Vízrajzi mérőeszközök korszerűsítése (mobil eszk)

A következő eredménytelenségi indok(ok) kerültek kiválasztásra:
● ajánlatkérő a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné vált vagy a szerződéstől való elállásnak vagy a szerződés felmondásának lenne helye [Kbt. 53. § (4)-(6) bekezdés] [Kbt. 75. § (2) bekezdés a) pont].
● az eljárásban benyújtott minden ajánlat tekintetében lejárt az ajánlati kötöttség és egyetlen ajánlattevő sem tartotta fenn ajánlatát [Kbt. 75. § (1) bekezdés c) pont].;
Indoklás a Kbt. 75. § (2) bekezdésének a) pontja vonatkozásában:
Ajánlatkérő a tárgyi közbeszerzési eljárás megindításakor nem rendelkezett a szerződés teljesítéséhez szükséges fedezettel így az eljárást feltételes eljárásként indította, és erről az ajánlati felhívás VI.3) További információk pontjában az alábbiak szerint rendelkezett:
„15. Feltételes közbeszerzés: A szerződés ellenértékének rendelkezésre állása a Kbt. 53. § (6) bek. alapján.
16. A Kbt. 135.§ (12) bek. alapján az adásvételi szerződés hatálybalépésének feltétele a szerződés ellenértékének rendelkezésre állása, az erről szóló ajánlatkérői értesítés kézhezvétele és a teljesítési biztosíték nyújtása.”
Ajánlatkérő számára az ajánlatok bontásakor (2022. október 17. napján 14:00 órakor) még mindig nem állt rendelkezésre fedezet a szerződés teljesítéséhez, így az EKR-ben rendelkezésre álló fedezetként 0 Ft került rögzítésre.
Ajánlatkérő a szükséges forrás előteremtése érdekében a tárgyi közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően többlettámogatási kérelmet nyújtott be a Belügyminisztériumhoz, és az Irányító Hatósághoz, melyben többek között jelen eljáráshoz kapcsolódóan is többlet forrást kért. A kérelem pozitív elbírálásban részesült, a Kormány egyetértett a Projekt többlettámogatásának a KEHOP 1. prioritása maximális kötelezettségvállalási szintjén felül történő finanszírozásával. Erre tekintettel 2022. november 2-án a 1524/2022 (XI. 2.) számú Kormányhatározattal módosításra került a Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program éves fejlesztési keretének megállapításáról szóló 1084/2016. (II.29.) számú Kormányhatározat és megkezdődött a Projekt Támogatási Szerződésének módosítása. Azonban az így rendelkezésre bocsátott többlet forrás sem elegendő az ajánlattételi határidőre beérkezett legalacsonyabb ajánlati árú ajánlatra sem, tekintettel arra, hogy az is jelentős mértékben meghaladja a becsült értéket, melyre Ajánlatkérő a többlet forrást kapta.
Erre tekintettel Ajánlatkérő ismételten a Belügyminisztériumhoz fordult többlet támogatási igény kérése kapcsán, melyet a Belügyminisztérium 2023. február 2. napján elutasított. Ajánlatkérő számára az intézményi költségvetésben sem áll rendelkezésre a szükséges forrás, valamint a szerződés hatályba léptethetőségének legkésőbbi időpontjáig sem fog tudni erre vonatkozóan fedezetet biztosítani.
Emellett Ajánlatkérő az ajánlati felhívás II.2.14. pontjában az alábbiakat rögzítette: „A II.2.7) A tervezett szerződés várható időtartama pontban meghatározott 10 hónap az alábbiak szerint értendő: nyertes ajánlattevő feladatainak teljeskörű, szerződésszerű teljesítési határideje a szerződés hatálybalépésétől számított 10 hónap.
A II.2.7) pontban rögzített időtartam nem nyúlhat túl 2023. október 31. napján, mint konkrét befejezési határidőn.”
Tekintettel arra, hogy a szerződés hatályba lépéshez szükséges fedezet nem áll Ajánlatkérő rendelkezésére és a Belügyminisztérium levele alapján nincs is lehetősége további fedezet bevonására, így az eljárás eredményessé nyilvánítása és a szerződést követő hat hónapos hatályba léptetésre rendelkezésre álló idő kivárása nem segítené elő a közpénzekkel történő hatékony és felelős gazdálkodás alapelvének teljesülését.
Tekintettel a fenti indokokra Ajánlatkérő a szerződés megkötésére és teljesítésére képtelenné vált.
A Kbt. 70. § (1) bekezdése az alábbiakról rendelkezik: „70. § (1) Az ajánlatkérő az ajánlatokat a lehető legrövidebb időn belül köteles elbírálni. Az ajánlatkérő a 69. §-tól eltérően az ajánlatok bírálata és értékelése nélkül meghozhatja az eljárás eredménytelenségéről szóló döntést, ha az adott eljárásban végleges árajánlatok mindegyike meghaladja a - 75. § (4) bekezdésének megfelelően igazolt - rendelkezésre álló anyagi fedezet összegét, vagy az ajánlatok bírálatának hiányában is megállapítható, hogy egyéb okból az eljárás eredménytelenné nyilvánításának van helye. Ha az ajánlatkérő nem végzi el az ajánlatok bírálatát, az eredménytelen eljárásra tekintettel az ajánlatkérő nem élhet a hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás indításának lehetőségével a 98. § (2) bekezdés a) pontja szerin”
A fentiekre tekintettel Ajánlatkérő a Kbt. 70.§ (1) bekezdésében foglaltak alkalmazásával az ajánlatok bírálata és értékelése nélkül a közbeszerzési eljárást a Kbt. 75.§ (2) bekezdés a) pontja szerinti jogcímen eredménytelenné nyilvánítja.
Indoklás a Kbt. 75. § (1) bekezdésének c) pontja vonatkozásában:
Ajánlatkérő 2023. február 8. napján felkérte az ajánlattevőket ajánlati kötöttségük további 30 nappal történő meghosszabbítására, és így az ajánlati kötöttség időpontját 2023. február 14. napjáról 2023. március 16. napjáig kiterjesztette.
Az ajánlati kötöttség 2023. február 14. napi lejártát követően egyik ajánlattevő sem kívánta fenntartani az ajánlatát.
A Kbt. 75. § (1) bekezdés c) pontja az alábbiakat tartalmazza:
„Eredménytelen az eljárás, ha
c) az eljárásban benyújtott minden ajánlat tekintetében lejárt az ajánlati kötöttség és egyetlen ajánlattevő sem tartja fenn ajánlatát, vagy a 70. § (2a) bekezdés szerinti száznyolcvan napos ajánlati kötöttség lejártát követően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevő nem tartja fenn ajánlatát.”
A fentiekre tekintettel Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást a Kbt. 75.§ (1) bekezdés c) pontja szerinti jogcímen eredménytelenné nyilvánítja.
Ajánlattevők:
- AperTech Informatikai Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely:1035 Budapest, Vihar utca 18.; Adószám: 13608536-2-41)
- COMBIT Számítástechnikai Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely:1087 Budapest, Könyves Kálmán körút 48-52., Adószám: 23043433-2-42.)