K23225 Pernye és maradékanyag szállítása

A beszerzés leírása

K23225 Pernye és maradékanyag szállítása
A Hulladékhasznosító Mű 4 db kazánjához tartozó füstgáztisztító berendezésekben keletkező, Megrendelő által átadott az alábbi, veszélyesnek minősülő hulladék anyag elszállítása és átadása az Ajánlatkérő által meghatározott Átvevő hely(ek) részére kezelés céljára. Azonosító kód: 19 01 13* veszélyes anyagokat tartalmazó pernye, és Azonosító kód: 19 01 07* gázok kezeléséből származó szilárd hulladék (füstgáztisztítási szilárd maradékanyag).Az elszállítandó veszélyes anyagok ADR szerinti besorolása UN3077. Az elszállíttatni kívánt hulladék keretmennyisége: 5 800 tonna Az elvárt szállítási kapacitásigény összesen: 40 tonna/nap. Ajánlatkérő a keretmennyiség 70%-ig vállal lehívási kötelezettséget.
Ár szempont megnevezése: Mindösszesen Ajánlati ár képzett értéke nettó HUF-ban kifejezve

Gyorsított eljárás

A jelenleg hatályos SZE2023000466 számú szerződések alapján Ajánlatkérő előre láthatóan 2024 január végéig tudja ellátni kötelező közszolgáltatásra vonatkozó feladatait. Ajánlatkérő annak érdekében, hogy legkésőbb 2023.07.01. napjától saját gépjárművekkel tudja ellátni feladatát, a 2021/S 074-186402 számú hirdetménnyel megindított, "K2127 Salak- és pernyeszállító járműszerelvények beszerzése” tárgyban lefolytatott közbeszerzési eljárás 2. részének eredményeként 2021.08.17. napján (és a MEKH általi jóváhagyás alapján 2021.10.28. napján hatályba lépett)
adásvételi szerződést kötött pernyeszállító járműszerelvények beszerzése érdekében. A hivatkozott szerződés teljesítése többszöri, vis major eredményeként, a szerződött partneren és Ajánlatkérőn kívül álló okokból bekövetkező, előre nem látható akadályba ütközések (indokolt és alátámasztott gyártói késedelem) miatt nem tudott teljesülni a szerződés szerinti eredeti teljesítési határidőre, csak 8 hónapot követően tudtak átadásra kerülni. A késedelmes szállítások miatt Ajánlatkérő a közszolgáltatás folyamatos biztosítása érdekében uniós nyílt közbeszerzési eljárást folytatott le az akadályközlésekkel érintett átmeneti időtartamra. A szerződés teljesítését követően az új technológia és a hozzá tartozó újonnan beszerzett járműszerelvények (célgépek + szállítótartályok) bevezetésével előre nem látható és tervezhető műszaki problémák adódtak. Ezen műszaki problémák folyamatos elhárítása és a velük kapcsolatos rendszeres javíttatások miatt, a szállítási feladat ellátását nem lehet az előzetesen tervezett százalékban megvalósítani. A most működő rendszerben a külső szállítópartner bevonásával 2/3 saját célgépes és 1/3 partneri arányban történő elszállításban valósul meg. A fentebb említett folyamatosan erősödő műszaki problémáink miatt ez az arány átfordulás alatt van és üzembiztosan várhatóan 1/3 arányban tudjuk az elszállításokat saját célgéppel megvalósítani. A HHM folyamatos 4 kazános üzembiztos működésének feltétele a folyamatos ott keletkezett veszélyes hulladék elszállítása, amelynek biztosításának érdekében soron kívül új szállítási szerződés megkötése szükséges tekintettel hogy a jelenleg hatályos szerződés keretmennyisége a fentiekben részletesen ismertetett körülmények hatására az eredetileg tervezettnél hamarabb kimerül.
Fentiek figyelembevételével a külső szállítási kapacitás további, folyamatos igénybevétele nélkülözhetetlen a közszolgáltatás és az üzemszerű működés biztosítás szempontjából.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

