Éjjellátó készülék beszerzése

Rövid leírás

Tárgy: Éjjellátó készülék beszerzése
Mennyiség: 200 db rendszeresített éjjellátó készülék vagy azzal egyenértékű éjjellátó készülék beszerzése.
Rendőrségnél rendszeresített, Műszaki leírásnak megfelelő készülék
-HARRIS GEN3 AN PVS-7D éjjellátó távcső
Amennyiben a Műszaki leírásnak megfelelő, de a fentitől eltérő típus kerül megajánlásra, abban az esetben a Belügyminisztérium Rendszeresítési Szabályzatáról szóló 18/2011. (VI. 30.) BM utasítás (18/2011. (VI. 30.) BM utasítás) szerinti rendszeresítési eljárás lefolytatása szükséges.
A 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy ahol a műszaki leírás, vagy az eljárás egyéb anyagai meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra hivatkozik, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy hivatkozik védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra, az ilyen hivatkozás csak a szerződés tárgyának a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (2) bekezdés szerinti, kellően pontos és érthető leírása érdekében történt.
A konkrét megnevezések mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell, azaz az ilyen tételek esetén az azzal egyenértékű tételt is elfogadja az Ajánlatkérő.
Ajánlatkérő egyenértékűnek fogadja el az éjjellátó készüléket, amennyiben a megajánlott eszköz a közbeszerzési dokumentumok (KD) részét képező Műszaki leírásban az egyenértékűségre meghatározott követelmények alapján megfelelő.
A részletes műszaki követelményeket a műszaki leírás tartalmazza.

A beszerzés leírása

Tárgy: Éjjellátó készülékek beszerzése az alábbiak szerint:
Mennyiség: 200 db rendszeresített éjjellátó készülék vagy azzal egyenértékű éjjellátó készülék beszerzése.
Rendőrségnél rendszeresített, Műszaki leírásnak megfelelő készülék:
-HARRIS GEN3 AN PVS-7D éjjellátó távcső
Amennyiben a Műszaki leírásnak megfelelő, de a fentitől eltérő típus kerül megajánlásra, abban az esetben a 18/2011. (VI. 30.) BM utasítás szerinti rendszeresítési eljárás lefolytatása szükséges.
AK mintatermék átadását kéri nem rendszeresített termék megajánlása esetén, nyertes Ajánlattevőtől, a KD részét képező szerződéstervezetben meghatározottak szerint.
A 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy ahol a műszaki leírás, vagy az eljárás egyéb anyagai meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra hivatkozik, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy hivatkozik védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra, az ilyen hivatkozás csak a szerződés tárgyának a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (2) bekezdés szerinti, kellően pontos és érthető leírása érdekében történt.
A konkrét megnevezések mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell, azaz az ilyen tételek esetén az azzal egyenértékű tételt is elfogadja az Ajánlatkérő.
A részletes műszaki követelményeket a műszaki leírás tartalmazza.

