2024. évi villamosenergia-beszerzés

Rövid leírás

teljes ellátás alapú menetrendadási kötelezettség nélküli, villamos energia beszerzése Hajdúböszörmény Város Önkormányzatának az Ajánlati dokumentációban felsorolt intézményei és gazdasági társaságai számára.

A beszerzés leírása

Teljes ellátás alapú menetrendadási kötelezettség nélküli, villamos energia beszerzése 2024.01.01. (00:00 CET) – 2024.12.31. (24:00 CET) közötti időszakra vonatkozóan:
- a magyar villamos energia átviteli hálózaton folyamatosan rendelkezésre álló,
- profilos és idősoros (távmért) elszámolási alapú felhasználási helyek,
- menetrend adási kötelezettség nélküli,
- a teljes mennyiség átvételi kötelezettség nélkül,
- teljes ellátás alapú villamos energia kereskedelmi szerződés keretében.
Villamos energia beszerzése: mindösszesen 1.049.534. KWh, a szankciómentes tolerancia sáv 30 %. (A tolerancia sáv oka, hogy a szerződéses időszakban a fogyasztási helyek köre változhat, továbbá minden fogyasztási hely törekszik a korábbi fogyasztásának csökkentésére, melynek következtében nem lehetséges előre pontosan meghatározni a jövőbeni fogyasztás várható mennyiségét.)
Ajánlatkérő a tolerancia sávval nem mennyiségi eltérést, hanem rögzíti, hogy amennyiben a tényleges fogyasztás a várható fogyasztáshoz képest mindkét irányban a 30 %-os sávon belül marad, akkor nyertes ajánlattevő nem érvényesít ajánlatkérővel szemben semmiféle szankciót, pótdíjat.
A megajánlott villamosenergia műszaki paramétereinek meg kell felelnie az MSZ 1:2002 és a MSZ EN 50160:2011 vagy azokkal egyenértékű szabványok előírásainak.
A részletes (POD) fogyasztást a műszaki leírás tartalmazza. A műszaki leírásban szereplő várható fogyasztás csak tájékoztató adat, ahhoz átvételi kötelezettség nem társul a toleranciasáv előírása miatt.

További információk

Ajánlatkérő a II.2.4) és a II.2.7) pont kiegészítéseként közli, hogy amennyiben a közbeszerzési eljárás elhúzódása miatt a szerződés kezdőidőpontja nem tartható, a szerződés teljesítése a szerződés hatályba lépését követő első munkanapon 00:00 órakor (CET) kezdődik.

A beszerzés leírása

Teljes ellátás alapú menetrendadási kötelezettség nélküli, villamos energia beszerzése közvilágítás céljából 2024.01.01. (00:00 CET) – 2024.12.31. (24:00 CET) közötti időszakra vonatkozóan:
- a magyar villamos energia átviteli hálózaton folyamatosan rendelkezésre álló,
- menetrend adási kötelezettség nélküli,
- a teljes mennyiség átvételi kötelezettség nélkül,
- teljes ellátás alapú villamos energia kereskedelmi szerződés keretében.
Villamos energia beszerzése: mindösszesen 629.027. KWh, a szankciómentes tolerancia sáv 30 %. (A tolerancia sáv oka, hogy a szerződéses időszakban a fogyasztási helyek köre változhat, továbbá minden fogyasztási hely törekszik a korábbi fogyasztásának csökkentésére, melynek következtében nem lehetséges előre pontosan meghatározni a jövőbeni fogyasztás várható mennyiségét.)
Ajánlatkérő a tolerancia sávval nem mennyiségi eltérést, hanem rögzíti, hogy amennyiben a tényleges fogyasztás a várható fogyasztáshoz képest mindkét irányban a 30 %-os sávon belül marad, akkor nyertes ajánlattevő nem érvényesít ajánlatkérővel szemben semmiféle szankciót, pótdíjat. A fent közölt várható fogyasztás csak tájékoztató adat, ahhoz átvételi kötelezettség nem társul a toleranciasáv előírása nyomán.
A megajánlott villamosenergia műszaki paramétereinek meg kell felelnie az MSZ 1:2002 és a MSZ EN 50160:2011 vagy azokkal egyenértékű szabványok előírásainak.

