Dömsödi Biogáz Kiserőmű üzemeltetési felügyelete

Rövid leírás

Megbízási szerződés keretében az FCSM Zrt. tulajdonában lévő Dömsödi Biogáz Kiserőmű fermentációs technológiájának, beépített biogáz minőség javító rendszerének, a gázmotorpark, illetve ezek kisegítő rendszereinek üzemeltetési felügyelete az FCSM Zrt. irányítása mellett.

A beszerzés leírása

Az FCSM Zrt. tulajdonában lévő Dömsödi Biogáz Kiserőmű fermentációs technológiájának, beépített biogáz minőség javító rendszerének, a gázmotorpark, illetve ezek kisegítő rendszereinek üzemeltetési felügyelete az FCSM Zrt. irányítása mellett. az alábbiak szerint:
Személyzet:
- az üzemfelügyeletet biztosító képzett kezelőszemélyzetnek a biztonságos üzemeltetéshez szükséges számban kell rendelkezésre állnia
- a napi felügyeletet ellátó személyzetnek minden nap, hétvégét és munkaszüneti napokat is beleértve 00.00 - 24.00 időintervallumban jelen kell lennie
- a feladatokat az FCSM Zrt utasításai, vonatkozó szabályzatai szerint a hatályos, vonatkozó jogszabályok betartásával kell ellátni
Dokumentálási feladatok:
- a napi üzem adatokat tartalmazó jelentések készítése, ezek e-mailen történő továbbítása az FCSM Zrt. felé
- napi tevékenység jegyzék készítése és másnapi megküldése az FCSM Zrt. részére
- üzemi napló folyamatos vezetése, és megküldése az FCSM Zrt. részére naponta
Személyzet üzemfelügyeleti feladatai:
a) Technológiai jellegű feladatok:
- FCSM Zrt. szóbeli vagy írásos, telepet, technológiát, Biogáz Üzem teljes egészét érintő, utasításainak maradéktalan betartása
- FCSM Zrt. utasításai alapján az üzemi paraméterek szükség szerinti beállítása, módosítása
- Kiserőmű területén üzemelő berendezések összességének felügyelete, napi üzemeltetői szintű karbantartást segítő, gépkönyvek szerinti feladatainak ellátása
- a területen rendelkezésre álló dokumentumok, informatikai rendszerek alapján üzemállapot folyamatos figyelése, rendellenesség esetén FCSM Zrt. azonnali telefonos értesítése
- a területen rendelkezésre álló dokumentumok, és a valós helyzet egyezőségének szemrevételezéssel törtnő ellenőrzése
- FCSM Zrt. azonnali értesítése bármely üzemzavar, meghibásodás vagy rendkívüli esemény esetén, FCSM Zrt. munkatársainak helyszínre érkezéséig, FCSM Zrt. utasításai szerint cselekszik
- gázmotorok karbantartójával folyamatosan kapcsolatot tartás, meghibásodás esetén a szervizt azonnal értesítése, karbantartó telephelyen való fogadása és útbaigazítása
b) Alapanyag fogadásával, stabilizált szennyvíz kiszállításával kapcsolatos feladatok:
- telephelyre érkező hulladék vagy melléktermék fogadása az FCSM Zrt. által megküldött heti beszállítási menetrend alapján, a beszállítási menetrendtől eltérő beszállításokat egyeztetni kell FCSM Zrt-vel
- üzemnapló vezetése, amely tartalmazza a technológiai szempontból fontos gépek üzemállapot ellenőrző listáját, fontosabb üzemadatokat, beszállított biogáz alapadatok (hulladékok) jellemző paramétereit az üzemnaplóban naprakész vezetése
- beszállított alapanyagokból jellemző átlagminta vétele az FCSM Zrt. által biztosított mintavételi edényzetbe
- Amennyiben a minta érzékszervekkel ellenőrizhető jellemzői megegyeznek az előzetes tájékoztatásban foglaltakkal, az alapanyagot leeresztheti a beszállító. Ha a minta érzékszervekkel ellenőrizhető tulajdonságai eltérnek az előzetesen leírtaktól, konzultál FCSM-el, és ez alapján engedélyezi, vagy megtagadja a leeresztést.
- heti rendszerességgel, illetve az FCSM Zrt. utasításai szerint jellemző átlagminta vétele a fermentorokból, előgödörből, alapanyag tározóból és végtározókból, a minták a lehető legrövidebb időn belül történő eljuttatása az (FCSM Zrt. beszállítóival, FCSM Zrt. karbantartóival) az FCSM Zrt. Dél-pesti Szennyvíztisztító telepére
- 6 óránként (szükséges esetben gyakrabban) a biogáz összetételét ellenőrzése az FCSM Zrt. által rendelkezésére bocsátott biogáz elemző készülékkel, az eredményeket rögzítése az adott napi üzemnaplóban
- rendelkezésére bocsátott berendezések, eszközök rendeltetésszerű, a használati, vagy üzemeltetési utasításoknak megfelelő üzemeltetése figyelve azok épségére, működőképességére.
- minden egyes alapanyag beszállítás mérlegelése
- mérlegjegyek és szállítási bizonylatok begyűjtése, és képviselőjének aláírásával való igazolása, begyűjtött mérlegjegyek és szállítási okmányok megküldése heti rendszerességgel az FCSM Zrt. részére
- stabilizált szennyvíz kiszállítások intézése, mérlegjegyek és szállítmányozási okmányok kiállítása, a bizonylatok egy példányának a gépjármű vezetőjének átadása, a másolati példányok megküldése heti rendszerességgel az FCSM Zrt. részére
c) HACCP-vel kapcsolatos feladatok
- HACCP rendszer által előírt rendszeres takarítási feladok elvégzése, a feladat elvégzéséhez szükséges eszközöket, tisztító és fertőtlenítő szereket az FCSM Zrt biztosítja
- terület karbantartása (fűnyírás, gazolás) vegetációs időszakban, havonta legalább egyszer, a szükséges eszközöket az FCSM Zrt. biztosítja
A részletes műszaki feltételeket a dokumentáció tartalmazza.

