Elektromos meghajtású városi autóbuszok vásárlása

A beszerzés leírása

Elektromos meghajtású alacsonypadlós, városi szóló- és csuklós autóbuszok: összesen 2 db (1 db szóló- és 1 db csuklós autóbusz)
A járművek CE (alacsonypadlós szóló egyszintes) felépítménnyel rendelkező illetőleg CG (alacsonypadlós csuklós egyszintes), kéttengelyes, elektromos meghajtású motorral ellátott, szóló esetén három, csuklós esetén három- vagy négyajtós, városi M3/I. kategóriájú, a kerekesszékkel közlekedő utasok fel- és leszállására is alkalmas, utastéri és vezetőtéri légkondicionáló berendezéssel szerelt városi menetrend szerinti személyszállításra alkalmas konstrukciójú autóbuszok legyenek.
A járműveknek egységes kialakítású a jelenlegi flottához teljes mértékben illeszkedő, önálló számítógéppel vezérelt külső és belső vizuális és audio alapú utastájékoztató eszközökkel, kamerával és utasszámláló berendezéssel szereltnek kell lenniük.
Az autóbuszok gyártási éve 2021 vagy ennél későbbi legyen.
Az Ajánlatkérő max 10 fő járművezetőjének, a járművek első menetrend szerinti forgalomba állítását megelőzően oktatásban kell részesülnie a jármű kezeléséről és ellenőrzéséről.
Az oktatással kapcsolatos minden költséget Ajánlattevő visel. Ajánlattevőnek az oktatáshoz magyar nyelvű segédanyagot kell biztosítania.
Nyertes ajánlattevő az általa vállalt jótállás időtartama alatt köteles az általa megajánlott típus gyártója által előírt karbantartást a saját költségén elvégezni, a jótállás időtartamának lejártát követően pedig Vevő kérésére a gyártó által előírt esedékes karbantartást elvégezni, amelynek költségét Vevő fizeti meg.

További információk

A BT-363: a teljesítés határideje: 120 naptári nap, amely a szerződés hatályba lépésének napjától kezdődik
A BT-25: mennyiség 2 darab (a BT-25 mezőben az EKR adottságra tekintettel kerül kiválasztásra a méter mint mértékegység)

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15.-17. §-a, valamint a Kbt. 68.§-a tartalmazza.

