Ajánlatkérő a részekre történő ajánlattétel lehetőségét objektív alapon, műszaki, szakmai és pénzügyi szempontokra is tekintettel megvizsgálta és azt gazdasági szempontból nem tartja észszerűnek.
A hatékony és felelős gazdálkodás elvét szem előtt tartva a részekre bontás mellőzésével kedvezőbb ajánlati ár érhető el, tekintettel arra, hogy Ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyát képező membrános, forgódugattyús és turbinás gázmérők, elektronikus számítóművek (korrektorok) tekintetében ugyanazon műszaki specifikációt, javítási, felújítási újrahitelesítési tartalmat határozta meg. Ajánlatkérő piaci ismeretei szerint a piacon több olyan gazdasági szereplő van, akik a membrános gázmérők, forgódugattyús és turbinás gázmérők, elektronikus számítóművek (korrektorok) tekintetében egyaránt tudnak a kiírás szerint teljesíteni, amely miatt a részekre történő ajánlattétel kizárása nem minősül versenykorlátozónak. A műszaki tartalom szerinti szolgáltatások – javítás, felújítás, újrahitelesítés - műszakilag összefüggő egységet alkotnak, amely egységnek a megbontása, részajánlatokra történő megosztása sem gazdasági, sem szakmai szempontból nem indokolt, mivel a tevékenységek egymáshoz kapcsolódnak. Egy esetleges részekre történő megbontás indokolatlan költségekkel járna, és az ajánlattevőknek is jelentős gazdasági bizonytalanságot okozna. A részekre történő ajánlattétel továbbá területi megosztás szempontból sem észszerű, tekintettel arra, hogy vállalkozó a közbeszerzés tárgyát érintő gázmérőket, számítóműveket a Megbízó telephelyeiről szállítja el, a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységeket a székhelyén, telephelyén, a hitelesítő laboratóriumában kell elvégeznie.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségek:
Késedelmi kötbér: a késedelmesen teljesített közvetlen megrendelés nettó ellenértékének 1 %-a/naptári nap, de maximum a közvetlen megrendelés 20 %-a. Késedelmes teljesítésnek minősül az is, ha AT jótállási kötelezettségének teljesítését nem kezdi meg.
Meghiúsulási kötbér: a meghiúsulással érintett közvetlen megrendelés nettó ellenértékének 20 %-a, a teljes keretmegállapodást érintő meghiúsulás esetében a kötbér alapja a keretmegállapodás még le nem hívott keretmennyisége nettó ellenértékének 20%-a.
Hibás teljesítés esetén a késedelmi kötbérre vonatkozó előírások irányadóak a szerződésszerű teljesítésig, amelynek alapja: a hibás teljesítéssel érintett közvetlen megrendelés nettó ellenértéke, mértéke 10%.
További kötbér szabályok a keretmegállapodás-tervezet EBK melléklete szerint.
Nyertes ajánlattevő az általa végzett javítási, hitelesítési munkákra
- G10-nél kisebb membrános gázmérők esetén 24 hónap
- G10 és annál nagyobb membrános gázmérők, ipari forgódugattyús és turbinás gázmérők és korrektorok esetén 18 hónap jótállást kell vállaljon.
További rendelkezések a szerződéstervezetben és a Dokumentációban.
1. A keretmegállapodás megkötésére a Kbt. 105. § (1) bek.a) pontjának megfelelően kerül sor.
2. Az ajánlatot kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren (
www.ekr.gov.hu) keresztül kell és lehet benyújtani! Kérjük, hogy az EKR-ben a dokumentumok/nyilatkozatok egyszerű elektronikus másolatait – azaz a nem elektronikus űrlap formájában rendelkezésre álló nyilatkozatokat – szkennelt, .pdf fájlformátumban benyújtani szíveskedjenek! Alkalmazandó a Kbt. 41/A. §-a.
3. Az eljárás nyelve a magyar. Ha az ajánlatban vmely dok. nem magyar nyelven került csatolásra, úgy azt az AT magyar nyelvű fordításban is köteles benyújtani. AK AT általi fordítását elfogadja.
4. Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a közös AT-k konzorciális megállapodását.
5. AK a Kbt. 74. § (2) alapján kizárhatja az elj-ból azt az AT-t, akinek nem kell nemzeti elbánást nyújtani, ill. azt az AT-t, aki ajánlatában olyan származású árut ajánl, melynek nem kell nemzeti elbánást nyújtani.
