A beszerzés leírása
Vagyonértékelés
A víziközművek vagyonértékét költségalapú értékelési eljárással, az avulással korrigált újraelőállítási költség alapú módszerrel kell meghatározni. A közművagyon-értékelés során tételesen és teljes körűen azonosítani és számba kell venni a víziközmű-rendszerek (ivóvíz és szennyvíz) elemeit, a közművekről rendelkezésre álló heterogén adatforrásokat egységes adatbázisba kell rendezni.
a) Tételes vagyonleltár elkészítése
A meglévő víziközmű-rendszerre vonatkozóan, homogén műszaki ismérvekkel rendelkező objektumok szerint strukturált eszköz- és vagyonleltár felállítása, mely tartalmazza legalább az alábbiakat:
- Objektumok azonosítása: A víziközmű elemeit teljes körűen, tételesen számba kell venni és a meglévő leltári számokkal beazonosíthatóvá kell tenni. A helyhez kötött pontszerű létesítmények esetén legalább település, utcanév vagy helyrajzi szám megadásával, vonalas létesítmények esetén utcanév megnevezésével (amennyiben az utcanév nem áll rendelkezésre a helyrajzi szám megadásával) és amennyiben rendelkezésre áll, a kezdő és végpont EOV koordinátáinak megadásával kell azonosítani.
- Az egyes objektumok vagyonértékének meghatározásához szükséges műszaki jellemzők definiálása és megadása a szükséges részletezettséggel (pl. hálózatnál: - anyag, átmérő, hossz, - fektetéskor várható élettartam, - fektetési mélység, talajminőség, talajvízszint, burkolati minőség, stb.)
Állapot jellemzők szerepeltetése:
- az eszköz létesítésének és üzembe helyezésének éve;
- az eszköz még várható élettartama;
- az eszköz állagmutatója;
- az eszköz pótlásának várható éve.
A műszaki rendszerek állapotáról már rendelkezésre álló információkat Megrendelő a Vállalkozó számára hozzáférhetővé teszi. A műszaki rendszerek vizsgálatánál figyelembe kell venni mind a Megrendelő, mind a Megrendelővel vagyonkezeléses szerződési viszonyban lévő víziközmű-szolgáltató adatait. Ezek mellett Vállalkozónak az állapotjellemzők meghatározásához el kell végezni az érintett rendszerek állapotfelmérését a szükséges helyszíni vizsgálatokkal.
A tételes vagyonleltár elkészítéséhez szükséges helyszíni adatgyűjtési, felmérési munkarészek, valamint szemrevételezéses diagnosztikai vizsgálatok elvégzése a Vállalkozó feladata. A helyszínen (terepi munkarészek) szükséges felmérni a felszínről megközelíthető kisebb pontszerű objektumok esetében objektumonként, objektumcsoportonként a vagyonelemeket, beazonosítani azokat a közműtérképeken, a megfelelő eszközökkel és módszerekkel meghatározni az avultságot. A nyilvántartásban lévő, de üzemen kívüli hálózati technológiai elemek és műtárgyak esetében is szükséges elvégezni az állapot-felmérési feladatokat. Az ivóvíz termelőtelepek, valamint a szennyvíz tisztítótelep és/vagy tisztítási technológia esetében a helyszínen szükséges felmérni műtárgyanként, műtárgycsoportonként a vagyonelemeket, beazonosítani azokat a technológiai folyamatábrákon és helyszínrajzokon, a megfelelő eszközökkel és módszerekkel meghatározni az avultságot.
Amennyiben rendelkezésre állnak EOV koordináták, azoknak ellenőrzése, vagy szükség esetén azoknak rögzítése is Vállalkozó feladata, a vagyonelemek pontos beazonosíthatóságának érdekében, annak szükséges mértékéig.
b) Közművagyon-értékelési szakvélemény elkészítése
A szakvélemény tartalmazza a felsőfokú vagyonértékelői képesítéssel és felsőfokú szakirányú műszaki ill. gazdasági képesítéssel is rendelkező szakértő által kiállított Közművagyon-értékelési Tanúsítványt, a megállapított vagyonérték könyvvizsgáló által történő hitelesítését (Független könyvvizsgálói jelentés), valamint a víziközmű-rendszerek bemutatását, műszaki állapotának jellemzését, és a megállapított vagyon érték összegzését objektum és önkormányzati nyilvántartásoknak megfelelő leltári tétel, ill. objektumcsoportok szerinti bontásban, a pótlási költség valamint az állagmutató megadásával. (4 példány papír formátumban, és 1 példány elektronikus formátumban)
Jogszabályi elvárások:
A víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény (továbbiakban Vksztv.) 78. § (1) bekezdés értelmében víziközmű-rendszer vagyonértékelését 2022. december 31. napjáig kell elvégezni. A vagyonértékelés elvégzése a víziközmű tulajdonosának, az ellátásért felelősnek a feladata, kötelezettsége.
A vagyonértékelés részletes szabályait a 24/2013. (V. 29.) NFM rendelet a víziközművek vagyonértékelésének szabályairól és a víziközmű-szolgáltatók által közérdekből közzéteendő adatokról határozza meg.
A Vkszt. 11. § (1) szerint a „A víziközmű-szolgáltatás hosszú távú biztosíthatósága érdekében - a fenntartható fejlődés szempontjaira tekintettel - víziközmű-rendszerenként tizenöt éves időtávra gördülő fejlesztési tervet kell készíteni.” A gördülő fejlesztési terv (GFT) felújítási és pótlási tervből, valamint beruházási tervből áll. A GFT elkészítésének egyik alapja a vagyonértékelés, illetve a Vkszt.-ben megfogalmazott legkisebb költség elve. A vagyonleltárból az objektumok pótlásának várható éve és pótlási költsége is megállapítható.
Műszaki elvárások:
A vagyonértékelés alapján készített pótlási terv készítésénél az objektum szintű eszközleltárból származtatott adatokat kell figyelembe venni:
- Objektumok azonosítója (amennyiben leltári számmal is rendelkezik, annak a megadása);
- Az egyes objektumok vagyonértékének meghatározásához szükséges műszaki alapadatok;
- Állapotjellemzők: - Az eszköz üzembe helyezésének éve, - Az eszköz várható élettartama, - Az eszköz állagmutatója - Az eszköz pótlásának várható éve
- Az objektumok pótlási költsége: a fajlagos és egyedi költségek feltüntetésével.
A vagyonértékelés alapján elkészített Pótlási Tervet, a vagyonértékelés által felállított vagyonleltárnak megfelelő objektumstruktúrában kell megadni.
A Pótlási Terv input - output adatai megalapozottak és ellenőrizhetőek legyenek, a vagyonértékelésre épülő Pótlási Tervben összhangba kerüljenek a régi és új eszközökre vonatkozó adatok. A pótlási terv időtartama 50 év.
Nyertes ajánlattevő az egyes objektumok beazonosításához szükséges térképi grafikus adatokat pdf és dwg formátumban, a vagyonleltárakat pdf és Excel (szerkeszthető), a szakvéleményt 4 példányban nyomtatott formában, valamint pdf és szerkeszthető (doc, docx, odt, stb.) formátumban köteles teljesíteni