Gyorsított eljárás

Az orosz-ukrán háború nyomán az ajánlatkérő, illetve intézményei esetében jelentős takarékoskodási intézkedések kerültek bevezetésre, melynek nyomán a tényleges fogyasztásra vonatkozó adatok összegyűjtése és elemzése (a minél pontosabb mennyiségi adatok rendelkezésre bocsátása érdekében) csak október hónapban történt meg. Az ajánlatkérő meglévő szerződése azonban 2023. december 31-én lejár, a villamosenergia-ellátás fenntartását az ajánlatkérőnek biztosítania kell. Nyílt közbeszerzési eljárás lefolytatása esetében az ajánlattételi határidők nem lennének betarthatók, mivel ebben az esetben az ellátás folyamatossága nem lenne biztosítható, figyelembe véve a szerződéskötési moratórium és az esetleges villamosenergia-szolgáltató váltásának időigényét is. A közbeszerzési eljárás ráadásul az új hirdetmény-minták hatályba lépése előtt előkészítésre került, melynek keretében az ajánlatkérő az eljárását az EKR-ben rögzítette is. Az új hirdetmény-minták hatályba lépését követően a felhívást az új minta szerint át kellett dolgozni, illetve az eljárást ismételten rögzíteni kellett az EKR-ben, melynek szintén volt időigénye. Erre tekintettel a Kbt. 81. § (10) bekezdése alapján kivételesen indokolt és sürgős jelen gyorsított eljárás lefolytatása.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend.] 15. § szerint. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be. A bontásra egyébiránt a Kbt. 68. § az irányadó.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M.1): Az ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére az I. rész tekintetében, ha nem rendelkezik az eljárást megindító ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évből összesen legalább 700.000. kWh villamos energia értékesítésére vonatkozó referenciával.
Ajánlatkérő nem évenként vizsgálja a referenciákat, hanem a fenti időszakban kell teljesíteni az előírt referencia-követelményt. Ajánlatkérő a fenti vizsgált időszak alatt befejezett, de az ajánlattételi felhívás közvetlen feladását megelőző hat éven belül megkezdett referenciákat fogadja el. A referencia-feltétel teljesíthető egy, illetve több referencia által is. Ugyanaz a referencia mindkét rész tekintetében felhasználható, bemutatható.
A fenti alkalmassági feltételeknek a közös ajánlattevők együttesen, illetve az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Irányadók továbbá a Kbt. 65. § (7), illetve (9) bekezdésében foglaltak, illetve az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 65. § (11) és a Kbt. 69. § (11a) bekezdésére is.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy az ajánlattevő kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetként csak olyan gazdasági szereplőt vehet igénybe, amely regisztrált az EKR-ben, vagy amelynek adatait az ajánlattétel során az EKR-ben előzetesen rögzítette.
Igazolási mód:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben teljesített villamos energia értékesítésére vonatkozó referenciáinak ismertetése a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerint. A referenciának minimálisan az alábbiakat kell tartalmaznia:
– szerződést kötő másik fél megnevezése, címe,
– a kapcsolattartó neve és elérhetősége (telefonszám és/vagy e-mail cím),
– a szerződés tárgyának és mennyiségének (értékesített villamosenergia mennyisége kWh-ban) ismertetése,