Minőségi kritérium (név)

A biogáz kiserőmű üzemeltetés felügyeleti feladatok ellátására vonatkozó alkalmassági feltételnél előírt szakemberek közül az egyik szakember gyakorlati időn (min. 1év) felüli többlet gyakorlata (min. 0 - max. 36 hónap ajánlható meg) (egész hónap)

A megújítások leírása

A szerződés 12 hónappal meghosszabbítható, ajánlatkérőnek a szerződés lejártát megelőzően legalább 30 nappal nyertes ajánlattevő felé tett egyoldalú, írásbeli nyilatkozata alapján, amennyiben a szerződésben foglalt feladatok mennyiségében és jellemzőiben nem következik be olyan változás, amely miatt már Ajánlatkérőnek új szerződést kellene kötnie.

További információk

A II.2.5.) pontjában megjelölt többlet gyakorlat értékelési szempont a dokumentációban rögzítettek szerint A biogáz kiserőmű üzemeltetés felügyeleti feladatok ellátására vonatkozó alkalmassági feltételnél előírt szakemberek közül az egyik (ajánlattevő által megadott) szakember gyakorlati időn (min. 1év) felüli többlet gyakorlata (min. 0 - max. 36 hónap ajánlható meg) (egész hónap). A 36 hónap vagy annál több megajánlásra ajánlatkérő egyaránt a maximum pontot adja. Az ajánlati ár a nettó havi üzemeltetési átalány díjat jelenti.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében foglaltak hatálya alá tartozik.
Az igazolás módja:
Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdésének megfelelően, a Korm. rendelet II. Fejezetében foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (5) bekezdésére figyelemmel közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-5. §-aira, illetve 7. §-ára is.
Ajánlattevő nyilatkozni köteles arról ajánlatában, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (Kbt. 67.§ (4) bekezdés).
Az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 1.§ (2) bekezdésének megfelelően, a Korm. rendelet (1-16.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Az ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet III. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az ajánlatkérő az Európai Unió bármely tagállamában működő - az adott tagállam által az e-Certis rendszerben igazolásra alkalmas adatbázisként feltüntetett - ingyenes elektronikus adatbázisba belépve közvetlenül hozzájuthat az igazoláshoz vagy egyéb releváns információhoz, a Kbt. 69.§ (11) bekezdése, és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 6.§-a szerint.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § rendelkezéseire. [öntisztázás] Amennyiben Ajánlattevő korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált egységes európai közbeszerzési dokumentumot nyújt be, az Ajánlatkérő köteles azt elfogadni, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak és tartalmazzák az Ajánlatkérő által a kizáró okok és az alkalmassági igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt információk valóságtartalmáért az Ajánlattevő felel.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M.1. - M.2. szempontok esetében a Kbt. 67. § (1) szerinti nyilatkozatban (egységes európai közbeszerzési dokumentumban) ajánlattevő, adott esetben kapacitást nyújtó szervezet csupán arról köteles nyilatkozni, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmény teljesül, az alkalmassági követelmény teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2.§ (5) bek. alapján az alkalmassági követelmény előzetes igazolására elfogadja ajánlattevők egyszerű nyilatkozatát, így elegendő az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. részének „alfa” szakaszának kitöltése.
M.1. Ajánlattevőnek Ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti külön felhívására be kell nyújtania a Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését, legalább az alábbi tartalommal:
- a szolgáltatás tárgyát, amelyből a referencia követelmény egyértelműen meghatározható
- a szerződést kötő másik fél nevét és címét
- a referenciát adó személy nevét és elérhetőségét
