EFER intézmények számára VPOS szolg. nyújtása

A beszerzés leírása

Az Elektronikus fizetési és elszámolási rendszerhez (EFER) csatlakozott intézmények számára internetes bankkártya elfogadói (VPOS) szolgáltatás nyújtása 12 hónap időtartamban, illetve 300.000.000,- Ft keretösszeg erejéig.


1. Online Bankkártyás (VPOS) fizetés biztosítása eseti (bankkártya adatok megadásával járó) és a fizetési szolgáltató rendszerében tárolt bankkártyával a már EFER csatlakozott intézményeknek, az Ajánlatkérő rendszerében elvárt fejlesztés nélkül.
2. Közreműködés az EFER-hez újonnan csatlakozó intézmények illesztésében és élesítésében.
3. Folyamatos éles üzemi környezet biztosítása.
4. Tesztrendszer biztosítása, közreműködés a tesztelések folyamatában.
5. Technikai és üzleti support biztosítása, ügyfélszolgálati támogatás biztosítása az EFER folyamatban résztvevők számára.
6. Szükséges dokumentumok, igénylő adatlapok biztosítása és átadása Ajánlatkérő részére.
7. VPOS felületen fizetett összegek meghatározott időpontban történő átutalása, és FMSZ analitika megküldése az EFER-nek.
8. Bruttó elszámolás biztosítása, melyben a költségek a tényleges bankkártya használat alapján kerülnek kiszámításra az egyes csatlakozott intézmények számára.
9. Az internetes fizetőkártya elfogadó szolgáltatás álljon rendelkezésre 7x24 órában.
10. Az internetes fizetőkártya elfogadó szolgáltatás átlagos, 6 hónapra számított rendelkezésre állása legalább 99,5 % legyen.
11. Az internetes fizetőkártya elfogadó szolgáltatás minden időpontban biztosítsa a legalább 200 párhuzamos fizetés lehetőségét. Biztosítsa 12 hónap átlagában legalább a jelenleg ismert volumen (2 millió db tranzakció) folyamatos kiszolgálását.
12. A VIP ügyfélszolgálat elérhető munkanapokon legalább 10 óra időtartamban telefonon 8.00 és 18.00 között, rendelkezik EFER szolgáltatás számára dedikált email címmel.
13. A megkötendő keretszerződés keretösszege: nettó 300.000.000,- Ft.

Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ára, azaz nettó 210.000.000 Ft-ra vállal lehívási kötelezettséget.

A beszerzés tárgyának és mennyiségének részletes leírását a mellékelt Műszaki leírás tartalmazza.

További információk

1. Az adható pontszám alsó és felső határa: 0-10. A legtöbb pontot elérő ajánlat minősül a Kbt. 76 § (2) c) szerinti legjobb ár-érték arányú ajánlatnak.
2. Az 1. részszempont (minőségi kritérium) az egyenes arányosítás, a 2. részszempont (ár kritérium) a fordított arányosítás módszerével kerül értékelésre a dokumentációban megadottak szerint.
3. A "II.2) Meghatározás" pontban a "12 emberhónap" kizárólag technikai okok miatt került rögzítésre.

A lehetőségek leírása

Megrendelő a keretösszeg 30 %-ára, azaz nettó 90.000.000 Ft-ra nem vállal lehívási kötelezettséget. Ezen összeg tekintetében a nem maradéktalan teljesülésből eredő bevételkiesés a Szolgáltató kockázatát képezi, így Szolgáltató semmilyen kártérítési, kártalanítási vagy egyéb igénnyel nem léphet fel a Megrendelővel szemben.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Referencia – igazolási mód: Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bek. alapján Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (5) bek. alapján közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bek. alapján az ajánlatban az EEKD-ot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet vagy személy részéről is be kell nyújtani a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3) bek-ben foglaltaknak megfelelő módon, azaz az egységes európai dokumentumot az érintett szervezetek vagy személy képviseletében az ajánlattevő nyújtja be. Az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek vagy személynek – kizárólag az igazolni kívánt alkalmassági követelmények tekintetében – az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az EEKD-ot a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 5-7. §-ában foglaltaknak megfelelően kitöltve köteles benyújtani.


Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, az alábbiak szerint:

M/1. Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített közbeszerzés tárgya szerinti referencia igazolást/nyilatkozatot kell benyújtani, minimálisan az alábbi tartalommal:
- A szerződést kötő másik fél megnevezése, címe;
- Kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (telefonszám és e-mail);
- A szolgáltatás tárgyának ismertetése (olyan részletezettséggel, hogy abból az előírt alkalmassági feltételnek történő megfelelés egyértelműen megállapítható legyen);
- A teljesítés ideje [kezdési és befejezési időpont, év/hónap/nap bontásban]
- A teljesített szolgáltatás mennyisége (online bankkártyás fizetési tranzakciók darabszáma/9 hónap; nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a bemutatott referencia keretében teljesített online bankkártyás fizetési tranzakciók tartalmaztak egyaránt eseti (bankkártya adatok megadásával járó) és tárolt bankkártyával végzett fizetési tranzakciókat is);
- Nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.

