Kisgépek karbantartása, alkatrészellátása 2023

Rövid leírás

Vállalkozási keretszerződés keretében a Nyertes ajánlattevő feladata meghatározott teljesítési helyeken összesen – az eljárást megindító felhívás feladásának időpontjában - több mint 1479 db STIHL/VIKING gyártmányú kisgépek (fűkasza, önjáró fűnyíró, láncfűrész, sövényvágó, talajfúró, magassági ágvágó, por-, lombszívó-, fúvó, permetező, hézagvágó stb) karbantartása, javítása, szervizelése, beleértve a garanciális javításokat is, és a javításoktól függetlenül alkatrészek biztosítása Ajánlatkérő számára, valamint Nyertes Ajánlattevő feladata a szükséges felülvizsgálati, minősítési, biztonságtechnikai vizsgálatot elvégeznie/végeztetnie eseti megrendelések keretében.

A beszerzés leírása

Nyertes ajánlattevő feladata az általa biztosított, a műszaki leírásban előírtaknak megfelelő, szervizben összesen – az eljárást megindító felhívás feladásának időpontjában - több mint 1479 db STIHL/VIKING gyártmányú kisgépek (fűkasza, önjáró fűnyíró, láncfűrész, sövényvágó, talajfúró, magassági ágvágó, por-, lombszívó-, fúvó, permetező, hézagvágó stb...) karbantartása, javítása, szervizelése, beleértve a garanciális javításokat is, és a javításoktól függetlenül alkatrészek biztosítása Ajánlatkérő számára, valamint Nyertes Ajánlattevő feladata szükséges felülvizsgálati, minősítési, biztonságtechnikai vizsgálatot elvégeznie/végeztetnie eseti megrendelések keretében.

A szolgáltatás időtartama: A szerződés hatályba lépésétől a rendelkezésre álló keretösszeg (nettó 100.000.000,- Ft + ÁFA) kimerüléséig, de legkésőbb a szerződés hatályba lépésétől számított 12. hónap utolsó napjáig tartó határozott időtartam lejártáig. Ajánlatkérő a keretösszeg 70 % -ra vállal lehívási (megrendelési) kötelezettséget.

A felsorolásban megadott darabszámok folyamatosan változnak, így a jelenleg is beszerzés alatt álló, valamint az elkövetkező időszakban esetlegesen használatból kivonásra kerülő eszközök számát nem tartalmazzák. Ajánlattevőnek figyelembe kell vennie azt, hogy a beszerzés alatt, illetve a jövőben beszerzendő STIHL/VIKING gyártmányú eszközök javítását és alkatrészellátását is vállalnia kell. Nyertes Ajánlattevőnek a szerződés teljes időtartama alatt biztosítania kell a karbantartási, szervizelési lehetőséget a Magyar Közút Nonprofit Zrt. eszközei részére.

Ajánlattevőnek az eszközök tekintetében legalább az alábbi feladatokat kell ellátnia:
- teljes körű állapotfelvétel, hibakeresés, megállapítás, árajánlat készítés, alkatrészellátás;
- ajánlattevőnek minden javítási esetben a javítandó eszköz, teljes körű átvizsgálását kell elvégeznie, az észlelt hibákról az adott Mérnökség kollégáját értesítenie, úgy, hogy a javítás végén keletkező munkalapra ezeket rá kell vezetni;
- a munka végeztével, a munkalapon rögzített egyéb észrevételekre, a folyamat során feltárt hibákra árajánlatot kell készítenie 5 munkanapon belül. Az árajánlatot igazolható módon kell Ajánlatkérő részére eljuttatni (e-mail).
- teljes körű karbantartás, bevizsgálás, beszabályozás, hibaelhárítás, felújítás;
- teljes körű javítás, raktárról alkatrész kiszolgálás;
- általános fémszerkezeti javítások;
- elektromos rendszer teljes körű javítása, hibaelhárítása;
- el kell tudnia végeznie/végeztetnie az időszakos biztonságtechnikai vizsgálatokat azon gépeken, eszközökön, amelyeken azt a jogszabályok megkövetelik, és a jelen közbeszerzés tárgyát képezik;
- kopó-fogyó alkatrészek értékesítése ajánlatkérő részére;