További információk

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15.-17. §-a, valamint a Kbt. 68.§-a tartalmazza.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1: Az ATnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. §-ának (1) bekezdése és a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint Kr. 1. §-ának (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
A Kr. 2. §-ának (5) bekezdése alapján AK az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő EEKD alfa szakasz szerinti nyilatkozatát.
Ha AT az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. §-ának (3) bekezdése alapján az ajánlatban az egységes európai dokumentumot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a Kr. 3. §-ának (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek vagy személynek – kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében – az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
AT, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentumot a Kr. 5-7. §-aiban foglaltaknak megfelelően kitöltve köteles benyújtani.
AT, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az AK Kbt. 69. §-ának (4)-(7) bekezdései szerinti felhívására köteles igazolni, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M.1/ A Kbt. 65. §-a (1) bekezdésének b) pontja és a Kr. 21. §-a (1) bekezdésének a) pontja alapján az ATnek a felhívás feladását megelőző három év (36 hónap) legjelentősebb szállításainak bemutatása a szerződést kötő másik fél által adott igazolással, vagy az AT által megtett nyilatkozattal, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
A Kr. 21. §-a (1a) bekezdésének a) pontja alapján AK a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven (72 hónap) belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe a fentiek szerinti alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során.
A Kr. 21. §-a (1) bekezdésének a) pontjának esetét a következő módon kell igazolni:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)–c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján AKnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az AT, a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
A Kr. 22. §-ának (2) bekezdése alapján az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a szerződést kötő másik fél neve, címe (valamint: kapcsolattartó neve, telefonszáma, elektronikus levélcíme) , a teljesítés ideje (annak kezdő és befejező időpontja év/hónap/nap szerint megadva), a referencia tárgya és mennyisége (minimális tartalomként fel kell tüntetni az alkalmasság minimumkövetelményeiben elvárt adatot) továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Amennyiben a megjelölt szerződés teljesítésében az alkalmassági minimumkövetelményt igazoló fél közös ATként nyert eljárás alapján a közös ATk egyikeként vagy egyéb módon közösen szerződő felek egyikeként vett részt, úgy az igazolásban az egyes feladat(ok)tárgya és mennyisége az adott alkalmasságot igazoló gazdasági szereplőre vonatkoztatva határozandó meg, ugyanis AK csak és kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó személyre/szervezetre eső részét veszi figyelembe az alkalmassági követelményeknek való megfelelés vizsgálata során.
A Kbt. 140. §-ának (9) bekezdése alapján projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására referenciaként, illetve árbevételként a projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek – a részvétel mértékéig–, akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1: BT-750 első rovat folytatása:
M.1/ Az előírt alkalmassági követelményeknek az ATk bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az AT ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Az ajánlatban csatolni kell a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A releváns szakmai tapasztalatot igazoló referenciákra vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására a gazdasági szereplő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet olyan mértékben részt vesz a szerződés, vagy a szerződés azon részének teljesítésében, amelyhez e kapacitásokra szükség van, amely – az AT saját kapacitásával együtt – biztosítja az alkalmassági követelményben elvárt szaktudás, illetve szakmai tapasztalat érvényesülését a teljesítésben. A Kbt. 65. §-ának (7) bekezdés szerinti kötelezettségvállalásnak a referenciákra vonatkozó követelmény teljesítését igazoló más szervezet tekintetében azt kell alátámasztania, hogy ez a szervezet ténylegesen részt vesz a szerződés teljesítésében, az AK a szerződés teljesítése során ellenőrzi, hogy a teljesítésbe történő bevonás mértéke e bekezdésekben foglaltaknak megfelel.
Az alkalmasság igazolásához igénybe vett, az ATn kívüli más szervezet részéről a Kbt. 65. §-ának (7) bekezdése szerint csatolandó, kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell – a Kbt. 65. §-ának (8) bekezdése szerinti szervezet részéről az ajánlatban csatolni kell – az AT részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat.
AK felhívja ATk figyelmét a Kr. 24. §-ának (1) bekezdésében foglaltakra.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M.1/ Alkalmatlan Ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik
az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített összesen legalább 1 darab, “városi M3/I” szóló vagy csuklós autóbusz értékesítésére (szállítására) vonatkozó referenciával

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

AK a Kbt. 35. § (8) bekezdésére figyelemmel nem teszi lehetővé és nem követeli meg a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme HUF. Ajánlatkérő előleget nem fizet.
A szerződés pénzügyi fedezetét Ajánlatkérő hazai támogatásból és saját forrásból kívánja biztosítani.
A kifizetés során a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek-ben és a Kbt. 135. § (1) és (6) bek-ben foglaltak irányadók,
Részletesen a szerződéstervezetben

A szerződés teljesítésének feltételei

kötbér:
Késedelmi -: Alapja a késedelem minden naptári napja után a késedelemmel érintett jármű(vek) nettó vételára,mértéke a kötbéralap 1 %-a,de max.a késedelemmel érintett járművek nettó vételárának 15 %-a;késedelmi kötbér hibaelhárítás: 5000forint/óra,max.24óra bejelentésenként.
A 15napot meghaladó késedelem esetén Vevő jogosult a szerződést felmondani, amely okán Eladó a meghiúsulási kötbér fizetésére lesz kötelezett.
Meghiúsulási -:Eladó meghiúsulási kötbér megfizetésére köteles a Ptk. 6:186. § (1) bek. alapján,ha olyan okból,amiért felelős, a szerződés teljesítése meghiúsul. A kötbér a meghiúsulással érintett járművek nettó vételárának 20%-a.
Hibás teljesítési -:100 000 Ft/nap,max.20nap
Teljesítési biztosíték: a teljes nettó vételár 5 %-a.
Jólteljesítési biztosíték a járművekre 36 hónapos kötelező jótállás időtartamára: a teljes nettó vételár 5 %-a.
Jótállás: járművek esetén a nyertes ajánlattevő ajánlata szerint, min. 36 hónap, max. 120 hónap; kocsiszekrényre:120 hónap
ld. szerz

