Doppingellenes tev.sportszakmai feladatok

Rövid leírás

A doppingellenes tevékenység szabályairól szóló 363/2021. (VI.28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) és a Nemzetközi Doppingellenes Ügynökség (WADA) által meghatározott nemzeti doppingellenes szervezet (továbbiakban: HUNADO) feladatainak teljes körű ellátása Közhasznú megállapodás keretében, valamint ennek keretében a tárgyévi megállapodásban meghatározott számú doppingminta-vétel, az ahhoz kapcsolódó sportágspecifikus kiegészítő analízisek végrehajtása, a WADA szabályzataiban foglalt egyéb, nemzeti doppingellenes szervezetekre vonatkozó feladatok ellátása és a WADA előírásoknak való teljes megfelelőségi státusz (fully compliant) megőrzése.

A mintavételek szerződés szerinti mennyisége:
a) a 2024. évben legalább 1800, legfeljebb 2000 dopping-mintavétel ,
b) a 2025. évben legalább 1800, legfeljebb 2000 dopping-mintavétel,
c) a 2026. évben legalább 1800, legfeljebb 2000 dopping-mintavétel,
d) a 2027. évben legalább 1800, legfeljebb 2000 dopping-mintavétel amely pontos mennyisége a tárgyévi megállapodásban kerül rögzítésre.

A részletes feladatokat a KKD III. fejezet Műszaki leírás tartalmazza.

A beszerzés leírása

A doppingellenes tevékenység szabályairól szóló 363/2021. (VI.28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) és a Nemzetközi Doppingellenes Ügynökség (WADA) által meghatározott nemzeti doppingellenes szervezet (továbbiakban: HUNADO) feladatainak teljes körű ellátása Közhasznú megállapodás keretében, valamint ennek keretében a tárgyévi megállapodásban meghatározott számú doppingminta-vétel, az ahhoz kapcsolódó sportágspecifikus kiegészítő analízisek végrehajtása, a WADA szabályzataiban foglalt egyéb, nemzeti doppingellenes szervezetekre vonatkozó feladatok ellátása és a WADA előírásoknak való teljes megfelelőségi státusz (fully compliant) megőrzése.

A mintavételek szerződés szerinti mennyisége:
a) a 2024. évben legalább 1800, legfeljebb 2000 dopping-mintavétel,
b) a 2025. évben legalább 1800, legfeljebb 2000 dopping-mintavétel,
c) a 2026. évben legalább 1800, legfeljebb 2000 dopping-mintavétel,
d) a 2027. évben legalább 1800, legfeljebb 2000 dopping-mintavétel amely pontos mennyisége a tárgyévi megállapodásban kerül rögzítésre.

A vér- és vizelet-mintavételekkel kapcsolatos feladatok ellátása magában foglalja a mintavételek tervezését, mintavételek szervezését, mintavételek lebonyolítását és a szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosítását, a minta tárolását és szállítását, a mintavételek dokumentálását, a minták WADA akkreditált laboratóriumban történő analízisét, valamint a közhasznú megállapodás alapján elvégzett mintavételekhez kapcsolódó, a WADA sportág-specifikus kiegészítő analízisek mindenkor hatályos technikai dokumentumában – Technical Document for Sport Specific Analysis (TDSSA) – előírt számú kiegészítő analízisek maradéktalan elvégzése.


A részletes feladatokat a KKD III. fejezet Műszaki leírás tartalmazza.

További információk

II.2.5) Értékelési szempontok kiegészítése:
Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet a tárgyi közbeszerzési eljárás esetében a formailag és tartalmilag előzetesen megfelelőnek minősített ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja alapján a legjobb ár-érték arányt megjelenítő gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat elve alapján értékeli.

1. részszempont: A doppingellenes tevékenység szabályairól szóló 363/2021. (VI.28.) Korm. rendelet szerinti egy doppingminta dopping-mintavételi és -kezelési eljárási költsége – a vérminta vonatkozásában (Ft/minta)(HUF; ÁFA mentes tevékenység) - Súlyszám: 30
2. részszempont: A doppingellenes tevékenység szabályairól szóló 363/2021. (VI.28.) Korm. rendelet szerinti egy doppingminta dopping-mintavételi és -kezelési eljárási költsége – a vizeletminta vonatkozásában (Ft/minta) (HUF; ÁFA mentes tevékenység) - Súlyszám: 30
3. részszempont: A doppingellenes tevékenység szabályairól szóló 363/2021. (VI.28.) Korm. rendeletben a nemzeti doppingellenes szervezet (HUNADO) részére meghat, a KKD-ban részletesen ism – az 1. pontban megjelölt dopping-mintavételi és -kezelési eljáráson kívüli – feladatok elvégzésének együttes éves díja (Ft/év) (HUF; ÁFA mentes tev) - Súlyszám: 25
4. részszempont: Ajánlattevő által a szerződés teljes időszakában vállalt oktatási események száma a minimumként előírt évi 22 db-on felül (db) (min. 0 db, max. 5 db) - Súlyszám: 15

Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet az 1., 2. és 3. részszempontok esetében a fordított arányosítás módszerét alkalmazza:
Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-100 pont.
A Közbeszerzési Hatóság útmutatója az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén alkalmazható módszerekről és az ajánlatok elbírálásáról (KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.) 1. számú melléklet 1. aa) pontja szerinti fordított arányosítás módszerével számítja Ajánlatkérő az alábbi képlet alapján:

Az értékelés módszere képlettel leírva:
P = (A legjobb / A vizsgált) × (P max – P min) + P min

ahol:
P: a vizsgált ajánlati elem adott szempontra vonatkozó pontszáma
P max: a pontskála felső határa, azaz 100
P min: a pontskála alsó határa, azaz 0
A legjobb: a legelőnyösebb ajánlat tartalmi eleme
A vizsgált: a vizsgált ajánlat tartalmi eleme


Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet a 4. részszempont esetében az egyenes arányosítás módszerét alkalmazza.
Az ajánlatok értékelési szempont szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-100 pont.
A 4. értékelési részszempont tekintetében a hatályos Közbeszerzési Hatóság útmutatóban [KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.] előírt egyenes arányosítás képletével történik az alábbiak szerint:
Az értékelés módszere képlettel leírva:
P = (A vizsgált / A legjobb) × (P max – P min) + P min

ahol:
P: a vizsgált ajánlati elem adott szempontra vonatkozó pontszáma
P max: a pontskála felső határa, azaz 100
P min: a pontskála alsó határa, azaz 0
A legjobb: a legelőnyösebb ajánlat tartalmi eleme
A vizsgált: a vizsgált ajánlat tartalmi eleme

A bírálat során a maximálisan adható összpontszám: 1000 pont.

Az értékelési szempontokra vonatkozó részletes leírást a KKD II. fejezet Értékelési szempont tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A Kbt. 68. § (1c) bekezdése alapján a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 68. § (1), (1b), (4) és (6) bekezdéseire.

További információk

A Kbt. 68. § (1c) bekezdése alapján a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 68. § (1), (1b), (4) és (6) bekezdéseire.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Referencia: Ajánlattevő - figyelemmel a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontjára - a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, szerződésszerűen teljesített doppingvizsgálat ellátására vonatkozó legjelentősebb szolgáltatásait a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdésére is figyelemmel.
Nyilatkozat/igazolás tartalmazza:
- A szolgáltatás részletes tárgya;
- A teljesítés ideje
[kezdési és befejezési határidő (tól-ig), év/hónap/nap bontásban vagy amennyiben a teljesítés ideje határnapra esett, a szállítás napját (év/hónap/nap)];
- A szolgáltatás mennyiségére utaló adat (mintavételek száma);
- A teljesítés helye;
- Szerződő másik fél megnevezése, címe;
- A referenciát adó személy neve, elérhetősége (telefonszám);
- Konzorciális teljesítés esetén az arra vonatkozó információt, hogy hány százalékos volt a teljesítésében az ajánlattevő részvételi aránya, és a megbízás, megrendelés mely részét teljesítette;
- Nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.