A Nyertes ajánlattevőnek, valamint a karbantartásban, javításban részt velő alvállalkozóinak legkésőbb a szerződéskötés időpontjára
- rendelkezniük kell a tevékenység végzéséhez szükséges jogszabály és közbeszerzési dokumentumok (köztük jelen szerződés) által előírt valamennyi jogosultsággal és feltétellel, egyúttal amennyiben bármely, a tevékenység végzéséhez szükséges engedélyének vagy jogosultságának érvényességi ideje a szerződéses időszak alatt lejár, úgy ezeket meg kell hosszabbítaniuk, a szerződéses időszak alatt folyamatosan érvényes engedéllyel és jogosultsággal kell rendelkezniük. Az engedélyek másolatát a szerződéskötéskor el kell juttatniuk Ajánlatkérő részére;
- továbbá rendelkezniük kell a garancia időn belül és azon túli kisgépek javításához szükséges feltételekkel és jogosultak a kötelezően előírt szervizek szervizfüzetben történő igazolására, garanciális ügykezelésre és elszámolásra való jogosultsággal a gyár, és vagy az importőr felé a garanciális feltételek sérülése nélkül.
- A szerződéskötés feltétele a Közbeszerzési dokumentumok műszaki leírásában előírtaknak megfelelő szervizműhely használatára feljogosító dokumentum Ajánlatkérő részére történő átadása.

A részletes feladatleírást a műszaki leírás és a szerződéstervezet tartalmazza.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Karbantartási szolgáltatások tekintetében nyertes ajánlattevő által biztosított szerviz, a javításoktól függetlenül alkatrészek tekintetében Ajánlatkérő üzemmérnökségei (fióktelepe)

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Referencia: A Kr. 1.§ (1) alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában található egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65.§-a alapján az alábbiakban meghatározott alkalmassági követelményeknek.

Ajánlatkérő a Kr. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát az EEKD-ban (azaz a IV. rész alfa pont kitöltését). Közös ajánlattétel esetén ajánlatkérő elfogadja a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerinti megfelelést, ugyanakkor felhívja ajánlattevők figyelmét Kbt. 35. § (7) bekezdésben foglalt előírás kötelező alkalmazására.

A Kbt. 69.§ (4)-(7) bek. alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:

M.1) A Kbt. 65.§ (1) bekezdés b) pontja és a Kr. 21. § (3) bek. a) pontja alapján az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevő ismertesse az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) legjelentősebb szolgáltatásait a Kr. 22.§ (1) bekezdés a) vagy b) pontjában írt módon.
A Kr. 22.§ (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat:
- a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év/hónap/nap bontásban),
- a szerződést kötő másik fél neve és székhelye (címe)
- a szolgáltatás tárgya, valamint az ellenszolgáltatás összege, amelyből az előírt minimumkövetelményeknek való megfelelés minden kétséget kizáró módon megállapítható,
- a saját teljesítés részaránya (%),
- továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e (igen/nem).

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kr. 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján kizárólag a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe. A Kr. 21/A. §-a alapján ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A részteljesítés igazolására a Kr. 22.§ (4) bekezdése irányadó. A referencia igazolás vagy nyilatkozat elfogadása tekintetében a Kr. 22.§ (5) bekezdése is irányadó.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (1), (4)-(5), 65. § (7), (9) és (11)-(12) bek.-ben, 67. § (3) bek., 69. § (11)-(11a) bek., és a Kr. 1. § (7) bek-ben foglaltakra.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M.1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdés szerinti igazolás tartalma alapján megállapítható, hogy nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben (36 hónap) a közbeszerzés tárgyából (gépjavítási és/vagy karbantartási és/vagy alkatrészellátási szolgáltatások) származó, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával/referenciákkal, mely(ek) – ÁFA nélkül számított – együttes értéke eléri legalább az 50.000.000,- Ft-ot.

Az M.1.) referencia követelmény több szerződéssel is igazolható.