– a teljesítés kezdő (év, hónap, nap) és befejező időpontja (év, hónap, nap),
– nyilatkozat arról, hogy a teljesítés a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően történt-e.
Figyelemmel a Kbt. 67. § (1) bekezdésére az ajánlattevő az ajánlat részeként köteles előzetes igazolásként a fenti alkalmassági követelménynek való megfelelés tekintetében az EEKD α pontjába foglalt nyilatkozatát benyújtani. E körben irányadó továbbá a Kbt. 67. § (3) bekezdése, illetve a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése és a 3. §-a is.
Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az alkalmassági feltételek igazolására szolgáló dokumentumokat az ajánlatkérőnek a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerinti felhívására a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésében foglaltak szerint kell benyújtani, valamint irányadó a Kbt. 69. § (11a) bekezdése is.
Ajánlatkérő a referenciák tekintetében a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. § szerint jár el.
Ajánlatkérő elfogadja, ha az ajánlattevő a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pont szerint a műszaki és szakmai alkalmasság igazolása tekintetében a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdés szerint jár el.
Ajánlatkérő továbbá arra is felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az alkalmassági feltétel igazolására benyújtandó dokumentum(ok)nak olyan részletesnek kell lennie/lenniük, hogy abból/azokból az alkalmassági követelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, a szerződés, az elszámolás és a kifizetések pénzneme: HUF.
Az ajánlatkérő előleget nem biztosít. A nyertes ajánlattevő a Kbt. 135. § (5) bekezdésére tekintettel havonta nyújthat be számlát. A számlák kifizetése a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:130. § (1)-(2) bekezdésével összhangban, a számla ajánlatkérő által történő kézhezvételétől számított 30 napos fizetési határidővel banki átutalás keretében történik.
Az ajánlatkérő elfogadja, illetve feldolgozza a Kbt. 27/A. §-ban foglaltaknak megfelelő számlákat.
A számlázás egyéb szabályait az Ajánlati dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazza, beleértve a teljesítésigazolás kiadására vonatkozó rendelkezéseket, melyekre a Kbt. 135. § (1) bekezdés alapján szintén a szerződéstervezet az irányadó.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: amennyiben az átviteli hálózatba történő betáplálást a kezdő időpontban olyan okból nem kezdi meg, amelyért felelős. A nyertes ajánlattevő a késedelem minden naptári napja után a szerződés szerinti mennyiségből az átviteli hálózatba be nem táplált mennyiség nettó díjának 5 %-a mértékű késedelmi kötbért köteles fizetni.
Hibás teljesítési kötbér: ha bármely naptári napon bármely fogyasztási hely vonatkozásában a fogyasztó nem képes villamos energia igényét kielégíteni. A kötbér mértéke ezen időszakra minden fenti hibával érintett befejezett órára az érintett felhasználási hely megelőző havi nettó energiadíjának 5%-a. A hibás teljesítési kötbér maximuma a szerződött villamos energia mennyiségre vetített teljes nettó energiadíj (ajánlati ár) 20%-a.
Meghiúsulási kötbér, melynek mértéke a nettó szerződéses érték (fogyasztási mennyiség és a szerződéses egységár szorzata) 20%-a.