Az Ajánlatkérő a műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételeket és ezek előírt igazolási módját a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban /eltérően határozta meg.

Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Műszaki és szakmai alkalmasság igazolása esetében csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (12) bekezdésében foglaltakra, mely alapján a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat.

Az alkalmassági követelménynek való megfelelést a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdése szerint kell igazolni.

Felhívjuk az Ajánlattevők figyelmét, hogy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja szerint az Ajánlatkérő az M/1. alkalmassági követelménynek való megfelelőség vizsgálata során a vizsgált időszak - azaz a felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap (azaz 3 év) - alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon (azaz hat év) belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.

Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A szerződés részteljesítése alapján kiállított referenciaigazolás/referencianyilatkozat esetében teljesítés alatt a részteljesítést, a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) kell érteni.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Referencia – minimumkövetelmény: Alkalmas az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben szerződésszerűen teljesített egy darab olyan, a közbeszerzés tárgya szerinti, azaz on-line bankkártyás fizetéshez (VPOS) szükséges szolgáltatások nyújtására vonatkozó referenciával, amely keretében egy összefüggő 9 hónapos időszakban legalább 1 millió (egymillió) db online bankkártyás fizetési tranzakció került lebonyolításra, amely 1 millió (egymillió) db online bankkártyás fizetési tranzakció tartalmazott egyaránt eseti (bankkártya adatok megadásával járó) és tárolt bankkártyával végzett fizetési tranzakciókat is.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A szerződés ellenértékének megfizetése a 135. § (1) (6) bekezdésében és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően, 30 napos fizetési határidővel átutalással történik.
Nyertes ajánlattevő az őt megillető díjra a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 167.§ (3) bekezdésében foglaltak alapján és a mindenkori Áfa Tv. kiállított számla ellenében jogosult.
Nyertes ajánlattevő a teljesítésről csatlakozott intézményenként és pénznemenként havonta 1-1 db jutalékszámla benyújtására jogosult.
A szerződéskötés és a keretösszeg elszámolásának valutaneme forint (HUF), a kifizetés valutanemei HUF, ill. EUR, ill. USD lehet, a műszaki leírásban és a szerződéstervezetben részletezetteknek megfelelően.
A számlázási és a fizetési feltételekkel kapcsolatos további előírásokat a dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazzák.

A szerződés teljesítésének feltételei

A kötbérekre vonatkozó részletes előírások a dokumentáció részét képező szerződés tervezetben kerül részletezésre. Ajánlatkérő az alábbi kötbéreket írja elő: késedelmi, hibás teljesítési és meghiúsulási kötbér.

Kizárási okok leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében rögzített kizáró okok bármelyike fennáll.

Az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. A formanyomtatványra Egységes Európai Közbeszerzési dokumentumként az EKR elektronikus űrlapot biztosít. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (5) bekezdése alapján közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. A magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában - a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. szerinti fel-hívás esetén -a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 8.§ és a 12- 14.§-ai szerint kell igazolni a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok fenn nem állását. A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében -a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. szerinti felhívás esetén- az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 10. §-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ban foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon, azaz a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet képviselet-ében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be. Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentumot a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4-7. §-ában foglaltaknak megfelelően kitöltve köteles benyújtani. A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót a nyilatkozat vonatkozásában EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap áll rendelkezésre. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ában foglaltakra. Továbbá Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 74. § (1) bekezdésében foglaltakra.

További információk

Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részajánlattételt tekintettel arra, hogy egy szerződést kíván kötni gazdasági és műszaki érdekek érvényesítése érdekében. A műszaki leírásban meghatározott különböző feladatok és funkciók együttes megléte teszi lehetővé, hogy ajánlatkérő egyidőben tudja a szolgáltatásokat magas színvonalon biztosítani az EFER-hez csatlakozott intézményeknek.

1. Ajánlatkérő a dokumentációt szerkeszthető formában is Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja. Eltérés esetén a nem szerkeszthető formátumú dokumentáció tartalma a mérvadó.