SZ.1.: A feltételek felsorolása és rövid ismertetése:
Szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság minimumkövetelménye(i): SZ.1. AT-nek be kell nyújtania a Kbt.65.§(1)bek.c)pontja, a 321/2015.(X.30.)Korm. rend 26.§(1)bek. b) pontja és (3) bek. alapján, a közbeszerzés tárgya szerinti 19 01 13* és 19 01 07* azonosító kódú veszélyes hulladék szállítására vonatkozó hulladékgazdálkodási. engedélyét.
A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok, illetve a megköveteltigazolási mód:
SZ.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik a 19 01 13* és 19 0107* azonosító kódú hulladékra vonatkozó érvényes a 321/2015.(X.30.)Korm.rend. 26.§(1)bek. b) pontja szerinti hulladékszállítási engedéllyel.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

P.1.: Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. §
(1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai
közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által
meghatározott alkalmassági követelményeknek.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmények
előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (5) bekezdése alapján közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők
képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira
támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján az ajánlatban az egységes európai
dokumentumot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a 321/2015. (X. 30.)
Korm. rendelet 3. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon, az igazolások benyújtásának előírásakor
pedig e szervezetnek vagy személynek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt
igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az egységes európai
közbeszerzési dokumentumot a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 5-7. §-ában foglaltaknak megfelelően kitöltve
köteles benyújtani.
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7)
bekezdése szerinti felhívására köteles igazolni, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági
követelményeknek az alábbiak szerint:
P.1. Ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. §, 5. § (1) bekezdés, 19. § (1) bek. b) pontja alapján
ajánlattevő saját vagy jogelődje a jelen felhívás feladását megelőző három, lezárt üzleti évre vonatkozó
számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának eredménykimutatás részét kell benyújtania. Amennyiben a kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, úgy az eredménykimutatást ajánlatkérő
ellenőrzi, mely esetben annak benyújtása nem kötelező.
Amennyiben ajánlattevő azért nem rendelkezik az előírt teljes időszakban beszámolóval, mert a vizsgált időszak
kezdete után kezdte meg működését, úgy a Korm. rendelet 19. § (2) bekezdése alapján működési ideje alatt a
közbeszerzés tárgya szerinti (HHM-ben keletkező pernye (19 01 13*) és füstgáztisztítási maradékanyag (19 01
07*) elszállítása;) általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló cégszerűen aláírt nyilatkozattal
kell igazolni, attól függően, hogy ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek
az adatok rendelkezésre állnak. Amennyiben ajánlattevő az előírt beszámolóval, vagy árbevétellel azért nem
rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló
nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdését kell alkalmazni.
A 321/2015. (X.30.) Kormány Rendelet 19. § (5) bekezdésének megfelelő irat benyújtására Ajánlatkérő a Kbt.
69. § (4)-(7) bekezdés szerint hívja fel az ajánlattevő(ke)t.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
P.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben a jelen felhívás feladását megelőző három, lezárt üzleti évre
vonatkozó számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának eredménykimutatás részéből megállapítható,
hogy az adózás utáni eredménye több mint kettő évben negatív volt. Amennyiben az ajánlattevő a hirdetmény feladását megelőző három lezárt üzleti évre vonatkozó beszámolóval azért nem rendelkezik, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági szempontból alkalmas, ha a közbeszerzés tárgya szerinti - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele eléri (működésének ideje alatt összesen) legalább a Pernye és/vagy Maradékanyag szállításából szállításából származó 26 000 000 Ft értéket;
Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében, amennyiben az ajánlattevő (közös ajánlattevő) letelepedése szerinti ország joga nem írja elő beszámoló közzétételét ajánlatkérő elfogadja az ajánlattevő adózás utáni eredményéről szóló nyilatkozatát is.
A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelmények igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.
Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt árbevételre vonatkozó alkalmassági követelményeknek a közös
ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Közös ajánlattétel esetén e gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelménynek a közös Ajánlattevők közül
legalább egynek meg kell felelnie
Az Ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek a Kbt. 65.§ (7) bekezdése szerinti bármely más
szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és jelen felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt, vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az Ajánlattevő ezen szervezet erőforrására, vagy arra is támaszkodik.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem fizet.
Az ellenszolgáltatás összegének megfizetése az ÁFA tv. 58.§ szerinti határozott idejű, havi utólagos
elszámolásban állapodnak meg. A Vállalkozói díj havonta utólag - a Megrendelő által kiállított teljesítésigazolás
alapján - kerül elszámolásra. Vállalkozó havonta 1 (egy) db számla kiállítására jogosult.
Ajánlatkérő általi elismerését/igazolását követően, magyar forintban benyújtott számla ellenében banki átutalással történik a Ptk. 6:130. § (1) -(2) bekezdésében és a Kbt. 135. § (1) és (5) - (6) bekezdésében - foglaltak alapján, a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül.
Ajánlatkérő nem teszi lehetővé nyertes közös ajánlattevőknek gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés
teljesítése érdekében.
Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 27/A.§ rendelkezését.
Késedelmi kötbér és a meghiúsulási kötbér a dokumentáció részét képező szerződés tervezetben kerül részletezésre.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: A megrendelés ellenértékének az 1 %-a maximálisan 10 napi késedelemig.
Meghiúsulási kötbér adott megrendelés meghiúsulása esetén: a megrendelés értékének 10 %-a.
Meghiúsulási kötbér a szerződés további teljesítésének meghiúsulása esetére: a fix mennyiségre számolt teljes nettó ellenértékből még kifizetésre nem kerülő érték 20%-ának megfelelő összegű meghiúsulási kötbér fizetésére köteles.
A késedelmi kötbér és a meghiúsulási kötbér a dokumentáció részét képező szerződés tervezetben kerül részletezésre.