1. A közbeszerzési dokumentumok az ajánlati felhívás közzétételének időpontjától elérhetőek az EKR-ben, melynek használatához a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. 6. §-a szerinti regisztráció szükséges.
2. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos előírásokat a Kbt. 41/A §-a tartalmazza.
3. Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárásban ajánlati biztosíték nyújtását nem követeli meg egyik rész tekintetében sem.
4. Cégbírósághoz már benyújtott, de még el nem bírált változás bejegyzési kérelem esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. § szerint kell eljárni. Amennyiben ajánlattevő tekintetében nincs változásbejegyzési eljárás folyamatban úgy erről ajánlattevő ajánlatában nyilatkozni köteles.
5. Az ajánlattevőnek az ajánlatban csatolnia kell a nyilatkozatát a Kbt. 66. § (2) bekezdése tekintetében.
6. Az ajánlattevőnek az ajánlatban csatolnia kell a nyilatkozatát a Kbt. 66. § (6) bekezdés a) és b) pontja tekintetében. A nemleges nyilatkozat(ok) is csatolandók.
7. Amennyiben az ajánlattevő a Kbt. 65. § (7), illetve (9) bekezdés szerint kíván eljárni, csatolnia kell a Kbt. 65. § (7) bekezdésben előírt nyilatkozatot és az egyéb dokumentumokat.
8. Az ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
9. Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (5) bekezdésére tekintettel tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az ajánlatok bírálatát mindkét rész tekintetében az ajánlatok értékelését követően végzi el, amely azt jelenti, hogy az ajánlatkérő az adott rész tekintetében csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb és az azt követő legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot. Amennyiben a Kbt. 81. § (5) bekezdés szerinti értékelés során valamely rész tekintetében kettőnél több ajánlattevő ajánlata is a legkedvezőbbnek vagy következő legkedvezőbbnek minősül (azonos az ajánlati ár a legkedvezőbb vagy következő legkedvezőbb ajánlattevői pozícióban), az ajánlatkérő annak kiválasztásánál, hogy mely legkedvezőbb vagy következő legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ajánlattevő tekintetében végzi el az ajánlat bírálatát, a Kbt. 77. § (5) bekezdése szerint jár el.
10. Az ajánlatkérő azért alkalmazza a legalacsonyabb ár értékelési szempontot mindkét rész tekintetében, mert az ajánlatkérő igényeinek kizárólag egy, konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő áru felel meg és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.
11. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdés alapján felhívja az ajánlattevő figyelmét, hogy ajánlatkérő az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 28. § (3) bekezdése alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapította meg. A szigorúbban megállapított feltételek a referenciákhoz kapcsolódnak.
12. Ajánlatkérő az eljárás során a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 71. § rendelkezéseinek megfelelően biztosítja.
13. Ajánlatkérő a III.3) pont kiegészítéseként közli, hogy mindkét rész tekintetében a kizáró okok igazolása tekintetében az alábbiakat írja elő:
Az ajánlatban a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdéseiben, valamint a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet] 1. § (1), illetve a 3. § (2) bekezdésében foglaltak szerint ajánlattevő és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával köteles igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Közös ajánlattétel esetén a meghatalmazott ajánlattevő köteles a többi közös ajánlattevőre vonatkozó EEKD-t is benyújtani [a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet a 3. § (5) bekezdés].
Az EEKD kitöltésére irányadó a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4. § és a 6. § (1)-(2) bekezdése.
A kizáró okok fenn nem állását a Magyarországon letelepedett ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. §, a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő pedig a fenti rendelet 10. § szerint köteles igazolni.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény (a továbbiakban: pénzmosásról szóló törvény) 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosáról, azok személyazonosító adatai, adóazonosító adatai, külső nyilvántartás szerinti személy-, illetve adóazonosító adatai megadásával, a nyilatkozatnak tartalmaznia kell továbbá valamennyi tényleges tulajdonos érdekeltségének a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti jellege és mértéke bemutatását is. Ha az ajánlattevőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, az erre vonatkozó nyilatkozatát szükséges csatolnia.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet csak az EEKD-t köteles benyújtani az ajánlat részeként a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdés].
A Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel ajánlattevő nyilatkozatot köteles benyújtani arról, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti igazolás benyújtására irányadó a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. §-a.
Ajánlatkérő jelen eljárás során alkalmazza a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 12. §-át.
A kizáró okok igazolásával összefüggésben az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7)-(8) bekezdésére, a 14. és 16. §-ára, a Kbt. 69. § (11a) bekezdésére, a Kbt. 64. § szerinti öntisztázás lehetőségére, továbbá arra, hogy a Kbt. 62. § (1) bekezdés c) pontja tekintetében a Kbt. 62. § (1a) bekezdés alapján jár el.
A kizáró okok igazolására szolgáló dokumentumok benyújtására a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltak szerint kerül sor.
14. Ajánlatkérő jelen eljárás során nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pont szerinti eredménytelenségi okot egyik rész tekintetében sem. Ajánlatkérő által lefolytatott előzetes piaci konzultációról készített, a 63/2022. (II. 28.) Korm. rendelet 1. § (5) bekezdés c) pont szerinti összefoglaló elérhetősége: https://ekr.gov.hu/ekr-em/folyamat/kozbeszerzes/cselekmenyek.xhtml?kozbeszerzesAzonosito=EKR001923232023. Az előzetes piaci konzultációt lezáró jegyzőkönyv közzétételének időpontja: 2023. október 26.
Az ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján az eljárás (részajánlat) nyertesének visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során az adott rész tekintetében a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel köti meg a szerződést, amennyiben azt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelöli.
15. Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerült összes költség az ajánlattevőt terheli.
16. Jelen felhívásban és az Ajánlati dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. az irányadó.
17. FAKSZ: dr. Tóth Csaba (lajstromszám:00473).