Felderítést támogató online szolgáltatás beszerzés

Rövid leírás

Felderítést támogató online szolgáltatás beszerzése. A közbeszerzés egy felderítést támogató online szolgáltatásra vonatkozik, amely,
folyamatosan frissített adatbázist és az adatbázisban történő, gyártó által készített, keresőmotor használatát foglalja magában. A
szervezet biztonságát fenyegető potenciális vagy jelenlegi fenyegetésekkel kapcsolatos, nagy pontosságú és friss, technikai adatok
elérése kulcsfontosságú a megelőző intézkedések bevezetésekor.
A termékek részletes leírása a műszaki dokumentációban található.

A beszerzés leírása

Az alábbi szakaszban a termék (egy darab, egy év időtartamig szóló online hozzáférés (szolgáltatás)) műszaki minimumkövetelményei
szerepelnek:
A platform adatbázisában legalább 45 millió IP cím legyen kereshető
Keresési lehetőség az adatbázisban, az alábbi paraméterek alapján:
o Címkék (ún. tag-ek)
o IP címek és CIDR blokkok
o Kategóriák (minimum: ismeretlen, jóindulatú, rosszindulatú)
o Geolokáció (Ország, Országkód, Város)
o Dátum (Felfedezés kezdete, legutóbbi észlelt időpont)
o Reverse DNS feloldás (pl.: olyan eszközök melyeknek kormányzati ’.gov’ Reverse DNS bejegyzésük van)
o Portszám (a távoli IP cím által letapogatni kívánt port)
o Protokoll (a letapogatáshoz használt protokoll típusa)
o Használt operációs rendszer (pl.: Windows)
o Szervezet (pl. Google)
o Webes protokollokhoz kapcsolódó információk:
HTTP Path (pl.: olyan eszközök, melyek „/HNAP1/” elérési útvonalat keresve tapogatnak le)
Useragent (pl.: Googlebot)
o JA3:
TLS/SSL ujjlenyomat
Port
o ASN szám
• Biztosítsa az alábbi adatokat:
o Reputációs profil
o Metadatok:
Felfedezési Időpontok
Operációs rendszer
ASN szám
Geolokációs adatok
Reverse DNS
o Címkék
o Portok
o Útvonalak
o Ujjlenyomatok
o JA3 adatok
o Üzleti szolgáltatáshoz köthető jelzés:
Kapcsolódó szervezet(ek)
Szolgáltatási kategória
o CVE számok
o Hamisítható (spoofable)
• Nagy mennyiségű IP cím egyszerre történő ún. „bulk” feldolgozása (legalább 500 IP cím egyszerre)
• Alkalmazásprogramozói Interfész biztosítása automatizációs célokra (REST API)
• Az interfésszel kompatibilis szoftverfejlesztői csomag (software development kit, SDK) biztosítása
• Az API interfészen keresztül a fentebb meghatározott keresési paraméterekkel legyen lehetőség keresni
- 3 -
• Legalább 2500 darab keresés lehetősége naponta, mely alkalmankénti túllépése megengedett (lehetőleg gördülő havi átlag alapján)
• Legyen képes integrációra különböző eszközökkel:
o SIEM (pl.: IBM QRadar, Elastic Logstash)
o XDR (pl.: Hunters XDR)
o SOAR (pl.: IBM Resilient, Palo Alto XSOAR)
o TIP platformok (EclecticIQ Platform, MISP, OpenCTI Connector)
o OSINT platformok (pl.: Maltego, Polarity)
• Legyen képes címke vagy trend alapú IP tiltólista létrehozására (IP blocklist)
• Legyen képes maghatározott konfiguráció alapján (pl. CIDR, ASN, Szervezet stb.)
IP címek adatbázisba kerülésének figyelésére és erről e-mail alapú kiértesítésére
Az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelő szolgáltatás lehet pl.: a GreyNoise egyedi opciós előfizetése az alábbi
szolgáltatásokkal, vagy ezzel egyenértékű, a specifikációt teljesítő bármely más szolgáltatás:
• Blocklists - Level 1 – 10 Concurrent Subscriptions
• Alerts - Level 1 – 15 Concurrent Alerts
• Search - Level 3 – 2,500 Searches per Day.
A részletes követelményeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza
A részletes követelményeket a műszaki leírás tartalmazza! Konkrét terméknevek szerepeltetése kizárólag a 321/2015. (X.30.) Korm.
rendelet 46.§ (3) bekezdésében előírtak szerint történik.

Annak indoklása, hogy az odaítélési szempontok súlyozását miért nem tüntették fel

Ajánlatkérő a Kbt. 76 § (5) bekezdése alapján a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontot alkalmazza, tekintettel arra, hogy a
beszerzés tárgyát képző licenc és szolgáltatás valamint azok meghatározott paraméterei Ajánlatkérő meglévő informatikai
infrastruktúrájába kell illeszkedniük, a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását a műszaki leírásban meghatározott
jellemzőkön felül további minőségi jellemzők nem szolgálják.