- a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja, év, hó, napban megjelölve),
- a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 22. § (5) pontjának fennállása esetében saját teljesítés nettó értéke
- nyilatkozatot arról, hogy, a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e (igen/nem)
A referenciákat az alkalmassági minimumkövetelménynek megfelelően részletezett tartalommal a Korm. rendelet 22.§ (1)-(2) bekezdése szerinti igazolás vagy nyilatkozat formájában kell igazolni.
Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, a referenciaigazolást a Korm. r. 22. § (5) bekezdése szerint kell kiállítani.
Az igazolás/nyilatkozat tartalmazzon minden olyan adatot, mely az alkalmasság megítéléséhez a minimumkövetelményekben megfogalmazásra került. A szolgáltatás tárgyát olyan részletességgel kell megadni, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen. Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést konzorciumban vagy alvállalkozóként végezte, a referenciaigazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt.
Folyamatban lévő szolgáltatás esetén a teljesítésigazolással alátámasztott részteljesítésre vonatkozó bemutatásnak legalább az alkalmasság minimumkövetelményeit ki kell elégítenie. Ajánlatkérő az eljárást megindító hirdetmény feladásának napjáig befejezett (rész) teljesítést fogad el.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) alapján a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. § alapján Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
[321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pont, 21. § (3a) bekezdés, 21/A. §, 22. § (1)-(2) bekezdés]
M.2. Ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti külön felhívására ajánlattevőnek csatolnia kell a Korm. rendelet 21. § (3) bek. b) pont alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát, amelyben a szakmai gyakorlati idő hónapban kerül megadásra, saját kezűleg aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatát.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben nem rendelkezik legalább 1 darab, legalább fél éven keresztül folyamatosan teljesített szolgáltatást igazoló referenciával, amely referencia kommunális szennyvíz kezelésével és elhelyezésével foglalkozó megbízótól származik, és biogáz kiserőmű üzemeltetési felügyeletére vonatkozó feladatok ellátására vonatkozik.
M.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább 2 fő munkavállalóval, akik egyenként rendelkeznek legalább 1 éves biogáz kiserőmű üzemeltetés felügyeleti feladatok ellátására vonatkozó gyakorlattal.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő hibás teljesítési kötbért ír elő.
Amennyiben Ajánlattevő az üzemeltetési feladatainak ellátását nem a szerződésben, Ajánlatkérői utasításokban, jogszabályokban foglaltak szerint látja el, úgy a hibásnak tekintett teljesítéstől az Ajánlatkérő által elismert megfelelő teljesítés időpontjáig terjedő időszakra vonatkozóan Ajánlattevő hibás teljesítési kötbért köteles fizetni.
A kötbérezéssel kapcsolatos részletes szabályokat a dokumentáció szerződéstervezete tartalmazza.
Fő finanszírozási és fizetési feltételek:
A számla az igazolt teljesítést követően, a Kbt.135.§(1),(5)-(6) és a Ptk.6:130.§ (1)-(2) bekezdésével összhangban kerül kiegyenlítésre, figyelemmel a Kbt. 27/A.§-ra is.
A teljesítést igazoló okiratoknak a számla mellékletét kell képezniük.
Az ellenszolgáltatás kifizetésének pénzneme: magyar forint (HUF).
A számla kiegyenlítésére banki átutalással kerül sor. A szerződés szerinti ellenérték megfizetésére az üzemeltetési havi átalánydíj díj esetében havonta a teljesítést követően a jogszabályoknak megfelelően kiállított eredeti számla ajánlatkérő általi kézhezvételétől számított 25. napon, vagy amennyiben az nem munkanap, az azt megelőző utolsó banki napon átutalással kerül sor.
A részletes fizetési feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