6. Az ajánlatnak tartalmaznia kell:
• Felolvasólapot (EKR űrlap)
• Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozatot (EKR űrlap)
• Kbt. 66. § (6) bek. a) és b) pont szerinti nyilatkozatot (Nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni kell)
• Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilat. (nemleges tartalommal is)
• ártáblázat
• Csatolandó az AT a Mérésügyi Hatóság (korábban MKEH), jelenleg a Budapest Főváros Kormányhivatala Metrológiai és Műszaki Felügyeleti Főosztály (BFKH MMFF) által kiadott együttműködési megállapodása és / vagy hitelesítést helyettesítő minősítésre való feljogosító dokumentumok
• Szakmai ajánlat:
Nyilatkozat arról, hogy a közbeszerzési dokumentáció II.4.4. pontja szerinti, a szakmai ajánlatként csatolandó nyilatkozatban foglalt dokumentumok legkésőbb a keretmegállapodás megkötésének időpontjára Ajánlattevő rendelkezésére állnak.
• a külön ki nem emelt dok-kat, melyeket a Kbt. és a közbeszerzési dokumentumok előírnak
7. A III.1.2) és III.1.3) P/1-2., M/1. pontok szerinti alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített AT-k hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.
8. AK a Kbt. 71. §-a szerint biztosítja a hiánypótlást. AK a Kbt. 71. § (6) bek. szerinti korlátozást nem alkalmazza.
9. A IV.2.6) pontban írt 1 hónap alatt AK 30 napot ért.
10. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
11. AK legkésőbb a keretmegállapodás megkötésének az időpontjára min. évi 30.000.000,- Ft/év és min. 10.000.000,- Ft/káresemény mértékű, gázmérő és korrektorok felújítási, és hitelesítési szolgáltatásra vonatkozó felelősségbiztosítási szerződés meglétét írja elő. E kötelezettség elmulasztása a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül.
12. A keretmegállapodás megkötésének feltétele, hogy a nyertes ajánlattevő a keretmegállapodás megkötésének időpontjára rendelkezzen:
- Érvényes ISO 9001:2015 szerinti vagy ezzel egyenértékű minőségbiztosítási tanúsítvánnyal, vagy ezzel egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések biztosítékaival. Nyertes Ajánlattevő(k)nek a rendelkezésre álló igazolások másolati példányát a keretmegállapodás megkötését megelőzően át kell adnia Ajánlatkérő részére, továbbá Nyertes Ajánlattevő kötelezettsége az előbbiek szerinti minőségbiztosítási rendszer fenntartása a keretmegállapodás teljes hatálya alatt.
- A szakmai ajánlatként csatolandó nyilatkozatban foglalt - a közbeszerzési dokumentáció II.4.4. pontja szerinti - dokumentumokkal (amelyek felsorolását a karakterkorlátozásra tekintettel terjedelmi okokból a közbeszerzési dokumentáció II.4.4. pontja, a 14-15. oldalon tartalmazza).
Az előbbiek szerinti feltételek nem teljesítése az ajánlattevő a szerződéskötéstől való visszalépésének minősül a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján.
13. Irányadó idő: CET
14. Irányadó jogszab-k: Kbt., 307/2015. (X.27.) Korm.r., 321/2015.(X.30.)Korm.r., 424/2017.(XII.19.)Korm.r., Ptk.
15. AK az ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontjában rögzítetteknek megfelelően a legalacsonyabb ár alapján értékeli, tekintettel arra, hogy ajánlatkérő igényeinek a műszaki leírásban, valamint a szerződésben konkrétan meghatározott feltételek szerinti szolgáltatás felel meg és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását ebben az esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. A mérők felújítását követő hitelesítésről G10-nél kisebb mérők esetében 10 év, G10 és annál nagyobb mérők esetében 5 évre szóló hitelesítési bizonyítványt ad ki a BFKH Mérésügyi Hatósága. Tekintettel arra, hogy a hitelesítési tevékenység, hatóság által akkreditált hitelesítő laborban történik, a Hatóság jelenlétében – ami garantálja a hitelesítést megelőző javítási tevékenység minőségét is -, melyet az érvényben lévő Hitelesítési Előírások alapján köteles vállalkozó végezni. Ezek okán minőségi értékelési szempont alkalmazása nem indokolt és nem releváns.
16. Ajánlatkérő köteles az ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítani, ha ajánlattevő az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet alapján a tilalom hatálya alá tartozik. [321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdés]
FAKSZ: Rosenberger-Baross Orsolya (Lajstromszám: 01386)
E-mail címe:
baross.orsolya@mvm.hu
A további részleteket a további közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.