Kizárási okok leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Megkövetelt igazolási mód: A 321/2015. (X.30.) Korm.rend. (továbbiakban: ”Kr.”) 1.§ (1) alapján ajánlattevőnek ajánlatában a Kbt. II. Része szerinti jelen eljárásban az ajánlat benyújtásakor a közbeszerzési dokumentumok között rendelkezésre bocsátott egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) kitöltött példányának benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Az EEKD-t a Kr. 4. § és 6-7. § alapján kell kitölteni. Ajánlatkérő a Kbt. 69. § (4)-(7) szerint jár el a bírálat során. A Kbt. 69. § (4)-(6) alapján az igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek (ajánlattevőnek) a ”Kr.” 8.§ és 12- 16.§-ai szerint kell igazolni a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok fenn nem állását. Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlatban az egységes európai dokumentumot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon azaz a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában a Kbt. 67.§ (4) szerinti nyilatkozatot kell benyújtani. A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 4. és 10. §-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el. Ajánlatkérő a Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró ok az eljárás során következik be. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13. § alapján ajánlattevő folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében csatolja a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást is, amennyiben ilyen eljárás nincs folyamatban, az arról szóló nyilatkozatot. A kizáró okok tekintetében tett nyilatkozatok tekintetében a „Kr.” 1. § (7) bek. az irányadó.
Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdése tekintetében.