Ajánlatkérő gép alatt a gépek biztonsági követelményeiről és megfelelőségének tanúsításáról szóló 16/2008. (VIII. 30.) NFGM rendelet 2. § 7. bekezdése szerinti fogalmat érti.

A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik.
Az ajánlatban csatolni kell a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az okiratnak a Kbt. 65. § (12) bek alapján tartalmaznia kell az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Késedelmi kötbér:
— eseti árajánlat adás: az első három késedelmes naptári napon 10 000 Ft/nap, a negyedik késedelmes naptári naptól 15 000 Ft/nap.
A kötbér maximuma eseti árajánlat kérésenként 135 000 Ft,
— eseti megrendelés: a késedelemmel érintett eseti megrendelés nettó összegének 2%-a/nap.
Amennyiben Nyertes AT késedelme – árajánlatadás vagy eseti megrendelés teljesítése esetében a szerződés hatálya alatt összesen legalább 3 alkalommal meghaladja a 10 naptári napot, úgy Megrendelő jogosult – anélkül, hogy érdekmúlását bizonyítania kellene – a keretszerződést a Vállalkozóhoz intézett egyoldalú nyilatkozattal, azonnali hatállyal felmondani vagy a szerződéstől elállni és késedelmi kötbér helyett meghiúsulási kötbért követelni.

Hibás teljesítési kötbér: amennyiben ajánlattevő a hibák kijavítására jegyzőkönyvben rögzített határidőt elmulasztja, és a hibát nem javítja ki – a kötbér mértéke a hibajegyzőkönyvben megállapított nettó értékének, mint vetítési alapnak az 2%-a, minden naptári napja után.

Meghiúsulási kötbér:
Meghiúsulási kötbér (árajánlat adása): Amennyiben az eseti árajánlat adás teljesítési határideje esetében Nyertes AT késedelme meghaladja a 10 naptári napot, úgy AK 200 000 Ft összegű meghiúsulási kötbért érvényesíthet Nyertes AT-val szemben.
Meghiúsulási kötbér (eseti megrendelés): Amennyiben az eseti megrendelés teljesítési határideje esetében Nyertes AT meghaladja a 10 naptári napot, úgy AK az adott eseti megrendelés szerinti nettó vállalkozói díj 25 %-ának megfelelő összegű meghiúsulási kötbért érvényesíthet Nyertes AT-val szemben.
Meghiúsulási kötbér (keretszerződés): Ha a jelen szerződés teljesítése részben vagy egészében olyan okból, amiért a Vállalkozó felelős elmarad, meghiúsul, a Megrendelő a szerződés nettó keretösszegből a felmondási, illetve elállási jog gyakorlásának időpontjában még rendelkezésre álló összeg 20 %-ának megfelelő összegű meghiúsulási kötbért érvényesíthet Vállalkozóval szemben.
Megrendelő jogosult továbbá a szerződés 11.3.3. pont szerinti mértékű (azaz a szerződés nettó keretösszegből a felmondási, illetve elállási jog gyakorlásának időpontjában még rendelkezésre álló összeg 20 %-ának megfelelő összegű) meghiúsulási kötbért érvényesíteni abban az esetben is, ha a szerződés a Megrendelő által történő azonnali hatályú felmondással, illetve elállása esetén szűnik meg.

Jótállás: az elvégzett karbantartási, javítási, ellenőrzési és hitelesítési munkákra a teljesítési igazolás kiállításától számítva – jogszabályban előírt kötelező jótállási idő kivételével – 6 hónap, a Vállalkozó által beépített alkatrészek és részegységek vonatkozásában a teljesítési igazolás kiállításától számítva – jogszabályban előírt kötelező jótállási idő, illetve a gyártó, forgalmazó által vállalt 12 hónapnál hosszabb jótállási idő kivételével – 12 hónap.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