Kizárási okok leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), vagy alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) – (2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyikének hatálya alatt áll.
A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az Ajánlatkérőnek (AK) ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során
következett be.
A megkövetelt igazolási mód 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. § alapján:
AT-nek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) pontjainak hatálya alá. Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) az EEKD-t elektronikus űrlap formájában rendelkezésre bocsátja.
AK elfogadja, ha a gazdasági szereplő a Kr. 7. § szerinti - korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált - EEKD-t nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az AK által a kizáró okok igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az EEKD-ban foglalt információk valóságtartalmáért a gazdasági szereplő felel.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában:
A Korm.rend. 15. § (1) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis Ajánlattevő csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Ha egy AT az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet, vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az EKR- ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában:
A Korm.rend. 15. § (2) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis az ajánlat részeként Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, miszerint ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (A nyilatkozatminta elektronikus űrlapként rendelkezésre áll)
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adattartalma valós.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), l) és n) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani.
A kizáró okokra vonatkozó további igazolásokat ajánlattevő az AK felhívására köteles benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint:
• a Magyarországon letelepedett AT-nek a Korm.rend. III. Fejezet 8. §-ban meghatározottak szerint kell benyújtania.
• a nem Magyarországon letelepedett AT-nek Korm.rend. III. Fejezet 10. §-ban foglaltak szerint kell benyújtania,
AK felhívja a figyelmet az öntisztázás lehetőségére a Kbt. 64. § alapján.

