Felderítést támogató online szolgáltatás beszerzés

Rövid leírás

Felderítést támogató online szolgáltatás beszerzése. A közbeszerzés egy felderítést támogató online szolgáltatásra vonatkozik, amely,
folyamatosan frissített adatbázist és az adatbázisban történő, gyártó által készített, keresőmotor használatát foglalja magában. A
szervezet biztonságát fenyegető potenciális vagy jelenlegi fenyegetésekkel kapcsolatos, nagy pontosságú és friss, technikai adatok
elérése kulcsfontosságú a megelőző intézkedések bevezetésekor.
A termékek részletes leírása a műszaki dokumentációban található.

A beszerzés leírása

Az alábbi szakaszban a termék (egy darab, egy év időtartamig szóló online hozzáférés (szolgáltatás)) műszaki minimumkövetelményei
szerepelnek:
A platform adatbázisában legalább 45 millió IP cím legyen kereshető
Keresési lehetőség az adatbázisban, az alábbi paraméterek alapján:
o Címkék (ún. tag-ek)
o IP címek és CIDR blokkok
o Kategóriák (minimum: ismeretlen, jóindulatú, rosszindulatú)
o Geolokáció (Ország, Országkód, Város)
o Dátum (Felfedezés kezdete, legutóbbi észlelt időpont)
o Reverse DNS feloldás (pl.: olyan eszközök melyeknek kormányzati ’.gov’ Reverse DNS bejegyzésük van)
o Portszám (a távoli IP cím által letapogatni kívánt port)
o Protokoll (a letapogatáshoz használt protokoll típusa)
o Használt operációs rendszer (pl.: Windows)
o Szervezet (pl. Google)
o Webes protokollokhoz kapcsolódó információk:
HTTP Path (pl.: olyan eszközök, melyek „/HNAP1/” elérési útvonalat keresve tapogatnak le)
Useragent (pl.: Googlebot)
o JA3:
TLS/SSL ujjlenyomat
Port
o ASN szám
• Biztosítsa az alábbi adatokat:
o Reputációs profil
o Metadatok:
Felfedezési Időpontok
Operációs rendszer
ASN szám
Geolokációs adatok
Reverse DNS
o Címkék
o Portok
o Útvonalak
o Ujjlenyomatok
o JA3 adatok
o Üzleti szolgáltatáshoz köthető jelzés:
Kapcsolódó szervezet(ek)
Szolgáltatási kategória
o CVE számok
o Hamisítható (spoofable)
• Nagy mennyiségű IP cím egyszerre történő ún. „bulk” feldolgozása (legalább 500 IP cím egyszerre)
• Alkalmazásprogramozói Interfész biztosítása automatizációs célokra (REST API)
• Az interfésszel kompatibilis szoftverfejlesztői csomag (software development kit, SDK) biztosítása
• Az API interfészen keresztül a fentebb meghatározott keresési paraméterekkel legyen lehetőség keresni
- 3 -
• Legalább 2500 darab keresés lehetősége naponta, mely alkalmankénti túllépése megengedett (lehetőleg gördülő havi átlag alapján)
• Legyen képes integrációra különböző eszközökkel:
o SIEM (pl.: IBM QRadar, Elastic Logstash)
o XDR (pl.: Hunters XDR)
o SOAR (pl.: IBM Resilient, Palo Alto XSOAR)
o TIP platformok (EclecticIQ Platform, MISP, OpenCTI Connector)
o OSINT platformok (pl.: Maltego, Polarity)
• Legyen képes címke vagy trend alapú IP tiltólista létrehozására (IP blocklist)
• Legyen képes maghatározott konfiguráció alapján (pl. CIDR, ASN, Szervezet stb.)
IP címek adatbázisba kerülésének figyelésére és erről e-mail alapú kiértesítésére
Az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelő szolgáltatás lehet pl.: a GreyNoise egyedi opciós előfizetése az alábbi
szolgáltatásokkal, vagy ezzel egyenértékű, a specifikációt teljesítő bármely más szolgáltatás:
• Blocklists - Level 1 – 10 Concurrent Subscriptions
• Alerts - Level 1 – 15 Concurrent Alerts
• Search - Level 3 – 2,500 Searches per Day.