AK előleget nem biztosít. Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme: magyar forint (HUF). Az ellenszolgáltatást AK saját forrásból biztosítja.
Nyertes AT eseti megrendelésenként egy db számla benyújtására jogosult, melynek kötelező melléklete az átadás-átvételi jegyzőkönyv, valamint az AK vállalatirányítási rendszerében (SAP) kiállított pénzügyi teljesítés igazolás (PTI), vagy annak száma a számlán feltüntetésre kerüljön. A számlán fel kell tüntetni az eszközök gyári számait, tételenként.
Az ellenszolgáltatás kifizetése során a Kbt. 135. § (5)-(6) bek., valamint a Ptk. 6:130 § (1)-(2) bek. irányadó. AK a számlát a kézhezvételtől (e-számla esetében AK előírt e-mail címére érkezésének napjától) számított 30 napon belül banki átutalással egyenlíti ki. A számla késedelmes kiegyenlítése esetén nyertes AT-t a mindenkor hatályos Ptk. szerinti késedelmi kamat illeti meg.
Folytatás a III.4.6) pontban.

A részajánlattételi kizárásának indokai:
A szolgáltatással érintett gépek ugyanazon gyártó termékei, azok tervezett karbantartását és nem tervezhető javítását, alkatrészellátását olyan komplex szolgáltatásként, összehangoltan, ajánlatkérő alapfeladatainak ellátását nem veszélyeztető módon és határidőkkel, egységes technológia alapján kell végezni, mely több vállalkozó útján a megrendelőre rótt aránytalan adminisztrációs és pénzügyi többletteher útján lenne csak biztosítható. A több vállalkozó munkájának összehangolásával járó koordinációs pluszfeladatok okozta hatékonyságcsökkenés párosulva a szolgáltatás- és alkatrészárakból remélt mennyiségi kedvezmény elmaradásával lényegesen meghaladja a részajánlattétellel elérhető előnyöket.