További információk

Rövidítések: AK=Ajánlatkérő, AT=Ajánlattevő
1. Értékelési szempont.: legjobb ár-érték arány. Kiosztható pontok: 0-10.
Módszer:
(Ár): „Nettó ajánlati ár - 2 db elektromos meghajtású busz nettó vételára (forint)”: fordított arányosítás,
(MK1): egyenes arányosítás
(MK2): fordított arányosítás
(MK3): egyenes arányosítás
Az értékelés részletes leírását a Közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.
2. Az AK gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind ajánlattevő, mind közös Ajánlattevők vonatkozásában.
3. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ATk erre vonatkozó megállapodását.
4. Kiegészítő tájékoztatás: Kbt. 56. § alapján.
5. AK helyszíni bejárást és konzultációt nem tart.
6. Fordítás: Kbt. 47. § (2) bekezdés.
7. Az ajánlatnak tartalmaznia kell valamennyi, az ajánlati felhívásban és Közbeszerzési dokumentációban előírt dokumentumot.
8. AKő jelen eljárásban előírja a Kbt. 66. § (6) bek. szerinti alvállalkozókra vonatkozó információk megadását (nemleges tartalommal is be kell nyújtani!)
9. Hiánypótlás: Kbt. 71.§ alapján. AK nem rendel el újabb hiánypótlást, amennyiben a hiánypótlással az Ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és a hiánypótlás ezen szereplővel kapcsolatban válik szükségessé.
10. AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját.
11. AK az ajánlattevők alkalmasságának feltételeit a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
12. Irányadó jog: a 2015. évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeletei.
13. AK a többváltozatú (alternatív) ajánlattételt kizárja.
14. Az ajánlatban csatolni szükséges a Közbeszerzési dokumentációban a szakmai ajánlat részeként előírt dokumentumokat. AK felhívja a figyelmet, hogy szakmai ajánlatnak alkalmasnak kell lennie arra, hogy a Közbeszerzési dokumentációban e tekintetben előírt minimális paramétereknek való megfelelést egyértelműen igazolja a megajánlott jármű vonatkozásában, valamint az MK1, MK2 értékelési szempontok esetében tett vállalást is alátámasztja. Részletesen a Közbeszerzési dokumentációban.
15. Szerződéskötés időpontjára: A közszolgáltatás folyamatos ellátása biztosítása érdekében nyertes ajánlattevő rendelkezzen a megajánlott típusú autóbusz szervizelése és alkatrészellátása céljából az 1/1990.(IX.29.) KHVM rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő, ajánlatkérő területén (NUTS HU213) belül saját, vagy szerződött szakszervizzel. Ajánlattevőnek a szakmai ajánlatában erre vonatkozó szándéknyilatkozatot csatolnia kell, a szakszerviz megjelölésével.
16. AK jelen eljárást a Kbt. 53. § (6) bekezdésével összhangban, mint feltételes közbeszerzési eljárást folytatja le:
AK a fedezet biztosítására állami támogatást (Zöld Busz Program, „Környezetkímélő, klímasemleges városi, elektromos meghajtású személyszállítási járművek beszerzésére és a kapcsolódó töltőinfrastruktúra kiépítésére”- hazai forrás) kíván igénybe venni, amelyre tekintettel AK az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja, amennyiben AK nem kap állami támogatást (Támogatói Okirat/Támogatási szerződés nem kerül aláírásra) és/vagy a szükséges önerőt biztosítani nem tudja, azaz a szerződés(ek) teljesítéséhez szükséges fedezet nem áll AK rendelkezésére.
Amennyiben a fedezet az előzőek szerint nem áll rendelkezésre, AKnek lehetősége van az eljárást eredményessé nyilvánítani azzal a feltétellel, hogy a szerződéskötéstől vagy a szerződéskötést követően a szerződéstől elállhat a támogatási igény el nem fogadása, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadása és/vagy a szükséges önerő rendelkezésre nem állása esetében.
Utóbbi feltételek a szerződés hatályba lépésének felfüggesztő feltételei.
Amennyiben a fedezet legkésőbb 2024. jőnius 30-ig nem áll rendelkezésre, úgy a szerződés az ezt követő napon hatályba lépés nélkül megszűnik.
17. Részajánlat kizárásának indoka:
Ajánlatkérő homogén flottát üzemeltet, amely karbantartási, alkatrész ellátási szempontból kedvező, gazdaságos üzemeltetést tesz lehetővé. Amennyiben 1-1 darab eltérő gyártmányú járműről lenne szó, úgy az üzemeltetési költség aránytalanul megnövekednek, külön raktárkészletet, karbantartási technológiát kellene bevezetni, és akár 3 különböző típus üzemeltetését is eredményezné. Egyben történő kiírással és azonos típusmegajánlással így ez 2 típusra redukálódna. A piacon jelenleg minden gyártónál elérhető szóló és csuklós elektromos jármű is, és a verseny fokozása végett használt jármű is megajánlható, így nem csak gyártók, hanem másodpiacról kereskedők számára is lehetőség adódik ajánlattételre.
18. Tárgyi közbeszerzési eljárás a tiszta közúti járművek beszerzésének az alacsony kibocsátású mobilitás támogatása érdekében történő előmozdításáról szóló 397/2022. (X.20.) Korm. rendelet hatálya alá tartozik.
19. Figyelemmel az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló Tanács (EU) 2022/576 Rendeletében (2022. április 8) (a továbbiakban: EU tanácsi rendelet) foglaltakra az eljárásban nem lehet ajánlattevő, a szerződés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, szállító, alkalmasság igazolásában részt vevő olyan gazdasági szereplő, aki a EU tanácsi rendeletben foglalt tilalom személyi hatálya alá tartozik. Ajánlattevőnek nyilatkozatot kell benyújtania arra vonatkozóan, hogy nem tartozik az EU tanácsi rendeletben foglalt tilalom személyi hatálya alá.