A részletes követelményeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza
A részletes követelményeket a műszaki leírás tartalmazza! Konkrét terméknevek szerepeltetése kizárólag a 321/2015. (X.30.) Korm.
rendelet 46.§ (3) bekezdésében előírtak szerint történik.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Műszaki, illetve szakmai alkalmasság: * A MŰSZAKI, ILLETVE SZAKMAI ALKALMASSÁGI KRITÉRIUM FOLYTATÁSA
Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevő figyelmét a Kbt. 69. § (11a) bek. foglaltakra, miszerint nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan
igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési
eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4) vagy (6)-(8) bekezdés
szerinti felhívására a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a
bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési
eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt
mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.
Releváns még 321/2015. Korm. r. 1.§ és 3.§-ában foglalt előírások és a 424/2017. Korm. r. 6.§ (6a) bekezdése.
Alkalmatlan az ajánlattevő műszaki és szakmai szempontból, ha:
M1) nem rendelkezik legalább 1 db, az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) teljesített, Online IT biztonsági szolgáltatás nyújtására vonatkozó referenciával
Az M1) alkalmassági követelményhez kapcsolódva az Ajánlatkérő közli, hogy a bemutatott referencia akkor tekinthető az ajánlati
felhívás feladásának napját megelőző 3 éven (36 hónapon) belül megvalósítottnak, ha a teljesítés időpontja (teljesítés befejezése) erre
az időszakra esik, figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontjában foglaltakra. Előbbiekkel
összhangban Ajánlatkérő az ajánlati felhívás feladásának napjától számítva legfeljebb hat éven belül megkezdett és három éven belül
befejezett teljesítéseket veszi figyelembe.
Ajánlatkérő az M.1. tekintetében saját (gazdasági szereplő által saját magának teljesített) referenciát nem fogad el.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Műszaki, illetve szakmai alkalmasság: AT az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) (Kr.) 2.§ (5) bekezdésének ill., a Kr. II. Fejezetében (5.§) és a Kbt. 67. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumnak (EEKD) a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az Ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2) bekezdésének megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek és nem az előírt kizáró okok hatálya alatt. [Kbt. 69. § (4), ill. (6) bek., alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) bek. is].
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A Kr. szerinti – az Ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő – részletes igazolás módja: Ajánlattevő alkalmassága igazolható
M1) az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti: referencia (referenciák) bemutatásával, olyan részletességgel, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés kétséget kizáróan megállapítható legyen, megjelölve a szerződést kötő másik felet (és az információt adó személy nevét/elérhetőségét); megjelölve a referencia tárgyát és mennyiségét , hogy az előírt alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen), a teljesítés idejét (a teljesítés kezdő- és befejezési időpontját év/hónap/nap bontásban), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e [Kr. 21. § (3) bek a) pont]. A referenciákat a szerződést kötő másik fél által kiadott vagy aláírt igazolással vagy – amennyiben a szerződést kötő másik fél nem a Kbt. 5. § (1) a)-c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, ill. nem magyarországi szervezetek esetén nem a 2014/24/EU irányelv szerinti Ajánlatkérő –
Ajánlattevő/alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott, előbbiek szerinti tartalmú igazolással is kell igazolni [Kr. 22.§ (1)-(2) bek].
Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett teljesítéseket veszi figyelembe. Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt teljesítés a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy amennyiben olyan referencia (referenciák) kerül(nek) bemutatásra, amelye(ke)t az ajánlattevő projekttársaság vagy közös ajánlattevők tagjaként teljesített, úgy az adott referenciát a projekttársaság vagy közös ajánlattevők mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek – a részvétel mértékéig –, akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt [Kbt. 140. § (9)].