1) Az ajánlatot kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren (www.ekr.gov.hu) keresztül kell és lehet benyújtani, az EKR használatához az arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges. Mindennemű, az AK és a gazdasági szereplők közötti kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben bonyolítható, az erre létrehozott „Kommunikáció” felületen. Az AK által létrehozott dokumentumokkal kapcsolatban az EKR rendszer kizárólag a regisztrált elérhetőség(ek)re fogja küldeni az értesítést.
2) Az ajánlatnak a Kbt. 66. § (5) bekezdése alapján felolvasólapot kell tartalmaznia, amelyen AT feltünteti a 68. § (4) bekezdése szerinti információkat. Az ajánlatban csatolandó iratok jegyzékét teljes körűen a KD tartalmazza.
3) AK az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozatot benyújtó személy képviseleti jogának és a közös ajánlattevőkre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 41/A. § (4)-(5) bek, Kbt. 35. § (2a) bek., Kbt. 65. § (12) bek. alapján vizsgálja.
4) Az ajánlatok értékelése során adható pontszám alsó és felső határa valamennyi értékelési részszempont esetén 0,00-10,00 pont, módszere:
1. Ár:
1.1. Szerelés nettó rezsióradíja ajánlattevő telephelyén (nettó Ft/óra) – súlyszám 50 - fordított arányosítás
1.2. Az alkatrészek egységáraiból képzett kedvezmény átlagos mértéke (%) Súlyszám: 30 – egyenes arányosítás
Ajánlatkérő a minőségi értékelési szempontot az alábbi módokon értékeli:
2. Szervizekkel/javítóműhelyekkel rendelkező vármegyék száma (db, legkedvezőtlenebb: 1 db, legkedvezőbb: 4 db) Súlyszám: 20 – egyenes arányosítás
5) AK az alkalmasság feltételeit és igazolását a BT-750 mező vonatkozásában a Kr. 28. § (3) bek.-hez képest szigorúbban állapítja meg.
6) Az eljárás nyelve a magyar. Ha az ajánlatban valamely dokumentum nem magyar nyelven került csatolásra, úgy azt az AT magyar nyelvű fordításban is köteles benyújtani. AK AT általi fordítást elfogadja.
7) AK nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását sem közös AT, sem önálló AT vonatkozásában.
8) AK az eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
9) AK szerződéses feltételként írja elő, hogy nyertes AT legkésőbb a szerződéskötés időpontjára és azt követően a teljesítés során folyamatosan rendelkezzen garanciális elszámolási jogosultsággal, amelynek alapján felhatalmazással bír gyártóműi, illetve forgalmazó által vállalt garanciális feladatok végzésére, a járművek garanciális feltételeinek sérülése nélkül. Fentiek vállalásáról AT-nek az ajánlatban nyilatkozni kell. Ennek elmaradása a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül, amelynek következtében AK a Kbt. 131. § (4) bekezdését alkalmazhatja.
10) AT-nek a szerződéskötés idejére és a szerződés teljesítésének teljes tartama alatt rendelkeznie kell legalább 1 db az alábbi alap felszereltséggel rendelkező javítóbázissal/szervizzel:
- a javítóbázis alapterülete: legalább 10 m2;
- a javítóbázis legalább 2 db eszköz egyidejű javítását biztosítsa
- Ajánlatkérő eszközei átalakítás, szétszerelés, tartozék leszerelése nélkül be- illetve kiszállíthatók legyenek;
- a javításhoz rendelkezzen olyan diagnosztikai műszerrel, amivel nem csak hibamegállapítást, és hibakiolvasást lehetséges elvégezni, hanem szükség esetén a vezérlőegység vezérlőegységek szoftvereinek programozását, frissítését is;
- javítási munkákhoz rendelkezzen legalább 2 db villáskulcs készlettel, 1 db csillagkulcs készlettel, 1 db ½” és 1 db ¾”-os krova készlettel, legalább 2 db satupaddal, és satuval;
A szerviznek el kell végeznie megrendelés esetén a teljes körű karbantartást, valamint a Mérnökségi telephelyen lévő eszközökhöz az alkatrész értékesítést a javítástól függetlenül is. A javítóbázis alapfelszereltségét a nyertes ajánlattevőként szerződő fél a szerződés teljesítési időtartama alatt köteles hiánytalanul fenntartani. Ajánlatkérő a javítóbázis(ok) felszereltségét a szerződés teljesítése során bármikor jogosult ellenőrizni. A fent meghatározott alapfelszereltségi elvárásoknak való megfelelés vonatkozásában ajánlattevő műszaki megfelelőségi nyilatkozatot köteles az ajánlatban benyújtani. A szerződés teljesítésében résztvevő szervizek, javítóbázisok mennyiségét ajánlatkérő a Felhívásban és a Közbeszerzési Dokumentációban foglaltak szerint értékeli. Az ajánlattevő által megajánlott darabszámú szervizműhelyek mindegyikének önállóan rendelkeznie kell a fenti technikai felszereltséggel.
11) A felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó neve: Szárnyasi János, lajstromszáma: 01465
12) AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontja szerinti eredménytelenségi okot.
13) Ajánlatkérő jelen eljárásban alkalmazza a Kbt. 81.§ (4)-(5) bekezdésének rendelkezéseit.
14) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 66. § (6) bekezdésének a)-b) pontjaiban foglaltakat, ugyanakkor a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti nyilatkozat nemleges esetben is benyújtandó.
15) Ajánlatkérő az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU Rendelet 5k. cikk (1) bekezdés a)-c) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítja az ajánlatot, ha az ajánlattevő, a szerződés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, szállító vagy kapacitást biztosító szervezet az alábbi személyi körbe tartozik:
a) orosz állampolgár, vagy oroszországi lakóhelyű/székhelyű természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv, vagy
b) olyan jogi személy, szervezet vagy szerv, amely tulajdonosi jogainak több mint 50 %-ával közvetlenül vagy közvetve az a) pontban említett valamely szervezet rendelkezik, vagy
c) olyan természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv, amely az a) vagy b) pontban említett valamely szervezet nevében vagy irányítása szerint jár el.
Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlatában, hogy nem tartozik a fentiekben írt tilalom hatálya alá és nem vesz igénybe a tilalom hatálya alá tartozó, a szerződés értékének több mint 10%-át kitevő alvállalkozót, szállítót vagy kapacitást biztosító szervezetet.
16) Az előzetes piaci konzultáció összefoglalójának elektronikus elérhetősége: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR001467002023/reszletek