További információk

A részajánlattétel kizárásának indoka: Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja gazdaságilag észszerűnek. Ajánlatkérő megállapította, hogy a közbeszerzés tárgya, jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények, illetve a feladatok egymással való összefüggése nem teszik lehetővé a részekre történő ajánlattétel biztosítását. A szerződés részekre bontása továbbá a közpénzek hatékony felhasználásának alapelvével is ütközik, mindezekre tekintettel pedig ajánlatkérő nem kívánja biztosítani a részekre történő ajánlattétel lehetőségét.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó (AV) és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.
A Kbt. 74. § (1) bek. a) és b) pontjai irányadók. A fenti kizáró okok fennállása ellenére, a Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével az AT és az AV nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Kbt. 64. § szerint igazolja megbízhatóságát (öntisztázás).
A megkövetelt igazolási mód:
1. Előzetes igazolás: A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 321/2015. (X. 30.) Korm. rend.) 1. § (1) bek. alapján a kizáró okok fenn nem állását (közös)AT(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet ajánlat benyújtásakor előzetesen az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. II. fejezetében foglaltak szerint, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében előírt kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kbt. 67. § (1)-(2) bek.-re is.
Ajánlatkérő (AK) felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (1), (3)-(5) bek., 64. §, és a 321/2015.(X. 30.) Korm. rend. 4. § (3) bek. rendelkezéseire. Amennyiben öntisztázás esete áll fenn, az AT a Kbt. 64. § (2) bekezdése szerint köteles azt igazolni.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 15. §-a értelmében az AT az alkalmasság igazolásában részt vevő AV vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolására. Közös ajánlattétel esetén a közös AT-k mindegyike, kapacitást nyújtó szervezet(ek)/személy(ek) igénybe vétele esetén az érintett szervezet(ek)/személy(ek) mindegyike képviseletében az AT képviselője tölti ki az EKR-ben a formanyomtatványokat. AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 2-7. §-ban, továbbá a 424/2017.(XII.19.) Korm. rend 6. § (6a) bek-ben foglaltakra. Azon AV-k vonatkozásában, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában a Kbt. 67. § (4) bek., ill. a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 15. § (2) bek. alapján AT-nek be kell nyújtania arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső AV-t (EKR űrlap).
AT-nek EKR űrlap benyújtásával nyilatkoznia kell, hogy vonatkozásában folyamatban van-e változásbejegyzési eljárás. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
2. Utólagos igazolás: A Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján a felhívott AT-nek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 8. §, 10. § 12.-16. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11)-(11a) bek. és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 1. § (7) bek. rendelkezéseire.
A kizáró okoknak való megfelelés ellenőrzését AK két körben végzi: első körben az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) alapján; második körben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4) szerinti bírálat keretében kerül sor.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 74. § (1)-(2) bekezdéseire.
AK hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 1-16. §-aira.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

1. Előzetes igazolás: Az EEKD-val történő előzetes igazolás során - a Kbt. 67. § (1)-(3), a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 1. § (1) és 2. § (5) bek-nek megfelelően - AK elfogadja a gazdasági szereplő (AT, kapacitást biztosító szervezet) egyszerű nyilatkozatát is azzal, hogy az EEKD-ban elegendő a IV. rész α (alfa) szakasz kitöltése.
2. Utólagos igazolás: Az alábbi dokumentumok benyújtása kizárólag AK erre vonatkozó kifejezett felhívására, a Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján kötelező.
M.1. A 321/2015. (X. 30.) 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 21. § (1) bek. a) pontja alapján, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 21. § (1a) bek. a) pontjára figyelemmel AT-nek ismertetnie kell az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) teljesített, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, a közbeszerzés tárgya szerinti (optikai eszköz) eszközre vonatkozó referenciáit. A referenciá(ka)t a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 22. § (1)-(2) bek. szerint kell igazolni.
Az igazolásnak/nyilatkozatnak tartalmaznia kell:
- szerződést kötő másik fél (neve, székhelye, kapcsolattartó neve, telefonszáma),
- a szállítás tárgya és mennyisége (úgy, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelmény teljesülése egyértelműen megállapítható legyen),
- teljesítés ideje (év/hó/nap; kezdő és befejező időpont),
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (1), (4)-(5) bek., 65. § (7), (9), (11)-(12) bek., 67. § (3) bek., 69. § (11)-(11a), (14) bek.-ben foglaltakra.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az AT, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) szerződésszerűen befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, legalább 100 db optikai eszköz szállítására és/vagy forgalmazására és/vagy értékesítésére és/vagy gyártására vonatkozásában referenciával.
AK több szerződésből való teljesítést is elfogad.
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az M.1. pontban előírt alkalmassági követelményeknek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az M.1. pontban előírt alkalmassági követelménynek az AT-k bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. A Kbt. 67. § (3) bek. alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés és számlázás, valamint a kifizetések devizaneme: magyar forint (HUF). A nyertes AT az AK által igazolt teljesítést követően jogosult számlát benyújtani a sikeres, hiánytalan átadás-átvételt követően a teljesített szállításról. AK előleget nem fizet, AT részszámla kiállítására nem jogosult. Részletes leírás a szerződés tervezetben.
A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bekezdései és a Ptk. 6:130. § (1) és (2) bekezdései szerint történik átutalással, figyelemmel az adózás rendjéről szóló 2017. évi CL. törvényben (Art.) foglalt feltételekre, a szerződéstervezetben részletezettek szerint. AK hivatkozik a Ptk. 6:155. §-ára, a Kbt. 27/A. §-ra. A szerződés teljesítésével kapcsolatos részletes feltételeket, a fizetési - és kötbérfeltételeket a KD részeként kiadott szerződéstervezet tartalmazza.
A jótállás időtartama: 2 év a készülékre az elektronikát is beleértve
Egyéb követelmények az éjjellátó készülék vonatkozásában:
- nyertes AT az esetleges javításokhoz szükséges eredeti alkatrészek elérhetőségét, és azok beszerzésének és megvételének lehetőségét biztosítsa a AK részére a jótállási idő lejártát követően min. 4 évig,
- A jótállás ideje alatt a meghibásodott termékek javítását, cseréjét a hiba bejelentésétől számított 15 munkanapon belül el kell végezni,
- A jótállási idő alatt a hibabejelentéstől számított 15 munkanapot meghaladó javítás esetén a meghibásodott készülék telephelye szerinti helyszínen azonos típusú (azonos, vagy jobb műszaki paraméterekkel rendelkező) csereterméket kell biztosítani.
További információkat a KD részét képező Műszaki leírás, illetve a szerződéstervezet tartalmazza (KD 1. és 2. számú melléklet)