Hely

Az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával
később kezdi meg. Az ajánlatnak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan
beérkeznie. A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld.
Az elektronikus bontás szabályait a Kbt. 68. §-a és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló
424/2017. KR. szerint

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel. A közbeszerzési eljárás eredményeként megvalósítandó
szolgáltatás a BBA-6.1.1/16-2020-00001. számú kiemelt projekt keretében kerül finanszírozásra.
A teljesítés igazolása a Kbt. 135. § (1) bekezdése szerint történik. Az ajánlatkérő az előbbieknek megfelelően igazolt teljesítés alapján
benyújtott számlát fogadja el. Ajánlatkérő az ellenértéket a teljesítést követően utólag, a jogszabályoknak megfelelően kiállított
számlák ellenében a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint, az adott számla kézhezvételének napját követő 30 (harminc) napon belül,
banki átutalással egyenlíti ki.
Ajánlatkérő előleget, illetve részszámlázási lehetőséget nem biztosít. A számla benyújtásának feltétele a teljesítéshez igazodó
Teljesítési Igazolás Ajánlatkérőként szerződő fél általi aláírása. A számla benyújtásának feltétele, hogy a szerződésben meghatározott
feladatait a Nyertes ajánlattevőként szerződő fél szerződésszerűen elvégezze

Kizárási okok leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel
szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike
fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az az ajánlattevő, aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b)
pontjaiban szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be [Kbt. 74. §
(1)].
A Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére – beleértve
azon eseteket, amikor a törvényben meghatározott kötelességszegés vagy jogsértés az ajánlatkérő mérlegelése alapján vezet
kizáráshoz – az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem kerül kizárásra a
közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak
megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az
érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának
ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát [Kbt. 64. §].
Igazolási mód:
Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) szerint, a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. § és 15. §) foglaltaknak
megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.
62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, valamint (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá. A 424/2017. (XII.
19.) Korm. rendelet szerint az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni.
Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági
szereplő teszi meg.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3) és a Kbt. 67. § (3) bek. szerint, a közös
ajánlattevők a Korm. rendelet 3. § (5)-(6) bek. szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az
eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. §
(2) bekezdésének megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen
igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Az AT az ajánlatában EKR űrlap kitöltésével köteles nyilatkozni arról, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárás. Ha van, az
AT köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött
igazolást (321/2015. Korm.r.13.§).
A Kbt. 69. § (6) bekezdés szerint az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az AK felhívja a legkedvezőbb AT-t –
illetve felhívhatja az értékelési sorrendben azt követő meghatározott számú következő legkedvezőbb AT is– a kizáró okok tekintetében
az ajánlati felhívásban előírt igazolások benyújtására. Az AT-nek a 321/2015. Korm.r.8.§;10.§,12-14.§ és 16.§ rendelkezései, ill. a Kbt.
69. (11a) bekezdés szerint kell igazolnia a kizáró okok fenn nem állását.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában az AT csak az érintett szervezetre vagy
személyre vonatkozó, külön EEKD űrlapot köteles benyújtani az ajánlat részeként. Az érintett szervezetek vagy személyek részéről a
Kbt. 69. § (4) bekezdés szerinti felhívásra további igazolásokat nem kell benyújtani a kizáró okok hiányának igazolására (Kbt. 67. § (3)
bekezdés és 321/2015. Korm.r.15.§(1) bekezdés.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn
kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a
közbeszerzési eljárásban előírt részvételi követelményeknek.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a 321/2015. (X. 30.) Korm.
rendelet VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi. Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybevételével be kell nyújtani
az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti
kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót [Kbt. 67. § (4)].
Ajánlatkérő előírja a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1-7. § alkalmazását. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését
megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat
tartalma valós [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7)]

Uniós alapok további adatai

Projekt száma: BBA-6.1.1/16-2020-00001. azonosító számú projektben a jóváhagyott, elszámolható költség mértékéig uniós forrásból.
Európai Uniós forrásból támogatott tételek esetében a Támogatás intenzitása: 100% A beszerzés a 135/2015. (VI. 2.) Korm. rendelet
hatálya alá tartozik, kiegyenlítés: utófinanszírozás