1. A jelen eljárás lebonyolítására a 2015. évi CXLIII. tv. és a 424/2017. (XII.19.) Korm. r. alapján kerül sor a https://ekr.gov.hu weboldalon elérhető elektronikus közbeszerzési rendszerben.
2.Ajánlattevő ajánlatában csatolja:
a) a felolvasó lapot kitöltve, Ajánlatkérő kizárólag HUF pénznemben történő megajánlásokat fogadja el.
b) az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot
c) nyilatkozatát a Kbt. 66. § (2) és (6) szerint, és a Kbt. 65. § (7) szerint
d) az ajánlatot aláíró személy(ek) aláírási címpéldányának, ennek hiányában aláírás mintájának vagy ezzel egyenértékű okmányának egyszerű másolati példányát, adott esetben meghatalmazást
e) nyilatkozatot, hogy a közbeszerzési eljárásban kötendő szerződésre vonatkozó közzétételi szabályokat megismerte; a tájékoztatást a dokumentáció tartalmazza
f) az értékelési részszemponthoz megajánlott szakember önéletrajza
g) közös ajánlattétel esetén csatolni kell a Kbt. 35. § szerint közös ajánlattevők között létrejött együttműködési megállapodás másolatát, amelyben rögzítik a Kbt. 35. § (6) bekezdésében előírt egyetemleges felelősségvállalást a szerződés teljesítéséért, továbbá a közös ajánlattevők munkamegosztását a feladatok tekintetében. Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a Kbt. 35. § (2) bekezdése szerinti meghatalmazást.
h) folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
i) nyilatkozatát, amely szerint nem áll az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalom hatálya alatt
j) dokumentációban előírt egyéb nyilatkozatokat, dokumentumokat
3. Ajánlatkérő az ajánlatok értékelésére a Kbt. 76. § (2) bek. c) szerint, a legjobb ár-érték arányt megjelenítő értékelési szempontot alkalmazza. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-10. AK az 1. bírálati részszempontra, A biogáz kiserőmű üzemeltetés felügyeleti feladatok ellátására vonatkozó alkalmassági feltételnél előírt szakemberek közül az egyik szakember gyakorlati időn (min. 1év) felüli többlet gyakorlata (min. 0 - max. 36 hónap ajánlható meg) (egész hónap) adott ajánlati elemeket egyenes arányosítással értékeli. (súlyszám:1) AK az 2. bírálati részszempontra Nettó ajánlati ár, (nettó HUF) fordított arányosítással értékeli. (súlyszám:9).
4. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65.§(6) bek-re. AT az alkalmassági követelményeknek való megfelelését a Kbt. 65.§(7) és (9) bek szerint is igazolhatja.
5. Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az M.1., M.2. alkalmassági feltételeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg, ezért a minősített ajánlattevőknek is igazolniuk kell a szerződés teljesítésére való alkalmasságukat ezen alkalmassági követelmények tekintetében.
6. Nyertes Ajánlattevő, a szerződés aláírásától számított 1 év elteltével jogosult kezdeményezni a havi üzemeltetési átalánydíj módosítását. A díjmódosítás mértéke nem haladhatja meg a KSH által hivatalosan közzétett, a díjmódosítás kezdeményezését megelőző év átlagos fogyasztói árindex 75%-át.
7. Nyertes Ajánlattevő szerződéskötésre köteles rendelkezni az alábbi tanúsítvánnyal és ezt köteles csatolni:
- ipari búvár és csatornabúvár tevékenységek, tartálytisztítás és felújítás, ipari létesítmények üzemeltetése (biogáz telep üzemfelügyelete) tárgyra vonatkozó ISO 9001:2015 vagy, azzal egyenértékű tanúsítványt
8. Nyertes Ajánlattevő üzemfelügyeletet ellátó munkavállalói a szerződéskötésre kötelesek rendelkezni, a fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI. 3.) NM rendelet, a biológiai tényezők hatásának kitett munkavállalók egészségének védelméről szóló 61/1999. (XII. 1.) EüM rendelet 1. számú melléklete szerinti védőoltásokkal. A védőoltások meglétéről szóló igazolást köteles csatolni.
9. Nyertes Ajánlattevő szerződéskötésre köteles rendelkezni a beszerzés tárgya szerinti tevékenységre vonatkozó, Magyarország területén hatályos szakmai felelősségbiztosítással, amelynek összege legalább 25 000 000,- Ft/kár/ és 100 000 000,-Ft/év A biztosítási kötvény másolatát köteles csatolni.
10.. Ajánlatkérő a Kbt. 71. § alapján hiánypótlási lehetőséget biztosít.
11. Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a 2015. évi CXLIII. tv. előírásai szerint kell eljárni.
12. Az ajánlattétel formai előírásait a dokumentáció tartalmazza.
13. Az órában meghatározott időpontok a budapesti pontos idő szerint értendők.
14. Az ajánlathoz és az eljáráshoz kapcsolódó összes levelezést és egyéb anyagokat magyar nyelven kell elkészíteni, illetve magyar nyelvű fordításban lehet benyújtani. A fordítás tartalmának helyességéért az ajánlattevő a felelős.
15. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontja szerinti eredménytelenségi okot nem alkalmazza.
16. FAKSZ: Dr. Hubai Ágnes, lajstromszám: 00177
17. A IV.2.6) pontban megjelölt 1 hónap alatt 30 nap értendő.
18. AK nem teszi lehetővé a Kbt. 35. § (8)-(9) alapján közös gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
19. A részajánlattétel nem biztosított, mert a közbeszerzés tárgyát képező szolgáltatás műszaki és jogi szempontból nem osztható. Figyelemmel a műszaki és minőségi követelményekre a rész ajánlattétel nem egyeztethető össze a szakmai ésszerűséggel.