További információk

1) Az eljárás eredményéről a tájékoztatás, szerződéskötés: Kbt. 79. §, 131. § szerint.
2) Az eljárás iránt érdeklődését jelző gazdasági szereplő az, aki jelzést küld a jelen felhívás I.3. Kommunikáció pontban megadott elektronikus elérési úton.
3) Hiánypótlás: Kbt. 71.§ szerint
4) Közös ajánlat benyújtása: a Kbt. 35. §-ban és a dokumentációban előírtak szerint lehetséges
5) Az ajánlatba a Kbt. 66. § (5) bekezdés és a dokumentáció szerint Felolvasólapot (EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap) kell csatolni
6) Kiegészítő tájékoztatás kérése: Kbt. 56. § szerint
7) Az eljárás nyelve kizárólag a magyar, így a közbeszerzési dokumentumokra vonatkozóan Ajánlatkérő a kérdéseket írásban, magyar nyelven fogadja és magyar nyelven is válaszolja meg.
8) Ajánlattevőnek ajánlatában ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláíró(k), az ajánlatban nyilatkozatot tevők aláírási címpéldányát (közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány), vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti, ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírásmintáját vagy adott esetben meghatalmazást,
9) Ajánlattevőnek a dokumentációban előírt formában nyilatkoznia kell a Kbt. 65.§ (7) (EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap) (abban az esetben, ha Ajánlattevő az előírt alkalmasságok igazolása érdekében igénybe kíván venni más szervezetet), a Kbt. 66.§ (2) bekezdés (EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap) és a (6) bekezdés a) és b) pontjai vonatkozásában(EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap). A nyilatkozatokat nemleges tartalom esetén is benyújtandó
10) Az ajánlattevőnek az ajánlatot a Kbt. 66.§ (1) bekezdés szerint a meghatározott tartalmi és formai követelményeknek és a Kbt. 41/A.§ (1) bekezdésnek megfelelően kell benyújtani, figyelemmel a 424/2017. Korm. rendelet vonatkozó rendelkezéseire.
11) Ajánlatkérő az alkalmasság feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg a jelen felhívás szakmai tevékenység ellátására vonatkozó megfelelés, Gazdasági és pénzügyi helyzet valamint a Technikai és szakmai alkalmasság körében meghatározott pontjaiban.
12) Az ajánlatot az EKR rendszeren keresztül kell benyújtani, figyelemmel a Kbt. 40. § (1) bekezdésben foglaltakra: „A közbeszerzési és koncessziós beszerzési eljárást a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett egységes, EKR igénybevételével kell lebonyolítani. A Kbt. 41. § (1) bekezdése szerintielektronikus kommunikáció - ha e törvény vagy e törvény felhatalmazása alapján alkotott jogszabály eltérően nem rendelkezik - az EKR-ben történik.”
13) A kiegészítő tájékoztatást Ajánlatkérő elektronikus úton az EKR rendszeren keresztül küldi meg az eljárás során.
14) Ajánlattevő az egységes európai közbeszerzési dokumentumban tüntesse fel az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik.
15) Ajánlattevőnek a dokumentációban előírtak szerint nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt, amennyiben igen, a 321/2015. Korm. rendelet 13.§ szerinti iratokat csatolni kell.
16) Ajánlattevőnek a dokumentáció III.25.) pontja szerinti további dokumentumokat, nyilatkozatokat csatolnia kell az ajánlathoz.
17) Ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát, valamint az alkalmassági feltételeket igazoló adatbázisokhoz, a gazdasági szereplőknek ezen adatbázisok elérhetőségét is fel kell tüntetniük a formanyomtatvány megfelelő részeiben - azon adatbázisok elérhetőségének kivételével, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára e rendelet előírja.
18) A felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a hatályos Kbt. és végrehajtási rendeleti az irányadók
19) FAKSZ: Pákozdyné dr. Bőcz Ildikó (FAKSZ lajstromszám: 00335),
20) Az ajánlat a Kbt. 73. § (1) bek. e) pontjában foglaltak alapján érvénytelen ha - nem kerül minden km sáv beárazásra/a megajánlás bármely esetben 0 érték vagy nem pozitív egész szám,
21.) AK jelen eljárásban ajánlati biztosítékot nem ír elő.
22.) A BT-36 mezőben a szerződés időtartama tekintetében meghatározott időpont a megkötésre kerülő szerződés a hulladékgazdálkodási szolgáltatás 2024. január utáni ellátását biztosítja.
23.) Az értékelés szempontja: a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja és (5) bekezdése alapján a legalacsonyabb ár szempontja: az ajánlatkérő igényeinek konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatás felel meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.
24.) A felhívás Szakmai tevékenység ellátására vonatkozó megfelelés pontját illetően, az Ajánlattevőnek csatolnia kell arra vonatkozó cégszerűen aláírt nyilatkozatát is, hogy a szerződés teljes időtartama alatt gondoskodik az engedélyek érvényben tartásáról, különös tekintettel az engedélyekben szereplő kapacitásra is, figyelemmel jelen közbeszerzési eljárás várható mennyiségre. A nyilatkozat az érvényes ajánlattétel feltétele.
25.A Kbt. 50. § (2) bekezdés k) pontja alapján jelzi, hogy AK megvizsgálta a részajánlat tétel lehetőségét és azt nem tartja gazdaságilag észszerűnek, a szolgáltatás nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné. Részajánlat tétel biztosítása esetén az egyes részeket elnyerő különböző szerződő felek szükséges koordinálása súlyosan veszélyeztetné a szerződés megfelelő teljesítését.