékenységekre kell alkalmazni, amelyek közbeszerzési eljárása 2021. december 31-ét követően indulnak meg.
Folytatás a VI.3) 21. pontban.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok bontása a Kbt. 68. § (1) és a 424/2017. (XII. 19.) Korm. r. 15. § (2) bekezdése alapján az EKR-ben történik. A bontási eljárásra a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. § (3), valamint a Kbt. 68. § (1b), (4)-(6) bekezdései szerint kerül sor.

1. A Közbeszerzési Dokumentumok (továbbiakban „KD”) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet vonatkozó bekezdései alapján korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és térítésmentesen elektronikusan elérhetőek az EKR rendszerben.
2. Jelen eljárásban a Digitális Kormányzati Ügynökség a Kbt. 3. § 14 pontjai alapján, járulékos közbeszerzési szolgáltatást nyújtóként jár el. A felhívás I.1) és I.2) pontjai e tekintetben kizárólag az EKR technikai sajátosságai miatt kerültek a fentiek szerint kitöltésre.
3. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban és a KD-ban meghatározott valamennyi dokumentumot (űrlapot, elektronikusan csatolandó nyilatkozatot/ igazolást). Az ajánlat megtételével kapcsolatban Ajánlatkérő (AK) felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A.-41/B. §-aira. AT köteles az ajánlati ár alátámasztásául a hiánytalanul kitöltött, megfelelően aláírt ártáblázatot benyújtani.
4. AK kizárja a Kbt. 35. § (8) szerinti projekttársaság létrehozását. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 138. § (3) bekezdésére.
5. Hiánypótlás a Kbt. 71.§ szerint biztosított azzal, hogy AK a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást alkalmazza.
6. AK az alkalmassági feltételeket és igazolásaikat minősített AT-k hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg.
7. AK nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bek e) pontját. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 73. § (5) bekezdésére.
8. A IV.2.6) pontban feltüntetett 1 hónap ajánlati kötöttség alatt AK 30 napot ért.
9. Üzleti titok: Kbt. 44. § (1)-(4) bek; EKRr. 11. § (4).
10. Az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat/dokumentumokat az ajánlattevő (AT) nevében aláíró személy (továbbiakban: aláíró személy) vonatkozásában csatolni kell az ajánlathoz az olyan közjegyző által készített aláírási címpéldányt vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett vagy két tanú aláírásával ellátott dokumentumot, melyből egyértelműen megállapítható az aláíró személy aláírásának mintája („az aláírás külalakjának igazolására csatolt dokumentum”). Részletes előírások a KD-ban.
11. Valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. AK AT általi fordítást fogad el; tartalmának helyességéért AT felel. AK kizárólag a fordítás szövegét vizsgálja.
12. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó (FAKSZ): dr. Hegedűs Fanni (lajstromszám: 01314), helyettes: Bánhidi Richárd (lajstromszám: 01200).
13. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését.
14. AT-nek, közös AT-nek az ajánlatában nyilatkozni szükséges a Kbt. 66.§ (2) és (6) bekezdés a) és b) szerint (nemleges nyilatkozat is csatolandó). A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet/ személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és a felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A Kbt. 65. § (8) bek.-ben foglalt eset kivételével csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan - szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt - kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
16. A nyertes AT-ként szerződő félnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjára rendelkeznie kell érvényes MSZ EN ISO 9001:2015 szabványsorozatnak megfelelő vagy azzal egyenértékű, bármely nemzeti rendszerben akkreditált tanúsító által tanúsított minőségbiztosítási rendszerrel és a szerződést ennek figyelembevétele mellett kell teljesítenie. A fenti tanúsítvány megléte a szerződéskötés feltétele.
17. AK az ajánlat benyújtását nem köti ajánlati biztosíték nyújtásához.
18. Jelen felhívásban, valamint a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., végrehajtási rendeletei (különös tekintettel az az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet), továbbá a magyar jog rendelkezései az irányadóak.
19. AK felhívja a figyelmet, hogy AT-k jogosultak arra, hogy már az ajánlat részeként benyújtsák az alkalmassági követelményeknek való megfelelés, illetve a kizáró okok fenn nem állásának igazolására szolgáló dokumentumokat. Ilyen esetben AK a Kbt. 69. § (4) bekezdésének 3-4. mondatában foglaltak szerint jár el.