Igazolás
M1) Előzetes igazolás: a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát. (Ajánlattevőnek az EEKD IV.
rész "alfa" szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A-D) szakaszait nem.) A Kbt. 69.§ (4)-(7) bekezdése alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően Ajánlatkérő nevében eljáró
szervezet az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető Ajánlattevőt megfelelő határidő tűzésével felhívja az alábbi igazolások benyújtására:
M1) a legjelentősebb doppingvizsgálat ellátására vonatkozó referencianyilatkozattal/referenciaigazolással történő igazolása a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. §(1) bekezdés a)-b) pontja, (2) bekezdése vagy a 24. § (1) bekezdése szerint.A legjelentősebb doppingvizsgálat ellátására vonatkozó szolgáltatásokat elegendő az alkalmassági követelményeknek való megfelelésmértékéig ismertetni és igazolni. A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg. A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az Ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az Ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A Kbt. 65. § (11) bek. alapján nem használhatja fel a gazdasági szereplő alkalmassága igazolására azokat az adatokat, amelyek felhasználására jogutódlás eredményeként - a jogelőd a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti bevonása nélkül - maga lenne jogosult, ha a jogelőd gazdasági szereplő tekintetében az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok fennáll, vagy - ha a jogelőd megszűnt -megszűnése hiányában fennállna. A gazdasági szereplő ebben az esetben is élhet a Kbt. 64. § szerinti lehetőséggel és felhasználhatja a jogelődnek az alkalmasság igazolására szolgáló adatait, ha a korábban felmerült kizáró okkal összefüggésben igazolja megbízhatóságát. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet hivatkozik a 65. § (9) bekezdés és a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 24. § (1) és (3) bekezdéseiben foglaltakra.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
Ajánlattevő alkalmatlan, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban)befejezett, szerződésszerűen teljesített, legjelentősebb, doppingvizsgálat ellátására vonatkozó (mintavételt és -kezelést, a minták laboratóriumba történő szállítását és analízisét magában foglaló), évente legalább 500 db számú, WADA által akkreditált laboratóriumban, a nemzetközi követelményeknek megfelelően elvégeztetett mintavétellel.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF). Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet részszámlázási lehetőséget a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezetben meghatározottaknak megfelelően biztosít.
Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet a megbízási díjat a közbeszerzési dokumentumokban (szerződéstervezetben) meghatározott számlázási rend figyelembevételével kiállított számlák alapján fizeti meg átutalással a Kbt. 135. § (1) és (6) bekezdései, továbbá a Ptk.6:130. § szerint. A szerződés pénzügyi fedezetét Megrendelő költségvetési forrásból biztosítja. Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet tájékoztatja Ajánlattevőket, hogy a szerződés megkötésére a mindenkor hatályos jogszabályoknak foglaltaknak megfelelően kerül sor.
A részletes előírásokat a KKD IV. fejezete, a Közhasznú megállapodás tervezet tartalmazza.

