A beszerzés leírása
Békés vármegyében a területi hulladékgazdálkodási hatósági feladatokat a Békés Vármegyei Kormányhivatal látja el. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 78/E. § (1) bekezdés b) pontja alapján a hulladékgazdálkodási hatósági eljárásokban elrendelt meghatározott cselekmények esetén a végrehajtást foganatosító szerv a hulladékgazdálkodási hatóság.
Amennyiben a hatósági eljárások során kötelezett személy a kötelezésben szereplő hulladéknak a megfelelő hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező szállító általi elszállíttatását és engedélyes kezelőnek történő átadását önként nem végzi el, a cselekményt a Kormányhivatalnak kell végrehajtania, mely feladat ellátásához külső szolgáltató igénybevétele szükséges.
A felszámolandó hulladéklerakatok Békés vármegye területén bárhol előfordulhatnak, az eddigi tapasztalatok alapján belterületen és külterületen elhelyezkedő lakóépületek udvarán és helyiségeiben, ipari területeken, tanyákon, továbbá szántóföldeken, erdőkben, dűlőutakon, árokszéleken. A hulladéklerakatok jellemzően a felszínen szétszórva, felhalmozva, esetleg csomagolva, vagy elásva találhatóak, a különféle típusú hulladékok jellemzően össze vannak keveredve.
A Nyertes Ajánlattevő feladata a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, valamint végrehajtási rendeletei vonatkozó rendelkezései alapján Békés Vármegye közigazgatási területén lévő illegális hulladék lerakatok felszámolása során a Békés Vármegyei Kormányhivatal által foganatosítandó szállítási, kezelési feladatok ellátása vállalkozási keretszerződés formájában nettó 90 000 000, - Ft keretösszeg erejéig.
Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget (a továbbiakban: Kötelezően Kimerítendő Keretösszeg). Ajánlatkérő a Kötelezően Kimerítendő Keretösszegen felüli rész lehívására nem köteles, azonban arra a szerződés időtartama alatt bármikor jogosult.
Ajánlatkérő a szerződés időtartama alatt az Ajánlattevő által elvégzendő munkákat eseti megrendeléssel rendeli meg.
A szolgáltatás alatt értendő valamennyi részfeladat:
1. szükség esetén a helyszínen történő összegyűjtés;
2. szükség esetén kézi válogatás, darabolás;
3. rakodás;
4. a terület rendezése;
5. szállítás;
6. saját kezelés, vagy más kezelőnek történő átadás;
7. kezelési lehetőség hiányában saját ártalmatlanítás, vagy más, ártalmatlanítást végző hulladékkezelő részére történő átadás;
8. értékkel bíró hulladék, vagy a kezelés során kinyert haszonanyag értékesítése, a bevétellel történő elszámolás;
9. valamennyi tevékenységnek a vonatkozó szabályozás szerinti dokumentálása.
Minden átadáskor mérlegeléssel igazolni kell az átadott mennyiségeket.
A szolgáltatásnak a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII. 27.) VM rendeletben meghatározott hulladéktípusokra kell kiterjednie, figyelemmel a veszélyes hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendelet rendelkezéseire is.
A korábbi években jellemzően a hulladékjegyzékben szereplő 15-17. és 20. főcsoportba tartozó hulladékok összegyűjtése és kezelése vált szükségessé.
A veszélyes hulladékok között jellemző volt az azbeszt tartalmú építőanyag (HAK 17 06 05*) és az elektromos és elektronikai berendezések hulladékai (HAK 20 01 35*).
Az elszállítandó hulladékfajták mennyiségének becsült aránya:
- 16 01 03 HAK kód, hulladékká vált gumiabroncsok (személy- és tehergépjármű gumi): 2 %
- 17 09 04 HAK kód, építési-bontási hulladék és a 17-es főcsoportba tartozó egyéb hulladékok: 28 %
- 20 03 01 HAK kód, települési hulladék és a 20-as főcsoportba tartozó egyéb hulladékok: 70 %
Az elszállítandó hulladékok mennyisége tájékoztató jelleggel:
Vegyes, kommunális hulladék: 1500-2400 tonna
Bontási, építési hulladék: 3500-5600 tonna
Az elszállítandó hulladékok jellemzői:
Esetenként hónapok, évek óta az adott helyszínen összegyűlt (összegyűjtött), változó összetételű hulladékok, amelyek több hulladéktípusból állnak, és jellemzően össze vannak keveredve. A hulladékok között lehetnek – jellemzően nem meghatározó mennyiségben – veszélyes hulladékok (elemek, akkumulátor, veszélyes anyagokat tartalmazó elektromos vagy elektronikai berendezések, festékek, oldószeres göngyöleg, vegyszerek, szennyezett talaj stb.) is.
Ajánlatkérő a hatósági kötelezésekben meghatározott, szakértő bevonása nélküli műszaki becsléssel megállapított becsült hulladék mennyiségre bocsát ki megrendelést helyrajzi számonként. A megrendelést teljesíteni azonban az adott helyrajzi számon hátrahagyott hulladék teljes mennyiségére vonatkozóan kell, függetlenül attól, hogy az eltér a fent említett becsült mennyiségtől.
Teljesítés során benyújtandó dokumentumok:
• Hulladék átvételét igazoló hiteles kiállított bizonylat (különösen, de nem kizárólagosan: mérlegjegy, szállítólevél, számla, befogadó nyilatkozat, valamint veszélyes hulladék esetén „SZ” kísérőjegy)
A teljesítést a Megrendelő folyamatosan ellenőrzi és jogosult az ellenőrzés során ellenőrző mérlegelést kérni.
A Nyertes Ajánlattevő, illetve az általa igénybe vett alvállalkozó a szolgáltatást az adott tevékenységre kiadott, érvényes hulladékgazdálkodási engedély birtokában végezheti.
A szerződéskötés feltétele, hogy nyertes ajánlattevő a szerződéskötés időpontjára rendelkezzen 20 03 01 azonosító kódú hulladéktípus esetében a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint gyűjtésre és szállításra vonatkozó érvényes hulladékgazdálkodási engedéllyel, valamint a MOHU MOL Hulladékgazdálkodási Zrt.-vel kötött, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységre vonatkozó koncesszori alvállalkozói érvényes szerződéssel a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint.
Részletesen a műszaki leírásban.