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

Az ajánlatok bontása az EKRr. 15. §-ának (2) bekezdése és a Kbt. 68. § alapján az EKR-ben történik, a bontást az EKR végzi el akképpen, hogy a bontást az ajánlattételi határidő lejártát követően kettő órával később kezdi meg.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben AK számára hozzáférhetővé válnak. A Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal -elektronikusan- azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek az AT-k részére elérhetővé teszi.

1. Az ajánlatot kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren (www.ekr.gov.hu) keresztül kell és lehet benyújtani. Kérjük, hogy az EKR-ben a dokumentumok/nyilatkozatok egyszerű elektronikus másolatait - azaz a nem elektronikus űrlap formájában rendelkezésre álló nyilatkozatokat - szkennelt, .pdf vagy .xls fájlformátumban, (tömörített formátum: .zip vagy .rar) benyújtani szíveskedjenek! Alkalmazandó a Kbt. 41/A. §-a.
2. Az eljárás nyelve a magyar. Ha az ajánlatban valamely dokumentum nem magyar nyelven került csatolásra, úgy azt az AT magyar nyelvű fordításban is köteles benyújtani. AK AT általi fordítását elfogadja.
3. Közös AT esetén a Kbt. 35. §-ban foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös AT-k erre von. megállapodását.
4. Kiegészítő tájékoztatás kérhető a Kbt. 56. §-a szerint.
5. A gazdasági szereplőnek az ajánlattétel, valamint a szerződés teljesítésének időtartama alatt a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény alapján rendelkeznie kell hadiipari tevékenység végzésére jogosító engedéllyel a haditechnikai tevékenység engedélyezésének és a vállalkozások tanúsításának részletes szabályairól szóló 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1. melléklet XV. fejezet vonatkozásában:
AT-nek ajánlatában csatolnia kell a haditechnikai termékkel kapcsolatos tevékenység végzésére vonatkozó érvényes engedély egyszerű másolatát. Amennyiben AV kerül bevonásra, úgy AV vonatkozásában is szükséges a haditechnikai termékkel kapcsolatos tevékenység végzésére vonatkozó érvényes engedélyének egyszerű másolatát. Ha ez a dokumentum nem áll rendelkezésre, úgy AT nyújtsa be saját és adott esetben AV-ja nyilatkozatát arról, hogy nyertessége esetén a szerződés megkötéséig ez az engedély beszerzésre kerül. AK felhívja AT figyelmét, hogy ha ez az engedély legkésőbb a szerződés aláírásának dátumáig nem áll rendelkezésre, úgy AK azt a Kbt. 131. § (4) bekezdése szerinti szerződéskötéstől való visszalépésnek tekinti.
A nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedés szerinti ország hadiipari tevékenység végzésére jogosító érvényes engedélyének másolatát, magyar nyelvű fordítását (feltéve, hogy a letelepedés szerinti ország joga azt előírja) szükséges benyújtani, vagy amennyiben letelepedés szerinti országban előírt engedélyek megléte közhiteles nyilvántartásból ellenőrizhető, úgy az adatbázis elérhetőségét kell megjelölni. AK nyilatkozatmintát bocsát rendelkezésre a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők részére, a jelen pontban foglalt követelménynek való megfelelés igazolása érdekében (6. sz. nyilatkozatminta).
6. Amennyiben nyertes AT, mint eladó nem a Műszaki leírásban szereplő rendszeresített éjjellátó készüléket ajánl meg, hanem azzal egyenértékű terméket, úgy AK mint vevő - a termék rendszeresítése céljából - 1 db mintatermék átadását kéri a KD-ban foglaltaknak megfelelően.
7. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a KD 19.1. A) pont szerinti dokumentumokat.
8. A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdés szerinti felhívásra AT nyújtsa be a KD 19.1. B) pontja szerinti dokumentumokat.
9. A nyertes AT legkésőbb a szerződéskötésig nyújtsa be a KD 19.1. C) pontja szerinti dokumentumokat.
10. Adott esetben a nyertes Ajánlattevő, mint eladó a szerződéskötést követően - legkésőbb a szerződéskötést követő 45 napon belül - adja át a KD 19.1. D) pontja szerint a mintaterméket és a próbahasználat lefolytatásához szükséges dokumentumokat.
11. A szerződés teljesítésekor átadásra kerülő dokumentumok, adatok a KD 19.1. F) pontja szerint.
12. AK a Kbt. 71. §-a szerint biztosítja a HP-t. AK a Kbt. 71. § (6) bek. szerinti korlátozást nem alk.
13. Szakmai ajánlat: AK szakmai ajánlatnak tekinti a megajánlott termékek műszaki adatlapját. Amennyiben a műszaki adatlapból a műszaki leírásban előírt valamennyi követelmény nem állapítható meg, úgy AK elfogadja AT-nek a hiányzó paramétereknek való megfelelésről szóló cégszerűen aláírt nyilatkozatát. A szakmai ajánlat esetén AK a Kbt. 71. § (8) bekezdése alapján a hiánypótlás lehetőségét kizárólag a nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hiba vagy hiány esetén biztosítja.
14. A IV.2.6) pontban írt 1 hónap alatt AK 30 napot ért.
15. A III.1.3) M.1. pont szerinti alkalmassági követelmény és az előírt igazolási módja a min. AT-k hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb.
16. AK nem alk. a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
17. Irányadó idő: CET
18. Irányadó jszbk: Kbt., 321/2015.(X.30.) Korm.r., 424/2017.(XII.19.) Korm.r., Ptk.
19. AK nem teszi lehetővé a szer. teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet létrehozását sem közös AT-k, sem önálló AT-k von.
20. FAKSZ: Dr. Berethalmi András (lajtsromszám: 01199); Dr. Mondschein Anita (lajstromszám: 0556). Dr. Pekóné Tózsa Éva (lajstromszáma: 00202),
21. A Kbt. 76. § (5) bekezdésével összhangban Ajánlatkérő a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontot alkalmazza, mivel a konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő áruk felelnek meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását ebben az esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. Ennek érdekében részletes, minden elvárt műszaki szempontot figyelembe vevő műszaki leírás készült. Ajánlatkérő álláspontja szerint több olyan gazdasági szereplő van a piacon, amelyek a szerződés teljesítésére alkalmasak lehetnek, és a szerződést jó színvonalon képesek teljesíteni.
22. AK az egyajánlatos közbeszerzések számának csökkentését szolgáló intézkedésekről szóló 63/2022. (II. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 63/2022. (II. 28.) Korm.r.) alapján előzetes piaci konzultációt alkalmazott a tárgybeli közbeszerzési eljáráshoz kapcsolódóan. Ajánlatkérő a 63/2022. (II. 28.) Korm.r. 1. § (6) bekezdése alapján az alábbiak szerint megadja az előzetes piaci konzultáció során készült összefoglaló elérhetőségét: EKR001953192022.
23. AT a Kr. 1.§ (9) bekezdése alapján, a 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalom vonatkozásában a KD 3. sz. melléklet 7. számú nyilatkozatminta szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani az ajánlatában

Ajánlatkérő a fentieken túl módosította továbbá a Közbeszerzési Dokumentum 1. számú mellékletét képező Műszaki leírást és a 2. számú mellékletét képező Szerződéstervezetet is.