További információk

A beszerzés jellege a részekre bontást nem teszi lehetővé. A beszerzés egy részére történő ajánlattétel nem egyeztethető össze a
gazdasági észszerűséggel, a megvalósítani kívánt beszerzés részekre bontva a megfelelő színvonalon történő feladatellátást
veszélyeztetné, továbbá 1 db online hozzáférés kerül beszerzésre.
1) Jelen eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a 424/2017.
(XII. 19.) Korm. rendeletben. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit
Szolgáltató Kft. látja el. Az EKR informatikai rendszer használatával kapcsolatos bármi nemű segítséget és tájékoztatást az Új Világ
Nonprofit Szolgáltató Kft. helpdesk-je biztosítja.
2) Közbeszerzési dokumentumok (KD) az EKR-ben érhetők el a „Közbeszerzési dokumentáció / További közbeszerzési dokumentumok”
menüpont alatt, Ajánlatkérő ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel/ajánlattevőkkel Az ajánlatot (annak részeként a
felhívás és a KD által előírt nyilatkozatokat) az EKR-en keresztül kell benyújtani elektronikus formában (amely nyilatkozat
tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre, ott a nyilatkozatot ezen űrlap használata mellett kell benyújtani).
3) Ajánlathoz csatolni kell
- felolvasólapot az egyösszegű (összesített) ajánlati árral (nettó HUF)
- a Kbt. 66. § (2) és 66. § (6), 65. § (7) bekezdések szerinti nyilatkozatokat
- közös ajánlattétel esetén együttműködési megállapodást
- EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők/kapacitás nyújtók képviseletében az
ajánlattevő teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a
számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály
azonban nem érinti a közös ajánlattevők Kbt. 35. § (6) szerinti egyetemleges felelősségét)
- ajánlattevő és adott esetben a kapacitás nyújtó aláírási címpéldányát/ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját
- amennyiben az ingyenes elektronikus adatbázisból Ajánlatkérő számára nem elérhető: cégkivonatát vagy annak elérhetőségét (URL).
- Ajánlattevő nyilatkozata a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján (EKR nyilatkozat)
- Ajánlattevő nyilatkozata az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014
/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról
- Amennyiben az ajánlatban szereplő valamely iratot meghatalmazott ír alá: az ajánlathoz csatolni kell a meghatalmazó és a
meghatalmazott aláírását is tartalmazó meghatalmazást.
- A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet (személy) olyan szerződéses vagy előszerződésben vagy más formában vállalt
kötelezettségvállalását tartalmazó okirat, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre
állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt (adott esetben)
- Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás estén a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem és az annak érkezéséről a
cégbíróság által megküldött igazolás (EKR űrlap)
- Nyilatkozat üzleti titokról, (EKR űrlap)
- Szakmai ajánlat, amely tartalmazza az ajánlattevő termékmegajánlását (Ajánlatkérő rendelkezésre bocsátja a szakmai ajánlat
mintáját)
- Idegen nyelvű dokumentum, irat benyújtása esetén, annak magyar nyelvű fordítása (adott esetben)
4) Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 71.§ (6) bekezdésben foglalt esetben nem rendel el újabb hiánypótlást.
6) Ajánlatkérő a jelen eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
7) Ajánlatkérő a szerződés teljesítéséhez nem teszi lehetővé és kötelezővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt.
35. § (8)]
8) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések a Kbt. 44.§ szerint
9) Kiegészítő tájékoztatás nyújtása a Kbt. 56.§ szerint, kizárólag az EKR-en keresztül
10) Hiánypótlás és felvilágosítás kérés a Kbt. 71.§ szerint
11) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjában foglalt eredménytelenségi okot [Kbt. 75. § (6)].
12) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését.
13) Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők
műszaki és szakmai alkalmassági feltételeit/igazolását, a III.1.3) pontjai tekintetében [321/2015.(X. 30.) Kr. 30.§ (4)]
14) Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos összes költség az ajánlattevőt terheli.
15) Valamennyi időpont/határidő tekintetében a közép-európai idő (CET) és az EKR rendszer ideje szerinti időpontok irányadók.
16) Az ajánlati felhívásban és közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., a Ptk. és a 424
/2017. (XII. 19.) Kr. előírásai, valamint a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói és ajánlásai szerint kell eljárni.
17) Az eljárás lefolytatásához igénybe vett független felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó (név/lajstromszám): dr. Urbán
Zsolt/01189; dr. Batuska Zsolt/01152;
18) A közbeszerzési eljárás a BBA-6.1.1/16-2020-00001. számú projekt- Kiberbiztonsági információs szolgáltatási képesség
megvalósítása terhére kerül finanszírozásra. Ennek kapcsán az eljárás és az eredményeként megkötött szerződés teljesítése a 2014–
2020 közötti programozási időszakban a Belső Biztonsági Alapból és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapból származó
támogatások felhasználásáról szóló 135/2015 Kormányrendelet hatálya alá esik.
19) Ajánlatkérő előírja, hogy szerződéskötés feltétele, hogy a nyertes ajánlattevő a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény
3. § (1) bekezdésének 1. pontja szerinti átlátható szervezetnek minősüljön. A 2011. évi CXCV. tv 41. § (6) bek. alapján a
szerződéskötés feltétele a nyertes általi átláthatósági nyilatkozat kitöltése. Nyilatkozattétel, valamint a Kbt. 136. § (2) bekezdése
alapján a külföldi adóilletőségű nyertes ajánlattevő meghatalmazása benyújtásának elmaradása a szerződéskötéstől történő
visszalépésnek minősül a Kbt. 131. § (4) bek. alapján.
20) Irányadó továbbá a Kbt. 41/A-41/C.§