A Kbt. 65. § (6) bekezdés alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Ha az ajánlattevő közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás, vagy nyilatkozat – a teljesítés oszthatatlansága miatt – nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák, illetve teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást, vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. Fentiekre tekintettel, ha ajánlattevő a szolgáltatást közös ajánlattevőként teljesítette, akkor nyilatkoznia kell arról is, hogy a teljesítés a közös ajánlattevők egyetemleges felelősségvállalása mellett történt-e, valamint hogy ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból milyen arányban részesült (arányszám megadásával, vagy a teljes ellenszolgáltatás, és az ajánlattevőt megillető ellenszolgáltatási összegek feltüntetésével) (321/2015. Korm. r. 22. § (5) bekezdés alapján).
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrizheti. Az alkalmassági követelményre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [Kr. 1.§ (7)]
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Részletek: Kbt. 65. § (7), (9), (11) és (12) bekezdés, 67.§ (3) bekezdés. A kapacitást nyújtó szervezetnek ugyanazokat az igazolásokat, nyilatkozatokat kell rendelkezésre bocsátania, mint amelyiket ajánlattevőnek kellene, ha az adott alkalmassági követelménynek maga akarna megfelelni.
*FOLYT. TECHNIKAI ÉS SZAKMAI ALKALMASSÁGRA VONATKOZÓ RUBLIKÁBAN.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel. A közbeszerzési eljárás eredményeként megvalósítandó
szolgáltatás a BBA-6.1.1/16-2020-00001. számú kiemelt projekt keretében kerül finanszírozásra.
A teljesítés igazolása a Kbt. 135. § (1) bekezdése szerint történik. Az ajánlatkérő az előbbieknek megfelelően igazolt teljesítés alapján
benyújtott számlát fogadja el. Ajánlatkérő az ellenértéket a teljesítést követően utólag, a jogszabályoknak megfelelően kiállított
számlák ellenében a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint, az adott számla kézhezvételének napját követő 30 (harminc) napon belül,
banki átutalással egyenlíti ki.
Ajánlatkérő előleget, illetve részszámlázási lehetőséget nem biztosít. A számla benyújtásának feltétele a teljesítéshez igazodó
Teljesítési Igazolás Ajánlatkérőként szerződő fél általi aláírása. A számla benyújtásának feltétele, hogy a szerződésben meghatározott
feladatait a Nyertes ajánlattevőként szerződő fél szerződésszerűen elvégezze

A beszerzés jellege a részekre bontást nem teszi lehetővé. A beszerzés egy részére történő ajánlattétel nem egyeztethető össze a
gazdasági észszerűséggel, a megvalósítani kívánt beszerzés részekre bontva a megfelelő színvonalon történő feladatellátást
veszélyeztetné, továbbá 1 db online hozzáférés kerül beszerzésre.
1) Jelen eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a 424/2017.
(XII. 19.) Korm. rendeletben. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit
Szolgáltató Kft. látja el. Az EKR informatikai rendszer használatával kapcsolatos bármi nemű segítséget és tájékoztatást az Új Világ
Nonprofit Szolgáltató Kft. helpdesk-je biztosítja.
2) Közbeszerzési dokumentumok (KD) az EKR-ben érhetők el a „Közbeszerzési dokumentáció / További közbeszerzési dokumentumok”
menüpont alatt, Ajánlatkérő ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel/ajánlattevőkkel Az ajánlatot (annak részeként a
felhívás és a KD által előírt nyilatkozatokat) az EKR-en keresztül kell benyújtani elektronikus formában (amely nyilatkozat
tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre, ott a nyilatkozatot ezen űrlap használata mellett kell benyújtani).
3) Ajánlathoz csatolni kell
- felolvasólapot az egyösszegű (összesített) ajánlati árral (nettó HUF)
- a Kbt. 66. § (2) és 66. § (6), 65. § (7) bekezdések szerinti nyilatkozatokat
- közös ajánlattétel esetén együttműködési megállapodást
- EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők/kapacitás nyújtók képviseletében az
ajánlattevő teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a
számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály
azonban nem érinti a közös ajánlattevők Kbt. 35. § (6) szerinti egyetemleges felelősségét)
- ajánlattevő és adott esetben a kapacitás nyújtó aláírási címpéldányát/ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját
- amennyiben az ingyenes elektronikus adatbázisból Ajánlatkérő számára nem elérhető: cégkivonatát vagy annak elérhetőségét (URL).