2. Jelen közbeszerzési eljárásban a szakmai ajánlatot az alábbi, az ajánlat részeként beadandó dokumentumok alkotják:
2.1. A műszaki leírás K3 követelményében rögzített nyelveken (magyar, angol, német, francia, spanyol, orosz, arab és kínai (mandarin)) felül azon nyelvek megnevezését és azokhoz tartozó pontértékeket (olasz, lengyel, román, török 2-2 pont, minden további nyelv 1-1 pont) tartalmazó nyilatkozat, amin a nyújtandó szolgáltatás fizetőfelületét fejlesztés nélkül biztosítani tudja. Amennyiben Ajánlattevő ajánlatából nem állapíthatóak meg minden kétséget kizáróan a minőségi szempontra megajánlott nyelvek, akkor az ajánlat a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen.
2.2. Ajánlatkérő által kiadott (NISZ_artablazat_VPOS.xls), és ajánlattevő által kitöltött, a megajánlott %-okat, és ebből generált aggregált jutalék-index értéket tartalmazó táblázat, mely a Felolvasólap kitöltésének alapjául szolgál. A táblázatot xls formátumban, valamint cégszerűen aláírva pdf formátumban is be kell nyújtani.

3. Az ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást az EKR-en keresztül teszi közzé a Kbt. 56. § (3)-(5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével.

4. Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát a Kbt. 69. §-ában, valamint a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdésében meghatározott szabályok szerint folytatja le.

5. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját, tekintettel arra, hogy jelen eljárás vonatkozásába előzetes piaci konzultációt folytatott le: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR001995332023/reszletek

6. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy a szerződés teljesítése során gazdálkodó szervezet alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé (Kbt. 35. § (8) bekezdés)

7. Az Ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdésekben – figyelemmel arra, hogy jelen mezőben a karakterek száma korlátozott – a közbeszerzési dokumentum, a Kbt., a 321/2015 (X. 30.) valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. rendelkezései az irányadóak.

8. Ajánlattevő az egységes európai közbeszerzési dokumentumban tüntesse fel az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik.

9. Ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát, valamint az alkalmassági feltételeket igazoló adatbázisokhoz, a gazdasági szereplőknek ezen adatbázisok elérhetőségét is fel kell tüntetniük a formanyomtatvány megfelelő részeiben – azon adatbázisok elérhetőségének kivételével, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára e rendelet előírja.

10. A felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a hatályos Kbt. és végrehajtási rendeleti az irányadók.

11. FAKSZ: Hausenblasz Máté (FAKSZ lajstromszám: 01306)

12. Ajánlat részeként benyújtandó további dokumentumok:
12.1. Ajánlattevő a jelen közbeszerzés tárgya, ill. teljesítése vonatkozásában releváns teljes Általános Szerződési Feltételei
12.2. Ajánlattevői nyilatkozat arról, hogy minden, a műszaki leírásban és a szerződéstervezetben, valamint a felhívásban és jelen dokumentációban előírt valamennyi követelményt megértett és meg is felel azoknak.
12.3. PCI DSS szabványnak való megfelelést igazoló dokumentum, mely az ajánlattételi határidő napján érvényes.
12.4. PCI 3DS szabványnak való megfelelést igazoló dokumentum, mely az ajánlattételi határidő napján érvényes.
12.5. Az ajánlatba a Kbt. 66. § (5) bekezdés és a dokumentáció szerint Felolvasólapot (EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap) kell csatolni.
12.6. Ajánlattevőnek ajánlatában ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláíró(k), az ajánlatban nyilatkozatot tevők aláírási címpéldányát (közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány), vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti, ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírásmintáját vagy adott esetben meghatalmazást.
12.7. Ajánlattevőnek dokumentációban előírt formában nyilatkoznia kell a Kbt. 65.§ (7) (EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap), a Kbt. 66.§ (2) bekezdés vonatkozásában (EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap). A Kbt. 65.§ (7) bekezdése szerinti nyilatkozatot nemleges tartalom esetén is benyújtandó.
12.8. Ajánlattevőnek a dokumentációban előírtak szerint nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt, amennyiben igen, a 321/2015. Korm. rendelet 13.§ szerinti iratokat csatolni kell. A nyilatkozat vonatkozásában EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap áll rendelkezésre.
12.9. Nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról (8. számú mellékletei)
12.10. Ajánlattevőnek a Dokumentáció szerinti további dokumentumokat, nyilatkozatokat is csatolnia kell az ajánlathoz.

13. Nyertes ajánlattevőnek a megkötendő szerződés megkötésének időpontjában, valamint a szerződés teljes hatálya alatt folyamatosan rendelkeznie kell érvényes PCI DSS szabványnak való megfelelést igazoló tanúsítvánnyal, ill. dokumentummal és PCI 3DS szabványnak való megfelelést igazoló tanúsítvánnyal, ill. dokumentummal.