További információk

1.Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
2.Bármely gazdasági szereplő kiegészítő tájékoztatást kérhet a felhívásban és a Kbt. 56. § foglaltaknak megfelelően az EKR-en keresztül.
3.Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban a Kbt. 40-41/C §-a az irányadó.
4.Az ajánlatnak tartalmaznia kell az EKR-ben megadott űrlapokon, a Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozatot, továbbá a Kbt. 66. § (5) bek. szerinti felolvasólapot a megfelelő cellák kitöltésével, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 68. § (4) bek.-ben meghatározott
információkat.
5. Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet jelen eljárásban előírja a Kbt. 66. § (6) bek. szerinti alvállalkozókra vonatkozó információk, valamint a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozat ajánlatban történő feltüntetését (nemleges nyilatkozatok is benyújtandóak). Az űrlapon a nemleges tartalmat
egyértelműen kérjük jelölni (szíveskedjenek a „nem veszek igénybe” vagy egyéb, azonos tartalmú kifejezést szerepeltetni vagy kihúzni).
6.Az ajánlatban valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani, Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok Ajánlattevő általi fordítását is köteles elfogadni (Kbt. 47. § (2) bekezdés).
7.Hiánypótlás a Kbt. 71. §-ban foglaltaknak megfelelően.
8.Az ajánlattételi felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésről szóló 2015.évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni.
9. Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet jelen eljárásban alkalmazza a Kbt. 81.§ (4) és (5) bekezdését.
10.Üzleti titokra irányadó a Kbt. 44.§ (1)-(4) bekezdése.
11.Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Törőcsik Tamás,lajstromszám:01124,
12.Az ajánlatok bontására a megadott időpontban az EKR elektronikus felületén kerül sor a Kbt. 68. § rendelkezései alapján a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint.
13.Az eljárásban minden kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben történik, azonban a Kbt. 41/C. § (4) bekezdés szerinti esetekben, ha nincs lehetőség az EKR-ben történő kommunikációra, úgy a következő elérhetőség is használható: e-mail: beszerzes@hm.gov.hu
14.A Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet a közbeszerzési eljárásban történő részvételt nem köti gazdálkodó szervezet alapításához.
15. Szerződéses feltétel: Ajánlattevő vállalja hogy a WADA által elfogadott, a doppingellenes tevékenységére vonatkozó ISO 9001: 2015 minőségbiztosítási rendszerrel, valamint WADA általi minősítéssel rendelkezik. Ajánlattevő a Megállapodás érvényességi ideje alatt folyamatosan köteles fenntartani és biztosítani az ISO 9001:2015 – illetve amennyiben új kerül bevezetésre, úgy az annak megfelelő – minőségbiztosítási rendszernek és a WADA általi minősítésnek megfelelő ügyvitelt.
16. Szerződéses feltétel: a doppingminta analízisét végző laboratóriumnak rendelkeznie kell WADA-akkreditációval és nyertes ajánlattevőnek vállalnia kell, hogy a Megállapodás hatálya alatt a doppingminta analízisek folyamatos ellátása érdekében WADA akkreditációval
rendelkező laboratóriummal való együttműködést biztosít.
17. Ajánlattevő nyertessége esetén rendelkezik a szerződéskötés időpontjára érvényes, a doppingellenes tevékenységére vonatkozó nettó 10.000.000,- Ft/káresemény, és nettó 40.000.000,- Ft/kárév biztosítási összegig terjedő felelősségbiztosítással, és vállalja, hogy a felelősségbiztosításának hatályát jelen Közhasznú megállapodás hatálya alatt folyamatosan fenntartja. A szerződéskötés időpontjában a biztosítás bemutatása szükséges.
18. Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet a kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 8.§ szerint az elérhető közhiteles nyilvántartásokban ellenőrzi. Amennyiben AT, adott esetben a szerződés teljesítéséhez igénybe venni kívánt kapacitás nyújtó szervezete/alvállalkozójának vonatkozásában ezen dokumentumok nem elérhetőek, úgy AT felelőssége, hogy azok adott esetben mind saját maga, mind a szerződés teljesítéséhez igénybe venni kívánt kapacitás nyújtó szervezetének/alvállalkozójának a vonatkozásában benyújtásra kerüljenek az érintett szervezettől.
19. Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját. Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet a tárgyban korábban megindított és eredménytelenül zárult közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően előzetes piaci konzultációt folytatott le 2023. szeptember 13-án (EKR001586152023).
20. Részajánlati kör: Nem biztosított, tekintettel arra, hogy a beszerzés tárgyát képező doppingellenes feladatok ellátását – azok jellegére és teljesítésének körülményeire tekintettel - egységesen kell biztosítani. A dopping-mintavétel és a WADA felé teljesítendő egyéb feladatok egymáshoz kapcsolódnak, azoknak az egymástól való elválasztása nem célszerű és szakmailag sem indokolható, ezért nem biztosítható a részajánlattétel lehetősége.
21. IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama pontjának kiegészítése: Ajánlatkérő nevében eljáró szervezet az 1 hónap időtartam alatt 30 naptári napot ért.
22. Ajánlatkérő elfogadja a Kbt. 27/A. § szerinti számla benyújtását.
23. A Korm. r. 30. § (4) bekezdés alapján Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények meghatározását a minősített ajánlttevői jegyzékhez képest szigorúbban határozza meg.

Szöveg

Ajánlatkérő a Kbt. 52.§ (4) bekezdés b) pontja alapján módosított az alábbiak szerint:

Ajánlatkérő a korrigendum során módosította a BT-131 pontot:
Eredeti ajánlattételi határidő volt 2023.11.23. 10:00 óra, módosítást követően az ajánlattételi határidő 2023.11.30. 10:00 óra.

Ajánlatkérő a korrigendum során módosította a BT-132 pontot:
Eredeti bontás időpontja volt: 2023.11.23.12:00, módosítást követően a bontás időpontja: 2023.11.30.12:00

Egyéb kiegészítő információk

Ajánlatkérő kiegészítő tájékozatás kérésre adott válaszra tekintettel pontosította a Közhasznú Megállapodás tervezet Preambulum 4. pontját és a III. rész 4/a alpontját, továbbá Ajánlatkérő módosította a BT-131 pontot az alábbiak szerint:
Eredeti ajánlattételi határidő volt 2023.11.23. 10:00 óra, módosítást követően az ajánlattételi határidő 2023.11.30. 10:00 óra.
És Ajánlatkérő módosította a BT-132 pontot az alábbiak szerint:
Eredeti bontás időpontja volt: 2023.11.23.12:00, módosítást követően a bontás időpontja: 2023.11.30.12:00