- Ajánlattevő nyilatkozata a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján (EKR nyilatkozat)
- Ajánlattevő nyilatkozata az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014
/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról
- Amennyiben az ajánlatban szereplő valamely iratot meghatalmazott ír alá: az ajánlathoz csatolni kell a meghatalmazó és a
meghatalmazott aláírását is tartalmazó meghatalmazást.
- A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet (személy) olyan szerződéses vagy előszerződésben vagy más formában vállalt
kötelezettségvállalását tartalmazó okirat, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre
állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt (adott esetben)
- Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás estén a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem és az annak érkezéséről a
cégbíróság által megküldött igazolás (EKR űrlap)
- Nyilatkozat üzleti titokról, (EKR űrlap)
- Szakmai ajánlat, amely tartalmazza az ajánlattevő termékmegajánlását (Ajánlatkérő rendelkezésre bocsátja a szakmai ajánlat
mintáját)
- Idegen nyelvű dokumentum, irat benyújtása esetén, annak magyar nyelvű fordítása (adott esetben)
4) Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 71.§ (6) bekezdésben foglalt esetben nem rendel el újabb hiánypótlást.
6) Ajánlatkérő a jelen eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
7) Ajánlatkérő a szerződés teljesítéséhez nem teszi lehetővé és kötelezővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt.
35. § (8)]
8) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések a Kbt. 44.§ szerint
9) Kiegészítő tájékoztatás nyújtása a Kbt. 56.§ szerint, kizárólag az EKR-en keresztül
10) Hiánypótlás és felvilágosítás kérés a Kbt. 71.§ szerint
11) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjában foglalt eredménytelenségi okot [Kbt. 75. § (6)].
12) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését.
13) Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők
műszaki és szakmai alkalmassági feltételeit/igazolását, a III.1.3) pontjai tekintetében [321/2015.(X. 30.) Kr. 30.§ (4)]
14) Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos összes költség az ajánlattevőt terheli.
15) Valamennyi időpont/határidő tekintetében a közép-európai idő (CET) és az EKR rendszer ideje szerinti időpontok irányadók.
16) Az ajánlati felhívásban és közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., a Ptk. és a 424
/2017. (XII. 19.) Kr. előírásai, valamint a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói és ajánlásai szerint kell eljárni.
17) Az eljárás lefolytatásához igénybe vett független felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó (név/lajstromszám): dr. Urbán
Zsolt/01189; dr. Batuska Zsolt/01152;
18) A közbeszerzési eljárás a BBA-6.1.1/16-2020-00001. számú projekt- Kiberbiztonsági információs szolgáltatási képesség
megvalósítása terhére kerül finanszírozásra. Ennek kapcsán az eljárás és az eredményeként megkötött szerződés teljesítése a 2014–
2020 közötti programozási időszakban a Belső Biztonsági Alapból és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapból származó
támogatások felhasználásáról szóló 135/2015 Kormányrendelet hatálya alá esik.
19) Ajánlatkérő előírja, hogy szerződéskötés feltétele, hogy a nyertes ajánlattevő a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény
3. § (1) bekezdésének 1. pontja szerinti átlátható szervezetnek minősüljön. A 2011. évi CXCV. tv 41. § (6) bek. alapján a
szerződéskötés feltétele a nyertes általi átláthatósági nyilatkozat kitöltése. Nyilatkozattétel, valamint a Kbt. 136. § (2) bekezdése
alapján a külföldi adóilletőségű nyertes ajánlattevő meghatalmazása benyújtásának elmaradása a szerződéskötéstől történő
visszalépésnek minősül a Kbt. 131. § (4) bek. alapján.
20) Irányadó továbbá a Kbt. 41/A-41/C.§