20. AK tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy a Digitális Kormányzati Ügynökség Zrt. adatkezelési tájékoztatója a https://dkuzrt.hu/wp-content/uploads/2020/11/DKU_adatkezelesi_tajekoztato.pdf oldalon érhető el.
21. A felhívás IV.1.1) pontjának folytatása:
Ezen eljárások lefolytatásának időigényét figyelembe véve az érintett munkaterületeknek a vállalkozók részére történő átadása legkorábban 2022. március végére, április elejére várható. Ezen időszakra már szükséges azt tesztelni, hogy a munkaterületeken elhelyezendő beléptető rendszerek képesek-e a megfelelő adatfelvételre és adatkommunikációra, annak érdekében, hogy az Üvegkapu rendszerrel kapcsolatos jogszabályok elvárásainak megfeleljenek. AK a jelen beszerzés tárgyát képező bemutató rendszeren keresztül tudja tesztelni és modellezni a munkaterületeken telepítendő és használandó beléptető rendszerek - informatikai szempontból - megfelelő működését, a kifejlesztett modulok adattovábbítását, kommunikációját. Amennyiben ajánlatkérő gyorsított eljárást folytat le, úgy az annak eredményeképpen megkötendő szerződés teljesítése során a bemutató rendszer éles üzembe állítása (a szerződéskötéstől számított 10 hét) a fent megjelölt, 2022. március végi, április eleji időszakra esik, ezáltal biztosítva, hogy a munkaterületekre telepítendő beléptető rendszerek megfelelő működésével kapcsolatos tesztek lefuttathatók legyenek. A fentiekre tekintettel Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (10) bekezdésében foglaltakra tekintettel gyorsított eljárást folytat le.
22. Ajánlattevő köteles csatolni nyilatkozatát a megajánlott eszközöknek a műszaki leírásban rögzített követelményeknek való megfeleléséről a felhívás II.2.4) pontjában foglaltak szerint.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy SZAKMAI AJÁNLATNAK MINŐSÜL A MEGAJÁNLOTT BELÉPTETŐ RENDSZER MEGNEVEZÉSE (PONTOS TÍPUS, GYÁRTMÁNY MEGADÁSA), ÍGY EZEN ADATOK HIÁNYA NEM HIÁNYPÓTOLHATÓ, azaz amennyiben az ajánlattevő az ajánlata részeként nem nyújt be műszaki-szakmai ajánlatot, az az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
Folytatás a VI.4) pontban.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148. §-ában foglaltak szerint.
A fenti VI.3) pont folytatása:
23. A részajánlattétel kizárásának indoka: Ajánlatkérő részajánlat tételre nem ad lehetőséget. Ajánlatkérő megvizsgálta a rész- és többváltozatú ajánlattétel lehetőségét műszaki szakmai-és gazdasági szempontok szerint is:
Műszaki-szakmai szempontból a hivatkozott műszaki leírás részletesen kifejti a beléptető rendszer szállításával, beüzemelésével, támogatásával kapcsolatos feladatokat, az Ajánlatkérőnek az ellátandó feladatok szempontjából releváns szakmai követelményeit, illetve a szolgáltatással (támogatással) kapcsolatos részletes elvárásait. Az így meghatározott feladat összetettsége és a szolgáltatással érintett bemutató rendszer egységessége okán Ajánlatkérő akkor látja biztosítottnak a műszaki leírásban rögzített követelmények teljes körű, ugyanakkor mind szakmai, informatikai, mind pedig dokumentációs szempontból egységes teljesülését, ha az ellátandó feladatokat egy ajánlattevő teljesíti. A jelen eljárás tárgyát ésszerűen nem lehet részfeladatokra bontani, a rendszer szállítását és üzembe helyezését, valamint a kapcsolódó támogatási feladatok ellátásával járó felelősséget nem lehet megosztani több ajánlattevő között.
Ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét gazdasági szempontból sem tartja észszerűnek, mivel a szállítandó hardver, szoftver és az ahhoz kapcsolódó szolgáltatás nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné. Ellentétes a gazdasági észszerűséggel, hogy a beszerzés tárgyát képező beléptető rendszer különböző, egymással szorosan összefüggő szállítási, beüzemelési, támogatási feladatait különböző szervezetek végezzék, továbbá jelentős árfelhajtó hatással járna az egyes szervezetek közötti egyeztetések, tevékenység szinkronizáció megvalósítása.